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鄉(xiāng)黨委政府重大事項(xiàng)決策制度建議范文

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為推進(jìn)鄉(xiāng)黨委政府決策的民主化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本制度。

一、重大事項(xiàng)的范圍

(一)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)。

(二)鄉(xiāng)社會(huì)管理的規(guī)章制度、規(guī)范性文件及其它政策措施的出臺(tái)。

(三)鄉(xiāng)黨委管理干部的調(diào)整、選拔任用,黨內(nèi)表彰和黨員干部獎(jiǎng)懲。

(四)重要行政執(zhí)法行為和重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

(五)鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告及其執(zhí)行情況。

(六)重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配使用、重要物資的招標(biāo)采購(gòu)、重大工程建設(shè)項(xiàng)目投資及大額資金使用。

(七)新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、村容整治以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重大措施。

(八)其它事關(guān)黨員群眾切身利益或黨員群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

二、重大事項(xiàng)決策原則

嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論和集體決定,堅(jiān)決防止一言堂和一個(gè)人說(shuō)了算。

三、重大事項(xiàng)決策程序

(一)重大事項(xiàng)決策必須通過(guò)鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)討論決定,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織確定。研討重大事項(xiàng)必須有五分之四以上的應(yīng)到會(huì)人員到會(huì)方能舉行,分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加。

(二)提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)研討的重大事項(xiàng),必須做好充分準(zhǔn)備。會(huì)議議題應(yīng)提前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行通報(bào),鄉(xiāng)黨委書(shū)記決定是否上會(huì),不得搞臨時(shí)動(dòng)議;需要相關(guān)資料的,應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提前準(zhǔn)備;分管領(lǐng)導(dǎo)要提前進(jìn)行全面系統(tǒng)地調(diào)查研究,進(jìn)行科學(xué)論證,提出可供選擇的決策方案或建議。

(三)堅(jiān)持依法行政,所有事項(xiàng)必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。

(四)會(huì)議由鄉(xiāng)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)長(zhǎng))主持。討論時(shí),鄉(xiāng)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)長(zhǎng))不得首先表明自己的觀點(diǎn),待聽(tīng)取其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)后方可表明自己的態(tài)度;因故未到會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn),可用書(shū)面形式表達(dá)。

(五)重大事項(xiàng)決策要在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭、舉手、投票等形式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以超過(guò)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)贊成為通過(guò)。

(六)如對(duì)重大問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論,意見(jiàn)雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下按多數(shù)人的意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn),下次再議。如仍不能作出決定,應(yīng)將爭(zhēng)議情況向上級(jí)黨組織報(bào)告。

(七)重大事項(xiàng)一經(jīng)決策,所有成員都必須堅(jiān)決執(zhí)行,如對(duì)決策有不同意見(jiàn),可以保留,可以提請(qǐng)下次會(huì)議復(fù)議,也可以向上級(jí)黨組織反映,但在沒(méi)有作出新的決定之前,必須執(zhí)行原來(lái)的決議,并不得公開(kāi)發(fā)表不同意見(jiàn)。

(八)對(duì)重大事項(xiàng)的決策,在未公布之前,要嚴(yán)格保密,任何人不得泄漏會(huì)議情況。

(九)重大事項(xiàng)作出決策后,按分工負(fù)責(zé)的原則組織落實(shí),必要時(shí)組織專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)行督查,督查結(jié)果及時(shí)報(bào)告。

四、重大事項(xiàng)決策要形成會(huì)議紀(jì)要。

會(huì)議紀(jì)要須用統(tǒng)一制定的重大事項(xiàng)集體決策會(huì)議紀(jì)要文件頭,并按獨(dú)立序列實(shí)行年度編號(hào)。除有特殊保密需要的議題、內(nèi)容可從簡(jiǎn)外,會(huì)議紀(jì)要須記錄重大事項(xiàng)的提議人及提議理由、每個(gè)議題的討論、表決情況及最后決定,說(shuō)明形成決定的依據(jù)和理由,明確落實(shí)決定的責(zé)任及實(shí)施監(jiān)督的辦法。會(huì)議紀(jì)要除發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)集體成員和有關(guān)部門(mén)外,視情形還須報(bào)上級(jí)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)長(zhǎng))否定多數(shù)人的意見(jiàn)作出最后決定的,須在紀(jì)要中說(shuō)明理由。

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