一、體制創(chuàng)新,為地方服務(wù)
高等級(jí)公路管理中心于2009年3月份開始籌建,并于同年11月18日正式揭牌。主要對(duì)未列入國、省道范疇的市域公路網(wǎng)中的干線收費(fèi)公路和部分設(shè)有收費(fèi)站的新調(diào)整省道全面負(fù)責(zé)其建設(shè)、管理及融資、還貸,借以創(chuàng)新高等級(jí)公路投融資機(jī)制,盤活事業(yè)性高等級(jí)公路資產(chǎn),推動(dòng)全市高等級(jí)公路的持續(xù)和滾動(dòng)發(fā)展,與其他層次的公路相配套,充分發(fā)揮XX路網(wǎng)的整體效益,為XX地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。納入管理范疇的有蘇虞張、蘇震桃、錫太、環(huán)太湖一級(jí)公路,主要負(fù)責(zé)納入管理范疇的高等級(jí)公路的融資、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)和還貸。目前已通車蘇虞張一級(jí)公路,設(shè)置北橋收費(fèi)站。
一級(jí)公路全長58.774公里,初步設(shè)計(jì)總概算億元,資本金占總投資的35%(其中省交通廳定額投入億元),其余資金以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押方式通過國內(nèi)貸款解決。該項(xiàng)目的建設(shè),對(duì)進(jìn)一步完善XX市的公路交通網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成XX市域西部南北公路通道,開發(fā)與利用XX市沿江港口資源,加快沿線城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)XX市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都具有十分重要的作用。
公路北橋收費(fèi)站位于相成區(qū)北橋鎮(zhèn)與常熟市辛莊鎮(zhèn)交界處,是連接XX市、相成區(qū)、常熟市、張家港市的重要交通樞紐。北橋收費(fèi)站于209年10月31日開征。
二、爭先創(chuàng)優(yōu),營造收費(fèi)管理新風(fēng)尚
北橋收費(fèi)站從開始就貫徹從嚴(yán)從緊的工作思路,努力打造規(guī)范服務(wù)窗口形象,形成收費(fèi)工作的幾個(gè)新亮點(diǎn):
1、堅(jiān)持高起點(diǎn),加強(qiáng)月票車管理,杜絕人情車。從收費(fèi)站開征伊始,即堅(jiān)持“高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)”,加強(qiáng)對(duì)月票車輛的管理,嚴(yán)格杜絕人情車。北橋收費(fèi)站自開征以來沒有一輛超范圍月票車和超范圍免繳車。同時(shí)對(duì)月票車要求其簽訂收費(fèi)站月票管理書,使月票車能配合收費(fèi)站的收費(fèi)管理工作,收到了良好的效果。
2、完善內(nèi)部管理,延伸管理網(wǎng)絡(luò)。北橋收費(fèi)站自開征以來就建立了沖卡逃費(fèi)車輛黑名單,依賴收費(fèi)管理系統(tǒng)和監(jiān)控錄像,記錄了每一輛車沖卡逃費(fèi)的時(shí)間、車號(hào)、監(jiān)控錄像硬盤記錄位置等內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)重復(fù)沖卡逃費(fèi)的車輛做出,發(fā)到每個(gè)稽查和收費(fèi)人員手中,并與交警、路政等部門溝通,協(xié)同追查。
3、從細(xì)微處下功夫,規(guī)范棄票管理。根據(jù)省局和市處對(duì)收費(fèi)站棄票管理的行業(yè)規(guī)定,制定并下發(fā)了《棄票管理辦法》試行稿,要求收費(fèi)站從嚴(yán)管理?xiàng)壠,并納入對(duì)收費(fèi)員的百分考核中。按照管理到位,互相牽制,簡化程序,避免重復(fù)工作的原則,又逐步細(xì)化《棄票銷毀清冊(cè)》,增加了棄票銷毀的具體內(nèi)容,建立了《棄票登記簿》、《棄票管理臺(tái)賬》和《棄票銷毀清冊(cè)》,明確了收費(fèi)稽查員、征稽股、票財(cái)股各自登記臺(tái)賬的內(nèi)容,對(duì)符合銷毀要求的棄票填寫《棄票銷毀審批表》及時(shí)銷毀棄票,并對(duì)各類臺(tái)賬妥善保管。
4、公平競(jìng)爭,建立良好的人才選拔機(jī)制。在收費(fèi)站骨干的選拔上,堅(jiān)持“公開、公平、公正“原則,充分體現(xiàn)民主與實(shí)際工作能力相結(jié)合和干部能上能下平等競(jìng)爭的氛圍,注意觀察全體人員的能力、業(yè)務(wù)水平、寫作能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的能力,通過民主評(píng)議和公示后,從中挑選收費(fèi)班組的正副班長和股室的管理人員。
5、注重收費(fèi)站文化建設(shè),以創(chuàng)建收費(fèi)站青年文明號(hào)為抓手,樹立文明行業(yè)新形象,體現(xiàn)人文關(guān)懷,展示收費(fèi)站特色,樹標(biāo)兵,學(xué)先進(jìn),凸顯管理新氣象,打造管理新品牌,將北橋收費(fèi)站建設(shè)成為培養(yǎng)和鍛煉人才的搖籃。
三、求真務(wù)實(shí),積極推行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理
蘇虞張一級(jí)公路于2012年10月14日建成通車后,為保證 “暢、潔、綠、美”, 蘇虞張一級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理卓見成效。
1、通過招標(biāo)確定養(yǎng)護(hù)單位,推行管理制。為貫徹省局、市處“管養(yǎng)分離”的精神,蘇虞張公路小修保養(yǎng)單位通過邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定,并簽訂了養(yǎng)護(hù)合同、廉政合同、合同,督促養(yǎng)護(hù)單位早日進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行路面保潔和日常養(yǎng)護(hù)。
2、落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。蘇虞張一級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)全面推行機(jī)械化養(yǎng)護(hù),各養(yǎng)護(hù)單位購置了清掃車、灌縫機(jī)、清洗車等機(jī)械化養(yǎng)護(hù)設(shè)備,并逐步加大機(jī)械化程度,
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