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開展隱形變異“四風”問題專項整治實施方案

隨著全面從嚴治黨深入推進，“四風”問題出現(xiàn)新形式、新表現(xiàn)，違紀涉規(guī)現(xiàn)象趨于隱蔽。黨的十九大報告強調：“鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治‘四風’問題，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。”這既是對正風肅紀的最新部署，也是擲地有聲的政治宣示，更是對遲疑者、觀望者的有力駁斥。為深入貫徹十九大精神，決定在全鄉(xiāng)范圍內開展隱形變異“四風”問題專項整治工作，決不讓“四風”問題卷土重來。具體方案如下：

一、堅持以突出問題為導向，聚焦整治重點

此次專項整治堅持以問題為導向，針對隱形變異“四風”，精準施策、定向發(fā)力，通過開展集中排查整治，發(fā)現(xiàn)一批隱形變異“四風”問題線索，查處一批典型問題，通報一批典型案例。重點整治五個方面的問題：

（一）在違規(guī)公款消費方面。重點整治違規(guī)裝修辦公用房、超標準使用辦公用房或違規(guī)享受政策性住房；改頭換面、攤低面積搞超標占用辦公用房等問題；機關內部食堂違規(guī)超標準吃喝、同城公款吃喝、無公函接待等問題。

（二）在違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜方面。重點整治不按規(guī)定報告操辦婚喪喜慶事宜或報告中弄虛作假等問題；“化整為零”，小范圍、分批次、多地點宴請問題。

（三）在違規(guī)使用公車方面。重點整治公車私用或“私車公養(yǎng)”等問題；將車掛靠在私人名下，逃避違規(guī)超標配備車輛的監(jiān)督問題；公車亂停亂放等問題。

（四）在違規(guī)收送禮品禮金方面。重點整治接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮金、禮品、支付憑證、有價證券和商業(yè)預付卡等問題；用電子商務提供的微信紅包、支付寶轉賬、電子儲值卡、禮品單、“網購＋快遞”等問題。

（五）在違規(guī)發(fā)放津補貼或福利方面。重點整治超項目、超標準、超范圍發(fā)放津貼補貼；超標準繳存住房公積金；以有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、實物等形式發(fā)放津貼補貼等問題。

二、堅持以持續(xù)向好為目標，做到抓細抓長

此次專項整治分為全面排查、集中整治、重點督查三個步驟進行，但每階段不分時間節(jié)點，同步推進、交叉實施，確保往深里查、往實里做、從根里治。

（一）全面排查，對問題線索全部起底。全面排查期間，鄉(xiāng)政府將組織協(xié)調相關部門成立聯(lián)合檢查組，通過檢查大中型超市、煙酒專賣店、酒店、復印店（打印社）、土特產商店等場所，調取稅控發(fā)票、售貨清單、原始購物小票等方式，往深里查、往實里做、從根里治，對隱形變異“四風”問題進行全面摸排檢查。對隱蔽場所進行排查暗訪。

（二）集中整治，對違紀問題從嚴問責。集中整治期間，鄉(xiāng)檢查組將準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，盯住關鍵場所、關鍵人群，吸收借鑒以往在監(jiān)督檢查工作中好的經驗做法，不斷創(chuàng)新完善檢查手段。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，通過進一步檢查公務接待明細、與銷售企業(yè)核實、調取發(fā)票存根等方式深入核查，核查屬實的違規(guī)問題，情節(jié)較輕的，督促相關單位糾正整改；情節(jié)較重的，要嚴肅查處和問責，并及時通報曝光。

（三）重點督查，對專項整治全程跟進。重點督查期間，鄉(xiāng)紀委將對全鄉(xiāng)開展隱形變異“四風”問題專項整治工作進行全面督導檢查，通過實地督查、突擊檢查、暗訪抽查、查閱賬目等方式，對各村、各單位開展排查整治工作情況和問題線索辦理處置情況進行再監(jiān)督再檢查，對已整改或處理的問題，并不定期開展“回頭看”。

三、堅持以政治擔當為責任，精心抓好落實。全鄉(xiāng)各級黨組織要把開展隱形變異“四風”問題專項整治作為嚴肅的政治責任，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，積極支持和密切配合專項整治工作。各級領導干部要牢固樹立不抓作風建設就是嚴重失職的觀念，身先士卒、以上率下，一級管好一級，一級帶動一級，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。紀檢監(jiān)察機構要進一步聚焦主責主業(yè)，堅守責任擔當，把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抽調精干力量，積極協(xié)調相關職能部門，形成監(jiān)督合力；要創(chuàng)新工作方式方法，借助信息化手段、智能化工具，積極發(fā)揮主觀能動性，緊盯老問題，關注新動向，對“四風”問題進行全方位、立體化、全時段、無死角的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題線索認真調查及時處理，讓“花樣翻新”的隱形變異“四風”無處可藏。

鄉(xiāng)紀委對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，將依紀依規(guī)從嚴從快處理；對頂風違紀的，既要追究當事人的責任，又要追究相關領導的責任；對專項整治工作組織不力、敷衍應付或有意回避、掩蓋問題、隱瞞不報的，追究主要責任人責任。對自查自糾問題線索零報告的單位，將作為重點對象進行監(jiān)督檢查，堅決防止專項整治工作走過場、走形式。

 

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