一、鎮(zhèn)危房改造工作進展情況
鎮(zhèn)是我省統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn),是省新農村建設試點鎮(zhèn),現階段我鎮(zhèn)農村泥草房還占有一定比例。要從根本上改善廣大農民的生存生活環(huán)境,就要解決農民的安居問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視民生工程,制定了《鎮(zhèn)農村泥草房改造總體規(guī)劃》、《鎮(zhèn)泥草房改造項目實施方案》。全鎮(zhèn)上下積極行動,創(chuàng)造性開展工作,促進了全鎮(zhèn)泥草房改造項目的順利開展。具體工作中,我們主要做到了五個到位:
。ㄒ唬└叨戎匾,組織領導到位。鎮(zhèn)黨委多次召開黨委擴大會議,對農村危房改造這項工作進行了專題研究部署,并專門成立了以黨委和政府主要領導為組長的工作領導小組,由副鎮(zhèn)長擔任副組長,財政、民政、鄉(xiāng)建、農業(yè)等部門人員擔任成員,在鄉(xiāng)建設立辦公室,負責指導、協調、督促全鎮(zhèn)危房改造工程全面開展。
(二)統(tǒng)籌安排,工作擺布到位。工作組按照分期推進、先易后難、先分散后集中的原則,根據各村屯生活環(huán)境及農戶經濟條件等情況,因地制宜、因村因戶而異,以拆除舊房,新建磚瓦結構住房為前提條件,經濟條件好、自投能力強的農戶可建面積打的獨門獨房;經濟比較困難的農戶可建面積小的連體房。在工作擺布上,重點優(yōu)先改造鎮(zhèn)所在地和沿公路兩側的危房、你草房。為保證工程的順利實施,鎮(zhèn)里還成立了自己信貸管理組、政策法規(guī)咨詢組、物資協調服務組等工作組,具體負責整個工程總體規(guī)劃、組織、協調、指導等工作。
。ㄈ┮虻刂埔耍呗鋵嵉轿。為充分調動廣大農民實施危房改造的積極行,鎮(zhèn)里簡化審核、審批手續(xù),實行集中一條龍辦公,免受所有的行政事業(yè)性收費,為泥草房改造提供綠色通道。
(四)上下聯動,幫扶到位。鎮(zhèn)政府針對沒有經濟能力的農民實施包保,由鎮(zhèn)站所領導和村干部包保,明確包保任務,落實幫扶措施。各幫扶部門有錢的出錢,有物的出物;有的幫助協調資金、物資,有的部門幫助聯系施工隊伍。今年全鎮(zhèn)泥草房改造建設中,各部門累計投入幫扶資金、物資折合人民幣6萬元,幫助農民解決了資金“瓶頸”問題。
二、農村泥草房改造過程中村中的困難和問題
(一)農村泥草房住戶大多數是生活貧困的農戶,經濟條件薄弱,自有資金嚴重不足,改造難度相當大,今年18戶農民沒有如期開工主要原因就是物價上漲導致沒有能力建房。
。ǘ┙鼛啄挈h中央出臺了一系列惠民政策,農民在充分受益的同時,也養(yǎng)成了對黨委、政府更強烈的依賴心理,等待觀望心理嚴重。
(三)今年農村危房改造補助政策還沒用出臺,能不能給予補貼老百姓心里還沒用底,不過即便是補貼,補貼的金額也太小。
三、下步工作打算
按照上級的要求,現已經完成農村泥草房改造戶調查摸底工作,今年我鎮(zhèn)將在總結過去工作經驗的基礎上,繼續(xù)堅持行之有效的做法,重點抓好以下五個方面的工作:
一是堅持規(guī)劃先行。各村在農村泥草房改造過程中,要符合總體規(guī)劃、立足長遠、合理布局,嚴格按照規(guī)劃要求組織實施。
二是積極籌措配套資金。在鎮(zhèn)財力緊張的情況下,我們計劃安排一定數量的資金用于配套。,同時,采取農民自籌、向上爭取、協調銀行貸款等方法,聚集整合資金,保障資金的落實。
三是加大幫扶力度。繼續(xù)組織和發(fā)動部門、企事業(yè)單位及社會各界力量,開展捐資捐物幫扶活動。
四是抓好扶持自籌落實。在土地使用、城建審批完善相應的扶持自籌措施。
五是鼓勵農戶采用新型建筑材料。對農村泥草房改造建設過程中使用的基本材料,實行鎮(zhèn)村統(tǒng)一采購,提倡推廣使用新型建筑材料,即保溫、防寒又能降低建房成本。
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