2018年關(guān)將近，社會各行各業(yè)都在忙著準(zhǔn)備年終總結(jié)報告吧，你是不是已經(jīng)焦頭爛額？不要急，今天小編整理了一些關(guān)于安監(jiān)局2017年度工作總結(jié)的范文模板供大家參考，希望可以幫助到有需要的朋友！

01

根據(jù)省、市“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作方案”和“縣安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作方案”要求，縣政府高度重視、精心組織、周密部署，結(jié)合本縣特點(diǎn)，切實(shí)做到全面自查，不留盲點(diǎn)，深入督查，不留死角，“百日督查”工作有條不紊，現(xiàn)階段情況如下：

一是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動大力宣傳“安全生產(chǎn)百日督查”重要內(nèi)容和舉措，及時報到隱患排查治理工作的進(jìn)展，接受社會和媒體的全面監(jiān)督。

二是明確責(zé)任，建立了督查工作機(jī)制。依照“縣百日督查專項(xiàng)行動工作方案”的職責(zé)分工，成立了非煤礦山、危險化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等二十個專業(yè)安全生產(chǎn)督查組，并制定了專項(xiàng)督查方案，對全縣各行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行百日督查，同時縣政府成立了以政府辦牽頭、監(jiān)察局、安委辦參加的綜合督查組，從XX年6月23日-25日對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的“百日督查”工作進(jìn)行督查，督查情況以石府辦[XX]220號通報全縣，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，使“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動”工作有序推進(jìn)。

三是突出重點(diǎn),全面深入。“百日督查”工作經(jīng)過精心組織，周密部署，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè)和一些容易疏忽的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、部位，進(jìn)行全面徹底的安全生產(chǎn)隱患大排查，做到排查不留死角，整治不留后患，確保了百日督查真正取得實(shí)效，不走過場。全縣共查出一般安全隱患179條，整改312條，整改率達(dá)98.5%，有效防止了事故發(fā)生。

四是在7月底至8月5日前采取以縣安辦牽頭、有關(guān)部門參加對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查和二十個專業(yè)安全生產(chǎn)督查組交叉對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行督查，堅(jiān)決杜絕隱患排查走過場、隱患治理責(zé)任不落實(shí)，“奧運(yùn)”期間，縣安監(jiān)局將對非煤礦山、煙花爆竹、危化品三大高危行業(yè)專門下發(fā)文件，具體部署該期間安全生產(chǎn)工作，并加大現(xiàn)場檢查監(jiān)管力度，確保“奧運(yùn)會”期間的安全生產(chǎn)。

五是通過安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作，建立了隱患排查治理責(zé)任追究制度。凡是隱患排查走過場對存在隱患未發(fā)現(xiàn)或未作出治理處理的，必須追究排查人員責(zé)任;凡是隱患治理責(zé)任不落實(shí)的，必須追究分管負(fù)責(zé)人責(zé)任;凡是隱患治理不到位的企業(yè)不準(zhǔn)正常生產(chǎn);凡是存在重大隱患的，必須實(shí)行停產(chǎn)整頓;凡是隱患治理不及時、不到位引發(fā)事故的，必須依法追究排查治理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

六是安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作縣政府撥付專項(xiàng)資金15000元，確保了專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)。

02

2016年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化源頭管控，突出風(fēng)險防范，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)，有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。全年全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故429起，死亡333人，與去年同比分別下降16.86%、15.48%；絕大多數(shù)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。國務(wù)院安委會第一個巡查組、國務(wù)院安委辦第七督查組、省安委會第三巡查組對我市安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定。“二道門”、“安全生產(chǎn)協(xié)作組”等創(chuàng)新舉措被全國“安全生產(chǎn)萬里行”新聞采訪團(tuán)在《人民日報》等主要媒體進(jìn)行了專題報道；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動在《新華日報》等媒體進(jìn)行了報道；安全生產(chǎn)工作在省政府召開的全省半年度安全生產(chǎn)工作會議上進(jìn)行了交流發(fā)言；安全生產(chǎn)執(zhí)法在全省安全執(zhí)法工作會議進(jìn)行了交流發(fā)言。

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建權(quán)責(zé)分明的“責(zé)任網(wǎng)”

一是黨政同責(zé)進(jìn)一步形成共識。全市各級把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好總書記、李克強(qiáng)總理和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的最新要求作為首要任務(wù)，牢固對立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這個理念，始終把人民群眾安全放在第一位，精心籌劃部署，科學(xué)組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。2016年，陸志鵬書記、韓立明市長對做好安全生產(chǎn)工作多次作出重要指示批示；多次主持召開市委常委會、市政府常務(wù)會議，專門研究部署安全生產(chǎn)工作；多次深入基層和生產(chǎn)現(xiàn)場，開展專題調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作。韓市長履新后，及時調(diào)整充實(shí)市安委會組成人員，并親自擔(dān)任市安委會主任。陸書記專門召開市委常委會討論《市有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，研究安全生產(chǎn)大檢查隱患大整治專項(xiàng)行動。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次采取“四不兩直”方式率隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作，推動隱患排查治理。在重要時段、敏感時期，市紀(jì)委多次組織對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查，促進(jìn)各地黨政領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管人員“在職、在崗、在狀態(tài)”。市委組織部將安全生產(chǎn)列入2016年度全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，并加大了安全生產(chǎn)指標(biāo)在領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價時的權(quán)重。在全市上下的共同努力下，“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與、社會支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局已初步形成。

二是部門分工職責(zé)進(jìn)一步明確。市委常委會、市政府常務(wù)會議專題對《市有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行了審議，并以市委、市政府名義印發(fā)，黨委政府有關(guān)部門和上級駐通有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)進(jìn)一步得到明晰固化；對聯(lián)合執(zhí)法、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)等制度進(jìn)行完善，各職能部門討論問題、研究決策、聯(lián)合執(zhí)法的綜合監(jiān)管平臺得到搭建；通過定期分析形勢、通報情況、掛牌督辦，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，“三個必須”和“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”責(zé)任體系進(jìn)一步完善。

三是企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具體細(xì)化為75個方面，通過編制企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任自評制度、組織分級分類檢查復(fù)核、開展“落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任示范企業(yè)”活動、建立健全服務(wù)指導(dǎo)和激勵約束機(jī)制等一系列配套措施，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”。2016年，全市18891家企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自查，17674家企業(yè)遞交了落實(shí)主體責(zé)任承諾書，17430家企業(yè)完成安全生產(chǎn)基本情況登記建檔，1182家企業(yè)按規(guī)定配備了安全總監(jiān)。累計命名鎮(zhèn)級落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任示范企業(yè)1488家、縣級示范企業(yè)1630家。

二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，構(gòu)建長效管理的“保障網(wǎng)”

一是推動安全標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)擴(kuò)面。制定出臺了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程實(shí)施方案》，從經(jīng)濟(jì)政策、社會榮譽(yù)、監(jiān)管措施等方面，推動已達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行和整改提升；將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化創(chuàng)建覆蓋面；組織開展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計，通過對已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級證書的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計，提升企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。2016年，全市達(dá)標(biāo)工貿(mào)企業(yè)累計數(shù)為15784家。其中，一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)7家，二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)111家，三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)5919家，小微企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)9747家。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)全省第二。

二是狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理。以貫徹國務(wù)院安委會《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》為契機(jī)，制訂出臺了《南通市標(biāo)本兼治防范遏制重特大事故工作意見》，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理、開民安全生產(chǎn)風(fēng)險排查，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防控制體系；通過加大對企業(yè)執(zhí)行隱患排查“自查、自改、自報、公示”制度監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實(shí)行事故隱患分級管理和層級掛牌督辦制度，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。2016年，全市共梳理、評估區(qū)域性重大問題和隱患12個；行業(yè)性重大問題和隱患20個；掛牌督辦三級以上重大隱患511個，已整改473個，其余正按計劃進(jìn)行整改。

三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。對南通市《生產(chǎn)安全事故專報制度》、《危險化學(xué)品輸送管道事故應(yīng)急預(yù)案》、《較大事故應(yīng)急處置手冊》進(jìn)行了調(diào)整、修訂；積極組織開展應(yīng)急救援演練，全市共組織338家次演練，其中市級組織3次，縣（區(qū)）級組織3次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)組織332次；扎實(shí)做好應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫錄入工作，共錄入企業(yè)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)信息5394家、各類應(yīng)急預(yù)案3839個、應(yīng)急隊(duì)伍1970支、應(yīng)急物資設(shè)備裝備3045套（件）、各類專家81人。

四是深化第三方監(jiān)管模式。對安全生產(chǎn)協(xié)作組日常工作進(jìn)行規(guī)范，出臺《安全生產(chǎn)協(xié)作組日�？己思�(xì)則》，加大教育培訓(xùn)、強(qiáng)化管理考核，確保機(jī)構(gòu)、人員、制度三到位，不斷提升安全生產(chǎn)協(xié)作組管理水平；建立行業(yè)商會與縣區(qū)安監(jiān)局聯(lián)動機(jī)制，在紡織、家居、水泥等領(lǐng)域，全面委托行業(yè)商會開展日常檢查，初步形成互補(bǔ)、互動、互幫工作格局；對承擔(dān)服務(wù)外包的中介機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，助推中介機(jī)構(gòu)不斷提高服務(wù)水準(zhǔn)。目前，全市共有安全協(xié)作組242家, 所含企業(yè)5116家；在65家行業(yè)商會（協(xié)會）中成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作站，覆蓋企業(yè)4912家；在68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）開展了安全服務(wù)外包。

五是加大安全監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn)。通過舉辦全市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)理論知識和執(zhí)法能力水平；通過組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查程序規(guī)范無隱患，執(zhí)法行為清正廉潔無風(fēng)險“雙安全”品牌創(chuàng)建，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)陌脖O(jiān)干部隊(duì)伍；通過鼓勵安監(jiān)干部參加國家注冊安全工程師、國家司法考試等，努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。年內(nèi)，共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)安全監(jiān)管人員1400余人次。

三、強(qiáng)化專項(xiàng)整治，構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)的“整治網(wǎng)”

一是積極組織安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)市委第110次常委會、市政府第62次常務(wù)會議要求，從3月下旬到6月底，通過采取企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、督促檢查與推動整改相結(jié)合的方式，組織各地、各部門對全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所開展了為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查。期間，累計排查和整改一般事故隱患64446條，掛牌督辦重大隱患230條。11月底，根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電視會議和省市續(xù)會要求，按照國務(wù)院安委會、省安委會部署，從12份起至2017年2月底，在歲末年初安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）普查、縣級復(fù)查、市級抽查，分4個階段在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)大檢查、深化隱患大整治專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動開展以來，全市累計排查隱患8971個，行政處罰立案295起，處罰金額51.89萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)23家，關(guān)閉取締9家，曝光存在重大安全隱患企業(yè)6家。

二是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。通過綜合協(xié)調(diào)、召開聯(lián)席會議、組織督查等形式，督促指導(dǎo)各地、各專項(xiàng)整治牽頭部門開展道路交通、水上交通（水上施工）、海洋漁業(yè)、危險化學(xué)品、建筑工程、消防、特種設(shè)備、旅游、港口碼頭、職業(yè)衛(wèi)生等10個方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。道路交通：深入開展道路安全隱患治理、“六項(xiàng)攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動，加強(qiáng)�；�品運(yùn)輸、旅游客車、校車等重點(diǎn)車輛源頭管理。推行安全隱患“戶籍化”管理措施，建立全市統(tǒng)一的交通安全隱患電子檔案。水上交通：加強(qiáng)涉水工程監(jiān)管，海事、漁政、水警、長航公安等多部門聯(lián)動治理重點(diǎn)工程水域捕撈礙航，深入開展內(nèi)河船非法從事海上運(yùn)輸整治，將浮吊非法過駁作業(yè)統(tǒng)一納入沿江非法碼頭整治，持續(xù)開展規(guī)范浮吊作業(yè)行為。海洋漁業(yè)：扎實(shí)開展安全信息系統(tǒng)設(shè)備配備率、開機(jī)率專項(xiàng)整治，使所有海洋漁船衛(wèi)星電話、北斗定位系統(tǒng)、AIS避碰設(shè)備配備率達(dá)100%，出海作業(yè)期間開機(jī)率達(dá)95%以上。危險化學(xué)品：實(shí)行化工和危險化學(xué)品企業(yè)安全管理月度報告、組織危險化學(xué)品儲存企業(yè)開展了專家會診、推進(jìn)危險化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、開展危險化學(xué)品制度化檢查、規(guī)范化工企業(yè)動火作業(yè)、對化工企業(yè)專項(xiàng)工作回頭看等，全面構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。建筑施工：組織開展復(fù)工整治、深基坑和高支模整治、建筑起重機(jī)械和腳手架整治等專項(xiàng)行動，進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程現(xiàn)場管理信息平臺（LBS定位系統(tǒng)），推廣使用塔吊全過程安全監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場主要責(zé)任人定位管理和現(xiàn)場監(jiān)管，確保施工現(xiàn)場管理人員在崗履職。消防：在全市部署開展單位法定代表人懇談培訓(xùn)和消防控制室集中整治，通過發(fā)放調(diào)查問卷、曝光火災(zāi)隱患、約談問題單位法定代表人等措施，督促單位落實(shí)消防主體責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)化工園區(qū)消防安全風(fēng)險評估，全面摸清全市沿江沿海化工園區(qū)消防安全風(fēng)險。特種設(shè)備：組織開展了全市電梯安全專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)電梯責(zé)任保險制度，建立電梯維保單位星級獎懲激勵機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)氣瓶安全專項(xiàng)整治，通過升級氣瓶條碼管理、建立分級分類監(jiān)管制度等，進(jìn)一步規(guī)范氣瓶充裝、檢驗(yàn)行為。港口碼頭：全力推進(jìn)沿江沿海非法碼頭專項(xiàng)整治，對全市53個沿江沿海非法碼頭進(jìn)行逐一調(diào)查復(fù)核、落實(shí)整改措施。作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生：部署開展了陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、鑄造冶煉和船舶修造企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理；組織開展了職業(yè)病危害專項(xiàng)治理企業(yè)信息調(diào)查摸底和確認(rèn)。

三是打好危化品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)《南通市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，通過建立工作例會、分級復(fù)核、信息報送、情況通報、跟蹤督辦、考核獎懲等6項(xiàng)工作制度，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開聯(lián)席會議，組織專項(xiàng)督查，實(shí)施掛牌督辦等形式，組織各地、各部門開展了為期6個月的�；�品安全專項(xiàng)整治行動。期間，共檢查危險化學(xué)品企業(yè)單位8176家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)現(xiàn)隱患問題8078項(xiàng)；92家企業(yè)被列入紅表，507家企業(yè)被列入黃表，2486家企業(yè)被列入藍(lán)表；95家企業(yè)被列入市級掛牌督辦。

四是突出抓好薄弱環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理。組織開展有限空間專項(xiàng)整治。通過“五規(guī)范一觀摩一手冊”，即規(guī)范風(fēng)險辨識、規(guī)范審批制度、規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)識、規(guī)范應(yīng)急演練、規(guī)范安全培訓(xùn)，觀摩有限空間示范企業(yè)、編發(fā)《有限空間作業(yè)安全手冊》，提升企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理水平。組織開展涉爆粉塵企業(yè)專項(xiàng)治理。通過舉辦工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆技術(shù)培訓(xùn)班、組織較大危險因素辨識和管控、開展30人以上粉塵涉爆企業(yè)核查等，提高涉爆粉塵企業(yè)風(fēng)險防控能力。組織開展涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)治理。通過開展涉氨制冷企業(yè)隱患整改“回頭看”、組織涉氨制冷企業(yè)液氨儲存使用情況核查、推動安全距離不足涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造或搬遷等，落實(shí)涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。組織開展油氣管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過下發(fā)督辦函，督促企業(yè)健全監(jiān)護(hù)制度，加強(qiáng)檢測維修，完善應(yīng)急預(yù)案。我市提前完成油氣管線占壓隱患整治三年攻堅(jiān)任務(wù)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，構(gòu)建依法治安的“監(jiān)管網(wǎng)”

一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。起草制定了《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的意見》、《安全生產(chǎn)委托執(zhí)法指導(dǎo)意見》、《工礦商貿(mào)企業(yè)行政執(zhí)法檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管的實(shí)施辦法》、《南通市標(biāo)本兼治防范遏制重特大事故工作意見》等制度文件，建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機(jī)抽查機(jī)制，對《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》進(jìn)行了修改完善、對《責(zé)令限期整改指令書》等64種執(zhí)法文書進(jìn)行了格式完善。

二是加大行政執(zhí)法力度。通過推行集中執(zhí)法、委托執(zhí)法、說理式執(zhí)法、全員執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等多種執(zhí)法模式，不斷加大執(zhí)法力度；通過編制執(zhí)法工作手冊、召開案件評析會、定期開展案卷評查，不斷規(guī)范執(zhí)法行為；通過每月通報執(zhí)法情況、邀請法律顧問介入重大案件法治審查，不斷提高執(zhí)法辦案水平。2016年，全市安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法檢查企業(yè)6979家，完成全年執(zhí)法檢查計劃的141.3%；事前執(zhí)法立案1162件，處罰金額1027.89萬元。事前立案數(shù)全省第一。

三是扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動。強(qiáng)力推動“五個一批”工作深入開展，依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”和停電、查封、扣押等強(qiáng)制措施。2016年，依法關(guān)閉企業(yè)8家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)197家，13人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，5人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

四是嚴(yán)格事故問責(zé)和掛牌督辦。先后對南通農(nóng)副產(chǎn)品物流商業(yè)綜合樓配套工程“4·2”挖掘機(jī)車輛傷害和江蘇順通建設(shè)集團(tuán) “4·9”瞞報事故、通州灣“10·15”窒息較大事故和常熟古建園林公司“3·25”高處墜落事故進(jìn)行了查處；對開發(fā)區(qū)江山農(nóng)化“5·13”窒息事故和啟東海四達(dá)“5·31”爆炸事故進(jìn)行了掛牌督辦，5家事故責(zé)任單位、8名責(zé)任人受到嚴(yán)肅問責(zé)。

五、強(qiáng)化宣傳教育，構(gòu)建安全發(fā)展的“宣傳網(wǎng)”

一是深入開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動。與市委宣傳部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》，通過廣泛開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、組織《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋>》宣貫、與企業(yè)負(fù)責(zé)人談心對話、舉辦“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”專題征文等活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，積極營造安全氛圍。

二是大力推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建。加大安全文化建設(shè)示范企業(yè)培育創(chuàng)建力度，指導(dǎo)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域培育一批國家、省級級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。年內(nèi)，南通煙草如皋分公司等5家企業(yè)通過了省級安全文化示范企業(yè)驗(yàn)收。對30家企業(yè)進(jìn)行了市級安全文化示范企業(yè)驗(yàn)收。

三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。通過開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)督查、對小微企業(yè)集中開展全員安全培訓(xùn)、增加三項(xiàng)崗位人員培訓(xùn)頻次、組織市安全生產(chǎn)講師團(tuán)進(jìn)企業(yè)等形式，切實(shí)提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。通過開展規(guī)范安全培訓(xùn)考核督查、開展特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核質(zhì)量。2016年，全市共培訓(xùn)“三項(xiàng)崗位”人員12.24萬人次。對特種人員無證或持假證立案28起，行政處罰31.4萬元，移交公安16人，追究刑事責(zé)任4人。

盡管2016年全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但與市委市政府的要求和廣大人民群眾的期望還有較大差距，全市安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一些高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展，安全風(fēng)險聚集; 新業(yè)態(tài)、新社會組織形式大量涌現(xiàn)，新材料、新能源、新工藝不斷增多，加之一些行業(yè)產(chǎn)能過剩、效益下滑，生產(chǎn)經(jīng)營單位面臨較大困難，安全投入減少、職工隊(duì)伍不穩(wěn)；同時，安監(jiān)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力水平還與安全生產(chǎn)監(jiān)管要求不相匹配，這些都給安全生產(chǎn)工作提出了新的問題和挑戰(zhàn)。

2017年，我們將以總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指導(dǎo)，以貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為抓手，通過開展“安全生產(chǎn)法規(guī)宣貫?zāi)辍⒙鋵?shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提升年、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)年、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)年、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年”五大年活動，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓改革創(chuàng)新、深化依法治安、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化專項(xiàng)整治和安全宣傳教育，標(biāo)本兼治，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系，力控較大事故、杜絕重特大事故，確保全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)繼續(xù)下降，著力提升全社會整體安全水平，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新南通創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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