今年上半年，我局以開展“大學習大討論”和黨的群眾路線教育實踐活動契機，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神，習近平總書記重要講話精神和省委十屆四次全會、市委四屆六次全會、縣委十二屆八次全會精神，認真開展“轉變作風、司法為民”，切實加強黨組織和干部隊伍的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，不斷提升司法行政機關黨建隊建工作科學化水平，助推了司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　一、抓學習教育，認真開展“大學習大討論”活動；著力圍繞黨的群眾路線開展工作。

　　全局干部職工認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入開展大學習大討論,切實增強政治意識、政權意識、自律意識。領導班子成員帶頭談體會、談認識、談思路、談措施。領導班子及各股室負責人員結合自身工作實際及發(fā)展方向、人員素質的提高、管理上薄弱環(huán)節(jié)談體會認識。就發(fā)展和改進思路，談措施和辦法。就抓好主要矛盾、轉變工作作風，振奮精神，創(chuàng)先爭優(yōu)，增強緊迫感和責任感。

　�。ㄒ唬﹫猿种行膶W習制度。為進一步落實中心學習制度，我中心制訂了《20xx年中心黨建設學習計劃》，圍繞學習形式的多樣性，堅持理論聯(lián)系實際，組織中心黨員有目的，有計劃的學習“黨的十八大”等理論知識。上半年，組織理論學習并觀看《永遠的焦裕祿》，全體黨員干部撰寫學習心得及觀后感數(shù)十篇。二是抓好調查研究，三是抓好工作落實，四是抓好創(chuàng)新發(fā)展，五是抓好分析檢查。

　�。ǘ�）群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。黨發(fā)展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發(fā)動群眾的生動歷史；黨長期執(zhí)政的歷程，是一部為了群眾、服務群眾的鮮活歷史。以圍繞“四風”問題起，對個人對照檢查材料的深入剖析，開展民主生活會等相關內容。

　　二、下半年工作計劃：加強黨的組織建設，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

　　（一）加強中心黨支部建設。以中心黨組織建設為核心，全面加強中心黨員干部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。打造思想型、能力型、創(chuàng)新型、和諧型、清廉型的“五型”黨支部。一是著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)法為民；二是著力提高實踐能力，切實用黨的理論指導工作實踐；三是著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責；四是著力樹立正確的政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展；五是著力樹立正確利益觀，切實把人民的利益放在首位；六是著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統(tǒng)一。

　�。ǘ�）組織落實生活制度。一是堅持落實好“三會一課”制度，圍繞學習和實踐科學發(fā)展觀，采取集中學習、聽取匯報、專題研討等多種形式，有計劃的組織學習，讓中心黨員干部在學習中更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平；二是堅持開好組織生活會和民主生活會，根據(jù)管理處安排部署，及時召開民主生活會，征求意見，查找問題，開展批評與自我批評，落實整改措施，努力促進黨員干部素質的提高；三是堅持做好黨務公平，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。

　�。ㄈ�）加強黨的作風建設，提高拒腐防變和服務改革發(fā)展的能力。

　　1、按照上級黨委的安排和部署。抓好司法行政系統(tǒng)學習黨的十八大精神的重要指示，緊緊圍繞“黨員干部受教育，人民群眾得實惠”這一總體要求，“以推進養(yǎng)護司法行政事業(yè)的發(fā)展”的主題，深入實習十八精神，進一步深化全體黨員特別是黨員干部對黨風廉政的理解和認識，進一步解放思想，著力轉變不適應，著力解決影響和制約司法行政系統(tǒng)發(fā)展的突出問題及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。

　　2、抓好黨風廉政教育活動。一是認真組織黨員干部深入學習黨的十八大精神；二是扎實開展矛盾糾紛進一步推動黨風廉政建設，打造為民、務實、清廉的單位形象；三是落實領導干部廉潔自律制度，積極推進黨風廉政建設責任制落實，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”等各項規(guī)定。

　　20**年，**日報報業(yè)傳媒集團黨建工作按照“圍繞中心、服務大局”的總體要求，以努力構建學習型、創(chuàng)新型、服務型、效能型、廉潔型集團為目標的“五型機關”考核要求，加強黨的建設和黨風廉政建設，充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，黨群各項工作有序進行，為集團持續(xù)、快速、有序發(fā)展提供了有力的政治保證和組織保證。

　　一、認真組織學習黨的十八大精神和學習貫徹習近平總書記十八大以來系列重要講話精神。

　　20**年集團始終把十八大精神的學習宣傳貫徹作為工作的重中之重，各黨支部開展了形式多樣的學習活動，組織廣大黨員認真學習領會黨的十八大精神和習近平總書記十八大以來系列重要講話精神。1月初，集團邀請市委黨校副校長徐連林作學習黨的十八大精神專題輔導報告，加深全體黨員干部對十八大精神的理解。11月，各黨支部組織黨員學習了十八屆三中全會精神，采取集中學習與個人自學、通讀文件與專題討論相結合等形式，使全體黨員干部進一步領會和把握了黨的路線、方針、政策的實質。

　　二、認真貫徹落實中央政治局關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，深化黨風廉政建設。

　　20**年，嘉報集團發(fā)揮黨報主流媒體作用，宣傳報道好全市反腐倡廉工作，繼續(xù)深入宣傳我市黨風廉政建設的各項舉措，堅持正確輿論導向，提高黨風廉政建設報道的可讀性、權威性和有用性，為我市黨風廉政建設營造良好的輿論氛圍。年初，根據(jù)《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》（中發(fā)[2012]11號）和省、市委有關文件精神，集團高度重視，認真學習、深刻領會其精神實質，專門制定了實施辦法和嚴格執(zhí)行改進新聞報道的五條規(guī)定。領導干部做到以身作則、率先垂范，帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實際問題。并把改進作風情況作為領導班子民主生活會和領導干部述職述德述廉的重要內容。集團還高度重視構建廉潔文化發(fā)展體系，建設廉潔文化，積極參加市直機關“廉政進機關”ppt展評，并榮獲一等獎。年底，在中層干部聘任大會后，專門組織中層干部觀看了反腐倡廉專題宣教影片，切實加強黨員干部反腐倡廉教育。

　　三、以“大討論”活動為契機，全面提高黨報隊伍政治素質和業(yè)務本領。

　　20**年結合自身發(fā)展需要，集團全面開展了“踐行社會責任，做一個合格的黨報工作者”大討論活動。集團以“大討論”活動為契機，進一步完善各項采編、培訓制度，全面提高黨報隊伍政治素質和業(yè)務本領，把政治家辦報的方針落到實處。結合“大討論”活動，開展“每周一培訓，每周一討論”，力求學習的系統(tǒng)性、專業(yè)性和有效性。高頻率、大密度、多層次的大討論活動，讓員工系統(tǒng)學習了報業(yè)發(fā)展新趨勢、新情況和政策理論知識，接受了馬克思主義新聞觀再教育，再次接受了職業(yè)道德和職業(yè)精神的洗禮，進一步增強了黨報工作者的政治意識、大局意識和責任意識。在 “大討論”期間，各部門總結討論體會100余篇、采編人員撰寫學習體會200余篇，辦公室編寫簡報8期。11月集團還舉行了“踐行社會責任，做一個合格的黨報工作者”主題演講比賽，8位選手參加演講。

　　四、開展“五個一”創(chuàng)建活動，進一步提升集團精神文明建設水平。

　　為認真貫徹落實黨的十八大精神，加強社會主義核心價值建設，鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果，根據(jù)市文明辦《關于在市級以上文明單位開展“五個一”創(chuàng)建活動的通知》安排部署，2013年集團開展了以“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”為主要內容的“五個一”活動，即建好用好道德講堂、建立常態(tài)化的學雷鋒志愿服務隊、設置與環(huán)境相融合的遵德守禮提示牌、開展文明餐桌行動、建立有效發(fā)揮作用的網(wǎng)絡文明傳播志愿服務小組。20**年集團舉辦道德講堂七堂，接受道德教育的職工人數(shù)近六百人次。制作了一批遵德守禮溫馨提示牌，引導干部職工從身邊小事做起，從一點一滴做起，崇尚道德，踐行文明。團委學雷鋒志愿服務隊開展了走進嘉興孤獨癥兒童康復中心——陽光樂園，為孤獨癥兒童實現(xiàn)“微心愿”活動。

　　五、進一步健全和完善黨員管理工作制度，做好黨員發(fā)展工作，開展“紅色之旅”活動。

　　結合“五型”機關考核要求，年初集團制定下發(fā)了《嘉興日報報業(yè)傳媒集團黨建工作意見》，從制度上保證黨組織活動的正常進行。平時做好對黨外積極分子的培養(yǎng)和預備期黨員的轉正工作，“七一”前后有重點地培養(yǎng)和發(fā)展了一批優(yōu)秀分子加入到黨組織中來，2013年新發(fā)展黨員2名，轉正黨員8名。共辦理黨員轉入手續(xù) 21名、轉出手續(xù)5名，3名同志參加了機關黨工委舉辦的入黨積極分子培訓班，至今集團共有黨員237名。上半年各支部還組織黨員開展了“紅色之旅”活動，有的黨員參觀了中國改革第一村安徽鳳陽小崗村，有的黨員瞻仰了位于溫州平陽的中共浙江省第一次代表大會舊址，緬懷革命先烈，接受了理想信念的教育。平時，認真做好黨員的管理工作，年中、年末做好黨費的收繳和黨員信息的統(tǒng)計、報送工作。

　　六、重視人才引進和員工培訓，提高隊伍素質。

　　集團以“請進來”和“走出去”兩大戰(zhàn)略為根本，結合“大討論”活動，開展“每周一培訓，每周一討論”。其間，印發(fā)《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》、《報紙出版工作法律法規(guī)選編》等相關學習資料，重讀馬克思主義新聞觀、社會主義核心價值觀等書籍，在學習中找差距、理思路。集團黨委領導和中層干部發(fā)揮帶頭作用，各部門積極響應，全體員工積極參與。集團共組織專題培訓7次。其間，邀請了新華社國內部副主任秦杰，省委宣傳部副部長來穎杰，浙江日報記者部副主任、佳友民情工作站站長俞佳友，市委宣傳部副部長王登峰，省記協(xié)副主席錢大成、人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室秘書長祝華新和中國攝影家協(xié)會副主席、人民日報攝影部主任李舸等作專題講座，針對當前新聞工作面臨的新形勢、新情況以及如何提升黨報輿論引導能力進行了詳細深入的探析與交流。此外，還邀請了英國《每日郵報》集團執(zhí)行總裁和網(wǎng)站首席營運官來集團進行講座。繼續(xù)深化與北大、復旦、華中科技大學、浙江大學等高等院校的合作，為強化報社人才培訓、提升品牌建設提供強大的智力支持。上半年25人赴華中科技大學進行為期一周的培訓；11月底，30名集團領導和采編骨干赴復旦大學新聞學院開展業(yè)務培訓，不斷提升新聞業(yè)務能力。

　　七、發(fā)揮工會、共青團等群團作用，開展豐富多彩的企業(yè)文化活動。

　　為了豐富廣大職工的業(yè)余文化生活和精神文化需求，促進職工思想交流、創(chuàng)造和諧的文化氛圍，工、青、婦等群團積極發(fā)揮作用，組織職工開展了豐富多彩的群眾性文化體育活動。工會在春節(jié)、三八、五一等節(jié)日，先后舉辦了“迎新春聯(lián)歡晚會”、“職工攝影大賽”、慶“三八”女職工活動、迎“五一”職工運動會等文體活動。婦委會從3月份開始舉辦太極拳、排舞培訓班，有100多名職工報名參加培訓。2013年有5批共74名職工參加了工會組織的赴貴陽、青島的療休養(yǎng)，使廣大職工在緊張的工作之余身心得到放松。5月份，為展示集團職工的精神風貌，工會組織20名職工參加了第一屆XX市民運動會的廣播操表演。另外集團乒乓球隊參加了浙江省新聞工作者協(xié)會和市直機關舉辦的乒乓球比賽，羽毛球隊參加了市直屬機關工會舉辦的羽毛球比賽。6名員工參加了市直機關工委舉辦的硬筆書法比賽。

　　八、重視老干部工作，關心老干部生活。

　　為讓集團退休的60多名離退休干部晚年生活幸福，集團黨委領導高度重視老干部工作，辦公室人事部門也給予了大力支持，形成了新老干部共建發(fā)展的和諧局面。為了讓已經(jīng)離退休老干部及時了解黨的方針政策，了解老年人養(yǎng)生技巧，集團堅持每年拿出2萬多元為所有離退休干部訂閱《嘉興日報》和《南湖晚報》，連續(xù)多年為離退休黨支部訂閱《共產黨員》、《支部生活》等學習資料。為及時了解老干部在學習和生活中的實際問題，每年都要召開離退休老干部座談會，了解困難、傾聽意見、對面交流，為老干部辦好事、辦實事。每逢重大節(jié)日主要領導都親自帶隊進行走訪慰問活動，關心他們的身體狀況，積極解決生活上的困難。同時為了體現(xiàn)“尊老愛老”的氛圍，集團每年清明節(jié)、重陽節(jié)都要安排離退休干部開展活動，向每位老同志發(fā)放生日蛋糕券，還為參加老年大學學習的離退休干部報銷部分學費。

　　20**年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是城關鎮(zhèn)黨委政府改善民生促和諧、凝心聚力謀發(fā)展的一年。鎮(zhèn)黨委政府帶領一班人認真落實市縣工作安排，在縣直有關職能部門的大力協(xié)作下，全鎮(zhèn)上下步調一致，同心同德，加壓奮進，銳意進取，改作風，樹新風，以扎實穩(wěn)健的工作作風較為圓滿地完成了年初既定的工作目標任務。止12月份，全鎮(zhèn)完成財政總收入3200萬元，其中完成地方一般預算2510萬元，占計劃任務2217.5萬元的113%；完成國稅收入230萬元，占計劃任務227.5萬元的101%；完成地稅收入1980萬元，占計劃任務的1690萬元的 115%，非稅收入310萬元，占計劃300萬元的103%，回顧一年來的的工作，總結如下：

　　一、立足城建抓重點 穩(wěn)妥推進謀新篇

　　城市建設代表著一個地方的形象，是地方發(fā)展的“名片”。城市建設的好壞是衡量一個地方發(fā)展水平的標桿。

　�。ㄒ唬┮越ù俨�，加快推進縣衙周邊歷史文化街區(qū)建設工作。縣衙周邊歷史文化街區(qū)建設備受市、縣高度關注，既是關系內鄉(xiāng)發(fā)展的形象工程，更是關乎周邊近 700戶居民居住與交通條件改善的民生工程。做為近年度縣委政府的“一號工程”，城關鎮(zhèn)更是全力以赴搞配合，責無旁貸抓落實。鎮(zhèn)村干部三十余人在拆遷指揮部的帶領下，奮力拼搏，發(fā)揚“五+二”、白加黑的工作精神，以犧牲多個星期天、節(jié)假日為代價，歷盡千辛萬苦，費盡千言萬語，深入千家萬戶，苦口婆心講解政策，通過十三個月的艱苦工作，止11月底完成拆遷任務的88.7%（應拆遷689戶，已拆遷612戶）。縣衙西側署右街已建成，東側兩幢六層安置房主體已基本竣工。與此同時，北元二期縣衙安置征地工作在工作組的艱苦努力、辛勤工作下，也初見成效，目前工作組已基本與北元村5個組300余戶群眾達成征地意向。

　�。ǘ�）與時俱進，穩(wěn)妥推進城中村改造工程。今年以來，城關鎮(zhèn)

　　根據(jù)縣委政府安排承擔的城中村改造項目共有四處：一是酈都大道北側拆遷建設。涉及拆遷戶5戶已于5月份拆遷完畢，規(guī)劃方案評審后主體建筑已接近完工。二是新大新周邊區(qū)域拆遷建設。涉及拆遷戶73戶，其中65戶群眾已簽訂協(xié)議并搬離，10月份與縣社也已簽訂了拆遷協(xié)議，目前正協(xié)調新大新商場及租賃戶的搬遷工作；三是煙葉復烤廠周邊區(qū)域拆遷建設。涉及的24戶已全部簽訂拆遷協(xié)議，8月份煙草復烤廠已率先拆遷，目前待規(guī)劃方案評審后可順利施工。四是大成路北側拆遷建設。雖然該區(qū)域涉及群眾戶數(shù)不多，僅有5戶，但因地理位置優(yōu)越，群眾不愿遷走，我們打破了就拆遷說拆遷的工作僵局，適當擴大拆遷范圍，力爭所有涉遷群眾都能就地安置，既解決了拆遷建設難題，又滿足了所有涉遷群眾的回遷愿望，目前兩幢高層已接近竣工。

　　二、立足開放抓招商 結對引資項目上

　　項目工作事關一個地方經(jīng)濟發(fā)展的大局。城關鎮(zhèn)結合工作實際，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手，以招引第三產業(yè)為主，拉開了招商開放的帷幕。一是利用9月份招商引資月的有利契機，積極組建招商小分隊。書記、鎮(zhèn)長與分管企業(yè)工作的正鄉(xiāng)級干部等主要領導分頭帶隊奔赴西安、鄭州與有關投資商對接，洽談項目進展細節(jié)，先后招引西安東湖旅游發(fā)展有限公司投資4.9億元承建縣衙周邊歷史文化街區(qū)建設項目、鄭州尚都商貿有限責任公司投資1.5億元承租菊壇財富廣場項目、紅星美凱龍家俱廣場投資5000萬元租賃書院村4組集體房屋承辦好潤家精品裝飾建材館項目，目前這些項目進展順利，部分項目有望年底順利開業(yè)。二是與骨干企業(yè)結對招商，效果顯著。創(chuàng)新出思路，聯(lián)誼出成效。今年以來，黨委政府堅持“一個中心”（招商引資工作）、“兩個基本點”（大項目、好項目）不動搖，積極篩選運作，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的新支撐，通過與廣緣商砼有限公司結對子，制訂了復烤廠區(qū)域城中村改造項目招商方案，招引北京新晟置業(yè)有限公司投資1.6億元承建兩幢高層商住一體建設項目；通過與東風海泡石廠結對子，制訂了左岸皇朝項目招商引資方案，招引南陽至興置業(yè)公司投資3億元在工業(yè)路東側打造多幢高層建筑項目；通過與偉悅達有限公司結對子，制訂了電子項目招商方案，招引深圳電子科技有限公司投資2000萬元在新航工業(yè)園區(qū)入駐辦廠；通過與縣社結對子，制訂了東風村二組新大新周邊區(qū)域城中村改造項目招商方案，招引南陽恒宇公司投資3.5億元承建兩幢高層商住一體的城區(qū)新地標項目。目前這些項目都已落地并順利施工。三是制訂獎勵機制，優(yōu)化招商環(huán)境。黨委政府年初在三級干部會議上明確提出招商引資工作本著“寧缺勿濫”的原則，立足長遠，反應敏銳。并對招商引資工作有特殊貢獻的單位和個人實行重獎，要獎得眼紅，以此激勵機關干部與相關村居、鎮(zhèn)直單位解放思想，炒熱全鎮(zhèn)大招商、招大商的氛圍。

　　三、立足穩(wěn)定促發(fā)展 創(chuàng)新機制破難題

　　城關鎮(zhèn)地理位置特殊，各種矛盾糾紛交織，歷史遺留問題多，群眾政策觀念強，涉及拆遷、征地、群眾住房建設、城中村改造等復雜棘手問題，群眾往往過于關注自身利益而訴求過高，黨委政府針對這一實際高度重視，積極應對，創(chuàng)新思維，破解難題，成效明顯。

　　(一）大員靠前，親力親為。黨政主要成員帶領鎮(zhèn)村干部敢于直面矛盾，不推不拒不回避，工作到家，服務到人，溫暖民心。一是初步實現(xiàn)接訪“零”死角。八小時之外，節(jié)假日期間我們不忘安排好班子成員帶班，專人值班，只要群眾有訴求，不分時間和地點，不分電話訪還是人訪，鎮(zhèn)機關在崗人員都能熱情接待，耐心解釋。能當場解決的現(xiàn)場予以解決，現(xiàn)場解決不了的告之答復時限并做好交接。二是基本實現(xiàn)約訪“零”距離。對上訪老戶反映比較棘手的問題及需要協(xié)調相關職能部門共同解決的特殊問題，主要領導每周專門騰出1－2天時間用于約訪當事人，當面交流溝通，耐心聽取，積極出面化解。如拆遷戶王中瑞與星博幼兒園的房屋安置糾紛，主要領導就多次約見雙方當事人，到辦公室談判。一次不中，兩次，兩次不中三次……直至談妥為止。雙方握手言和，由怒目相向到春風化雨。三是逐步實現(xiàn)處置“零”遺留。所謂“眾口難調”，對待群體性事件的處理，除了要做大量的溝通交流工作之外，與當事人交朋友，爭取理解與支持必不可少。如縣衙周邊歷史文化街區(qū)拆遷工作，指揮部未雨綢繆，先行安排工作組人員逐家逐戶走訪座談，講解拆遷政策，算清賠償辦法，進展順利。目前已與近612戶達成共識，先后簽訂拆遷協(xié)議，實現(xiàn)了快速平穩(wěn)無震蕩拆遷。

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