市交通運輸局社會信用體系建設(shè)工作方案該怎么寫呢？市交通運輸局有哪些工作呢？下面大家一起跟小編來看一下吧。

市交通運輸局社會信用體系建設(shè)工作方案

一、指導思想

以促進經(jīng)營者遵章守法、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，發(fā)揮行政推動與市場引導雙重作用，完善體制機制，增強科技和信息化支撐，推進交通運輸市場信用體系建設(shè)的制度化、規(guī)范化，全面提升交通運輸行業(yè)信用服務(wù)水平。

二、工作目標

力爭至2017年底基本建成與我市交通運輸業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的交通運輸市場信用體系框架，市場信用體系規(guī)范有序，交通運輸經(jīng)營者誠信意識顯著增強，交通運輸市場基本形成誠實、自律、守信、互信的氛圍和環(huán)境，行業(yè)公信力和服務(wù)質(zhì)量明顯改善，社會滿意度明顯提高。

三、主要任務(wù)

（一）加強對嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關(guān)責任主體實施聯(lián)合懲戒。

1、有下列情形之一的，應(yīng)當列入嚴重違法超限超載運輸失信當事人名單：

①貨運車輛1年內(nèi)違法超限運輸超過3次的；

②貨運車輛駕駛?cè)?年內(nèi)違法超限運輸超過3次的；

③道路運輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)xx%，被道路運輸管理機構(gòu)責令停業(yè)整頓的；

④機動車維修經(jīng)營者擅自改裝機動車，情節(jié)嚴重，被吊銷經(jīng)營許可的；

⑤指使、強令車輛駕駛?cè)顺�限運輸貨物，被道路運輸管理機構(gòu)處以2萬元以上罰款，或者1年內(nèi)被給予3次以上行政處罰的；

⑥隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請超限運輸行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的；

⑦限超載運輸車輛駕駛?cè)�、源頭單位、大件運輸企業(yè)無正當理由拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

⑧因堵塞交通、強行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備，被公安機關(guān)已發(fā)給予行政處罰的；

⑨因違法超限超載造成重大責任事故且負同等責任以上的；

⑩暴力抗法致人死亡或傷害的。

上述各項中的“超過”“以上”包含本數(shù)。“1年”從初次領(lǐng)取道路運輸證、道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、道路運輸經(jīng)營許可證之日算起，可跨自然年度。

2、建立數(shù)據(jù)分析匯總抄送機制。要加強路面治超，嚴格按照規(guī)定界定嚴重失信情形，并將失信行為涉及的道路運輸從業(yè)人員和貨運車輛、失信行為種類以及具體情形等數(shù)據(jù)整理匯總抄送市運管部門。

責任單位：市公路局

3、要嚴格按照規(guī)定界定失信情形，將失信行為涉及的道路運輸企業(yè)、貨運源頭單位、失信行為種類、具體情形以及道路運輸從業(yè)人員和貨運車輛數(shù)據(jù)信息進行界定，抄送市交通運輸局治超辦。

責任單位：市運管局、市公路局

4、在市公路局、市運管局上報的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，負責信息收集、匯總、審核、公示和定期報送工作。定期向我市共同對嚴重違法失信超限超載運輸相關(guān)責任主體實施聯(lián)合懲戒的相關(guān)部門抄送合法合規(guī)的懲戒對象名單。

責任單位：局治超辦

5、聯(lián)合各部門簽訂我市《關(guān)于對嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關(guān)責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。

責任單位：局信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室

（二）強化公共信用信息歸集共享。依托市公共信用信息共享服務(wù)平臺、本單位的信用平臺或信息系統(tǒng)，全面記錄、歸集行政管理和公共服務(wù)過程中形成的公共信用信息，對照公共信用信息目錄要求，依法依規(guī)及時推送市公共信用信息共享服務(wù)平臺。

責任單位：市公路局、市運管局、市縣鄉(xiāng)公路管理局、市交通質(zhì)監(jiān)局、局行政審批科、局組織人事科、局規(guī)劃建設(shè)科

（三）強力推進行政許可和行政處罰等信用信息公示。全面落實“雙公示”制度。完善本單位“雙公示”事項目錄清單，通過門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)、信用網(wǎng)站等，實現(xiàn)應(yīng)公示盡公示，做到“全覆蓋、零遺漏”，并及時推送省公共信用信息共享服務(wù)平臺。

責任單位：局行政審批科、市公路局、市運管局

（四）建立“紅黑名單”管理辦法。

認真貫徹關(guān)于加強和規(guī)范守信激勵與失信懲戒對象名單管理制度建設(shè)的實施方案，建立重點行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”管理辦法。

1、加強質(zhì)量信譽考核，以《中華人民共和國道路運輸條例》為基礎(chǔ)，《道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法》、《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》等部頒規(guī)章制度，加強我市道路運輸市場信用體系建設(shè)。認真梳理現(xiàn)行的行業(yè)質(zhì)量信譽考核的內(nèi)容，逐步擴大考核范圍，完善相關(guān)考核指標，嚴格實施質(zhì)量信譽考核工作。積極引導行業(yè)協(xié)會等第三方機構(gòu)參與信用考核評價，逐步建立運輸管理機構(gòu)與社會信用評價機構(gòu)相結(jié)合，具有監(jiān)督、申訴和復(fù)核機制的綜合考核評價體系，保證考核評價結(jié)果的公正性、合法性和權(quán)威性。完善質(zhì)量信譽考核獎懲措施，明晰不同考核等級的約束條件，以考核結(jié)果有效約束市場準入及運力投放等。

責任單位：市運管局

2、加強對公路建設(shè)領(lǐng)域的質(zhì)量信譽考核力度。建立有效的考核機制，加強對公路建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、檢測的相關(guān)企業(yè)的考核力度，形成有效的約束市場準入機制。

責任單位：市公路局、市縣鄉(xiāng)公路局、市交通質(zhì)監(jiān)局、局規(guī)劃建設(shè)科

（五）建立誠信獎懲機制，營造誠信經(jīng)營環(huán)境。

1.建立誠信激勵機制。各部門包括道路運輸管理機構(gòu)、汽車維修行業(yè)、機動車駕駛員培訓機構(gòu)，要充分依靠和發(fā)揮政府政策引導、宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、誠信示范等作用，在政府采購、招投標管理、投資補助等環(huán)節(jié)對誠信企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。對誠信考核良好的企業(yè)和從業(yè)人員，在擴大經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模審批以及評比表彰等方面優(yōu)先考慮。鼓勵和支持單位在采購道路運輸服務(wù)、人員招聘等方面優(yōu)先選擇誠信考核等級高的道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員。

2.落實失信懲戒措施。對失信企業(yè)和從業(yè)人員，要加強監(jiān)管和制約，嚴格實施懲處措施。違法的要追究法律責任，對于存在嚴重誠信經(jīng)營問題的企業(yè)，要按照法律法規(guī)限制其業(yè)務(wù)發(fā)展。逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)誠信獎懲聯(lián)動機制，使失信企業(yè)和從業(yè)人員一處失信，處處受制。

（六）加強信用宣傳，營造誠實守信良好氛圍。

結(jié)合行業(yè)“創(chuàng)文”活動，堅持多形式、多渠道、多載體開展行業(yè)誠信守法教育宣傳，廣泛普及信用文化和知識，宣傳行業(yè)誠信守信、合法經(jīng)營的先進典型，組織開展“誠信經(jīng)營示范”等誠信創(chuàng)建活動，大力弘揚誠信美德，提高從業(yè)人員的服務(wù)意識、誠信意識和品牌意識；廣泛普及法制知識，增強從業(yè)人員的法制意識和社會責任意識，逐步形成以守法、履責、誠信為核心的行業(yè)誠信文化。

責任單位：局文明辦、市運管局

四、工作安排

根據(jù)工部署，按照先易后難、重點推進、逐步完善、鞏固提升的原則，力爭至2017年底基本建成與我市交通運輸業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的交通運輸市場信用體系基本框架和運行機制。具體工作安排分三個階段推進：

工作部署階段（2017年xx月至xx月）。各相關(guān)單位按任務(wù)要求制定專項工作實施方案，明確責任分工和具體工作要求并進行工作部署。

建設(shè)推進階段（2017年xx月至2017年xx月）。組織實施全市交通運輸市場信用體系建設(shè)工作；全面落實質(zhì)量信譽考核工作；加強政務(wù)建設(shè)，建立健全政務(wù)服務(wù)體系，整合政務(wù)服務(wù)資源，建立和完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，推進行政公開透明；加強行業(yè)自律，建立完善企業(yè)相關(guān)信用管理制度；強化行業(yè)協(xié)會的管理職能，建立行業(yè)相關(guān)機制，制訂完善行業(yè)各項規(guī)范經(jīng)營公約、約定，建立完善行業(yè)“誠信企業(yè)榜”及“紅黑名單”數(shù)據(jù)庫；積極推進執(zhí)法規(guī)范化，全面健全行政執(zhí)法信用體系；廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)。

總結(jié)提高階段（2017年xx月）。總結(jié)開展全市交通運輸市場信用體系建設(shè)工作經(jīng)驗，加強對交通運輸各行業(yè)的培育和監(jiān)管，推動交通運輸行業(yè)信用服務(wù)水平上更高水平；進一步加強誠信宣傳教育和誠信文化建設(shè)，不斷增強交通運輸行業(yè)誠信意識。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。交通運輸市場信用體系建設(shè)既是一項當前亟待加強的重要工作，又是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。市交運局要建立信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，各成員單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排好日常工作與信用體系建設(shè)工作的關(guān)系，將市交通運輸市場信用體系建設(shè)工作列入年度重點工作，制訂具體工作措施，落實工作責任，明確工作任務(wù)，有序?qū)嵭�推進行業(yè)信用體系建設(shè)。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。各責任科室、單位和配合科室、單位之間要加強協(xié)調(diào)、相互配合、形成合力；要將行業(yè)信用體系建設(shè)工作與履行本部門職責相結(jié)合，推動行業(yè)信用體系建設(shè)工作與履行職責同步落實、相互促進。

（三）加強宣傳教育。采取積極措施，利用本地新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)以及具體有交通運輸行業(yè)特色的客運站亭、公共交通工具等載體，多形式加強道路運輸行業(yè)誠信文化宣傳教育普法宣傳教育，弘揚誠信美德，增強企業(yè)法制意識、責任意識、誠信意識和品牌意識，營造良好的信用體系建設(shè)氛圍。

 

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