又到了年底,又到了大家準(zhǔn)備年報(bào)告總結(jié)的時(shí)候了,今天小編給大家整理了一些關(guān)于社區(qū)民調(diào)工作總結(jié)方面的范文模板,相信一定可以讓您的匯報(bào)增色不少!
01
在整個(gè)東升鄉(xiāng)范圍內(nèi),東升博展投資管理有限公司是一個(gè)生產(chǎn)型的老企業(yè)比較多、不在崗人員比較多、低端勞動(dòng)力從業(yè)人員比較多的企業(yè)。由于我公司擁有電焊機(jī)、鐵芯廠、鍋爐廠等眾多生產(chǎn)型的傳統(tǒng)企業(yè),而這些企業(yè)又面臨著向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型之陣痛,因而使得本企業(yè)不在崗人員較多,需要進(jìn)行人員分流、二次擇業(yè)的職工較多;同時(shí),由于我公司所處的行業(yè)比較特殊,因而使得我公司的低端勞動(dòng)力從業(yè)人員比較多。由于上述種種客觀因素的制約,使得在部分職工范圍內(nèi)存在著思想情緒波動(dòng)比較大、心理承受能力比較差,部分不在崗人員所在新工作單位存在拖欠職工工資、欠繳社保等現(xiàn)象,部分不在崗人員二次擇業(yè)甚至多次擇業(yè)都不甚理想。由于上述種種因素所致,使得我公司的民事調(diào)解、信訪工作壓力比較大,給我公司的民事調(diào)解、信訪工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。
雖然存在上述困難,但是,由于我公司一直以來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等一系列文件的精神,在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照《北京市信訪工作條例》、《XX年?yáng)|升鄉(xiāng)信訪排查調(diào)處工作要點(diǎn)》等有關(guān)規(guī)定辦事,從民事調(diào)解、信訪工作的機(jī)制狠抓入手,落實(shí)對(duì)民事調(diào)解、信訪工作的督辦力度,取得了明顯的成效。今年以來(lái),我公司共接待群眾來(lái)訪6例,通過(guò)民事調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪等方式已處理案件6起,結(jié)案率達(dá)到100%,全公司未發(fā)生重大集體訪、越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。現(xiàn)將我公司的XX年度民事調(diào)解、信訪工作總結(jié)如下。
一、落實(shí)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化民調(diào)、信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)
我公司抓住公司黨總支、各支部?jī)杉?jí)民調(diào)、信訪工作責(zé)任制這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,我公司成立了民調(diào)、信訪工作信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專(zhuān)主管黨務(wù)的副書(shū)記任組長(zhǎng),由總經(jīng)辦主任任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)民調(diào)、信訪工作,把民調(diào)、信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大民調(diào)、信訪案件,對(duì)各支部實(shí)行黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任。其次,我公司把民調(diào)、信訪工作納入各支部的工作考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成、制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”一票否決,充分調(diào)動(dòng)各支部民調(diào)、信訪工作的積極性。再次,實(shí)行公司班子成員每月定期值勤接待制。公司黨總支根據(jù)民調(diào)、信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)公司班子成員實(shí)行了每月定期值勤接待制,發(fā)現(xiàn)職工上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給上訪職工一個(gè)明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。最后,進(jìn)一步明確了我公司各部門(mén)主管、各支部負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,包括處理時(shí)限要求及責(zé)任追究。XX年以來(lái),全公司處理接待群眾來(lái)訪6例,未發(fā)生越級(jí)訪、重大訪現(xiàn)象。
二、落實(shí)制度約束,健全民調(diào)、信訪各項(xiàng)工作制度,
為使民調(diào)、信訪工作納入制度化、規(guī)范化的軌道,我公司在民調(diào)、信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。一方面,我公司進(jìn)一步建立和完善了民調(diào)、信訪接待制,民調(diào)、信訪工作聯(lián)絡(luò)制,民調(diào)、信訪崗位責(zé)任追究制,矛盾糾紛排查制等四項(xiàng)民調(diào)、信訪工作制,對(duì)重大、疑難案件實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)、各支部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使民調(diào)、信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。另一方面,我公司落實(shí)民調(diào)、信訪檔案的管理,對(duì)民調(diào)、信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。此外,在硬件建設(shè)方面,我公司做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度已納入規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,使民調(diào)、信訪工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。
三、著力矛盾排查,建立健全民調(diào)、信訪工作系統(tǒng)
為切實(shí)做好民調(diào)、信訪隱患排查工作,做到民調(diào)、信訪矛盾不出不出公司,我公司在公司黨總支、各支部?jī)杉?jí)組織設(shè)立公司專(zhuān)職民調(diào)、信訪員和支部級(jí)聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查系統(tǒng)。 公司專(zhuān)職民調(diào)、信訪員由一直由富有股份合作社民調(diào)、信訪工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,而支部級(jí)聯(lián)絡(luò)員也是由支部里有威信的黨員、干部擔(dān)任,公司黨總支定期聽(tīng)取公司專(zhuān)職民調(diào)、信訪員,民調(diào)、信訪辦支部級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對(duì)排查出的民調(diào)、信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
四、搞好案件處理,建立矛盾糾紛解決機(jī)制
首先,公司主要領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)一些重大、疑難案件,由公司專(zhuān)主管黨務(wù)的副書(shū)記親自包案,親自調(diào)解,親自接訪,親自調(diào)度,促使重大、疑難問(wèn)題及時(shí)得到化解。例如,針對(duì)承包公司在建工程的個(gè)別建筑施工隊(duì)與部分外地農(nóng)民工因農(nóng)民工工資待遇引發(fā)矛盾的案件,由公司專(zhuān)主管黨務(wù)的副書(shū)記、電焊機(jī)廠支部書(shū)記親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成和解協(xié)議,使這一尖銳矛盾糾紛得到妥善解決。
其次,多個(gè)部門(mén)齊抓共管。對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的民調(diào)、信訪案件,對(duì)一些職工反映比較強(qiáng)烈的案件,本公司就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員齊抓共管、具體調(diào)查解決。這一舉措,一方面,可以顯示本公司的重視程度,緩和職工情緒,另一方面,便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí),給職工一個(gè)明白。
再次,落實(shí)協(xié)調(diào)與監(jiān)督。為確保將處理民調(diào)、信訪案件的結(jié)果落到實(shí)處,從根本上減少職工的重復(fù)上訪,重復(fù)調(diào)解。我公司加大民調(diào)、信訪工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度,本公司定期召開(kāi)民事調(diào)解、信訪工作調(diào)度會(huì),對(duì)民調(diào)、信訪案件的處理結(jié)果加以落實(shí),對(duì)重大、疑難案件,集體協(xié)商,強(qiáng)化民調(diào)、信訪工作力度,確保案件的及時(shí)解決。
在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),我公司還將繼續(xù)面對(duì)部分低端勞動(dòng)力從業(yè)人員生活壓力較大、思想情緒易波動(dòng)、心里抗壓能力較差等狀況,還將繼續(xù)針對(duì)部分不在崗人員生活比較困難、長(zhǎng)期欠繳社會(huì)保險(xiǎn)等狀況,還將繼續(xù)面對(duì)部分不在崗人員多次擇業(yè)不甚理想,情緒易波動(dòng)等狀況。針對(duì)上述現(xiàn)實(shí)狀況,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署下,從“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的大局出發(fā),我公司將繼續(xù)著力于對(duì)民調(diào)、信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化民調(diào)、信訪工作工作的力度;我公司將繼續(xù)著力于健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步提升處理民調(diào)、信訪案件的水平,把民調(diào)、信訪案件解決在本公司內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
02
xxx年在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xxx調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線(xiàn)”的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)調(diào)解工作的指示精神,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事案件的發(fā)生,社區(qū)調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以預(yù)防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。社區(qū)今年組織各類(lèi)居民法律知識(shí)學(xué)習(xí)班3期,用發(fā)生在身邊的事教育身邊的人,堅(jiān)持各類(lèi)法律知識(shí)宣傳,受益400多人,每逢過(guò)節(jié)時(shí),社區(qū)工作人員一道挨戶(hù)向居民宣傳“五防”知識(shí)。調(diào)解了糾紛,化解了矛盾,增強(qiáng)了居民的法律知識(shí),確保了一方平安。
人民調(diào)解工作要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,必須掌握主動(dòng),重點(diǎn)在預(yù)防:一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意;二是治保員和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們?nèi)霊?hù)走訪巡邏的時(shí)間對(duì)本社區(qū)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),通過(guò)實(shí)行矛盾糾紛排查制度,我們掌握了調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán),提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。全年共排查矛盾糾紛37起,調(diào)解率100%,成功率達(dá)95%。對(duì)已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效地消除社區(qū)一切不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。
在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動(dòng)之以情,明之以理,曉之以法,嚴(yán)格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明實(shí)分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序,幫助當(dāng)事人達(dá)成,對(duì)于調(diào)解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,做好當(dāng)事人的思想工作,今年小區(qū)在改造,糾紛比較多,我們運(yùn)用所學(xué)到的調(diào)解知識(shí)為他們調(diào)解糾紛,進(jìn)行親情教育,以情感人。進(jìn)行倫理道德教育,以德服人,進(jìn)行法律法規(guī)教育,以法服人,及時(shí)化解了矛盾糾紛。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員的幫教工作,我們朝陽(yáng)社區(qū)調(diào)委會(huì)把“兩勞”回歸人員的幫教工作,作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓。調(diào)委會(huì)成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)委會(huì)主任幫教領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)“兩勞”人員的幫教工作,社區(qū)調(diào)委會(huì)還建立了幫教檔案,設(shè)立登記卡和跟蹤教育卡,并建立定期回訪考察制度,做到底子清、情況明,并逐個(gè)落實(shí)了幫教責(zé)任人,轄區(qū)共有10多重點(diǎn)人員,社區(qū)片警和調(diào)解員經(jīng)常去重點(diǎn)人員家與他們談話(huà),共談話(huà)16次,同時(shí)關(guān)心他們的生活,學(xué)習(xí)情況,希望他們改過(guò)自新,通過(guò)就業(yè)和勞動(dòng)在社會(huì)上有立足之地。
全年xxx調(diào)解工作抓得緊,信息暢通,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無(wú)空白、隱患無(wú)死角,為給居民一個(gè)社區(qū)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和揩的新型文明社區(qū)而努力奮斗。
03
二o一o年,xx鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大人民調(diào)解員的共同努力下,為維護(hù)xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定,發(fā)揮了人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有的作用,取得了較好的工作成效。截至目前,全鄉(xiāng)共排查出各類(lèi)矛盾糾紛371起,涉及人數(shù)420余人,調(diào)處371起,調(diào)解成功369起,履行369起,其中司法所直接參與指導(dǎo)調(diào)處復(fù)雜疑難糾紛66起,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率99%,履行率100%,為當(dāng)事人挽回各類(lèi)經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元,未發(fā)生一起因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑和上訪事件,確保了轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任制。
一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。村(社區(qū))相應(yīng)建立健全了預(yù)警機(jī)制,形成信息員、村(居)民小組、村調(diào)委會(huì)、鄉(xiāng)四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導(dǎo)村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查,并將排查結(jié)果報(bào)區(qū)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時(shí)上報(bào),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處,并及時(shí)通過(guò)信息渠道向上級(jí)報(bào)告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評(píng)機(jī)制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評(píng)考核標(biāo)準(zhǔn),把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)行量化考評(píng)考核。三是落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。各單位對(duì)屬于本轄門(mén)調(diào)處的矛盾糾紛,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)化解,不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì),達(dá)到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。對(duì)群眾上門(mén)要求調(diào)處的矛盾糾紛,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,不管找到那個(gè)部門(mén)都應(yīng)熱情接待、主動(dòng)受理,然后轉(zhuǎn)交責(zé)任部門(mén)調(diào)處,切實(shí)防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級(jí)都確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪,村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對(duì)重要信訪來(lái)訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問(wèn)題,實(shí)行包案處理,負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會(huì)統(tǒng)一建立了重大糾紛快報(bào)、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專(zhuān)項(xiàng)治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會(huì)統(tǒng)一建立健全工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等八項(xiàng)內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過(guò)程中,從糾紛調(diào)處申請(qǐng)、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書(shū),到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴(yán)格運(yùn)作程序,克服工作中隨意性,堅(jiān)決做到既重視實(shí)體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各調(diào)委會(huì)組成人員實(shí)行選舉與聘用相結(jié)合,并報(bào)司法所審查、備案;司法所負(fù)責(zé)培訓(xùn)調(diào)委會(huì)主任,3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員11名;同時(shí)下發(fā)了文件,對(duì)基層調(diào)解員進(jìn)行目標(biāo)管理、量化考核、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上,并有明顯標(biāo)志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級(jí)協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng),使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動(dòng)各方的調(diào)處機(jī)構(gòu)和工作平臺(tái)。
三、集中開(kāi)展了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和送法上門(mén)活動(dòng)。
XX年6月30日,是全鄉(xiāng)召開(kāi)黨員干部述職述廉報(bào)告會(huì)的日子,各村黨支部書(shū)記都有參加。借此機(jī)會(huì),司法所所長(zhǎng)譚支坤對(duì)參會(huì)的村支書(shū)記兼各村調(diào)委會(huì)主任在會(huì)后進(jìn)行了一次簡(jiǎn)短的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)人民調(diào)解的相關(guān)推介技巧以及文書(shū)的制作進(jìn)行了講解,調(diào)解員認(rèn)真聽(tīng)完課后都表示受益匪淺,期望上級(jí)多提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)籍和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。XX年12月10日,xx司法所工作人員廖兆鋒會(huì)同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來(lái)到太和街村各治安中心戶(hù)長(zhǎng)家宣傳《條例》,并圍繞該村人民調(diào)解工作實(shí)際,將人民調(diào)解知識(shí)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有關(guān)政策、法律規(guī)定進(jìn)行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽(yáng)坡村委會(huì)具體檢查指導(dǎo)了各村人民調(diào)解工作臺(tái)帳建設(shè)、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書(shū)制作工作。6月27日,司法所干警譚支坤又專(zhuān)程來(lái)到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險(xiǎn)條例》,在現(xiàn)場(chǎng)走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒(méi)有解決,民工晏正成很著急,司法所工作人員了解相關(guān)情況后,在當(dāng)事人同意的情況下主持了調(diào)解,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)有效的調(diào)解,礦方同意一次性賠償民工晏正成3XX元人民幣,雙方終于握手言和。
四、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的人民調(diào)解工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性和主力軍作用。
通過(guò)深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng),摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧,不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究,并爭(zhēng)取積極措施,集中開(kāi)展調(diào)處工作,努力把各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外,最大限度的增加社會(huì)和諧因素,最大限度減少不和諧因素。我們加強(qiáng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力培訓(xùn)人民調(diào)解員;切實(shí)抓好月排查制度,采取“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的方法;‘總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、探求工作方法,在全鄉(xiāng)大力推行“流動(dòng)庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施,使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時(shí)解決,降低當(dāng)事人的訴訟成本,使矛盾解決在基層,有效促進(jìn)了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前,人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,司法所及各人民調(diào)解委員會(huì)成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個(gè)重要平臺(tái)。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為創(chuàng)建“平安xx”做出新的貢獻(xiàn)。
04
在整個(gè)東升鄉(xiāng)范圍內(nèi),東升博展投資管理有限公司是一個(gè)生產(chǎn)型的老企業(yè)比較多、不在崗人員比較多、低端勞動(dòng)力從業(yè)人員比較多的企業(yè)。由于我公司擁有電焊機(jī)、鐵芯廠、鍋爐廠等眾多生產(chǎn)型的傳統(tǒng)企業(yè),而這些企業(yè)又面臨著向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型之陣痛,因而使得本企業(yè)不在崗人員較多,需要進(jìn)行人員分流、二次擇業(yè)的職工較多;同時(shí),由于我公司所處的行業(yè)比較特殊,因而使得我公司的低端勞動(dòng)力從業(yè)人員比較多。由于上述種種客觀因素的制約,使得在部分職工范圍內(nèi)存在著思想情緒波動(dòng)比較大、心理承受能力比較差,部分不在崗人員所在新工作單位存在拖欠職工工資、欠繳社保等現(xiàn)象,部分不在崗人員二次擇業(yè)甚至多次擇業(yè)都不甚理想。由于上述種種因素所致,使得我公司的民事調(diào)解、信訪工作壓力比較大,給我公司的民事調(diào)解、信訪工作帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。
雖然存在上述困難,但是,由于我公司一直以來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等一系列文件的精神,在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照《北京市信訪工作條例》、《東升鄉(xiāng)信訪排查調(diào)處工作要點(diǎn)》等有關(guān)規(guī)定辦事,從民事調(diào)解、信訪工作的機(jī)制狠抓入手,落實(shí)對(duì)民事調(diào)解、信訪工作的督辦力度,取得了明顯的成效。今年以來(lái),我公司共接待群眾來(lái)訪6例,通過(guò)民事調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪等方式已處理案件6起,結(jié)案率達(dá)到100%,全公司未發(fā)生重大集體訪、越級(jí)訪案件,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,F(xiàn)將我公司的度民事調(diào)解、信訪工作總結(jié)如下。
一、落實(shí)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化民調(diào)、信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)
我公司抓住公司黨總支、各支部?jī)杉?jí)民調(diào)、信訪工作責(zé)任制這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,我公司成立了民調(diào)、信訪工作信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專(zhuān)主管黨務(wù)的副書(shū)記任組長(zhǎng),由總經(jīng)辦主任任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)民調(diào)、信訪工作,把民調(diào)、信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大民調(diào)、信訪案件,對(duì)各支部實(shí)行黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任。其次,我公司把民調(diào)、信訪工作納入各支部的工作考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成、制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”一票否決,充分調(diào)動(dòng)各支部民調(diào)、信訪工作的積極性。再次,實(shí)行公司班子成員每月定期值勤接待制。公司黨總支根據(jù)民調(diào)、信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對(duì)公司班子成員實(shí)行了每月定期值勤接待制,發(fā)現(xiàn)職工上訪及時(shí)處理,決不拖延,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,也給上訪職工一個(gè)明確的答復(fù),限期解決,避免了矛盾的激化。最后,進(jìn)一步明確了我公司各部門(mén)主管、各支部負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,包括處理時(shí)限要求及責(zé)任追究。以來(lái),全公司處理接待群眾來(lái)訪6例,未發(fā)生越級(jí)訪、重大訪現(xiàn)象。
二、落實(shí)制度約束,健全民調(diào)、信訪各項(xiàng)工作制度,
為使民調(diào)、信訪工作納入制度化、規(guī)范化的軌道,我公司在民調(diào)、信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。一方面,我公司進(jìn)一步建立和完善了民調(diào)、信訪接待制,民調(diào)、信訪工作聯(lián)絡(luò)制,民調(diào)、信訪崗位責(zé)任追究制,矛盾糾紛排查制等四項(xiàng)民調(diào)、信訪工作制,對(duì)重大、疑難案件實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)、各支部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使民調(diào)、信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。另一方面,我公司落實(shí)民調(diào)、信訪檔案的管理,對(duì)民調(diào)、信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。此外,在硬件建設(shè)方面,我公司做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度已納入規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,使民調(diào)、信訪工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。
三、著力矛盾排查,建立健全民調(diào)、信訪工作系統(tǒng)
為切實(shí)做好民調(diào)、信訪隱患排查工作,做到民調(diào)、信訪矛盾不出不出公司,我公司在公司黨總支、各支部?jī)杉?jí)組織設(shè)立公司專(zhuān)職民調(diào)、信訪員和支部級(jí)聯(lián)絡(luò)員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查系統(tǒng)。 公司專(zhuān)職民調(diào)、信訪員由一直由富有股份合作社民調(diào)、信訪工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任,而支部級(jí)聯(lián)絡(luò)員也是由支部里有威信的黨員、干部擔(dān)任,公司黨總支定期聽(tīng)取公司專(zhuān)職民調(diào)、信訪員,民調(diào)、信訪辦支部級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào),對(duì)排查出的民調(diào)、信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。
四、搞好案件處理,建立矛盾糾紛解決機(jī)制
首先,公司主要領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)一些重大、疑難案件,由公司專(zhuān)主管黨務(wù)的副書(shū)記親自包案,親自調(diào)解,親自接訪,親自調(diào)度,促使重大、疑難問(wèn)題及時(shí)得到化解。例如,針對(duì)承包公司在建工程的個(gè)別建筑施工隊(duì)與部分外地農(nóng)民工因農(nóng)民工工資待遇引發(fā)矛盾的案件,由公司專(zhuān)主管黨務(wù)的副書(shū)記、電焊機(jī)廠支部書(shū)記親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上,達(dá)成和解協(xié)議,使這一尖銳矛盾糾紛得到妥善解決。
其次,多個(gè)部門(mén)齊抓共管。對(duì)一些涉及多個(gè)部門(mén)的民調(diào)、信訪案件,對(duì)一些職工反映比較強(qiáng)烈的案件,本公司就抽調(diào)各有關(guān)部門(mén)精干得力人員齊抓共管、具體調(diào)查解決。這一舉措,一方面,可以顯示本公司的重視程度,緩和職工情緒,另一方面,便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí),給職工一個(gè)明白。
再次,落實(shí)協(xié)調(diào)與監(jiān)督。為確保將處理民調(diào)、信訪案件的結(jié)果落到實(shí)處,從根本上減少職工的重復(fù)上訪,重復(fù)調(diào)解。我公司加大民調(diào)、信訪工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督力度,本公司定期召開(kāi)民事調(diào)解、信訪工作調(diào)度會(huì),對(duì)民調(diào)、信訪案件的處理結(jié)果加以落實(shí),對(duì)重大、疑難案件,集體協(xié)商,強(qiáng)化民調(diào)、信訪工作力度,確保案件的及時(shí)解決。
在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),我公司還將繼續(xù)面對(duì)部分低端勞動(dòng)力從業(yè)人員生活壓力較大、思想情緒易波動(dòng)、心里抗壓能力較差等狀況,還將繼續(xù)針對(duì)部分不在崗人員生活比較困難、長(zhǎng)期欠繳社會(huì)保險(xiǎn)等狀況,還將繼續(xù)面對(duì)部分不在崗人員多次擇業(yè)不甚理想,情緒易波動(dòng)等狀況。針對(duì)上述現(xiàn)實(shí)狀況,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署下,從“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的大局出發(fā),我公司將繼續(xù)著力于對(duì)民調(diào)、信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化民調(diào)、信訪工作工作的力度;我公司將繼續(xù)著力于健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步提升處理民調(diào)、信訪案件的水平,把民調(diào)、信訪案件解決在本公司內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。
05
茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結(jié)
電城鎮(zhèn)現(xiàn)有人口17.2萬(wàn),下轄32個(gè)村(居)民委員會(huì),茂名市濱海新區(qū)2013年成立以來(lái),我鎮(zhèn)緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展建設(shè)中心工作,不斷加大對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)力度,加強(qiáng)人民調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè),積極創(chuàng)新工作機(jī)制,深入探索人民調(diào)解工作的新方法、新途徑,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用,預(yù)防和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位
2013年11月,茂名市率先在全省開(kāi)展“一村(居)一律師”工作,市政府相繼出臺(tái)了《茂名市委辦/市府辦關(guān)于開(kāi)展“一村(居)一律師”工作的意見(jiàn)》、《茂名市開(kāi)展“一村(居)一律師”工作實(shí)施細(xì)則》、《茂名市村(居)法律顧問(wèn)、人民調(diào)解員“以案定補(bǔ)”暫行辦法》等文件。黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),部門(mén)具體承辦。新區(qū)財(cái)政每年列支五十萬(wàn)元的作為經(jīng)費(fèi)保障,以利長(zhǎng)效完善人民調(diào)解工作激利機(jī)制,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、注重人民調(diào)解,強(qiáng)化主業(yè)工作
在全鎮(zhèn)構(gòu)建“黨政負(fù)責(zé)、綜治牽頭、司法行政為主導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)齊參與”的“大調(diào)解”格局。各村成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心,建立了32個(gè)村級(jí)人民調(diào)委會(huì),建立健全了矛盾糾紛排查和人民調(diào)解的各項(xiàng)制度,建立了以人民調(diào)解為主體的矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制。目前,全鎮(zhèn)已構(gòu)筑起橫向到邊、縱向到底,覆蓋全鎮(zhèn)
的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織的規(guī)范化、制度化、健全化,基本實(shí)現(xiàn)了“大事不出鎮(zhèn)”、“小事不出村”,確保了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2013年以來(lái),我鎮(zhèn)定期認(rèn)真組織司法所司法干警,人民調(diào)解員進(jìn)村入戶(hù)集中進(jìn)行了全面排查,把最容易激化和重大民間矛盾糾紛隱患作為排查和防范的重點(diǎn),努力將各類(lèi)矛盾糾紛全部納入視野,解決在萌芽狀態(tài)。盡量通過(guò)我們的工作化解大量糾紛,為濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作發(fā)揮前沿作用。截止目前共排查出各類(lèi)矛盾糾紛1306起,調(diào)解成功1227起,成功率達(dá)94%以上,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線(xiàn)”的作用。
三、注重民調(diào)成效,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
四年來(lái),我鎮(zhèn)對(duì)人民調(diào)解組織進(jìn)行了重新選配, 32個(gè)村級(jí)調(diào)委會(huì)都配齊了調(diào)解工作人員。優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍,把調(diào)解員培訓(xùn)納入司法行政隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,利用以會(huì)代訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)形式,對(duì)村級(jí)人民調(diào)解員進(jìn)行不定期培訓(xùn),不斷提高調(diào)解員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧。每年我鎮(zhèn)組織了基層民調(diào)骨干培訓(xùn)班,對(duì)村級(jí)人民調(diào)解員分期進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容有《人民調(diào)解法》、《基層人民調(diào)解工作方法及技巧》、《社會(huì)治安日常工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理辦法》、《人民調(diào)解案例匯編》等,全體調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平有了顯著提高,調(diào)解能力明顯增強(qiáng)。我鎮(zhèn)組織村級(jí)人民調(diào)解員和法律服務(wù)工作者進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)12期,為做好人民調(diào)解工作提供可靠的組織保障。在完善村居人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上逐步建立完善駐交警中隊(duì)人民調(diào)解室、駐醫(yī)院人民調(diào)解室、駐公安派出所人民調(diào)解室,規(guī)范人民調(diào)解司法確認(rèn)制度,豐富人民調(diào)解的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
四、注重法理結(jié)合,加強(qiáng)依法調(diào)處
2014年以來(lái),我鎮(zhèn)將基層人民調(diào)解工作與“一村(居)一律師”工作相結(jié)合,把市政府聘請(qǐng)的律師、基層法律服務(wù)工作者等組成了法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),由濱海新區(qū)社會(huì)事務(wù)局牽頭組織法律顧問(wèn)與村(居)引導(dǎo)對(duì)接,與村(居)委會(huì)簽訂了法律服務(wù)協(xié)議,法律顧問(wèn)指導(dǎo)各村調(diào)委會(huì)依法調(diào)解疑難矛盾糾紛,在合法性、民主性和可行性的原則下完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》為主要內(nèi)容的民主管理制度體系,這些自治制度的確立為人民調(diào)解工作堅(jiān)持依法調(diào)解和村規(guī)民俗相結(jié)合提供了豐富的適用調(diào)解資源,使基層人民調(diào)解工作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。促進(jìn)濱海新區(qū)發(fā)展建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)健康發(fā)展,大大減少糾紛的發(fā)生。截至目前共解答法律咨詢(xún)300余人次,開(kāi)展法制講座150場(chǎng),發(fā)放宣傳資料3000份,指導(dǎo)村委會(huì)修訂村規(guī)民約32份,協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛660起。
五、存在困難和問(wèn)題
1、規(guī)范化管理建設(shè)更加要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、人員調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
3、辦公經(jīng)費(fèi)(辦公設(shè)備、普法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等)有待提高幅度
目前,人民調(diào)解已成為電城鎮(zhèn)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段,司法所及各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)成為政府化解信訪糾紛的一個(gè)重要平臺(tái)。我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》,認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,因地制宜,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作推向一個(gè)新臺(tái)階,為創(chuàng)建“平安茂名”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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