同志們：

　　這次會議是經市創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范市”領導小組研究決定，報經市委同意之后召開的。這次會議的主要任務是，安排部署我市開展創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范市”工作。剛才，**同志學習了《**市創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范市”實施方案》和《市直部門參與創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范市”工作職責清單》。

　　全體與會代表觀摩了華泰中學的普法教育和校園法治文化建設現場，觀看了普法教育專題片，聽取了華泰中學、**中學開展普法教育工作的經驗介紹。市委宣傳部、市教育局、市公安局、市財政局、竟陵街道辦事處等5個單位負責人作了表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力，希望回去后全力抓好落實。剛才，我們看了華泰中學的校園法治文化現場，這個現場不是臨時準備的，是華泰中學多年抓校園法治文化、普法教育的積累。華泰中學我來過多次，每次感受都不同。大家應該能感受到這里處處洋溢著法治文化的氣息，法治知識氛圍十分濃厚。

　　**校長介紹經驗講了三個方面，一是運用法治思維，構建普法教育的常規(guī)機制；二是建設法治文化，增強普法教育的感染力；三是豐富活動載體，讓法治意識入腦入心。這不是應景式的材料，而是這些年華泰中學抓青少年普法教育和校園法治文化的經驗總結和發(fā)自內心的感悟，不是多年來持之以恒的抓這項工作，不可能有這個感受。我們再看法治文化墻、法律宣傳欄上關于依法治國的宣傳內容。中國有幾千年歷史，到1996年才提出依法治國，可見法治能夠登堂入室是多么艱難。我們法治的進程很快，國民的法治意識不斷提升，但中間的過程是艱難的，這需要一批像華泰中學、**中學這樣的學校將青少年法治意識從小培養(yǎng)。我們會場后面墻上有兩句話：“守矩乾坤聚，有法天下和”，講的是什么道理？規(guī)則意識。所以說，參觀了這個現場，我深受啟發(fā)，深受教育。也希望大家在華泰中學開會之后，認真學習之后，能深受啟發(fā)、深受教育。今天我們提出了要創(chuàng)建“全國青少年普法的內容，因為法律知識告訴人規(guī)則。法治理念根植于一個人內心深處，是終生受益的。

　　**中學這么多年來零違法、零犯罪，就是因為法治教育從小就在學生思想深處種下了一顆守規(guī)則、守紀律、守法律的種子，長大之后，學生們首先就是一個健康的人，守法的公民。我們的教育不僅僅要培養(yǎng)狀元，還要培養(yǎng)一批守法公民。教育部門乃至于全社會都責任重大，所以說創(chuàng)建非常有必要。第三，創(chuàng)建有需要。**這些年的發(fā)展是歷史上最快的時期，城市的建設、招商引資、經濟總量的增長、城鄉(xiāng)面貌的變化有目共睹。特別是這幾年，我們有牌奪牌，奮力趕超，舉全市之力拿下了“全國園林城市”的稱號、“全國衛(wèi)生城市”也已經公示，正在創(chuàng)建“全國文明城市”。這些創(chuàng)建，使**的形象不斷提升，**人的自信心不斷增強�！叭珖�青少年普法教育示范市”是一個含金量很高的榮譽，這塊牌子很重要，我們不僅僅要把這塊牌子拿回來，更重要的是在創(chuàng)建過程中把工作抓落實。所以說，創(chuàng)建不僅是**發(fā)展進步的需要，更是一件功在當代、利在千秋的大事。今天在座的各位，大部分是相關的創(chuàng)建成員單位及相關單位負責人，部分是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和中心學校的校長，一定要統一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，把這項工作抓出成效，抓出成果。

　　二、強化措施、把握關鍵，扎實有序推進創(chuàng)建各項工作

　　創(chuàng)建工作如何開展，市委辦、市政府辦已專門下發(fā)了“實施方案”，就創(chuàng)建的宗旨、參加對象、時期階段、評選標準都有明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、各學校要緊密結合實際，按照方案要求，把握重點內容，逐項逐條地理解、把握，采取有效措施抓好落實。工作中，要著重抓好以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┟鞔_任務，突出重點，確保創(chuàng)建工作健康發(fā)展。創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范市”由市委市政府統一部署，市創(chuàng)建領導小組具體組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是幾個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各學校都要積極參與。市關工委、市司法局、市教育局是創(chuàng)建工作的具體組織單位、督辦單位。領導小組各成員單位和相關單位、各結對學校是創(chuàng)建工作內容的具體落實者。市委辦、市政府辦、市委政法委、市委宣傳部要加強對活動的協調和督導。應該說各個層次任務非常明確，職能非常清晰。

　　創(chuàng)建活動的參與對象是全市各級各類中小學在校學生和社區(qū)青少年。創(chuàng)建活動的宗旨是：以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和依法治國理論為指導，扎實推進“七五”普法工作，在普法教育活動中，加強中小學生的法律啟蒙和法律常識教育，增強學生的法律意識，培養(yǎng)他們崇尚法律、愛國守法和自我保護意識，增強法治觀念，逐步提高他們的整體法律素質，培養(yǎng)合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。

　　創(chuàng)建活動的重點內容有六項。

　　一是廣泛開展“關愛明天、普法先行”主題宣講活動。邀請“五老”人員，法律工作者和教師成立“青少年普法教育宣講團”，定期巡回到各相關學校開展普法宣講。同時，利用各�，F有的宣傳媒體和陣地，大力開展以“關愛明天、普法先行”為主題的宣傳活動。

　　二是開展法律宣傳活動。要利用課余、班隊會、團日活動和假期等開展讀書活動，觀看《代號12348》、《青少年普法教育專家講座》和《青少年普法教育系列短劇》等普法教育專題片，邀請宣講團成員或專家開展普法講座和報告會，加強對青少年法律常識的普及教育。

　　三是主題讀書活動。采取多種形式，組織青少年利用課余時間開展“關愛明天、普法先行”主題讀書活動，閱讀法律知識、法治人物故事、法治文學作品等，并鼓勵學生撰寫讀書心得體會文章，并在學校、社區(qū)（村）青少年校外學習站公開展示。

　　四是體驗教育活動。各學校在認真開展法律常識普及和宣講活動的同時，根據學校實際，并結合學生的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，有計劃地組織青少年喜聞樂見、形式多樣、示范性和導向性強的體驗教育活動，如演講比賽，正方反方辯論賽，模擬法庭，主題攝影，作文比賽，到法治文化主題公園、市婦女兒童活動中心、法院少年法庭等青少年普法教育基地參觀體驗。

　　五是創(chuàng)建“零犯罪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“零犯罪學校”、“零犯罪社區(qū)（村）”活動。在創(chuàng)建活動中，由市創(chuàng)建辦根據各地、各學校實際，推薦參與全國活動辦組織開展的“零犯罪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“零犯罪學�！�、“零犯罪社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，積極營造良好的學法、守法、用法氛圍，全面預防青少年違法犯罪現象的發(fā)生。

　　六是開展普法教育課題研究和交流研討活動。針對新形勢下青少年普法教育出現的新情況、新問題，市創(chuàng)建辦將有計劃地組織開展學校普法教育課題研究和交流活動，不斷創(chuàng)新青少年普法教育的理念、思維、途徑和形式，探求提升青少年普法教育工作的新規(guī)律、新機制和新途徑，增強青少年普法教育的實效性和持久性，在此基礎上，推薦部分學校參加全國活動辦組織開展的課題研究和成果交流研討活動。

　�。ǘ�）各司其職，用心用情，提高青少年普法教育的實效性�！叭珖�青少年普法教育示范市”是一項涉及面廣、針對性強的社會系統工程，需要各個方面通力合作，而決不是市關工委、司法局、教育局等幾個單位唱的“獨角戲”。參與創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建，這是作為一個國家工作人員和單位的應盡職責。

　　一方面，各地、各單位要各司其職。要按照今天會議的要求，對照方案和責任清單認真履行職責，狠抓落實。領導小組辦公室是活動的中樞機構，市關工委、司法局、教育局都有同志參加，負責全部活動的組織、協調、督導，要積極主動作為，抓實抓細工作，發(fā)揮創(chuàng)建參謀部、指揮部的作用。市關工委是本次活動的聯系機構，負責與全國活動辦和上級關工委的聯絡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本地學校、社區(qū)（村）的創(chuàng)建工作。各成員單位要對照責任清單，逐項抓好落實。責任清單中，既有各自的部門職責履行，又有結對創(chuàng)建指標。這就要求我們18個成員單位弄清自己在創(chuàng)建中應發(fā)揮的作用，認真對照“實施方案”和責任清單中列出的任務，分清輕重緩急，不折不扣地完成。同時，要花大的精力來抓結對創(chuàng)建工作，包括落實創(chuàng)建各項內容，涉及“零犯罪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“零犯罪學校”、“零犯罪社區(qū)（村）”的達標，包括幫助結對學校購買普法讀本等。但都得有時間限制，要從現在開始倒計時，5、6月份驗收，7月份表彰。各項任務非常重，真正有效工作時間只有1個月，有的任務甚至只有十多天。我在這里強調，18個成員單位與結對的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個重點社區(qū)（村）、20所學校，還有政法委、民政局確定的其它15個村，是一個共同體，決不是兩張皮。還有人社局、食藥監(jiān)局、工商局雖然不是領導小組成員單位，但也要助力創(chuàng)建。

　　另一方面，要用心用情，主動創(chuàng)建。華泰中學取得這樣的成績，有這樣好的效果，就在于平時用心用情做事，真正把關愛青少年放在心上。有些事情是不要花錢或者少花錢就能夠做起來的。像各個學校的宣傳欄、走廊，搞點法治文化的點綴，法律知識、法學大家的簡介，就要不了多少錢。請法治副校長、律師、法律工作者去講課，只需要組織下就行了。華泰中學很多經驗在各學校都學的起。創(chuàng)建工作，只要用心用情到位，就能抓到位，抓出成效。剛才作表態(tài)發(fā)言的幾家 ……

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