2018年第一季度很快就要結(jié)束了,單位在這期間的工作總結(jié)應(yīng)該寫一下了,你的2018年一季度工作總結(jié)寫好了嗎?工作成果是什么?接下來的計劃是什么?
領(lǐng)導(dǎo)下和上級主管部門的精心指導(dǎo)下,堅決貫徹執(zhí)行上級各項決策部署,把脫貧攻堅作為最大的政治、最大的民生、最大的任務(wù),圍繞貧困村退出、貧困戶脫貧目標(biāo),創(chuàng)新脫貧舉措,堅持精準(zhǔn)施策、實施脫貧工程、補齊脫貧短板,全縣脫貧攻堅取得了階段性成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)制定脫貧攻堅文件。今年以來,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期完成各項脫貧目標(biāo)任務(wù),進一步壓實工作責(zé)任,聚焦工作重點,根據(jù)中央、省、市工作部署,結(jié)合全縣脫貧攻堅工作實際,高位推動、高規(guī)格謀劃。一是緊扣一個中心,突出兩個重點,構(gòu)建三大格局,注重四個落實,完善五項機制,做到六個精準(zhǔn),推進十大工程,精心制定了《南城縣脫貧攻堅工作實施意見》(x辦發(fā)〔2018〕x號)。二是鞏固2017年我縣脫貧攻堅成果,牢固樹立先難后易、決戰(zhàn)決勝意識,按照“真、準(zhǔn)、實、嚴”的要求,開展“春季攻勢”行動,集中力量打好2018年脫貧攻堅第一仗,為2018年脫貧攻堅謀好局、開好頭、造好勢、起好步,在全縣集中開展脫貧攻堅“春季攻勢”行動,制定了《南城縣脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》(x辦發(fā)〔2018〕x號)。三是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,用政治擔(dān)當(dāng)抓作風(fēng)治理,以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅,全面系統(tǒng)清除扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題形成根源和滋生空間,嚴懲嚴治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,力克扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性,全面推進脫貧攻堅政策落實、責(zé)任落實、工作落實,確保扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改進,標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機制,為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、脫貧實效和質(zhì)量提供堅強有力的作風(fēng)保障,制定了《南城縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案》(x開發(fā)〔2018〕x號)。讓脫貧攻堅工作組織、制度、措施、績效評價四位一體,形成
規(guī)范、嚴肅、縝密的脫貧攻堅良好工作態(tài)勢。
(二)夯實精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。一是抓好識別精準(zhǔn)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧和移民辦全面開展貧困戶精準(zhǔn)識別調(diào)查,做實貧困戶基本信息,完善貧困戶信息資料,規(guī)范貧困戶調(diào)整和人員信息進出程序,提升扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦及各村要落實專職人員,負責(zé)精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報送,確保數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確錄入,做好精準(zhǔn)扶貧室的各類檔案資料采集和整理等所有工作。實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)運行,加快進度完成全縣錄入全國扶貧信息系統(tǒng)建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)入省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺, 3 月底前完成大數(shù)據(jù) APP對全縣扶貧部門干部和駐村第一書記、駐村工作隊員使用全覆蓋。加強精準(zhǔn)扶貧信息比對街接力度,相關(guān)行業(yè)部門信息系統(tǒng)與扶貧信息系統(tǒng)之間進行對接, 完成存疑數(shù)據(jù)的全面核實核準(zhǔn)和比對街接, 同步修訂關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù), 聯(lián)動修訂縣、鄉(xiāng)、村關(guān)聯(lián)檔案材料, 確保準(zhǔn)確反映和掌握各項精準(zhǔn)扶貧政策到戶到人落實情況。做好2017年度貧困人口脫貧、貧困村退出的批復(fù)、公示、公告工作,完善退出程序,做好貧困戶脫貧的宣傳教育工作。二是脫貧成效精準(zhǔn)。對貧困村已退出的、貧困戶已脫貧的,堅持定向跟蹤、幫扶不斷、政策不變,繼續(xù)鞏固脫貧成果,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。對照貧困村退出九大標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范要求,加快新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)、貧困村退出提升工程進度,推進農(nóng)村公共基本服務(wù)均等化,全面完善村級公共服務(wù),摸清貧困村支柱產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)特色增收產(chǎn)業(yè)。三是資金落實精準(zhǔn)。加強財政專項扶貧資金、涉農(nóng)整合資金使用的監(jiān)督管理,建立完善項目安排、資金使用、項目實施和資金公示制度,建立縣級扶貧項目庫,開展各類扶貧資金跟蹤審計,加大資金撥付進度,切實提升資金使用精準(zhǔn)度和使用效益。
(三)大力推進產(chǎn)業(yè)脫貧。全面落實《縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)<南城縣推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶貧工作實施方案>的通知》(城辦字〔2017〕51號)文件精神,抓好中草藥種植質(zhì)量,積極提供崗位,吸納有勞動能力的貧困戶參與就業(yè),確保全縣未脫貧貧困戶按受益協(xié)議落實到位。完善貧困村光伏扶貧政策,實現(xiàn)貧困村村級光伏發(fā)電扶貧全覆蓋,提升貧困村自我發(fā)展能力,形成貧困村持續(xù)穩(wěn)定增收新渠道,確保貧困村每年增加集體經(jīng)濟收入5萬元以上。繼續(xù)管理好“十三五”規(guī)劃貧困村光伏工程,加快“十二五”規(guī)劃貧困村光伏擴面工程建設(shè)進度,確保2月底前并網(wǎng)發(fā)電,3月份通過第三方質(zhì)量檢測,4月底全面完成光伏擴面工程。
(四)深入實施就業(yè)脫貧。提高農(nóng)村公路養(yǎng)護、保潔、治安巡邏、基層綜合性文化服務(wù)中心管理員(含農(nóng)家書屋管理員)、生態(tài)保護、護林員等公益性崗位人員中貧困戶所占比例。加大對公益性崗位中的非貧困戶人員清理力度,強化貧困人口就業(yè)扶持力度,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公益性崗位中貧困對象占有比例達到50%以上。全面開展就業(yè)扶貧車間和扶貧就業(yè)專崗摸底調(diào)查,加大鎮(zhèn)村扶貧車間建設(shè)力度,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1至2個扶貧車間,合理優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),為建檔立卡貧困戶提供更多在家門口就地就近就業(yè)的機會。推進實施村干部與能人帶頭領(lǐng)辦和村黨員主動參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與的“一領(lǐng)辦三參與”模式,發(fā)展合作經(jīng)濟,推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,確保貧困村退出有完善的基礎(chǔ)保障,戶脫貧有穩(wěn)定的增收渠道。
(五)傾力服務(wù)健康脫貧。嚴格落實脫貧不脫政策要求,積極準(zhǔn)確落實健康扶貧各項政策。全面實施精準(zhǔn)扶貧對象先診療后付費、“一站式”報銷政策,構(gòu)建“基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、重大疾病醫(yī)療補充保險、醫(yī)療救助、財政兜底”五道醫(yī)療保障防線,確保建檔立卡貧困人口的個人負擔(dān)比例控制在10%以內(nèi)。全面做好為建檔立卡貧困戶大病醫(yī)療商業(yè)補充保險(90元/人)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(180元/人)、新農(nóng)保費(100元/人)代繳工作。加快村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),加大民政大病救助力度,將建檔立卡貧困戶納入支出型大病救助范圍予以救助,提升“一站式”服務(wù)和貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)水平。
(六)補足用活教育脫貧。提升教育扶貧能力,確保貧困家庭受教育子女(含私立幼兒園和學(xué)籍在外學(xué)員)資助政策全覆蓋,從制度上強化義務(wù)教育扶貧資助政策學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負責(zé)保障,確保不因經(jīng)濟困難失學(xué)、綴學(xué)。加強學(xué)籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與建檔立卡信息系統(tǒng)動態(tài)銜接,做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資金補助、雨露計劃補助資金發(fā)放工作。強化控綴保學(xué)措施,做好貧困家庭深度厭學(xué)學(xué)生返校就讀工作。通過發(fā)放明白卡張貼在貧困戶家中等形式,進一步加大政策宣傳力度,提高社會、家庭、學(xué)生對學(xué)生教育資助政策的知曉率。
(七)扎實推進安居扶貧。全面落實易地搬遷貧困戶后期幫扶措施,對所有搬遷戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目,并逐戶記錄收入來源,建立產(chǎn)業(yè)扶持項目臺賬,做到每戶群眾搬遷后就業(yè)有門路、增收有渠道、脫貧有保障。加大貧困戶危舊房改造扶持力度,全面完成C級危房加固改造和D級危房改造建設(shè),對全縣所有建檔立卡貧困戶進行全面排查,凡是疑似存在住危舊房有安全隱患問題的都必須進行排查鑒定和改造,實行造冊登記,逐戶落實改造、新建資金,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境,切實解決農(nóng)村困難群眾安居問題。
(八)筑牢兜底保障扶貧。堅持扶貧開發(fā)和社會保障有效銜接、扶持脫貧與防止返貧并舉并重,堅決落實“應(yīng)保盡保”要求,把新增或調(diào)整空余低保指標(biāo)用于建檔立卡貧困戶,將未脫貧人口納入低保保障范疇,確保未脫貧人口中能享受低保政策占比90%以上。對符合條件的殘疾人貧困戶落實“兩補”政策。
(九)強化精神思想扶貧。開年之初唱響主旋律,弘揚正能量,加大扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德結(jié)合力度。大力宣傳正面典型,在春節(jié)期間大講貧困群眾的脫貧故事,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、 脫貧光榮的思想; 強化正向激勵機制, 采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式, 激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機制,加強教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(十)動員社會力量扶貧。強化大扶貧工作格局,加大政府、市場、社會資源統(tǒng)籌力度,夯實專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧大扶貧格局,深入營造全社會參與扶貧氛圍。全面落實“十企幫十村”精準(zhǔn)扶貧行動方案,積極鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、個人通過各種形式參與扶貧,引領(lǐng)民營企業(yè)積極參與“十企幫十村”精準(zhǔn)扶貧行動,加強企業(yè)與貧困村、貧困戶之問信息溝通, 促進幫扶資源和脫貧需求的精準(zhǔn)對接。夯實社會扶貧網(wǎng)的基礎(chǔ)工作,著力推進貧困戶、愛心人士、管理員的注冊工作。加快愛心人士推廣注冊,注重社會扶貧網(wǎng)與駐村幫扶緊密結(jié)合,重點幫助貧困戶發(fā)起貧困需求,引導(dǎo)鼓勵結(jié)對幫扶干部、社會愛心人士愛心捐贈,大幅度提升貧困需求對接率。
(十一)深入開展移民后扶工作。一是開展了大中型水庫移民直補人口的核減調(diào)查工作,認真核實、對核減人員名單進行了公示、告知,報經(jīng)省市移民部門批準(zhǔn)、備案。今年年初,對直補移民人口進行了核減工作,經(jīng)甄別,確定2018年南城縣移民扶持對象共計x人。直補移民人口為x人,核減直補移民人口234人,無法核定項目扶持人口為x人。2018年第一季度足額、及時發(fā)放了水庫移民直補資金,共計x萬元,資金均在上級撥入資金到達專戶后十天內(nèi),通過縣財政鄉(xiāng)財局“惠農(nóng)一卡通”發(fā)放。二是兌現(xiàn)了“水庫移民培訓(xùn)計劃”資金發(fā)放工作,對考入職業(yè)技術(shù)學(xué)院(校)就讀的大、中專生通過“惠農(nóng)一卡通”進行直補,共資助水庫移民直補戶學(xué)生71人,發(fā)放補助資金x萬元。三是編制了“秀美鄉(xiāng)村、美麗家園建設(shè)2018-2020年三年行動計劃” ,對全縣移民人口占比20%及以上的282個村小組歷來投資情況和今后示范村項目做出了三年規(guī)劃安排,為改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境墊定了基礎(chǔ)。
二、主要措施
(一)明確攻堅任務(wù),壓實脫貧責(zé)任?h與“十七個”專項行動部門單位、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村層層簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書,明確脫貧任務(wù)、脫貧措施、責(zé)任要求,把工作壓力和任務(wù)落實到位。
(二)加大宣傳力度,營造攻堅氛圍。加大脫貧政策宣傳,制發(fā)了脫貧攻堅政策明白卡6000余份,做到幫扶干部人手一份,貧困戶家中張貼一份。同時組織幫扶干部上門入戶開展面對面政策講解,促進了脫貧政策家喻戶曉。加大典型案例宣傳,利用張貼標(biāo)語和宣傳欄等方式,報道宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村脫貧攻堅典型做法,貧困戶脫貧典型經(jīng)驗、干部幫扶典型事跡,以正能量激勵廣大干群投身脫貧攻堅,幫助貧困群眾樹立“我要脫貧”自主意識,摒棄“等靠要”,堅定“我能行”,把單靠幫扶的“獨角戲”變?yōu)橹鲃訁⑴c的 “雙人舞”。
(三)堅持政策連續(xù),鞏固攻堅成效。堅持脫貧不脫政策,對2017年及以前年度脫貧貧困戶在教育雨露計劃資助、健康脫貧政策享受上堅持與貧困戶同等待遇。進一步鞏固了脫貧戶脫貧成效,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。對評議納入的新增貧困戶和返貧戶建立臺賬,同步在教育、健康系統(tǒng)里予以增添,確保按照貧困戶標(biāo)準(zhǔn)同樣享受健康、教育等政策,重新安排幫扶干部予以幫扶。堅持駐村工作隊全覆蓋,幫助村制定脫貧計劃,加強組織建設(shè),開展到戶走訪,幫助落實政策,同時定期開展實地查崗,到村考核,保證了工作隊在崗、在位、在狀態(tài),發(fā)揮了工作隊助推脫貧攻堅作用。
三、存在的問題
在全縣上下的共同努力下,雖然我縣的脫貧攻堅工作取得了階段性重大成效,但還存在一些不足。
(一)個別貧困戶自身能力和條件嚴重不足。比如身患重病的“低保戶”、五保戶等只能政府兜底的貧困戶;個別多年居住在邊遠山區(qū),交通不便、信息不靈、自然資源缺乏、生存條件較差的貧困戶。
(二)少數(shù)貧困戶等、靠、要思想較重。個別貧困戶依賴心理嚴重,缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,過著“靠著墻根曬太陽,等著干部送小康”的日子,認為幫扶干部走訪貧困戶,捐錢、送物是理所應(yīng)當(dāng)?shù),自己不思進取,只想著掛點單位、幫扶干部多給些“好處”,有極少數(shù)貧困戶甚至對幫扶干部提出一些無理要求。
(三)幫扶方式有待優(yōu)化。少數(shù)幫扶單位及幫扶干部將扶貧的重心放在對貧困戶和貧困人口的精準(zhǔn)幫扶上,對貧困村的幫扶缺乏好的措施,沒有形成產(chǎn)村聯(lián)動、共同發(fā)展的模式,整體推進的合力還不夠。
四、第二季度工作打算
1.重點抓好貧困村的脫貧工作,緊緊圍繞貧困村退出九大指標(biāo),深入貧困村實地調(diào)研,摸排是否存在漏評現(xiàn)象,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
2.將產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重點工作,重點突破。全面完成“十二五”規(guī)劃貧困村光伏擴面工程建設(shè)。
3.全面完成全縣錄入全國扶貧信息系統(tǒng)建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)入省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺, 確保大數(shù)據(jù) APP對全縣扶貧部門干部和駐村第一書記、駐村工作隊員使用全覆蓋。
4.繼續(xù)全面落實好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、民政等兜底政策。
5.開展夏季整改行動,堅持問題導(dǎo)向,找出短板、查準(zhǔn)弱項,深入開展自查自糾工作,針對工作推進過程中的困難和問題,列出清單,落實整改責(zé)任和時限,全面查遺補漏、邊查邊改,完成整改任務(wù)。
6.持續(xù)抓好移民后期扶持工作,切實做好后扶專項資金項目建設(shè)和移民直補金的發(fā)放,力爭實現(xiàn)零誤差。
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