2018年春節(jié)很快就要到了，大家在這時(shí)候最忙的是什么？忙著寫工作總結(jié)和工作計(jì)劃應(yīng)該算是一個(gè)很重要的事情吧，今年的工作總結(jié)你寫好了嗎，如果還沒有，那就跟著小編一起來學(xué)習(xí)一下，今天給大家?guī)�來的是關(guān)于化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的調(diào)研報(bào)告的范文，大家欣賞！

化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的調(diào)研報(bào)告

化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治是省政府統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要工作，同時(shí)也是我市提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、建設(shè)生態(tài)新沂亟需解決的難題。為有效推進(jìn)化工企業(yè)專項(xiàng)整治工作順利開展，市政府希望市政協(xié)就我市化工企業(yè)專項(xiàng)整治這一課題做一全面調(diào)研，并提出科學(xué)的、可行的整治意見和建議。為此，市政協(xié)成立了由政協(xié)辦公室、經(jīng)科委、提社委、人資環(huán)委組成的聯(lián)合調(diào)研組，先后去化工企業(yè)（商會）走訪，到職能部門座談，赴化工整治較好的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，邀請從事化工生產(chǎn)、管理的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員進(jìn)行專題討論�，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

一、我市化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治基本情況

在省、徐州市政府的統(tǒng)一部署下，我市市委、市政府高度重視，2006年年底開始的化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了較好的成效。通過第一輪為期三年的重點(diǎn)整治和新一輪為期兩年的鞏固提高，淘汰了一批規(guī)模小、污染重、危險(xiǎn)大的落后劣質(zhì)企業(yè)，我市化工行業(yè)的安全、環(huán)保水平得到了明顯提升，集約化、規(guī)�；�水平得到了較大提高。

1.一大批劣小企業(yè)得以關(guān)停。至20xx年底，我市先后關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)96家，其中第一輪關(guān)停90家，第二輪關(guān)停6家，初步改變了我市化工行業(yè)企業(yè)小而散、多而亂、檔次低、污染大的面貌。

2.一批規(guī)模企業(yè)得到全面提升。整治期間，一大批規(guī)模企業(yè)舍得投入、加速發(fā)展，并在更高層面提升環(huán)保、安全水平。利民化工、花廳生物科技等企業(yè)安全、環(huán)保方面的投入力度大，企業(yè)技術(shù)裝備得到了升級，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，在提升環(huán)保、安全水平的同時(shí)，增強(qiáng)了市場競爭力，步入科學(xué)發(fā)展的快車道。

3.一批企業(yè)加快入園進(jìn)區(qū)。我市確立了唐店化工園區(qū)、蘇化工業(yè)園片區(qū)，來承接利民化工、藍(lán)豐生化、嘉泰化工等重點(diǎn)骨干企業(yè)搬遷改造及優(yōu)質(zhì)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)集約化發(fā)展。整治期間，利民化工、嘉泰化工、漢菱生物、威特化工等企業(yè)搬遷進(jìn)入唐店化工園區(qū)，目前入園企業(yè)已經(jīng)達(dá)到40多家；藍(lán)豐生化已從市區(qū)全部搬遷進(jìn)入瓦窯蘇化園區(qū)，并于2010年12月在深圳中小企業(yè)板成功上市，實(shí)現(xiàn)了資本集聚、規(guī)模提升的搬遷改造目標(biāo)。

4.建立長效機(jī)制嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入。近年來，我市一直堅(jiān)持化工項(xiàng)目聯(lián)合會審制度，對新上或技改化工項(xiàng)目，均要求通過化治辦會同安監(jiān)、環(huán)保等部門進(jìn)行聯(lián)合會審后才能進(jìn)行審批建設(shè)。去年，在我市第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案中，更是明確提高我市化工行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，規(guī)定新建（含搬遷）或招商引資化工項(xiàng)目，必須進(jìn)入化工集中區(qū)，項(xiàng)目投資總額原則上不得低于10億元，且需通過環(huán)保、安全和能耗等評價(jià)；符合條件的技改擴(kuò)能化工項(xiàng)目，投資總額原則上不低于2億元，否則不予審批。

5.第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)有序開展。2013年度我市開展了新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，市政府辦公室制定下發(fā)了《新沂市第三輪化工整治專項(xiàng)工作方案》（新政辦發(fā)〔2013〕94號），相關(guān)部門各司其職，對我市統(tǒng)計(jì)在冊的48家化工企業(yè)根據(jù)不同情況區(qū)別對待，整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。去年底，對19家化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行高壓斷電，其中：關(guān)閉取締9家，停產(chǎn)搬遷5家，整改提升5家。

但是，在化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作中，也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是化工行業(yè)的安全環(huán)保隱患未得到徹底整治。大部分化工生產(chǎn)企業(yè)也未能通過整治提高安全、環(huán)保設(shè)施建設(shè)，一些企業(yè)為降低成本，不正常使用治污設(shè)施，造成城區(qū)化工異味頻發(fā)，群眾關(guān)注、媒體關(guān)注；相關(guān)職能部門對整治工作中的職責(zé)落實(shí)不力，使一些被關(guān)停企業(yè)的設(shè)備未及時(shí)拆除到位等。二是整治過程中，“硬”有余而“柔”不足。未出臺相關(guān)政策，對企業(yè)土地、設(shè)備等損失進(jìn)行合理補(bǔ)償，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、職工安置等問題未給予足夠的關(guān)心，對一些企業(yè)的個(gè)性問題未進(jìn)行針對性的服務(wù)。三是化工整治未達(dá)到產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品檔次雙提升的目的。雖設(shè)立了的相對集中的化工園區(qū)，但是目前產(chǎn)業(yè)布局仍相對零亂，產(chǎn)業(yè)檔次仍不高，產(chǎn)品仍以低層次的、高污染的農(nóng)用化工為主。四是化工園區(qū)污染治理能力不夠。目前我市很難做到化工污水和固廢治理的根本性達(dá)標(biāo)，如：利民化工倉庫內(nèi)存放著大量新沂無法處理的固廢。問題存在的癥結(jié)有：癥結(jié)一：市政府專項(xiàng)整治的決心不夠。在第一、二輪整治中雖然關(guān)停了96家化工生產(chǎn)企業(yè)，但是由于企業(yè)設(shè)備沒有及時(shí)拆除到位，使得一部分企業(yè)又重新得以開工生產(chǎn)；同時(shí)，目前的專項(xiàng)整治對確定關(guān)閉的企業(yè)也只是停電關(guān)門，沒有做到徹底根除，使得大部分化工生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為第三輪專項(xiàng)整治工作會與以往相似，是“一陣風(fēng)”、“走過場”，“做個(gè)工作”就會過去。癥結(jié)二：相關(guān)部門工作合力不夠。相關(guān)部門不能嚴(yán)格按照市政府要求共同做好階段性工作，而是各自為戰(zhàn)。如：市政府在去年底對部分企業(yè)強(qiáng)制停電后，相關(guān)單位服務(wù)沒有跟上，不能及時(shí)解決企業(yè)的生活問題，使企業(yè)意見很大。癥結(jié)三：企業(yè)整改意識不夠�；�工生產(chǎn)企業(yè)沒有把提升安全環(huán)保水平做為企業(yè)生存發(fā)展的前提，我市統(tǒng)計(jì)在冊的化工生產(chǎn)企業(yè)有48家，企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)到位并能正常運(yùn)行，且廢氣、廢水等污染物達(dá)標(biāo)排放的寥寥無幾，一些企業(yè)尚未設(shè)置專門的安全環(huán)保部門或科室。

二、他山之石

“他山之石，可以攻玉”，調(diào)研組赴化工整治比較成功的無錫宜興市、常州新北區(qū)參觀學(xué)習(xí)，求取可資我市借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。

（一）無錫宜興市

1.輿論高壓，祭出重拳。2007年，宜興市委、市政府抓住太湖藍(lán)藻被中央媒體報(bào)道的時(shí)機(jī)，以小化工比較集中的周鐵鎮(zhèn)為突破口，對全市化工企業(yè)開展嚴(yán)厲的整治，出重拳、下猛藥，打響“環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”，關(guān)停并轉(zhuǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)536家。

2.調(diào)查先行，分類推進(jìn)。對全市化工企業(yè)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐企調(diào)查摸底，然后區(qū)別對待，規(guī)范一批，關(guān)停一批，搬遷一批。

3.依法關(guān)閉，無懈可擊。相關(guān)職能部門對關(guān)閉企業(yè)做到事實(shí)清楚，依據(jù)充分，程序合法，使被關(guān)閉企業(yè)主無話可說。

4.補(bǔ)償?shù)轿�，扶持發(fā)展。市政府拿出億元專項(xiàng)資金，對關(guān)閉企業(yè)的土地、廠房、設(shè)備進(jìn)行合理補(bǔ)償，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、提升。如：對主動(dòng)實(shí)施關(guān)閉和搬遷的企業(yè)及關(guān)閉企業(yè)設(shè)備拆除、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置、完成生產(chǎn)場址環(huán)境修復(fù)等給予5-50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；就地轉(zhuǎn)產(chǎn)符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境安全要求的非化工項(xiàng)目、新上項(xiàng)目享受市重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)企業(yè)收購、兼并小化工企業(yè)發(fā)展非化工；收購、兼并、新上項(xiàng)目視轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目享受扶持優(yōu)惠政策等。

5.領(lǐng)導(dǎo)重視，部門合力。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，環(huán)保、安全、工商、稅務(wù)、銀行等部門明確各自職責(zé)積極參與，定期通報(bào)并分析化工整治進(jìn)展情況，多次舉辦綜合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查，合力共為。

（二）常州新北區(qū)

20xx年以來，常州市新北區(qū)濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，采取優(yōu)化結(jié)構(gòu)，壓縮規(guī)模，提高門檻，“一廠一管”、“一廠一策”人性化服務(wù)等措施，將化工企業(yè)從100多家壓縮至目前的50家。

1.區(qū)委重視，目標(biāo)明確。區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文，化工整治目標(biāo)、具體措施和組織保障清晰明確，并納入?yún)^(qū)政府年度專項(xiàng)目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

2.一廠一策，個(gè)性服務(wù)。在專項(xiàng)整治過程中，按“一廠一策”、“一廠一管”的要求，挨個(gè)逐步排查，對存在的問題，提出針對性措施，實(shí)施個(gè)性化服務(wù)。

3.嚴(yán)格監(jiān)測，動(dòng)態(tài)管理。對入園企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)測，動(dòng)態(tài)管理，并把企業(yè)環(huán)境行為與銀行信貸掛鉤，力促企業(yè)行為規(guī)范。

4.政策補(bǔ)貼，支持到位。與企業(yè)簽訂關(guān)閉收儲協(xié)議，財(cái)政拿出近10億元資金，對主動(dòng)關(guān)閉或搬遷的化工企業(yè)全額返還土地費(fèi)用，并按搬遷時(shí)間的先后給予每畝8-xx萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對廠房、設(shè)備等經(jīng)評估后也給予補(bǔ)貼。

5.牽線搭橋，幫助轉(zhuǎn)移。對不宜在本地發(fā)展的企業(yè)集中推薦到合適地方，并且對企業(yè)后續(xù)發(fā)展進(jìn)行多次回訪，使其“高興而來，無怨而走”，得到被搬遷企業(yè)主的好評。

三、建議

（一）施壓整治

1.壓力傳導(dǎo)到位。要制造強(qiáng)大的輿論攻勢。化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治成效直接關(guān)系著人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，影響著生態(tài)城市創(chuàng)建。為此，我們要對化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳，努力營造濃厚的輿論氛圍，不僅要讓廣大化工生產(chǎn)企業(yè)主知曉化工專項(xiàng)整治的目的意義，更要讓化工生產(chǎn)企業(yè)廣大職工和人民群眾知曉、明白、支持、參與化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治。建議定期舉辦化工企業(yè)公眾開放日活動(dòng)，邀請新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員、居民代表等一起進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場參觀考察，讓社會對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督，從而更好地幫助企業(yè)提升環(huán)保意識，并以此來彰顯市政府對化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的決心，真正將壓力傳導(dǎo)到企業(yè)。

2.目標(biāo)執(zhí)行到位。對第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要一著不讓地落實(shí)到位。進(jìn)一步細(xì)化關(guān)�；�工生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確企業(yè)搬遷范圍，理清企業(yè)淘汰產(chǎn)品和技術(shù)改造項(xiàng)目，并及時(shí)書面通知各化工生產(chǎn)企業(yè)。對符合關(guān)停條件的立即強(qiáng)制關(guān)停，并著手設(shè)備拆除工作，力爭做到關(guān)閉一家，拆除一家；如:對目前已關(guān)閉的9家企業(yè)應(yīng)該及時(shí)拆除設(shè)備，對泰松化工的馬拉硫磷生產(chǎn)線予以拆除，并在新聞媒體予以報(bào)道，以此促進(jìn)化工企業(yè)盡快規(guī)范生產(chǎn)行為。對提出整改意見的企業(yè)要嚴(yán)格督查督辦，對限期未能按要求整改完成的，堅(jiān)決予以處理處罰直至取締，用強(qiáng)大的壓力倒逼企業(yè)主動(dòng)升級設(shè)備，做到手續(xù)完備，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保。如:我們應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)“第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治明細(xì)表”中所列的40多家企業(yè)整改意見和時(shí)限，迅速解決存在的問題，對不能按時(shí)整改完畢的，市政府要立即予以處罰，甚至取締該企業(yè)。對進(jìn)園企業(yè)在有明確標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還要有合理的時(shí)限，對在期限內(nèi)不能做到手續(xù)齊全、建設(shè)完成的，堅(jiān)決取締。如：停產(chǎn)搬遷的5家，要求企業(yè)有明確的工程進(jìn)度計(jì)劃，對不能按時(shí)完成的迅速取締。

3.責(zé)任落實(shí)到位。制定相關(guān)部門在化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治中的工作責(zé)任制，明確各相關(guān)部門在關(guān)停、搬遷、技改等工作中的職責(zé)，并指定專人負(fù)責(zé)；市委市政府督查室要及時(shí)督查各相關(guān)部門在各階段工作中的責(zé)任落實(shí)情況，對工作不力的要迅速整改，確保工作責(zé)任落實(shí)，保證整治工作順利開展。

4.執(zhí)法力度到位。我市是農(nóng)化生產(chǎn)基地，化工企業(yè)對我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著舉足輕重的作用，同時(shí)也對我市環(huán)保和安全生產(chǎn)帶來巨大壓力。市環(huán)保局要切實(shí)加強(qiáng)對化工企業(yè)的科學(xué)監(jiān)測與督查，與企業(yè)簽訂環(huán)保承諾書，綜合運(yùn)用好污水處理費(fèi)、排污費(fèi)、生態(tài)補(bǔ)償資金的收繳和追繳手段，加大對違規(guī)、無組織排放企業(yè)的懲處；建議我市啟動(dòng)“公安進(jìn)環(huán)保執(zhí)法”機(jī)制，環(huán)保、公安聯(lián)合執(zhí)法，合力共為，形成打擊非法排污的高壓態(tài)勢，促進(jìn)今后化工企業(yè)良性發(fā)展。如：昆明在滇池污染治理過程中，在全國率先成立了環(huán)保公安分局，加大對周邊化工企業(yè)環(huán)保安全的整治，力度大、效果好，有力推進(jìn)了整治工作進(jìn)行。

（二）合理補(bǔ)償

常州新北區(qū)、宜興市在化工整治工作中，政府投入資金大，配套政策較完善，照顧各方利益，有效推動(dòng)了化工整治開展，值得我們借鑒。

1.出臺評估方案。針對那些被要求強(qiáng)制關(guān)閉取締的企業(yè)，應(yīng)聘請有關(guān)專家和權(quán)威部門，對其土地、廠房、設(shè)備等不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評估，據(jù)此對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。

2.建立補(bǔ)償政策。依據(jù)企業(yè)注冊資金、近兩年來納稅額度、職工人數(shù)等指標(biāo)，以及專家評估組所得數(shù)據(jù)，對被要求關(guān)閉取締的企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)性的補(bǔ)償。（可按關(guān)閉的時(shí)間段來確定不同檔次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）

3.制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對部分化工生產(chǎn)企業(yè)就地關(guān)閉并轉(zhuǎn)產(chǎn)非化工產(chǎn)品的，可以通過爭取規(guī)費(fèi)減免、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予適當(dāng)補(bǔ)助；對主動(dòng)實(shí)施關(guān)閉和搬遷的企業(yè)要給予適當(dāng)鼓勵(lì)；對部分企業(yè)拆除化工生產(chǎn)設(shè)備、處置危險(xiǎn)化學(xué)廢品、恢復(fù)原生產(chǎn)場址生態(tài)的要給予適當(dāng)資金支持；對重點(diǎn)化工生產(chǎn)企業(yè)的污染治理、提標(biāo)改造和重大事故隱患整改、自動(dòng)控制技術(shù)改造等，可給予政策支持。（可按關(guān)閉的不同時(shí)間段來給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)）

（三）真心服務(wù)

1.上門服務(wù)，彰顯熱心。一是深入調(diào)研拿準(zhǔn)整改意見。建議各相關(guān)部門以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入有關(guān)企業(yè)部門調(diào)研，了解企業(yè)情況，有針對性地對企業(yè)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷等事宜拿出方案，實(shí)現(xiàn)一企一案。二是盡職盡責(zé)解決實(shí)際問題。各部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，為企業(yè)產(chǎn)品升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、技術(shù)改造和項(xiàng)目建設(shè)等方面提供全方位服務(wù)。三是合力幫扶。各部門要圍繞整治目標(biāo)，對照職能，既要當(dāng)好“傳聲筒”，更要當(dāng)好“服務(wù)員”，對整治企業(yè)的具體情況深入研究，聯(lián)合“會診”，能幫助的盡量幫助，能扶持的盡量扶持，對不能達(dá)到要求的，形成一致意見堅(jiān)決關(guān)停。

2.解決問題，彰顯真心。一是搭建中小企業(yè)合力發(fā)展平臺。相關(guān)部門要積極搭建中小化工企業(yè)牽手、聯(lián)姻、合并平臺，有效聚合化工生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)要素，激發(fā)我市化工生產(chǎn)企業(yè)的積極性。二是主動(dòng)為相關(guān)企業(yè)尋找出路。對不宜繼續(xù)在本地生產(chǎn)的，主動(dòng)幫助尋找合適的落腳地，為其今后的發(fā)展出謀劃策。三是充分發(fā)揮市化工商會的橋梁紐帶作用�；�工商會不僅要準(zhǔn)確傳遞貫徹市政府專項(xiàng)整治的政策、決心與態(tài)度，還要積極協(xié)調(diào)與安撫部分被關(guān)閉取締企業(yè)主不滿情緒，并為部分企業(yè)遷出新沂至別地投資發(fā)揮引介作用。

3.人性化監(jiān)管，彰顯耐心。一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。切實(shí)加大對園區(qū)化工企業(yè)的監(jiān)管，研究出臺完善的安全環(huán)�？己艘庖姡�聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對入園企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備進(jìn)行評估，倒逼企業(yè)產(chǎn)品提升、技術(shù)提高，以達(dá)到轉(zhuǎn)型升級做大做強(qiáng)的目的。二是解決問題而不“打死”企業(yè)。要針對企業(yè)不同情況區(qū)別對待，對被關(guān)停個(gè)別產(chǎn)品的企業(yè)，為預(yù)防其偷偷生產(chǎn)，可實(shí)行拆除設(shè)備的方法予以杜絕，也可安排專人看管的辦法予以監(jiān)管，來代替強(qiáng)制停電，以不影響該企業(yè)其他合規(guī)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)。三是關(guān)心關(guān)閉企業(yè)職工生活。對全部關(guān)停的企業(yè)，可采取停止工業(yè)用電，另接生活用電的辦法解決企業(yè)人員生活問題。對搬遷和技改的企業(yè)要給予足夠的時(shí)間，同時(shí)相關(guān)部門要主動(dòng)提供相應(yīng)的服務(wù)，以彰顯我市親商愛商的理念，樹立政府誠信形象。

（四）謀劃長遠(yuǎn)

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃再修編�；�工產(chǎn)業(yè)是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，未來也將是我市的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。要牢牢樹立“工業(yè)強(qiáng)市”的理念不變，緊抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施不松，建議結(jié)合此次化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)，著力修編產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確化工園區(qū)發(fā)展定位。規(guī)劃應(yīng)包括化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容，并有明確的目標(biāo)和措施保證。一方面作為目前專項(xiàng)整治工作中關(guān)停并轉(zhuǎn)相關(guān)企業(yè)的依據(jù)，另一方面也可為新（改、擴(kuò)）建，以及引進(jìn)與我市現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)鏈及其融合或延伸產(chǎn)品相關(guān)的化工企業(yè)提供依據(jù)，避免“再引進(jìn)再關(guān)停”的老路。同時(shí)，對關(guān)閉企業(yè)的廢棄廠房及早進(jìn)行整體規(guī)劃，便于企業(yè)按市委、市政府發(fā)展要求再次發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)；對部分原企業(yè)無能力再開發(fā)的，可以考慮用置換或贖買的方式收回，統(tǒng)一開發(fā)。建議對于投入產(chǎn)業(yè)比率高，技術(shù)含量、附加值高，產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上處于領(lǐng)先地位且有良好發(fā)展前景的專用功能化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，可適當(dāng)降低其在固定資產(chǎn)投資額等方面的入園門檻。

2.招大引強(qiáng)再突出。建議緊緊圍繞招選大項(xiàng)目，培育大企業(yè)，做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大園區(qū)的發(fā)展定位。積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，努力克服第三輪化工行業(yè)專項(xiàng)整治對企業(yè)發(fā)展帶來的諸多影響，主動(dòng)出擊，攻堅(jiān)克難，全力以赴抓招商、上項(xiàng)目，千方百計(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，緊緊圍繞化工新材料、精細(xì)化工、石油化工、生物醫(yī)藥、石化新材料和清潔煤化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，緊盯世界500強(qiáng)、中字頭、國字號和上市公司，突出重點(diǎn)區(qū)域，積極開展委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商，梳理招商信息，排出招商線路，瞄準(zhǔn)大塊頭，緊盯重量級，集中精力，主動(dòng)出擊，著力引進(jìn)實(shí)施一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。突出“以商引商”，傾情服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，用園區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)感動(dòng)客商，用客商的人脈資源招引項(xiàng)目，構(gòu)筑一批技術(shù)水平優(yōu)、集聚水平高、競爭能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群和核心產(chǎn)業(yè)鏈。

3.基礎(chǔ)建設(shè)再加強(qiáng)。著眼我市化工園區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水、廢氣和廢渣處理等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，建議：①將工業(yè)污水處理廠劃歸開發(fā)區(qū)管理，并加快工業(yè)污水處理廠二期工程建設(shè)，確保化工區(qū)廢水集中處理率達(dá)100%，接管率達(dá)到100%；②加快建設(shè)園區(qū)綜合管廊工程，加強(qiáng)排水管網(wǎng)建設(shè)，全面達(dá)到“清污分流、雨污分流”和“一企一管”要求；③加快監(jiān)管企業(yè)污水排放設(shè)備的更新和改造，力爭實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的自動(dòng)化、常態(tài)化（區(qū)內(nèi)企業(yè)必須建設(shè)廢水預(yù)處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，并強(qiáng)化對特征污染物的處理效果；廢水經(jīng)企業(yè)預(yù)處理達(dá)到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后，方可接入?yún)^(qū)域污水處理廠集中處理，并設(shè)置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)閥門）；④加快建成集中供熱設(shè)施；⑤加快實(shí)施天地新危廢處置廠擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)100%；⑥加快園區(qū)可用土地調(diào)整步伐，確保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶需要；⑦加快項(xiàng)目整合，切實(shí)做好現(xiàn)有企業(yè)的環(huán)評、安評和能評，針對能耗高、污染大、規(guī)模小、效益差的企業(yè)，鼓勵(lì)和支持通過兼并、租賃、出讓、轉(zhuǎn)產(chǎn)等形式進(jìn)行整合，提高土地使用效率，發(fā)揮有限資源更大的價(jià)值。

4.管理機(jī)制再完善。建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)規(guī)范化管理和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保、安全生產(chǎn)主體責(zé)任，協(xié)調(diào)解決環(huán)保、安全生產(chǎn)工作中的重大問題。對化工園區(qū)實(shí)施封閉式管理，加強(qiáng)對所有進(jìn)出園區(qū)的貨運(yùn)車輛監(jiān)督管理，杜絕無手續(xù)的危險(xiǎn)廢物進(jìn)出園區(qū)。整合各方應(yīng)急資源，加強(qiáng)化工園區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和設(shè)施建設(shè)，建立應(yīng)急管理綜合信息平臺，構(gòu)建功能健全、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)體系，組織開展環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。建立化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，對重大危險(xiǎn)源儲罐、重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)工藝實(shí)施監(jiān)控，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。

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