1、“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)扎實(shí)有效。根據(jù)黨和國(guó)務(wù)院的重大部署,市委市政府高度重視“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),市府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于全面開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)“質(zhì)量興區(qū)”工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》。我處圍繞質(zhì)量宣傳、質(zhì)量提升、質(zhì)量服務(wù)、質(zhì)量整治、質(zhì)量建設(shè)五個(gè)主題,組織相關(guān)部門(mén)積極有序地開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),著重通過(guò)輿論宣傳、以點(diǎn)帶面、質(zhì)量服務(wù)等多種途徑,引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量安全水平,落實(shí)強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市參與“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的各類企業(yè)達(dá)8000多家。同時(shí),在“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)中,著眼于建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制,健全完善了“政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律”的工作責(zé)任體系,在接受?chē)?guó)家質(zhì)檢總局多次督導(dǎo)檢查時(shí),得到充分肯定。
2、“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)全面推進(jìn)。根據(jù)市府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)我局《關(guān)于全面開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)“質(zhì)量興區(qū)”工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求,本市18個(gè)區(qū)縣政府積極行動(dòng),紛紛召開(kāi)質(zhì)量興區(qū)推進(jìn)大會(huì),成立質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),很多區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)質(zhì)量興區(qū)工作做出重要批示并親任此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。為有效指導(dǎo)此項(xiàng)工作,我處于年初制定了《上海市質(zhì)量興區(qū)工作績(jī)效評(píng)價(jià)指南》,并在此基礎(chǔ)上起草了驗(yàn)收細(xì)則、督查程序和驗(yàn)收等文件。各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)根據(jù)任務(wù)目標(biāo),整合轄區(qū)內(nèi)相關(guān)職能部門(mén)力量,有條不紊地推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)工作,并取得階段性成果。我處于XX年11月組織本市各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局同志分赴山東、河南、江蘇等地,考察學(xué)習(xí)兄弟省市開(kāi)展質(zhì)量興省、質(zhì)量興市工作的有益做法和成功經(jīng)驗(yàn),以進(jìn)一步加快本市質(zhì)量興區(qū)工作的深入開(kāi)展。
3、“質(zhì)量月”活動(dòng)內(nèi)容豐富。XX年我處組織各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)、區(qū)縣,在“質(zhì)量月”期間,圍繞“共鑄質(zhì)量安全、同迎精彩世博”主題,突出“安全、民生、節(jié)能、世博”4個(gè)重點(diǎn),開(kāi)展24項(xiàng)主要活動(dòng),并堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合,即與“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)緊密結(jié)合、與改善民生緊密結(jié)合、與節(jié)能減排緊密結(jié)合、與迎世博緊密結(jié)合,收到良好社會(huì)效果。此外,質(zhì)量月期間,為紀(jì)念新中國(guó)成立60周年,我局聯(lián)合上海市總工會(huì)、共青團(tuán)上海市委開(kāi)展了以“質(zhì)量,讓生活更美好”為主題的“我與質(zhì)量60年”征文活動(dòng),得到社會(huì)各界積極響應(yīng),共收到征文稿件540篇,除上海外,北京、山東、廣東、福建、江西、江蘇等全國(guó)各地的群眾也踴躍投稿,上至80幾歲的退休老人、下至20來(lái)歲的大中學(xué)生,都借助征文描述了質(zhì)量給經(jīng)濟(jì)社會(huì)及百姓生活帶來(lái)的深刻變化,表達(dá)了對(duì)質(zhì)量工作的殷切期望和良好愿景。
4、質(zhì)量工作體制建設(shè)取得新進(jìn)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市質(zhì)量工作合力,我處創(chuàng)新質(zhì)量工作體制,牽頭組建了由上海市經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)、上,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)等13個(gè)主要行業(yè)協(xié)會(huì)組成的上海市行業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量工作網(wǎng)絡(luò)。此外還進(jìn)一步發(fā)揮上海市質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì)議在質(zhì)量管理方面的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)作用,進(jìn)一步健全國(guó)有企業(yè)質(zhì)量工作網(wǎng)絡(luò)在落實(shí)企業(yè)質(zhì)量工作主體方面的作用。通過(guò)政府、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)質(zhì)量工作平臺(tái),本市各部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、大型國(guó)有企業(yè)積極推進(jìn)質(zhì)量工作,有效推進(jìn)“質(zhì)量興市”、“質(zhì)量興業(yè)”、“質(zhì)量興企”,基本形成了大質(zhì)量工作格局。
5、首屆上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)隆重頒發(fā)。本市建立了以市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為標(biāo)桿、以質(zhì)量金獎(jiǎng)為基礎(chǔ)的政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,及階梯式質(zhì)量推進(jìn)體系,以發(fā)揮政府對(duì)質(zhì)量工作的引導(dǎo)作用,提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí),提升全市質(zhì)量管理水平。XX年,為服務(wù)“四個(gè)中心”建設(shè),我們對(duì)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行了完善,將政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)的范圍由原制造業(yè)擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)及其他組織,質(zhì)量金獎(jiǎng)的額度由5個(gè)增至12個(gè)。10月30日,首屆上海市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式隆重舉行,韓正市長(zhǎng)為獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人頒獎(jiǎng),并做重要講話,強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量是上海的生命,追求卓越是上海城市精神的內(nèi)涵”。首屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的頒發(fā),極大地激勵(lì)了本市相關(guān)企業(yè)及質(zhì)量工作者的積極性。
6、首部上海市質(zhì)量狀況白皮書(shū)發(fā)布。為全面掌握本市質(zhì)量狀況,我局成立了《上海市質(zhì)量狀況分析報(bào)告》編委會(huì),經(jīng)多輪研究討論,確定了分析報(bào)告結(jié)構(gòu)、框架和主要指標(biāo)體系,最終于9月正式完成和印發(fā)了XX年上海市質(zhì)量狀況分析報(bào)告》,對(duì)本市產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,提出了有針對(duì)性的對(duì)策與建議。同時(shí),還會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)了質(zhì)量工作研討會(huì),深入探討開(kāi)展行業(yè)質(zhì)量狀況分析工作,并在組織開(kāi)展涉及民生安全的電線電纜、鋼筋等行業(yè)生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,撰寫(xiě)了相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告,以達(dá)到了“整頓一個(gè)行業(yè)、理清一個(gè)行業(yè)質(zhì)量狀況、提高一個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平”的目的。
7、名牌戰(zhàn)略推進(jìn)力度不斷加大。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局“探索建立以消費(fèi)者認(rèn)可和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生機(jī)制”要求,結(jié)合上海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要和我局“三定”職能,我處在原《上海市名牌產(chǎn)品推薦辦法》基礎(chǔ)上,制定并發(fā)布了《上海名牌管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善上海名牌戰(zhàn)略的推進(jìn)制度。同時(shí),充分發(fā)揮區(qū)縣質(zhì)量局與行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,開(kāi)展區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局集中受理試點(diǎn)工作,委托23個(gè)行業(yè)主管部門(mén)和協(xié)會(huì)進(jìn)行初審,初步實(shí)現(xiàn)區(qū)縣、行業(yè)在市名牌辦指導(dǎo)下“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確責(zé)任、密切配合、全面推進(jìn)”的全新模式。在各方的積極努力下,XX年共有750多家企業(yè)申報(bào)了近800項(xiàng)品牌,本市企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的意識(shí)和熱情得到進(jìn)一步提升。此外,為鼓勵(lì)本市名牌企業(yè)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的影響,2月28日,我局?jǐn)y同市經(jīng)信委、市商務(wù)委等有關(guān)部門(mén),舉辦了以“齊抓質(zhì)量保增長(zhǎng),勇?lián)?zé)任促和諧”為主題的名牌企業(yè)集體倡議活動(dòng),共有300余家企業(yè)參加,我局推出了幫扶企業(yè)的12條措施,受到社會(huì)各界的好評(píng)。
8、缺陷產(chǎn)品召回工作有力推進(jìn)。一是健全本市缺陷產(chǎn)品召回工作網(wǎng)絡(luò),我處先后走訪市公安交警總隊(duì)、市消保委、上海熱線、東方網(wǎng)等相關(guān)部門(mén),探索與上海市疾控中心合作開(kāi)展上海市產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)與缺陷調(diào)查試點(diǎn)工作,以實(shí)現(xiàn)缺陷產(chǎn)品信息共享。與12365質(zhì)量投訴舉報(bào)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),拓寬產(chǎn)品質(zhì)量投訴信息收集渠道,全年共收集分析有效產(chǎn)品缺陷信息1066條。二是完善缺陷產(chǎn)品召回工作機(jī)制,探索形成行政執(zhí)法、技術(shù)專家和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)三方聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)品缺陷調(diào)查、服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合、定期監(jiān)管回訪等多項(xiàng)制度,工作的規(guī)范性和有效性逐步提高,XX年共督促汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)布主動(dòng)召回公告2次,涉及缺陷汽車(chē)10106臺(tái);一般消費(fèi)品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)布主動(dòng)召回公告4次,涉及電腦、咖啡壺、童裝等缺陷產(chǎn)品近30000件。三是完備各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,全市兒童玩具生產(chǎn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)備案工作順利完成,缺陷產(chǎn)品召回政策宣貫工作有序開(kāi)展,缺陷產(chǎn)品召回專家隊(duì)伍逐步充實(shí)。
9、工程設(shè)備監(jiān)理工作積極迎世博。XX年,我處圍繞“迎世博”,積極開(kāi)展工程設(shè)備監(jiān)理工作。發(fā)布《上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開(kāi)展對(duì)本市涉及軌道交通建設(shè)工程設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目專項(xiàng)檢查的通知》,組織相關(guān)專家,對(duì)本市7條在建軌道交通線路涉及的12家工程設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全覆蓋的檢查,全面了解和掌握了涉及軌道交通工程的設(shè)備監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施情況,確保了在建軌道交通線路設(shè)備工程的質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)基本受控,提高工程設(shè)備監(jiān)理工作的有效性。
10、工業(yè)產(chǎn)品許可證工作有效性不斷提高。一是嚴(yán)格行政許可工作。截止XX年11月,本市共有2475家企業(yè)獲證;二是提高行政審批效率。貫徹落實(shí)國(guó)家行政審批制度改革精神,自XX年5月1日起委托浦東新區(qū)局和奉賢局試點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可受理工作;承諾將生產(chǎn)許可法定審批期限60天減少至50天;三是加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管。圍繞人民幣偽鈔鑒別儀、助力車(chē)、電熱毯等面廣量大、關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品,組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查;四是貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可落實(shí)節(jié)能減排工作,對(duì)高耗能或易造成環(huán)境污染的23類產(chǎn)品嚴(yán)把受理審查關(guān),加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝;五是服務(wù)企業(yè),先后開(kāi)展下放省級(jí)發(fā)證的二批14類產(chǎn)品的實(shí)施細(xì)則宣貫工作,受到企業(yè)歡迎。
11、認(rèn)證工作有效性進(jìn)一步提升。針對(duì)認(rèn)證涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),XX年我處先后組織召開(kāi)區(qū)縣局認(rèn)證監(jiān)管人員強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認(rèn)證、管理體系認(rèn)證行政監(jiān)管、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》培訓(xùn),及“認(rèn)證認(rèn)可與質(zhì)量安全”宣貫與經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,合計(jì)培訓(xùn)900多人次。并組織區(qū)縣局開(kāi)展認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查,建立對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告制度和年度審查制度。同時(shí),籌備成立上海市認(rèn)證協(xié)會(huì),加強(qiáng)本市認(rèn)證行業(yè)自律。
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