審計是指由專設機關依照法律對國家各級政府及金融機構、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務收支進行事前和事后的審查的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。小編與讀者分享內部審計論文，歡迎大家參考借鑒。

　　國內投融資平臺企業(yè)內部審計探討

　　摘要：本文通過內部審計新定義和價值鏈理論明確了內部審計增值的功能，利用平衡計分卡和關鍵績效指標，評價國內投融資平臺企業(yè)內部審計增值功能，針對其內審的現(xiàn)狀，探討內部審計對國內投融資平臺企業(yè)增值的發(fā)展方向。

　　關鍵詞：內部審計；增值；投融資平臺企業(yè)；價值鏈；平衡計分卡

　　一、內部審計為組織增值的內涵

　　內部審計在增加企業(yè)價值方面具有自身優(yōu)勢和特點。作為企業(yè)運行的關鍵組成部分，內部審計能夠從組織的全局角度，把監(jiān)查、評價、咨詢、建議結合在一起，提高公司管理水平，實現(xiàn)公司戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　1.內部審計定義的歷史變革。IIA在1999年首次提出內部審計的“增值觀”：“內部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動，其目的是增加組織的價值和改善組織的運營�！痹�2001年修訂的《標準》中，又對“增加價值”一詞做了如下解釋：“內部審計師在收集資料、認識并評價風險的過程中，對經(jīng)營與改良實際產(chǎn)生了深刻見解，這些見解可能會對機構帶來諸多利益。這些有價值的信息可以以咨詢、建議、書面報告或通過其他產(chǎn)品的形式呈現(xiàn)出來，所有這些都傳達給相應的經(jīng)營管理人員�！睆腎IA對內部審計的定義演變可以看出，內部審計與組織管理的關系日益緊密，確認功能與咨詢功能得到強化，服務范圍從傳統(tǒng)的內部控制發(fā)展到風險管理與公司治理領域，審計活動已由監(jiān)督評價向確認和咨詢轉變，從“事后評價監(jiān)督”發(fā)展到“全過程參與和咨詢，著眼未來”。今天，國際國內環(huán)境發(fā)生了深刻復雜變化，國內企業(yè)面臨著更大的經(jīng)營風險，內部審計必然能夠發(fā)揮作用，實現(xiàn)組織增值的目標。

　　2.內部審計增值性的理論基礎-價值鏈理論。20世紀80年代，美國哈佛商學院著名戰(zhàn)略家邁克爾波特提出了“價值鏈”理論，把企業(yè)為客戶、股東、員工等不同利益體創(chuàng)造價值所進行的一系列經(jīng)濟活動總結為價值鏈。根據(jù)其理論，企業(yè)內外價值增加的活動分為基本活動和支持性活動，基本活動涉及企業(yè)生產(chǎn)、銷售、進料后勤、發(fā)貨后勤、售后服務。支持性活動涉及人事、財務、計劃、研究與開發(fā)、采購等。在“波特價值鏈”中，基本活動是企業(yè)價值創(chuàng)造的活動，直接參與企業(yè)經(jīng)營過程；輔助活動、間接活動、質量保證是為企業(yè)創(chuàng)造價值的各環(huán)節(jié)提供輔助和保證作用，不直接參與企業(yè)向客戶提供商品或勞務的過程，在企業(yè)價值的形成過程中起的是增值作用。按照在企業(yè)價值形成過程中所處地位來看,內部審計屬于價值鏈的支持輔助活動。內部審計價值增值作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是內部審計創(chuàng)造的直接價值，幫助企業(yè)預防和減少損失,通過對各職能部門的業(yè)務活動的組織、控制，進行獨立審查和評價，提出建議，從而提高各部門的工作效率和質量；另一方面是內部審計創(chuàng)造的間接價值，它對管理者和其他職能部門產(chǎn)生潛在的威懾力,督促其維持良好的工作秩序和內控體系；與此同時，內部審計通過信息溝通、協(xié)調管理，將研究與開發(fā)、生產(chǎn)營銷等基本活動納入自己的評價范圍，優(yōu)化價值鏈為組織創(chuàng)造“潛在價值”。

　　二、投融資企業(yè)的內部審計現(xiàn)狀與面臨的問題

　　投融資平臺內部審計的現(xiàn)狀。國內投融資平臺企業(yè)，普遍存在負債率較高、資金使用效益不夠好、管理制度不夠完善，制度執(zhí)行力度較弱，缺乏有效監(jiān)督等多重潛在風險，在公司治理，內部控制，風險管理方面都有很大的提升空間。內部審計可以在防范和控制企業(yè)經(jīng)營風險上發(fā)揮作用，加強對企業(yè)經(jīng)營風險的甄別、評估、控制和防范,計劃和實施審計工作,促使并協(xié)助企業(yè)改進整個內部控制系統(tǒng),以避免遭受嚴重損失。國內投融資平臺企業(yè)內部審計面臨的挑戰(zhàn)主要分為政治風險，涉及法律法規(guī)；經(jīng)濟風險，涉及利率、通貨膨脹；信用風險，涉及違約、延期償付；工程風險，涉及工期延誤、質量風險；環(huán)境風險，涉及環(huán)保措施，五大風險相互作用，相互影響。因此，我們必須積極探索內部審計為組織增加價值的途徑，把內部審計納入組織的價值鏈中，使內部審計在企業(yè)價值創(chuàng)造中扮演更重要的角色。

　　三、內部審計增值的路徑分析

　　內部審計通過完善自身管理機制，創(chuàng)新審計手段等改革措施，提高審計質量，節(jié)約審計成本，達到改善經(jīng)營管理和提高效率的目的，幫助投融資平臺企業(yè)實現(xiàn)增值目標。

　　1.通過評價并改進風險管理過程，實現(xiàn)增值。內部審計，在風險管理方面具有獨特的優(yōu)勢。內部審計參與風險管理，在企業(yè)的“經(jīng)營-風險-控制-監(jiān)督”過程中，通過對企業(yè)風險管理過程的充分性和有效性進行檢查、評估和報告，找出企業(yè)風險管理體系的薄弱環(huán)節(jié)，提供風險管理的有效方法和控制措施，規(guī)避經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的風險損失，從而實現(xiàn)企業(yè)價值增值。

　　2.通過評價并改進企業(yè)的治理程序，實現(xiàn)增值。前SEC主席ArthurLevitt指出公司治理是“有效市場監(jiān)管不可或缺的過程，是公司管理層、董事會和它的財務報告系統(tǒng)之間的一種關系�！痹谄髽I(yè)組織治理過程中，內部審計以顧問、協(xié)調角色處理董事會、管理層、外部審計之間關系，幫助改善董事會同管理層、外部審計師的相互影響，疏通信息傳遞渠道。美國通用電氣（GE）公司審計署的工作目標是“超越賬本，深入業(yè)務”，內部審計涉及到企業(yè)經(jīng)營運作的各個方面。內部審計充當內部咨詢的角色，幫助公司分析行業(yè)情況和競爭對手情況；內部審計不但監(jiān)督各部門對制度的遵守狀況，還對業(yè)務流程和有關策略、措施提出問題和建議，意在發(fā)現(xiàn)經(jīng)營效果、公司內部資源的開發(fā)利用、產(chǎn)品質量和服務等各個方面有無改進之處，并將成功的經(jīng)驗在企業(yè)內推廣，促進企業(yè)管理的全方位提高。①（周奕彬：淺談通用電氣與百事公司的內部審計對比及啟示）

　　3.通過評價并改進戰(zhàn)略管理，實現(xiàn)增值。美國哥倫比亞大學的艾貝肖克曼教授首先提出了戰(zhàn)略審計這一概念。他認為企業(yè)戰(zhàn)略審計是以被審計單位的戰(zhàn)略管理活動為對象，通過綜合的、系統(tǒng)的、獨立的和定期的核查，確定問題所在和各種機會，提出行動計劃的建議，改進企業(yè)戰(zhàn)略管理效果的活動。內部審計人員在公司的戰(zhàn)略決策過程中扮演“顧問”和“參謀”的角色，通過對董事會戰(zhàn)略過程的監(jiān)督，直接對公司戰(zhàn)略提出可行性建議，增加戰(zhàn)略決策過程的可行性程度。對戰(zhàn)略實施過程中的完整性和有效性進行及時監(jiān)控，監(jiān)督戰(zhàn)略在執(zhí)行過程中是否背離目標，為企業(yè)的戰(zhàn)略實施保駕護航，提高戰(zhàn)略管理的效率和效果，進而提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)競爭力。

　　4.通過加大非現(xiàn)場審計力度,降低審計成本,實現(xiàn)增值。內部審計應遵循經(jīng)濟增加值理論（EVA）,提高審計效率和質量，使其工作成本小于其為企業(yè)帶來的效益。非現(xiàn)場審計恰恰可以實現(xiàn)這一目的。通過審計手段信息化，建立內部審計數(shù)據(jù)庫，依據(jù)預定的程序和方法來分析、評價和監(jiān)測企業(yè)的經(jīng)營狀況、風險管理和控制現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢，報告審計結果,提出審計整改和處理意見。非現(xiàn)場審計工作的廣泛開展,有效提高審計工作效率，降低審計成本,從而實現(xiàn)組織的增值目標。

　　四、內部審計增值的評價體系

　　根據(jù)StanleyAlanFarmer（2004）的觀點，內部審計評價體系必須要符合三點：一是保證內部審計遵守職業(yè)準則；二是證明內部審計的價值；三是適應全球環(huán)境的變化。經(jīng)濟增加值（EVA）機制、自我評估、相關利益者、目標管理、關鍵績效指標（KPI）和平衡計分卡是目前內部審計增值研究最主要的評價方法。平衡計分卡（BSC）是由哈佛商學院的羅伯特卡普蘭教授和復興全球戰(zhàn)略集團創(chuàng)始人兼總裁大衛(wèi)諾頓在1992年提出的一種績效評價體系。它以公司的戰(zhàn)略目標為導向，通過財務、顧客、內部業(yè)務流程、學習和創(chuàng)新這四個維度制定一系列的具體績效指標來評價企業(yè)的績效。我們在將平衡計分卡引入內部審計部門時，必須結合內部審計部門的特點，才能真正發(fā)揮平衡計分卡的作用。內部審計平衡計分卡的基本模型，應該包括董事會/審計委員會、管理層、外部審計師、內部審計流程及創(chuàng)新與學習，同時結合投融資平臺企業(yè)的特殊性，從完成政府使命的戰(zhàn)略角度出發(fā)，以防范政府性債務為重點，確定平衡計分卡的內容。如下圖所示：投融資平臺企業(yè)內部審計平衡記分卡模型作者信息：國內投融資平臺企業(yè)既有企業(yè)的特征又帶有政府的色彩，基于平衡計分卡的內部審計績效評價，可以明確其戰(zhàn)略目標，同時兼顧企業(yè)內外部相關利益者的需要，幫助管理者關注到政府債務風險等關鍵性指標，通過財務和非財務衡量方法，以及外部和內部的業(yè)績等多個指標間的相互關系，更好的完成投融資平臺企業(yè)的使命，管控風險，形成完整的投融資平臺企業(yè)內部審計績效評價體系。

　　五、提升內審增值的路徑

　　1.選擇能夠勝任的審計人員。在內部審計實務執(zhí)行中，內部審計從業(yè)人員的專業(yè)勝任能力和技術水平是決定我國企業(yè)內部審計工作質量的關鍵。投融資平臺企業(yè)挑選內部審計人員必須符合發(fā)展戰(zhàn)略目標，具備科學、合理的專業(yè)知識結構，對投融資業(yè)務有一定的了認識，有良好的人際交往能力和領導才能，嚴格按照審計準則和職業(yè)道德規(guī)范工作。同時，要重視現(xiàn)有內部審計人員的繼續(xù)教育工作，多渠道組織學習，使內部審計人員積累廣泛的經(jīng)驗。

　　2.確立科學的審計理念。內部審計應跳脫糾錯查弊的層面，更多的為投融資管理的決策和效益服務，從單一的監(jiān)督職能拓展到評價職能、咨詢職能、控制職能，揭示和反映體制性障礙、制度性缺陷和重大潛在風險，確立以增加企業(yè)價值為目的和監(jiān)督與服務并重的理念，使內部審計與企業(yè)價值管理實現(xiàn)融合。

　　3.重新定位，提高管理層對內部審計價值的認識。內部審計能夠在改進投融資經(jīng)營程序、增進部門交流、加強風險管理等諸多方面對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生積極影響，為企業(yè)做出重大的貢獻。因此，企業(yè)尤其是董事會成員和高層經(jīng)理人員必須對其徹底轉變觀念，加以重視，認識到它對建立企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要作用。

　　六、內部審計能夠為組織增加價值的方向和空間

　　1.建立企業(yè)戰(zhàn)略審計增加組織價值。國內投融資平臺企業(yè)戰(zhàn)略最關鍵的環(huán)節(jié)是投融資決策和實施，因此，在對投資決策專項審計方面，內部審計應著重關注對外投資決策是否符合企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，合理安排投資渠道和投資節(jié)點，避免企業(yè)資本流向高風險的領域，避免盲目建設而導致的風險增加。

　　2.建立風險導向審計增加組織價值。投融資平臺企業(yè)的風險本質上是政府債務風險，主要風險點是政策風險和金融市場風險，內部審計應著重從風險識別、風險評估、風險應對、風險防范及風險管理等幾個方面，對投融資風險進行預警，提高應對措施，切實增強企業(yè)經(jīng)營管理的透明性和抵御抗擊風險的能力。

　　參考文獻：

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　　風險導向審計在建筑內部審計中的應用

　　摘要：風險導向審計作為新形勢下形成的一種新興審計模型與審計理念，其有效應用對減低企業(yè)內部管理風險，提升審計效果與質量具有重要影響作用。目前，風險導向審計在企業(yè)內部審計中的應用研究已成為企業(yè)現(xiàn)代發(fā)展的必然趨勢。本文以建筑施工企業(yè)為研究對象，從風險導向審計特點、風險導向審計在建筑施工企業(yè)內部審計中應用的重要性、面臨的問題以及優(yōu)化對策等方面對風險導向審計在建筑施工企業(yè)內部審計中應用進行了分析與闡述，以供參考。

　　關鍵詞：風險導向審計；建筑施工企業(yè)；內部審計；應用

　　風險導向審計(riskorientedauditapproach)是基于傳統(tǒng)審計思維與模型創(chuàng)新的基礎上得以提出的一種全新設計思維理念與模式。相對于傳統(tǒng)設計風險導向審計模式而言，風險導向審計是基于被審計企業(yè)風險評估的基礎上，以重大錯報風險評估、審計流程為核心，利用多元化設計方法，對被審計企業(yè)進行綜合性、一體化、實質性分析審查的方法。風險導向審計在企業(yè)內部審計總的科學應用，對降低設計風險，提升審計質量，促進企業(yè)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　一、風險導向審計特點分析

　　據(jù)相關資料研究分析得知，風險導向審計主要具有以下特點：其一，相對與財務導向審計、管理導向審計以及業(yè)務導向審計而言，風險導向審計的核心在于企業(yè)“風險”。無論是審計目標、審計對象還是審計規(guī)劃與施行，皆與企業(yè)具有密不可分的關系，如，全面性、綜合性分析企業(yè)風險因素、合理評估企業(yè)管理過程中的各項風險因素、把握企業(yè)重大錯報風險形成因素等[1]。其二，風險導向審計改變了傳統(tǒng)企業(yè)內部審計項目決策后進行風險審計的模式，注重企業(yè)內部審計計劃基礎企業(yè)經(jīng)濟活動目標建設的基礎上，利用科學風險管理方法對企業(yè)內部管理各環(huán)節(jié)存在的風險進行分析、評估、整合與解決，實現(xiàn)了風險導向審計“事前審計”模式的發(fā)展。其三，風險導向審計是基于企業(yè)內部風險管理的基礎上，實現(xiàn)企業(yè)風險管控的，風險導向審計在對企業(yè)內部高風險項目進行控制的同時，也對內部控制制度本身具有評估、完善、調整的作用，因此風險導向審計是“大于等于”企業(yè)內部管控審計的。

　　二、風險導向審計在建筑施工企業(yè)內部審計中的應用分析

　　據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計：我國建筑行業(yè)總產(chǎn)值呈逐漸上漲趨勢，就201*年上半年，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過125791億元，比上年同期增長增長7%，到201*年將突破19萬億元[2]。相對與建筑行業(yè)生產(chǎn)能力的迅猛發(fā)展而言，我國建筑行業(yè)生產(chǎn)管理模式、工作人員整體素養(yǎng)與綜合能力、工藝創(chuàng)新技術存在一定的落后性，建筑行業(yè)在發(fā)展過程中對固定資產(chǎn)投資存在一定的依賴性。這些因素在一定程度上制約了我國建筑行業(yè)的穩(wěn)定與可持續(xù)競爭發(fā)展，不利于進駐企業(yè)經(jīng)濟效益的提升與內部管理結構創(chuàng)新與改革發(fā)展�；�于此，在建筑施工企業(yè)內部風險管控過程中，引入風險導向審計理念，建立風險導向審計風險管理模式，有利于促進內部審計作用的發(fā)揮，提升企業(yè)內部風險管控質量，降低企業(yè)內部控制風險，優(yōu)化建筑企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要促進作用，是新時期建筑施工企業(yè)內部組織結構改革發(fā)展的必然趨勢。

　　(一)風險導向審計在建筑施工企業(yè)

　　內部審計中的應用問題實踐分析發(fā)現(xiàn)，目前我國建筑施工企業(yè)風險導向內部審計主要存在以下幾點問題：第一，缺乏應用的認知意識與指導理論：目前，多數(shù)建筑施工企業(yè)并沒有真正認知到風險導向審計對企業(yè)內部風險管控的重要性，從而導致企業(yè)內部審計工作不符合企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營決策目標，內部審計仍處于項目財務導向審計與內部管理導向審計層面。第二，缺乏完善的審計信息數(shù)據(jù)庫：審計信息資料的分析、評估與預測是實現(xiàn)風險導向審計理念發(fā)展模式構建的重要前提條件。因此，建筑施工企業(yè)要想實現(xiàn)風險導向審計的優(yōu)化應用，就需要監(jiān)理完善、前面的審計信息資源庫，并實現(xiàn)企業(yè)內部審計部門與其他部門之間信息的共享與連接。但是，目前我國多數(shù)建筑企業(yè)并未建立獨立且完善的審計信息平臺，內部審計部門所使用的數(shù)據(jù)信息主要來自于企業(yè)以前內部審計信息資源的存檔，從而導致風險導向內部審計無法實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營與管理風險的準確評估與預測，風險導向內部審計的應用達不到風險導向審計實際需求[3]。第三，企業(yè)內部審計工作人員整體素質低下：風險導向審計作為一種新興審計理念與審計模式，其在企業(yè)內部審計中的有效應用，對企業(yè)內部審計工作人員具有較高的要求。

　　它不僅需要內部審計工作人員掌握相關的審計知識、會計知識、管理知識、行業(yè)知識以及法律知識等，還要求內部審計工作人員會運用一定的定量分析方法、風險評估與管控技術以及現(xiàn)代化審計技術[4]。但是，現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)內部審計人員對上述知識與技能并沒有去全面的掌握與了解，且缺乏專業(yè)化應用型風險導向審計人才，從而在很大程度上制約了風險導向審計在建筑施工企業(yè)內部審計中的應用發(fā)展。第四，缺乏相應風險導向內部審計制度：目前，在我國建筑施工企業(yè)內部審計中，審計程序完整性以及審計操作秩序化是測評企業(yè)內部審計質量的主要依據(jù)[5]。但是，在風險導向審計理念中，對可規(guī)范風險的實質性測評程序并無硬性要求，與現(xiàn)行內部審計考核制度相背離。因此，要想保證風險導向審計模式在企業(yè)內部審計中的優(yōu)化應用，審計制度的改革與完善至關重要。

　　(二)風險導向審計在建筑施工企業(yè)

　　內部審計中的應用對策針對現(xiàn)階段我國建筑施工企業(yè)風險導向審計在內部審計應用中存在的問題，可通過以下幾個方面進行優(yōu)化與改革，用以實現(xiàn)風險導向審計在建筑施工企業(yè)內部審計中應用作用的有效發(fā)揮。首先，建立完善的內部審計機制：建筑企業(yè)管理人員在提升自身風險意思的同時，應轉變傳統(tǒng)的內部審計管理模式，建立獨立企業(yè)內部審計部門，并制定科學、完善的企業(yè)內部審計制度，用以規(guī)劃內部審計工作秩序，促進內部審計工作人員工作職責的貫徹落實，從而提升內部審計質量與工作效率，降低企業(yè)內部審計風險。其次，加大建筑施工企業(yè)內部審計人才隊伍的構建：人力資源是建筑施工企業(yè)建設與發(fā)展的核心資源，對風險導向審計的優(yōu)化應用具有直接影響作用。

　　對此，建筑施工企業(yè)應針對當前內部審計管理人員整體水平低下問題，進行有效解決，并構建符合企業(yè)發(fā)展與社會需求的內部審計人才隊伍。例如，建筑施工企業(yè)在選聘過程中，聘用高素質、專業(yè)性現(xiàn)代風險導向內部審計人才、工程技術人才、計算審計技術人才、風險管理人才等，革新人才組織結構，并從根本上提升企業(yè)內部審計工作人員整體水平；組織開展人才培訓，提升員工風險意識、工作責任感、職能素養(yǎng)，豐富員工知識，拓寬員工思維與視野；通過溝通與交流活動，提升內部審計工作人員職業(yè)判斷能力、風險管理能力與審計信息數(shù)據(jù)評估經(jīng)驗[6]。

　　此外，注重審計信息化的建設與發(fā)展：在大數(shù)據(jù)發(fā)展的背景下，隨著信息技術、網(wǎng)絡技術以及科學技術的普及應用，企業(yè)應結合實際情況引進先進的財務管理軟件設備，促進企業(yè)內部審計的信息化建設與發(fā)展，用以實現(xiàn)企業(yè)內部風險評估、管理與控制的快速化、精準化、全面性運行。從而提升企業(yè)內部控制風險評估的準確性、科學性與可信性。

　　三、結論

　　總而言之，風險導向審計的有效應用已成為企業(yè)內部審計風險管理的核心審計思想，對企業(yè)運營與管理具有重要影響作用。我國建筑施工企業(yè)應結合自身實際情況，針對存在的問題，采用科學、合理的方法實現(xiàn)風險導向審計在企業(yè)內部審計中的優(yōu)化應用，從而降低企業(yè)審計風險，提升企業(yè)內部審計質量，保證企業(yè)運營與生產(chǎn)效益的最大化。

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