關(guān)于全縣組織工作會議的講話稿怎么寫呢？還是寫不出來嗎？不用著急，小編今天整理了2018年全縣組織工作會講話稿范文，希望與大家分享。

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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)2017年組織工作，安排部署2018年組織工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，力爭今年全縣組織工作再有新氣象、新作為。在本周二下午召開的全縣黨建工作會議上，縣委書記揭建平對全縣黨的建設(shè)和組織工作提出了新的更高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)全市組織部長會議精神和縣委的要求，我講四個(gè)方面的意見：

一、守正出新，2017年全縣組織工作取得新進(jìn)展

過去的一年，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部有力指導(dǎo)下，全縣組織工作在全局中抓融合、在落實(shí)中抓規(guī)范、在堅(jiān)持中抓深化、在常規(guī)中抓特色，各項(xiàng)工作守正出新，向上向好。

一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。全縣2萬多名黨員和入黨積極分子借助“紅色e校”開展學(xué)習(xí)交流，各支部嚴(yán)格按照“6+N”模式開展“支部主題黨日”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

二是干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。新招錄（聘）公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)單位工作人員、大學(xué)生村官175人，基層一線力量有效增強(qiáng)。落實(shí)好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密選拔程序，一批政治過硬、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部人事工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》《規(guī)范黨群部門事業(yè)編制人員調(diào)動(dòng)的通知》等文件，對干部編制職數(shù)、中層干部備案、干部試用期管理等工作進(jìn)行明確、規(guī)范。

三是干部培養(yǎng)鍛煉切實(shí)加強(qiáng)。圍繞服務(wù)發(fā)展，擇優(yōu)選派47名年輕干部人才在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位掛職鍛煉，舉辦春、秋兩季黨校主體培訓(xùn)班和招商引資、金融、精準(zhǔn)扶貧等專題培訓(xùn)班。分3個(gè)批次舉辦黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班，培訓(xùn)干部1500余人次。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了中國農(nóng)谷干部學(xué)院，干部教育陣地建設(shè)再繪新藍(lán)圖。

四是干部監(jiān)督管理力度不斷加大。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督，開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”、退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職等四項(xiàng)專項(xiàng)治理，一批履職不力的干部被嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格實(shí)施干部履職盡責(zé)管理，深入推進(jìn)“一狀兩考三例”制度，干部隊(duì)伍的“精氣神”得到明顯改觀，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《中國組織人事報(bào)》推介。

五是基層黨建再上新臺階。全面實(shí)施“整縣推進(jìn)、整鎮(zhèn)提升”計(jì)劃，以“五大行動(dòng)”為抓手，基層黨建規(guī)范化管理水平顯著提升。全縣“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋率均達(dá)到100%；新建和改擴(kuò)建黨員群眾服務(wù)中心57個(gè)，陣地達(dá)標(biāo)率達(dá)到79%，走在全省全市前列；扎實(shí)開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，試點(diǎn)推廣“村支部領(lǐng)辦合作社”，經(jīng)驗(yàn)做法被《湖北日報(bào)》報(bào)道。去年8月16日，省委常委、省委組織部長于紹良專程到我縣調(diào)研，對我縣“兩學(xué)一做”、陣地建設(shè)、黨員積分制管理等工作給予高度肯定。

六是人才工作質(zhì)效顯著提升。新建院士工作站1個(gè)，聘請主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)決策咨詢專家6名，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）56個(gè)，培育各類創(chuàng)客300多名，選樹回歸創(chuàng)業(yè)典型12名，命名農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)踐基地6個(gè)，落實(shí)和兌現(xiàn)人才政策資金520萬元。“漢上英才”人才品牌逐步形成，人才工作環(huán)境日益優(yōu)化。

在總結(jié)成績的同時(shí)，也要清醒地看到，全縣組織工作還存在不少的問題。具體地講，在黨性鍛煉方面，部分“支部主題黨日”活動(dòng)流于形式，“四風(fēng)”問題在某些黨員干部身上不同程度地有所反映。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，干部日常管理不夠嚴(yán)格，縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)普遍老化，專業(yè)化干部缺乏、能力水平不足等問題依然存在。在基層黨建方面，村主職干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，帶富能力不強(qiáng)，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，少數(shù)村（社區(qū)）陣地提升行動(dòng)緩慢，城市黨建模式老套、功能單一，“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用還不明顯。在人才工作方面，部門合力不足，用人主體作用發(fā)揮不充分，人才活動(dòng)影響力不廣，人才服務(wù)體系不夠健全。這些問題需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、緊跟大局，準(zhǔn)確把握當(dāng)前組織工作的新形勢新要求

2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年和xx縣建縣20周年。謀劃推進(jìn)組織工作，我們必須深刻把握十九大對新時(shí)代黨的建設(shè)提出的總要求，準(zhǔn)確把握xx沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣的任務(wù)和要求，因勢而謀、順勢而為、借勢而上，不斷增強(qiáng)全縣組織工作的有效性、實(shí)效性。

一是貫徹黨的十九大精神，組織工作的政治站位要更高。組工干部作為政治干部，必須旗幟鮮明講政治。抓班子、選干部、強(qiáng)基層、聚人才，都要牢固樹立“四個(gè)意識”，提高政治站位，提升思維層次，自覺對表看齊。在理論武裝方面，要突出政治規(guī)范，嚴(yán)格按照中央及省、市委部署，扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育；在選人用人方面，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治、實(shí)績、基層、專業(yè)導(dǎo)向，營造良好選人用人環(huán)境；在管理監(jiān)督方面，要突出政治體檢，對干部日常行為、關(guān)鍵崗位干部、履職盡責(zé)情況等進(jìn)行全方位監(jiān)督；在基層黨建方面，要突出政治功能，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織和黨員干部的示范引領(lǐng)作用；在人才工作方面，要突出政治引領(lǐng)，進(jìn)一步吸納各領(lǐng)域各層級優(yōu)秀人才服務(wù)黨的建設(shè)，服務(wù)社會發(fā)展。

二是服務(wù)中心大局，組織工作的職能定位要更準(zhǔn)�？h委要求，要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展抓項(xiàng)目，黨建、精神文明和社會管理抓特色，各項(xiàng)工作抓落實(shí)。從組織工作角度講，我們要把本職工作與精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村改革、城市建設(shè)、民生福祉等中心工作深入融合，扎實(shí)做好干部選任、基層黨的建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)使用等工作，充分發(fā)揮黨員干部人才的積極作用，推動(dòng)xx后發(fā)趕超。

三是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，組織工作的工作標(biāo)準(zhǔn)要更高。這次全國、全省、全市組織部長會議均強(qiáng)調(diào)，要著力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。反觀我們自身，還存在程序不規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、政策業(yè)務(wù)不熟等問題。我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，多學(xué)習(xí)、多研究、多思考，不斷提高履職能力；要切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量意識、精品意識，不斷優(yōu)化思維方式、推進(jìn)方式和工作機(jī)制，著力提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)從“做了”向“做好”，從“有沒有”向“優(yōu)不優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

三、牢記使命，用心做好2018年度組織工作

2018年，全縣組織工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和全國、全省、全市組織部長會議精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，不另起爐灶，不搞標(biāo)新立異，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，腳踏實(shí)地、穩(wěn)神競進(jìn)，推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為xx沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。主要任務(wù)是“五個(gè)突出”：

（一）突出抓好十九大精神學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)任務(wù)：

一是辦好“講習(xí)所”。各地各單位要緊緊圍繞“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求，貼近基層實(shí)際，開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，辦好辦實(shí)“新時(shí)代湖北講習(xí)所?xx課堂”，教育引導(dǎo)黨員干部爭做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。具體來講，村（社區(qū)）支部要辦好“壟上課堂”，機(jī)關(guān)黨支部要辦好“漢上課堂”，“兩新”組織黨支部要辦好“車間課堂”，流動(dòng)黨員黨支部要辦好“e校課堂”。

二是學(xué)好“新思想”。要把新思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的主課，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)等方式，開展黨員培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)貫徹新思想情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要內(nèi)容，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部提升學(xué)習(xí)效果。要辦好黨校主體班和村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)班，組織各個(gè)領(lǐng)域支部書記分類開展培訓(xùn)。

三是抓好“主題教育”。按照黨中央統(tǒng)一部署，今年要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)全體黨員干部悟初心、守初心、踐初心。這項(xiàng)工作，要嚴(yán)格按照上級統(tǒng)一安排部署和具體要求，精心謀劃、嚴(yán)密組織、縝密實(shí)施。要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理、常態(tài)化督導(dǎo)，確保“主題教育”不走調(diào)、不走樣，取得實(shí)效。

（二）突出執(zhí)政能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。全國、全省組織部長會議指出，干部工作的基本要求是：以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人。對照高素質(zhì)專業(yè)化的新要求，著眼于解決我縣干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題，今年干部工作的重點(diǎn)任務(wù)有四項(xiàng)：

一要切實(shí)做到干部選任關(guān)口前移。各地各單位黨委（組）要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，在向縣委組織部溝通推薦干部人選時(shí)，要嚴(yán)把資格條件關(guān)，“三齡兩歷一身份”認(rèn)定有沒有問題，干部檔案是否規(guī)范，有沒有受過處分，近三年年度考核是否合格以上，等等，都要做到心中有數(shù)。單位“一把手”在向縣委組織部推薦干部時(shí)，這些情況都要如實(shí)匯報(bào)清楚，最好有個(gè)簡單材料。如果連這些基本情況都說不清楚，只能說明我們的“一把手”對本地本單位的干部不負(fù)責(zé)任。

二要凸顯鮮明的用人導(dǎo)向。一要突出實(shí)績導(dǎo)向。堅(jiān)持憑實(shí)績用干部，抓好“一狀兩考三例”成果的運(yùn)用，推薦人選要多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，要與考評結(jié)果一致。各地各單位在與縣委組織部溝通時(shí)，可以進(jìn)行差額推薦，一個(gè)崗位可以推薦兩名以上的人選。二要突出基層導(dǎo)向。各地各單位要樹正“年輕干部到基層去，優(yōu)秀干部從基層來”的用人導(dǎo)向。去年的干部調(diào)配中我們發(fā)現(xiàn)，有一個(gè)縣直單位，機(jī)關(guān)干部冗余，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級單位負(fù)責(zé)人崗位空缺四五個(gè)，年輕干部都不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。單位黨委（黨組）在選人用人上要導(dǎo)向鮮明，推薦干部時(shí)要目光向下，優(yōu)先把優(yōu)秀的年輕干部選派到基層一線工作，并在提拔使用上給予更多發(fā)展空間，形成良性循環(huán)。對不愿到基層去磨練的干部，在發(fā)展空間上要進(jìn)行限制。三要突出專業(yè)導(dǎo)向。今年我們將實(shí)施專業(yè)化干部“選苗儲苗”“墩苗成長”計(jì)劃。各地各單位要圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、金融資本、城鄉(xiāng)規(guī)劃等專業(yè)，進(jìn)行一次專業(yè)型干部摸底，建好本單位專業(yè)干部人才庫和需求鏈，掌握一批有一定專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)的后備干部。對入選的干部，要有意識安排到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等發(fā)展一線崗位磨礪成長成才。

三要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。今年，我們將重點(diǎn)圍繞提升干部專業(yè)能力，策劃舉辦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、招商引資、城鄉(xiāng)規(guī)劃等專題培訓(xùn)班。各承辦單位要高度重視，培訓(xùn)前要將培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、方式、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、師資及經(jīng)費(fèi)等具體情況報(bào)縣委組織部審批。培訓(xùn)結(jié)束后，縣委組織部將適時(shí)對培訓(xùn)效果等進(jìn)行評估抽查，并拿出一定資金進(jìn)行補(bǔ)助。堅(jiān)持逢提必考，繼續(xù)實(shí)施干部政治理論任職資格考試制度，倒逼干部加強(qiáng)日常自學(xué)。同時(shí)，要舉全縣之力加快推進(jìn)中國農(nóng)谷干部學(xué)院建設(shè)，著力打造省級干部教育基地。

四要大力推進(jìn)干部輪崗交流。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，今年我們將對縣直單位任同一職位滿十年的班子副職建立臺賬，有針對性的安排輪崗交流。各單位回去要做好政策宣傳。同時(shí)，各單位對本單位管理人、財(cái)、物等重要崗位且任職時(shí)間較長的中層干部也要建立臺賬，制定輪崗交流計(jì)劃，有針對性的安排輪崗交流。要通過輪崗交流，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，防止干部隊(duì)伍固化。

（三）突出活力激發(fā)，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。好干部是“選”出來的，更是“管”出來的。干部的管理約束要有力有效，關(guān)懷激勵(lì)要抓細(xì)抓常，考核評價(jià)要做深做實(shí)，把干部的精氣神凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。

一要嚴(yán)格干部日常管理。在今年的三級干部集訓(xùn)會上，揭書記指出了我縣干部隊(duì)伍存在的“五個(gè)缺乏”問題，可謂一針見血，直抵痛處。為此，要堅(jiān)持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，綜合運(yùn)用提醒函詢誡勉、專項(xiàng)整治等手段，形成日常嚴(yán)管和約束的新機(jī)制。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)核查，防范“帶病提拔”問題的發(fā)生。

二要進(jìn)一步優(yōu)化考評體系。今年，中央將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例，我們要抓好細(xì)化落實(shí)。要優(yōu)化考評指標(biāo)，使其既符合本地本單位職責(zé)定位，又服務(wù)中心大局，既簡便易行又反映實(shí)績。要改進(jìn)考評方式，強(qiáng)化平時(shí)考核，簡化考評程序，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高考評質(zhì)效。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，優(yōu)秀的適時(shí)用起來，差的及時(shí)調(diào)整或問責(zé)，推動(dòng)干部能上能下。

三要加強(qiáng)干部關(guān)懷激勵(lì)。落實(shí)好公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。這項(xiàng)工作已經(jīng)開展兩年多了，但還是有單位在上報(bào)人選時(shí)出現(xiàn)這樣和那樣的問題，讓個(gè)別干部待遇落實(shí)受到影響。各地各單位要認(rèn)真研究政策，按規(guī)定要求，定期做好上報(bào)工作。要解決好新入職的碩博人才、選調(diào)生、公務(wù)員、大學(xué)生村官的食宿、編制、工資待遇等問題，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)日常交心談心，搭建交流聯(lián)誼平臺，切實(shí)解決干部的后顧之憂，真正讓干部安下心來，扎根xx。對受處理處分的干部，要加強(qiáng)后續(xù)教育管理，克服“寧緊不錯(cuò)”的思想顧慮，對因工作原因被問責(zé)、影響期已滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的大膽使用。

（四）突出提升組織力，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬�；鶎狱h建，重在抓基層，打基礎(chǔ)。2018年，全縣基層黨建工作要以提升基層黨的組織力為重點(diǎn)，全面開展“整縣推進(jìn)提升年”行動(dòng)。

一要抓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)，嚴(yán)格考核結(jié)賬。對今年的基層黨建工作，我們下發(fā)了工作任務(wù)指導(dǎo)書、問題清單和整改方案，工作重點(diǎn)和要求相當(dāng)明確，重要的是抓落實(shí)。各級黨組織書記是第一責(zé)任人，在座的都是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持明確責(zé)任，主動(dòng)履職盡責(zé)，抓好部署和督辦；要堅(jiān)持傳導(dǎo)壓力，積極調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，形成上下合力抓黨建的濃厚氛圍；要堅(jiān)持硬賬硬結(jié)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

二要抓實(shí)支部建設(shè)，規(guī)范工作開展。黨的一切工作，重點(diǎn)在支部，落實(shí)在支部，成效也體現(xiàn)在支部。要堅(jiān)持精神傳達(dá)到支部，大家回去后要把今天的會議精神向各支部傳達(dá)，并在4月“支部主題黨日”活動(dòng)中組織全體黨員學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持安排部署到支部，向各支部下達(dá)任務(wù)清單、整改清單，讓支部明確今年要做哪些工作，解決哪些問題。要堅(jiān)持檢查督辦在支部，近期我走訪了幾個(gè)村，陣地布置、干部值班、活動(dòng)開展等方面還存在一些問題，我們印發(fā)的“陣地建設(shè)規(guī)范化管理十條”很多地方都還沒有落實(shí)到位。我們安排了組織委員“春季走基層”活動(dòng)，主要目的就是要大家逐個(gè)支部走到，將問題現(xiàn)場整改到位。去年省里檢查，指出了農(nóng)業(yè)局4個(gè)支部都是聯(lián)合開展“支部主題黨日”的問題，這種現(xiàn)象在其他幾個(gè)單位也存在。相關(guān)單位要立行立改，嚴(yán)格以支部為單位開展各項(xiàng)活動(dòng)，當(dāng)然有時(shí)候需要聯(lián)合開展的，也可以采取先集中后分散的方式，但活動(dòng)記錄必須分支部進(jìn)行。

三要抓實(shí)陣地建設(shè)，建好服務(wù)平臺。“陣地提升”兩年行動(dòng)計(jì)劃是我們安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，目標(biāo)是今年年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有的村（社區(qū)）總體達(dá)標(biāo)。達(dá)標(biāo)，關(guān)鍵是功能達(dá)標(biāo)。但從去年完成情況來看，進(jìn)度還是偏慢。今年又是換屆之年，很多村（社區(qū)）黨組織書記心存猶豫，遲遲不動(dòng)。截止今天，2018年已經(jīng)過去了四分之一。各鎮(zhèn)（區(qū)）要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，特別是任務(wù)較重的后港、李市、高陽等鎮(zhèn)，要在思想上積極鼓勁、在方式上加強(qiáng)指導(dǎo)、在資金上加力爭取。我們一方面給大家劃定了硬性任務(wù)，另一方面也在從各個(gè)渠道籌措資金給大家以支持，關(guān)鍵是看各地是否有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是否有工作魄力。對于建好的陣地，要嚴(yán)格按照規(guī)范化要求精心布置，認(rèn)真管理，積極使用，確保其真正發(fā)揮作用。

四要抓實(shí)集體經(jīng)濟(jì)，助力脫貧攻堅(jiān)。近期，市縣兩級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)在各村開展基層黨組織現(xiàn)狀和精準(zhǔn)扶貧工作情況大調(diào)研。各地各單位要高度重視，真正走下去，全面準(zhǔn)確了解情況，實(shí)事求是反映問題、提出對策。各鎮(zhèn)（區(qū)）要逐村分析研究集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)借鑒郭店模式、三峽模式、洪嶺模式等，有針對性地指導(dǎo)其發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村，要深入研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合利用各類資源，利用支部領(lǐng)辦合作社、內(nèi)外聯(lián)姻等多種方式增強(qiáng)集體自身造血功能。曾集鎮(zhèn)孫店村就是在市扶貧工作隊(duì)的牽引下，從與梁子湖欣沃草坪種植有限公司合作起家，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

五要抓實(shí)集中換屆，配強(qiáng)基層力量。今年是村（社區(qū)）集中換屆年。要提前謀劃研判，對年齡偏大、進(jìn)取心下降、工作不在狀態(tài)的支部書記要提前調(diào)整，對只掛名不辦事的支部書記要堅(jiān)決調(diào)整。要認(rèn)真抓好“雁歸雙百”工程，引導(dǎo)政治上成熟的在外創(chuàng)業(yè)成功人士、退伍軍人、大學(xué)生黨員回村擔(dān)任支部書記；要加大農(nóng)村能人黨員培育力度，把有能力的年輕同志提前吸納入“兩委”隊(duì)伍，在實(shí)踐中觀察，在實(shí)踐中鍛煉，確保“兩委”干部使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。

六要抓實(shí)特色工作，形成品牌效應(yīng)。近年來，我們已逐步打造出“紅色e校”、“村支部領(lǐng)辦合作社”、“五務(wù)合一”陣地建設(shè)等特色品牌。今年，我縣將重點(diǎn)打造黨員積分制管理。在全縣黨員中推行黨員積分制管理，是縣黨代會通過的決議，也是我縣今年重點(diǎn)打造的一項(xiàng)黨建亮點(diǎn)工作，各地各單位要高度重視。從年初抽查情況來看，推進(jìn)情況不是很理想。究其原因，主要是部分基層黨組織書記沒有充分認(rèn)識其重要意義，認(rèn)為是搞“形式主義”，工作不上心，推進(jìn)不積極。對此，我們已經(jīng)專門下發(fā)了通知，就黨員積分制管理工作中的要求進(jìn)一步進(jìn)行了明確和強(qiáng)調(diào)。馬上就要開展4月“支部主題黨日”活動(dòng)了，這是第一次季度兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)（區(qū)）各單位一定要精心準(zhǔn)備，把表彰人員選準(zhǔn)，把活動(dòng)聲勢造大，讓黨員們看到實(shí)效，看到?jīng)Q心。屆時(shí)，縣委組織部將開展專門督查，有組織得比較好的，可以提前向縣委組織部報(bào)告，我們可以派人參加，在縣市黨建網(wǎng)積極推介。凡是督查中發(fā)現(xiàn)走形式過場或是根本沒有開展的，對相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行約談并在全縣通報(bào)。

（五）突出人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。全市組織部長會議強(qiáng)調(diào)，要突出問題導(dǎo)向，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和機(jī)制，著力在人才政策、人才引進(jìn)、引才方式、作用發(fā)揮等四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。對于xx來說，我們要聚焦需求、以用為本，在引人才、用人才、聚人才等方面做好文章，發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的智力支撐作用。

一是要聚焦需求引進(jìn)人才。在高端人才的引進(jìn)上，要堅(jiān)持招商與招才并舉，引才與引智同步，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)需求，引進(jìn)一批破解技術(shù)難題、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。在產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)上，要重點(diǎn)實(shí)施好“雙千計(jì)劃”。3月初，縣委人才辦已通過文件形式將任務(wù)進(jìn)行了分解，相關(guān)單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。在實(shí)用人才的引進(jìn)上，要以“漢上英才?回歸創(chuàng)業(yè)人才”計(jì)劃為抓手，引導(dǎo)在外成功人士反哺家鄉(xiāng)，引領(lǐng)發(fā)展。

二是要搭建平臺用好人才�？萍�、人社、雙創(chuàng)等單位要圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)若干眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，打造各具特色的眾創(chuàng)平臺�？萍�、財(cái)政等單位要引導(dǎo)、支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作，加快產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)，轉(zhuǎn)化一批科技成果。各鎮(zhèn)（區(qū)）、農(nóng)口單位、人社部門要推動(dòng)家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)。同時(shí)，要抓好引才工作站的建設(shè)。

三是要優(yōu)化環(huán)境集聚人才。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)、政治關(guān)懷，落實(shí)好縣“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，常態(tài)化開展走訪、座談、聯(lián)誼活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)厚的政策環(huán)境，做好人才政策的兌現(xiàn)落實(shí)。要營造良好的生活環(huán)境，著力解決好人才在住房、醫(yī)療、子女教育等方面的需求，在全社會形成愛才、惜才、尊才、護(hù)才、用才的濃厚氛圍。

四、不忘初心，在狠抓落實(shí)中爭當(dāng)先鋒模范

“初心”一詞，按照現(xiàn)代漢語的解釋，是指最初的心愿�，F(xiàn)在我們說不忘初心，方得始終，通常是說一個(gè)人做事，要始終如一地保持當(dāng)初的那種信念，最后才有可能獲得成功。習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出號召，不忘初心、牢記使命。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。作為組工干部，我們一定要明白和懂得“打鐵必須自身硬”的道理，必須始終發(fā)揚(yáng)、傳承組工干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和扎實(shí)作風(fēng)。

一是要把“嚴(yán)”字貫穿工作始終。要圍繞2018年工作目標(biāo)，嚴(yán)格抓好工作落實(shí)。在基層黨建上，要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格督辦結(jié)賬，確保每項(xiàng)工作責(zé)任到人、任務(wù)到天。在隊(duì)伍建設(shè)上，要嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度，嚴(yán)格組織程序，確保選出的人選經(jīng)得起歷史、事業(yè)、人民的檢驗(yàn)。在人才建設(shè)上，要嚴(yán)格兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)性政策，嚴(yán)格督辦檢查人才工作成員單位工作完成情況。

二是要把“實(shí)”字貫穿工作始終。要圍繞2018年工作目標(biāo)，力求工作取得實(shí)效。工作謀劃要“實(shí)”。對年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，要深入研究，用心安排，確保任務(wù)明確、安排具體、可操作性強(qiáng)。工作督辦要“實(shí)”。不搞形式主義、不搞“栽花造景”工程。對每項(xiàng)工作的督辦落實(shí)，都要“一竿子插到底”，所檢查出的問題要清單化、整改時(shí)限要明確化，“回頭看”要經(jīng)常化，追責(zé)問責(zé)要制度化。工作結(jié)賬要“實(shí)”。堅(jiān)持虛功實(shí)做理念，對每項(xiàng)任務(wù)的考核結(jié)賬，都要用事實(shí)說話、用實(shí)績說話，是什么結(jié)果就給什么評價(jià)。

三是要把“硬”字貫穿工作始終。“硬”，是對組工干部工作作風(fēng)的要求。干事要硬氣。對所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)，要真學(xué)真懂真會真干；對組織賦予的工作權(quán)力，要用心用好用足用活。畏畏縮縮、唯唯諾諾、庸庸碌碌的人，不適合當(dāng)組工干部。紀(jì)律要硬氣。律人先律己。一方面，要自我要求過得硬，以身示范，樹立組工干部可靠、可信、可敬的良好形象。另一方面，要對他人要求過得硬，干部出現(xiàn)問題，該提醒的提醒、該批評的批評，該檢舉的檢舉。

同志們，2018年已經(jīng)過去了四分之一，今年的組織工作任務(wù)重、時(shí)間緊、責(zé)任大。希望大家在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，為xx沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證！

02

同志們：

這次全縣宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、zd工作會議，是縣委決定召開的一次重要會議。這次會議組織工作的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國、全省、全州組織部長會議精神，總結(jié)回顧2017年全縣組織工作，分析形勢，安排部署全縣2018年黨的建設(shè)和組織工作。

過去的一年，我們在州委組織部的精心指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)講話精神、省第十二次黨代會、州第十次黨代會、縣第十二次黨代會精神為主線，緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)全國、全省、全州組織部長會議精神，聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，全縣組織工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效。

第一，抓學(xué)做結(jié)合，黨員干部政治思想實(shí)現(xiàn)新升華。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)重要講話精神，縣委十二屆四次全會審議通過了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神的決定》，要求各黨（工）委分章節(jié)開展原文學(xué)、專題學(xué)和研討學(xué)，深化部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。同時(shí)，組建了216個(gè)宣講團(tuán)，興辦523個(gè)“新時(shí)代講習(xí)所”深入開展黨的十九大精神“七進(jìn)”活動(dòng)，全縣共開展專題學(xué)習(xí)3180場次，宣講526場次，實(shí)現(xiàn)了各領(lǐng)域宣講全覆蓋。以“鑄魂行動(dòng)”為抓手深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推行黨員“積分制管理”，全縣755個(gè)黨組織采取定時(shí)間、定內(nèi)容、定方式、定標(biāo)準(zhǔn)“四定”學(xué)習(xí)方式強(qiáng)化思想鑄魂；以巡察督查強(qiáng)化作風(fēng)鑄魂；以問責(zé)問效強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)鑄魂；依托“新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂”，黨員領(lǐng)導(dǎo)上黨課568次，以“三語解讀”宣講等形式搭建便民課堂。教育和引導(dǎo)全縣廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)持“四個(gè)服從”，始終做到在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決擁護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。

第二，配班子優(yōu)結(jié)構(gòu)，干部隊(duì)伍能力素質(zhì)大幅提升。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重功能與結(jié)構(gòu)相結(jié)合，實(shí)施“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制，堅(jiān)持“凡提四必”，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，順利完成縣二級班子調(diào)整配備工作。圍繞主基調(diào)主戰(zhàn)略，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子，共調(diào)整充實(shí)干部x名。貫徹落實(shí)“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制，共對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話、對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話，對3名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢，對x名不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行免職。投入x萬元在北京、上海等地舉辦省外培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)x人次，舉辦省內(nèi)培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)x人次；選派干部到x等異地掛職x人，干部隊(duì)伍能力素質(zhì)大幅提升。

第三，抓黨建促脫貧，基層黨建基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。著力推進(jìn)黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合，建立了縣委常委、縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨組織五項(xiàng)黨建責(zé)任清單，33名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“下抓兩級”聯(lián)系x個(gè)村。繼續(xù)深化抓黨建促脫貧“十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”和“12345”抓黨建扶貧行動(dòng)，全力推進(jìn)黨建扶貧示范創(chuàng)建工作開展，2017-2019年分年度創(chuàng)建17個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)示范村；積極探索“7+村級集體經(jīng)濟(jì)”模式，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿(mào)公司25家，x個(gè)村（社區(qū))入股、單建或聯(lián)建村集體經(jīng)濟(jì)公司，分兩次整合241個(gè)村財(cái)政扶持資金共2826萬元入股縣供銷社股金服務(wù)部，每年享受6.8-10%利益分紅，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)5萬元以上。全面推進(jìn)“十戶一體”，實(shí)現(xiàn)x個(gè)村全覆蓋，在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建30個(gè)“十戶一體”示范村；向xx個(gè)重點(diǎn)貧困村選派駐村干部985人，其中第一書記190人，幫助群眾協(xié)調(diào)項(xiàng)目x個(gè)資金x萬元，出臺了《xx縣直單位選派駐村第一書記和駐村干部人頭包干經(jīng)費(fèi)及績效管理考核的實(shí)施意見》，將駐村干部管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“百企幫百村”幫扶企業(yè)共落實(shí)幫扶資金x萬元；選派干部到19個(gè)有深度貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任副職專抓扶貧；選派x名領(lǐng)導(dǎo)干部赴習(xí)水縣掛職學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)；對履職能力弱的9個(gè)深度貧困村黨組織書記、主任進(jìn)行調(diào)整；招聘x名事業(yè)編制人員到深度貧困村任村文書或主任助理；研究解決了x名優(yōu)秀村干部享受副科級干部經(jīng)濟(jì)待遇，抓黨建促脫貧成效進(jìn)一步凸顯。

第四，筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)，各領(lǐng)域黨建得到不斷增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，圓滿完成了全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆，大力整頓軟弱渙散基層黨組織和后進(jìn)基層黨組織，深入實(shí)施“金種子”“和諧鄉(xiāng)村”“暖心秘書”“四民”行動(dòng)計(jì)劃。扎實(shí)抓好基層經(jīng)費(fèi)保障，村“三大員”報(bào)酬由原來每人每月x元調(diào)整到每人每月x元,村干工齡補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、離任村干部補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)也按政策給予保障。投入x萬元完成x個(gè)新建、x個(gè)改擴(kuò)建和7個(gè)維修村級活動(dòng)場所建設(shè)，利用中央、省劃拔黨費(fèi)x萬元新建2個(gè)和維修x個(gè)活動(dòng)場所。積極推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作和作用發(fā)揮“三個(gè)全覆蓋”；不斷深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位“四有四化”優(yōu)秀黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)先鋒”活動(dòng)，即引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭當(dāng)“帶富先鋒”、機(jī)關(guān)黨員爭當(dāng)“履職先鋒”、社區(qū)黨員爭當(dāng)“和諧先鋒”、事業(yè)單位黨員爭當(dāng)“創(chuàng)優(yōu)先鋒”、企業(yè)黨員爭當(dāng)“解難先鋒”，推出了縣直機(jī)關(guān)“黨員定責(zé)”等黨建品牌，組建中潮鎮(zhèn)二望坡聯(lián)村黨委，各領(lǐng)域黨建得到全面加強(qiáng)。

第五，育好人才隊(duì)伍，激活“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略新活力。建立健全人才發(fā)展體制，從人才投入、引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用、激勵(lì)等方面提出了一系列保障措施和指導(dǎo)性意見。穩(wěn)步推進(jìn)“三名工程”建設(shè)，分別制定出臺了教育、衛(wèi)生、旅游系統(tǒng)“三名工程”人才培養(yǎng)實(shí)施意見以及《xx縣引進(jìn)急需緊缺人才暫行辦法》等人才政策，評出“三名工程”人選75名。同時(shí)，以“農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”、科技特派員智力幫扶、百企幫百村等活動(dòng)為載體，通過采取“專業(yè)人才+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”方式，從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門精準(zhǔn)選派了129名農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員參與萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)三農(nóng)行動(dòng)。堅(jiān)持抓好人才服務(wù)管理，成功引進(jìn)了8名緊缺人才，發(fā)放基層人才補(bǔ)貼1400余萬元，人才作用進(jìn)一步發(fā)揮。此外，我縣的組織工作宣傳也取得突出成績，組工信息排全州第四名，外宣工作排全州第三名。

2017年，全縣基層黨建工作和組織工作雖然取得了一些成效，但離上級要求和干部群眾期待，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)為：一是主業(yè)意識還不夠強(qiáng)。部分黨組織書記貫徹“書記抓、抓書記”責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，工作落實(shí)還不夠好，對脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)多，對黨建工作指導(dǎo)少，對黨建重點(diǎn)工作了解不夠，抓得不緊，影響到全縣黨建工作整體推進(jìn)；二是工作作風(fēng)還不夠?qū)�。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、作風(fēng)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)要求還有一定的距離，破解脫貧難題的辦法還不多；三是組織建設(shè)亮點(diǎn)還不突出。基層組織建設(shè)點(diǎn)先進(jìn)典型示范創(chuàng)建不夠；一些農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不力，信訪問題多，WW壓力大。四是黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。一些單位黨務(wù)工作人員配備不齊，變動(dòng)頻繁，有些黨務(wù)干部對黨務(wù)工作不熟悉；五是人才儲備還不夠足。一些單位緊缺急需人才缺乏，聚集人才的思想觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央、省委和州委的安排部署，今年組織工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省十二屆二次全會、州委十屆四次全會及縣委十二屆三次、四次全會精神部署，牢牢把握堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本政治責(zé)任，牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則，牢牢把握堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，提高政治站位、履行政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞中心、服務(wù)大局，大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，不斷提高組織工作質(zhì)量和水平，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康，開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的侗都xx新未來提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

結(jié)合我縣實(shí)際，2018年我們要堅(jiān)決落實(shí)好以下工作。

一、圍繞“兩個(gè)堅(jiān)持”，突出政治建設(shè)，堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”要求

第一，堅(jiān)持對黨忠誠，優(yōu)化政治環(huán)境，形成正氣充盈的良好生態(tài)。推動(dòng)組織工作必須把黨的政治建設(shè)作為首要任務(wù)。一是堅(jiān)決維護(hù)核心和權(quán)威。要認(rèn)真落實(shí)《堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把忠誠和看齊刻進(jìn)心坎里、寫在崗位上、融入事業(yè)中。教育和引導(dǎo)各級黨組織、廣大黨員干部，把自覺維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為最大的政治和首要的紀(jì)律。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。在日常工作中，要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為重要任務(wù)，學(xué)習(xí)黨章要經(jīng)�；�、貫徹黨章要制度化、維護(hù)黨章要嚴(yán)格化。對尊崇黨章意識不強(qiáng)、不按黨章辦事的要及時(shí)提醒糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量，把批評和自我批評的武器用好。要加強(qiáng)民主集中制教育，綜合運(yùn)用工作調(diào)研、談心談話等多種方式，督促民主集中制落實(shí)到位。三是培育先進(jìn)政治文化。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，突出思想教育，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部辨是非、明義利、識美丑。要注重導(dǎo)向引領(lǐng)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，以清朗的用人風(fēng)氣涵養(yǎng)先進(jìn)的政治文化。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，把作風(fēng)建設(shè)融入干部選用管育全過程，把抓作風(fēng)、改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第二，堅(jiān)持同心同向，優(yōu)化思想環(huán)境，形成凝心聚力的干事氛圍。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，提高適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的能力。一是抓實(shí)集中性教育。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照分層次、分類別指導(dǎo)的原則，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)對主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化實(shí)踐應(yīng)用，把主題教育貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、使命感不強(qiáng)等突出問題。二是做好經(jīng)常性教育。以“鑄魂行動(dòng)”為抓手扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，健全完善學(xué)習(xí)機(jī)制，采取定時(shí)間、定內(nèi)容、定方式、定標(biāo)準(zhǔn)“四定”方式開展學(xué)習(xí)，落實(shí)每周周末2小時(shí)集中學(xué)習(xí)制，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部，抓嚴(yán)督查指導(dǎo)，借助中心組學(xué)習(xí)、“主題黨日”“三會一課”等載體平臺，采取多種形式推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)制度固化下來。“主題黨日”原則上定在每月10日。三是開展普遍性教育。要重點(diǎn)利用好“新時(shí)代講習(xí)所”“新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂”、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等載體，打造“品質(zhì)”黨員教育平臺，分領(lǐng)域抓好示范培訓(xùn)和分級分類培訓(xùn)，不斷夯實(shí)制度體系、師資隊(duì)伍、載體平臺等基礎(chǔ)性保障，以黨員日常教育引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變思維方式、提高能力本領(lǐng)、提振精神狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立“新時(shí)代講習(xí)所”講師庫、課題庫、信息庫，每月舉辦2-4期。

二、圍繞“三個(gè)突出”，優(yōu)化干部選用環(huán)境，建設(shè)“品質(zhì)”干部隊(duì)伍

新時(shí)代賦予新使命，新使命需要好干部，我們要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“高素質(zhì)專業(yè)化”這一核心要求，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高干部選用質(zhì)量。

第一，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選人用人。抓好干部工作，必須堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，�?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派。注重從一線選拔高素質(zhì)干部，樹立“不比職務(wù)比業(yè)績，不比資歷比能力，不比文憑比水平”的用人導(dǎo)向，真正選出一批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚�配出一批結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)同步小康的關(guān)鍵所在。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)把關(guān)。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律上嚴(yán)格把關(guān)，確保選拔上來的干部首先是政治上的明白人。對政治上不合格的“一票否決”，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅(jiān)決調(diào)整下來。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況研判分析，選拔任用事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)，工作實(shí)績突出的優(yōu)秀干部，調(diào)整不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的干部。要嚴(yán)格按照人崗相適的原則，提出擬任職務(wù)需求的必要素質(zhì)和履職能力要求，合理搭配領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。要把好提名關(guān)，考準(zhǔn)干部實(shí)績，甄別干部的“顯績”和“潛績”、“顯能”和“潛能”，把符合條件的優(yōu)秀人選納入組織視野。二是堅(jiān)持選準(zhǔn)人才。選拔培養(yǎng)干部，既要政治素質(zhì)高，又要專業(yè)能力、專業(yè)精神強(qiáng)。要緊密結(jié)合xx發(fā)展需要，著力“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”。要堅(jiān)持干部“能上能下”原則，以正確政績觀為導(dǎo)向做好干部考察工作，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)創(chuàng)新干部選拔任用方式，既要注重從實(shí)績中看干部的德才，又要善于聽取干部在群眾中的口碑，從嚴(yán)從實(shí)、客觀公正地評價(jià)每一個(gè)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人取得的實(shí)績。按照“人盡其才、才盡其用、人崗相適、人事相宜”的原則，培養(yǎng)選拔使用能打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)“三個(gè)同步”見實(shí)效的高素質(zhì)專業(yè)化干部。同時(shí)，圍繞基層一線和全縣重點(diǎn)工作領(lǐng)域，儲備一批來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍。三是堅(jiān)持風(fēng)清氣正。嚴(yán)把干部入口關(guān)，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持執(zhí)行全程記錄，對新提拔干部各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息、程序、責(zé)任人都詳實(shí)記錄，讓每一名干部選拔過程都留有“痕跡”，使每一個(gè)考察環(huán)節(jié)都能進(jìn)行“回放”。繼續(xù)抓好干部檔案規(guī)范管理工作，堅(jiān)持“凡提必審”，扎實(shí)開展“帶病提拔”倒查工作。加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，強(qiáng)化事前預(yù)防和事中、事后監(jiān)督，積極構(gòu)建預(yù)防、監(jiān)督、查處、追責(zé)并重的制度鏈條，全面加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育，以選人用人的風(fēng)清氣正持續(xù)鞏固山清水秀的政治生態(tài)。

第二，突出從嚴(yán)從實(shí)，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)管不能忘了厚愛，關(guān)心愛護(hù)干部，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，推進(jìn)干部監(jiān)督與政治建設(shè)、選拔任用、作風(fēng)建設(shè)等深度融合。一要抓好經(jīng)常性管理監(jiān)督。要深入貫徹落實(shí)“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制，堅(jiān)持不懈把從嚴(yán)治吏要求落到實(shí)處，抓住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)段，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)日常管理研判，突出對黨政“一把手”的監(jiān)督以及干部“八小時(shí)”外的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、談心談話、提醒、函詢、誡勉等措施，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)管理好親屬和身邊工作人員，切實(shí)防止干部身上的小毛病演變成大問題。二要強(qiáng)化干部正向激勵(lì)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，樹立以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績選用干部的考核評價(jià)導(dǎo)向。堅(jiān)持政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，最大限度激發(fā)干部積極性。認(rèn)真落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。表現(xiàn)突出、做出成績，要表揚(yáng)、勉勵(lì)；有了思想問題、遇到實(shí)際困難，要及時(shí)談心、理順情緒、幫助解決。要按照總書記“三個(gè)區(qū)分開來”要求，中共黔東南州委《關(guān)于激發(fā)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情、探索實(shí)行盡職免責(zé)正向激勵(lì)的意見（試行）》的規(guī)定，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容失誤者、追究誣告者、嚴(yán)懲腐敗者，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部撐腰壯膽。三要完善考核評價(jià)機(jī)制。以“三看扶貧”為導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例，突出對中央、省委、州委及縣委決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，更好發(fā)揮考核的督促監(jiān)督作用。進(jìn)一步完善考核辦法，健全考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，積極推進(jìn)嚴(yán)肅問責(zé)常態(tài)化，不作為的要追責(zé)，不擔(dān)責(zé)的要問責(zé)，不匹配的要調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的導(dǎo)向。四要深化機(jī)構(gòu)改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能。

第三，突出能力提升，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。開展干部教育培訓(xùn)要突出政治建設(shè)，強(qiáng)化對黨章黨規(guī)、黨內(nèi)文化等內(nèi)容的教育培訓(xùn)；突出思想建設(shè)，強(qiáng)化對黨的宗旨、意識形態(tài)等內(nèi)容的教育培訓(xùn)；突出素質(zhì)能力建設(shè)，圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“三大戰(zhàn)略”等重點(diǎn)內(nèi)容開展專題培訓(xùn)。一是選好培訓(xùn)內(nèi)容。要結(jié)合加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，將十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為培訓(xùn)“必修課”，持續(xù)深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)教育，圍繞十九大精神、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容開展精準(zhǔn)化培訓(xùn)，培訓(xùn)的課程設(shè)置要科學(xué)、培訓(xùn)紀(jì)律要嚴(yán)、培訓(xùn)師資要高、培訓(xùn)形式要豐富，并認(rèn)真開展紅色教育等系列活動(dòng)，不斷提升干部的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和履職能力。二是定準(zhǔn)培訓(xùn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，本著“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的原則，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合《黔東南州助力脫貧攻堅(jiān)“萬人培訓(xùn)計(jì)劃”（2017-2020年）實(shí)施方案》文件精神，按照分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)原則，重點(diǎn)抓好2017年以來新提拔副科級干部培訓(xùn)、同步小康第一書記培訓(xùn)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合能力提升培訓(xùn)、中青年干部培訓(xùn)、黨務(wù)干部培訓(xùn)、黨外干部和婦女干部培訓(xùn)、村“三大員”能力提升等培訓(xùn)班次。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，著眼于“觀大勢、謀全局、干實(shí)事”，以項(xiàng)目管理為業(yè)務(wù)重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，著力提高干部抓扶貧和經(jīng)濟(jì)工作的水平和能力。三是拓寬培訓(xùn)方式。堅(jiān)持實(shí)施“本級陣地+走出去+請進(jìn)來”教育培訓(xùn)模式，依托縣委黨校主陣地，結(jié)合“請進(jìn)來”模式，切實(shí)做好縣級主體培訓(xùn)。借助杭州市下城區(qū)對口幫扶我縣的良好機(jī)遇，多層次、分類別選派干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。通過實(shí)施“走出去”模式，在北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、中央民族干部學(xué)院、深圳市公共服務(wù)人才學(xué)院等高校舉辦特色專題培訓(xùn)班，不斷開闊干部視野，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)能力。

三、圍繞“四項(xiàng)重點(diǎn)”，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建設(shè)“品質(zhì)”基層黨建

第一，進(jìn)一步壓實(shí)黨建主體責(zé)任。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按照《中共xx縣委關(guān)于建立2017年xx縣黨建工作責(zé)任清單的指導(dǎo)意見》要求，切實(shí)抓好縣委常委、縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨組織五項(xiàng)黨建責(zé)任清單落到實(shí)處，突出基層黨建工作“第一責(zé)任人”作用，確保各級黨組織書記切實(shí)履行黨建工作職責(zé)。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的前線指揮部作用，緊盯“兩委一隊(duì)三個(gè)人”，將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記述職評議考核的重要內(nèi)容，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備、選拔任用的重要依據(jù)，壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。健全完善和強(qiáng)化落實(shí)“目標(biāo)考核+調(diào)研督導(dǎo)+黨建例會+述職評議+約談提醒”五位一體的黨建工作機(jī)制和責(zé)任體系。年初簽定黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，每月開展一次黨建調(diào)研督導(dǎo)，每季度召開一次黨建例會或觀摩會，年終黨組織書記述職，工作滯后的要進(jìn)行約談提醒。

第二，扎實(shí)推進(jìn)黨建扶貧工作。一是推進(jìn)黨建扶貧示范創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把示范創(chuàng)建作為黨建扶貧的一項(xiàng)重要工作，圍繞《xx縣2017—2019年黨建扶貧示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，結(jié)合鄉(xiāng)、村實(shí)際，對照黨建扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建指標(biāo)要求，完善鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作方案，嚴(yán)格按照“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一組責(zé)任人員、一批創(chuàng)建項(xiàng)目、一套推進(jìn)機(jī)制、一批經(jīng)典品牌”的“五個(gè)一”要求，全面推進(jìn)駐村幫扶、“十戶一體”、集體經(jīng)濟(jì)等黨建重點(diǎn)工作，力促全縣黨建扶貧工作取得新成效，力爭2018年能推出一批州級、縣級黨建扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，樹立一批黨建工作上水平、扶貧工作見成效、黨建扶貧出經(jīng)驗(yàn)的示范樣板單位。二是深化實(shí)施“十戶一體”抱團(tuán)發(fā)展。我縣已根據(jù)州委要求，制定了《關(guān)于全面推廣“十戶一體”抱團(tuán)發(fā)展模式的實(shí)施意見》，在全縣290個(gè)村和13個(gè)農(nóng)村社區(qū)全面推廣，并重點(diǎn)創(chuàng)建30個(gè)示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“一鄉(xiāng)一方案”“一村一計(jì)劃”要求，采取“黨帶群、富帶貧、強(qiáng)帶弱”的方式，抓好各項(xiàng)表冊臺賬的上報(bào)，將“十戶一體”與農(nóng)村發(fā)展和基層黨建結(jié)合起來，與村集體組織和農(nóng)民專業(yè)合作社有效對接，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安等方面發(fā)揮積極助推作用。三是創(chuàng)新農(nóng)村基層治理體系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理有效形式，積極推動(dòng)農(nóng)村民主管理、民主監(jiān)督。全面推廣“三變”改革、“塘約經(jīng)驗(yàn)”和“黨社聯(lián)建”，推廣“村社合一”模式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保所有建檔立卡貧困人口加入合作社，通過股份合作、保底分紅、就業(yè)勞動(dòng)等多種形式，真正把群眾組織起來、動(dòng)員起來、參與進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、攜手脫貧。要緊緊圍繞2017年縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分別建立工貿(mào)公司和村級集體經(jīng)濟(jì)公司發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的通知》，在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、311個(gè)有條件的村建立工貿(mào)公司和村級集體公司，通過“公司+合作社+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”模式，采取多渠道創(chuàng)收方式發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，爭取推出一批集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬元、農(nóng)村居民人均可支配收入超萬元的“雙超”示范村。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，村級集體經(jīng)濟(jì)公司原則上以村“兩委”獨(dú)建為主，也可以采取村“兩委”與現(xiàn)有公司（合作社）聯(lián)建、村“兩委”與村民聯(lián)建、村與村之間聯(lián)建等方式進(jìn)行組建。根據(jù)州委組織部要求， 2018年7月底前要全面完成村級集體經(jīng)濟(jì)公司建立，每個(gè)村至少建立或聯(lián)合建立1個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)公司，達(dá)到村村全覆蓋。四是發(fā)揮第一書記和駐村干部“尖刀”作用。2018年，我們共向全縣249個(gè)重點(diǎn)貧困村選派駐村干部747人，其中第一書記249人。按照駐村工作“一駐三年”要求，抓好新一輪駐村干部和第一書記“輪戰(zhàn)”工作，把能打勝仗的精兵強(qiáng)將選出來、派下去，把善打硬仗的優(yōu)秀干部留下來、用起來，做到精銳盡出。按照中央和省委要求，第一書記必須是處科級或處科級后備干部，駐村干部必須是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在崗在編骨干，不得選派工勤人員駐村，發(fā)現(xiàn)安排工勤人員駐村的要從嚴(yán)處理。新“輪戰(zhàn)”的第一書記和駐村干部原則上不調(diào)整所駐村，新老隊(duì)員要有1至2個(gè)月交接期，確保“輪戰(zhàn)”工作無縫銜接、幫扶工作不斷線。嚴(yán)格執(zhí)行縣委印發(fā)的《xx縣同步小康駐村干部和第一書記管理辦法（試行）》《xx縣脫貧攻堅(jiān)責(zé)任“三掛鉤”實(shí)施辦法》《xx縣縣派駐村第一書記和駐村干部人頭包干經(jīng)費(fèi)及績效管理考核實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，抓好駐村干部和第一書記召回管理，落實(shí)駐村干部考評考核和獎(jiǎng)罰機(jī)制。各選派單位要抓好駐村干部的后勤保障工作，嚴(yán)格管好選派干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不要怕得罪人，不要怕麻煩，要履行好監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要吸引各類人才參與脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)人員、責(zé)任、項(xiàng)目“三個(gè)捆綁”制度，整合單位資源加大幫扶投入，尤其是要抓好“一對一”幫扶責(zé)任落實(shí)。

第三，開展“黨支部建設(shè)年”活動(dòng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)落到基層，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，著力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是抓好黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)定,抓好“三會一課”等制度落實(shí)，全面推行支部主題黨日活動(dòng)，原則上確定每月10日為主題黨日，著力提高組織生活會質(zhì)量，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、推行公開承諾制，緊密結(jié)合實(shí)際和黨員群體特點(diǎn)，注重運(yùn)用信息化手段，采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。二是抓好組織體系設(shè)置。以擴(kuò)大黨支部覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，突出務(wù)實(shí)、管用、有效，優(yōu)化組織設(shè)置，推行基層黨組織建設(shè)目標(biāo)管理和項(xiàng)目管理，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化，依托園區(qū)、商圈市場設(shè)立區(qū)域性黨組織，依托行業(yè)協(xié)會、商會設(shè)立行業(yè)性黨組織，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)對小微企業(yè)和社會組織兜底管理，著力消除空白點(diǎn)和盲區(qū)，使每名黨員都納入黨組織的有效管理。三是抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)基層黨組織書記的培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障，推動(dòng)黨支部書記集中輪訓(xùn)常態(tài)化制度化，幫助基層黨支部書記增強(qiáng)政治覺悟、提高履職能力。四是抓好工作機(jī)制運(yùn)行。加強(qiáng)“鑄魂行動(dòng)”管理平臺調(diào)度，建立健全工作機(jī)制和黨內(nèi)“幫學(xué)”機(jī)制，改進(jìn)宏觀管理方式，規(guī)范日常管理，嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)，強(qiáng)化黨員教育，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有記載、有檢查、有考核。2年未發(fā)展黨員的村今年至少要發(fā)展1名黨員。進(jìn)一步完善各級黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)有力推動(dòng)的基層黨建工作格局。五是抓好工作職能發(fā)揮。以黨支部為引領(lǐng)，以黨員群眾滿意為著力點(diǎn)，強(qiáng)化職能職責(zé)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。六是抓好活動(dòng)場所建設(shè)。全面推進(jìn)活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)和管理，豐富活動(dòng)場所服務(wù)功能，標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，分批對面積較小、因?yàn)?zāi)損毀的村級活動(dòng)陣地進(jìn)行修繕、改擴(kuò)建或重建，確保到2020年村級活動(dòng)場所面積全部達(dá)到200平方米以上，今年重點(diǎn)抓好出列村活動(dòng)室建設(shè)。七是抓好基本工作保障。積極探索完善基層黨建保障機(jī)制，落實(shí)好運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場所和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施，建立健全以財(cái)政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度。探索建立多元化、多渠道的村干部報(bào)酬可持續(xù)增長機(jī)制，推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。八是抓好檔案分類管理。規(guī)范黨員信息、黨支部生活、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨費(fèi)收繳和使用“四本臺賬”，著力加強(qiáng)黨支部黨員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊、黨費(fèi)收繳簿“三冊一簿”等基本資料的管理使用。

第四，全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨建提檔升級。堅(jiān)持任務(wù)清單化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、推進(jìn)項(xiàng)目化、成效可考核，高質(zhì)量地系統(tǒng)謀劃、分類施策、整體推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)先鋒”活動(dòng)，即積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭當(dāng)“帶富先鋒”、機(jī)關(guān)黨員爭當(dāng)“履職先鋒”、社區(qū)黨員爭當(dāng)“和諧先鋒”、事業(yè)單位黨員爭當(dāng)“創(chuàng)優(yōu)先鋒”、企業(yè)黨員爭當(dāng)“解難先鋒”，總結(jié)推廣黨支部評星定級、黨員積分管理、“黨員定責(zé)”等經(jīng)驗(yàn)做法。

四、圍繞引育結(jié)合，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，建設(shè)“品質(zhì)”人才隊(duì)伍

人才資源是第一資源。某些領(lǐng)域人才缺乏已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要“短板”，必須把人才工作擺在更加重要的戰(zhàn)略位置來抓，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。一是完善人才工作體制機(jī)制。發(fā)揮黨委（黨組）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化黨管人才工作責(zé)任落實(shí)，將人才工作納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，建立人才工作述職制度，完善東西部扶貧協(xié)作干部人才交流機(jī)制，健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的人才工作機(jī)制，統(tǒng)籌抓好人才環(huán)境營造、人才引進(jìn)培養(yǎng)、人才隊(duì)伍管理、人才作用發(fā)揮。改進(jìn)人才使用評價(jià)機(jī)制，突出品德評價(jià)，堅(jiān)持重實(shí)績、重貢獻(xiàn)導(dǎo)向，憑能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評價(jià)人才，著力破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，落實(shí)和深化職稱制度、人才評價(jià)遴選制度改革措施，充分發(fā)揮人才評價(jià)“指揮棒”作用。二是精準(zhǔn)引進(jìn)人才。實(shí)踐表明，人才的引進(jìn)，特別是高層次人才的引進(jìn)，貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)。要立足全縣脫貧發(fā)展實(shí)際，著眼為培養(yǎng)人才搭建平臺、為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造舞臺，緊緊圍繞落實(shí)主基調(diào)主戰(zhàn)略，以及推進(jìn)“三個(gè)同步”等重大戰(zhàn)略實(shí)施，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，大力實(shí)施“五大引才計(jì)劃”， 加大“高、精、尖”人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的引進(jìn)力度，充分利用人才博覽會、項(xiàng)目推介會、招商引資會等平臺，用更優(yōu)惠的引才政策，吸引、感召和聚集人才。三是精心培養(yǎng)人才。增強(qiáng)自身“造血功能”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)還是要培育造就一大批本土實(shí)用人才，切實(shí)發(fā)揮本土人才山親、水親、人親的優(yōu)勢。要大力推進(jìn)“五大育才計(jì)劃”，在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和旅游行業(yè)分別以“名校長、名班主任、名教師”“名院長、名醫(yī)師、名護(hù)士”“名導(dǎo)游、名廚師、名工匠”為抓手實(shí)施人才工作“三名工程”，不斷壯大人才總量、提升人才素質(zhì)。采取向上送培、掛職鍛煉、崗位訓(xùn)練等多種途徑，“訂單式”培養(yǎng)基層一線干部和各類技術(shù)人才，特別要加大外出觀摩學(xué)習(xí)力度，多組織村“兩委”干部到縣內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)，尤其是脫貧攻堅(jiān)成效明顯、經(jīng)驗(yàn)典型的地方，進(jìn)行參觀考察，使其迅速開拓視野，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力。四是精細(xì)服務(wù)人才。做好人才工作，服務(wù)是基礎(chǔ)與保障。必須堅(jiān)持以人為本，把人才服務(wù)工作做細(xì)做足做實(shí),做到人才的心坎上，才能確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。要積極搭建人才作用發(fā)揮平臺，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，圍繞人才住房、家屬就業(yè)入學(xué)、崗位津補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)資助等問題，不斷完善政策機(jī)制，提升人才服務(wù)水平，解決人才的后顧之憂。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立模范部門，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部隊(duì)伍

初心使命常在，全面從嚴(yán)治黨常在; 黨的事業(yè)永遠(yuǎn)在路上，組織保證永遠(yuǎn)在路上。落實(shí)黨的十九大部署要求、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)，組織部門重任在肩、惟行惟勤。我們要按照習(xí)近平總書記的重要要求，持續(xù)建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門。一是著力加強(qiáng)部機(jī)關(guān)政治文化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想核心要義，保障機(jī)關(guān)主題教育走前列、作表率。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活，規(guī)范執(zhí)行好“三會一課”、主題黨日活動(dòng)等。二是著力開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。按照“下抓兩級”的要求，采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，在扶貧政策、產(chǎn)業(yè)扶貧、異地搬遷扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”等政策上開展宣講和指導(dǎo)，全力促進(jìn)幫扶村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾致富，幫助聯(lián)系村如期整村脫貧，取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是著力加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)。按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的部風(fēng)要求，弘揚(yáng)組工干部“安專迷”精神，引導(dǎo)組工干部當(dāng)好維護(hù)政治生態(tài)的“護(hù)林員”，大力塑造組織部門的信仰文化、專業(yè)文化、人梯文化、清正文化。四是著力加強(qiáng)組織工作規(guī)范化制度化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“將制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)之中”的要求，聚焦組織部門主責(zé)主業(yè)，分析研究部機(jī)關(guān)目前制度執(zhí)行及工作運(yùn)行等方面存在的問題，健全完善內(nèi)部管理制度，切實(shí)提升內(nèi)部管理制度化規(guī)范化水平。五是著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。全面推行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”。堅(jiān)持依規(guī)治部，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“組工干部十嚴(yán)禁”，從嚴(yán)管理組工干部，嚴(yán)守廉潔自律準(zhǔn)則、黨章黨規(guī)及組織人事紀(jì)律。大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)控會議文件簡報(bào)，提高機(jī)關(guān)工作效率。六是著力加強(qiáng)組織工作宣傳力度。加大典型宣傳推薦力度，加強(qiáng)組工宣傳和輿情引導(dǎo)，擴(kuò)大xx組織工作影響力，重點(diǎn)辦好“一刊一號”（xx組織工作內(nèi)刊和微信公眾號）。加強(qiáng)組織部門信息化建設(shè)，不斷提高組織工作信息化水平。認(rèn)真做好組工干部培訓(xùn)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和事務(wù)管理等工作。用心、用情做好老干部工作，加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)。

同志們，新時(shí)代孕育新思想，新思想引領(lǐng)新征程，新征程需要新作為。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感扎實(shí)做好全縣組織工作，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

03

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)2017年組織工作，安排部署2018年組織工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力，力爭今年全縣組織工作再有新氣象、新作為。在本周二下午召開的全縣黨建工作會議上，縣委書記揭建平對全縣黨的建設(shè)和組織工作提出了新的更高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)全市組織部長會議精神和縣委的要求，我講四個(gè)方面的意見：

一、守正出新，2017年全縣組織工作取得新進(jìn)展

過去的一年，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部有力指導(dǎo)下，全縣組織工作在全局中抓融合、在落實(shí)中抓規(guī)范、在堅(jiān)持中抓深化、在常規(guī)中抓特色，各項(xiàng)工作守正出新，向上向好。

一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。全縣2萬多名黨員和入黨積極分子借助“紅色e校”開展學(xué)習(xí)交流，各支部嚴(yán)格按照“6+N”模式開展“支部主題黨日”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

二是干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。新招錄（聘）公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)單位工作人員、大學(xué)生村官175人，基層一線力量有效增強(qiáng)。落實(shí)好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密選拔程序，一批政治過硬、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部人事工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》《規(guī)范黨群部門事業(yè)編制人員調(diào)動(dòng)的通知》等文件，對干部編制職數(shù)、中層干部備案、干部試用期管理等工作進(jìn)行明確、規(guī)范。

三是干部培養(yǎng)鍛煉切實(shí)加強(qiáng)。圍繞服務(wù)發(fā)展，擇優(yōu)選派47名年輕干部人才在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位掛職鍛煉，舉辦春、秋兩季黨校主體培訓(xùn)班和招商引資、金融、精準(zhǔn)扶貧等專題培訓(xùn)班。分3個(gè)批次舉辦黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班，培訓(xùn)干部1500余人次。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了中國農(nóng)谷干部學(xué)院，干部教育陣地建設(shè)再繪新藍(lán)圖。

四是干部監(jiān)督管理力度不斷加大。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督，開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”、退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職等四項(xiàng)專項(xiàng)治理，一批履職不力的干部被嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格實(shí)施干部履職盡責(zé)管理，深入推進(jìn)“一狀兩考三例”制度，干部隊(duì)伍的“精氣神”得到明顯改觀，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被《中國組織人事報(bào)》推介。

五是基層黨建再上新臺階。全面實(shí)施“整縣推進(jìn)、整鎮(zhèn)提升”計(jì)劃，以“五大行動(dòng)”為抓手，基層黨建規(guī)范化管理水平顯著提升。全縣“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋率均達(dá)到100%；新建和改擴(kuò)建黨員群眾服務(wù)中心57個(gè)，陣地達(dá)標(biāo)率達(dá)到79%，走在全省全市前列；扎實(shí)開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，試點(diǎn)推廣“村支部領(lǐng)辦合作社”，經(jīng)驗(yàn)做法被《湖北日報(bào)》報(bào)道。去年8月16日，省委常委、省委組織部長于紹良專程到我縣調(diào)研，對我縣“兩學(xué)一做”、陣地建設(shè)、黨員積分制管理等工作給予高度肯定。

六是人才工作質(zhì)效顯著提升。新建院士工作站1個(gè)，聘請主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)決策咨詢專家6名，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）56個(gè)，培育各類創(chuàng)客300多名，選樹回歸創(chuàng)業(yè)典型12名，命名農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)踐基地6個(gè)，落實(shí)和兌現(xiàn)人才政策資金520萬元。“漢上英才”人才品牌逐步形成，人才工作環(huán)境日益優(yōu)化。

在總結(jié)成績的同時(shí)，也要清醒地看到，全縣組織工作還存在不少的問題。具體地講，在黨性鍛煉方面，部分“支部主題黨日”活動(dòng)流于形式，“四風(fēng)”問題在某些黨員干部身上不同程度地有所反映。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，干部日常管理不夠嚴(yán)格，縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)普遍老化，專業(yè)化干部缺乏、能力水平不足等問題依然存在。在基層黨建方面，村主職干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，帶富能力不強(qiáng)，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，少數(shù)村（社區(qū)）陣地提升行動(dòng)緩慢，城市黨建模式老套、功能單一，“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用還不明顯。在人才工作方面，部門合力不足，用人主體作用發(fā)揮不充分，人才活動(dòng)影響力不廣，人才服務(wù)體系不夠健全。這些問題需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、緊跟大局，準(zhǔn)確把握當(dāng)前組織工作的新形勢新要求

2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年和xx縣建縣20周年。謀劃推進(jìn)組織工作，我們必須深刻把握十九大對新時(shí)代黨的建設(shè)提出的總要求，準(zhǔn)確把握xx沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣的任務(wù)和要求，因勢而謀、順勢而為、借勢而上，不斷增強(qiáng)全縣組織工作的有效性、實(shí)效性。

一是貫徹黨的十九大精神，組織工作的政治站位要更高。組工干部作為政治干部，必須旗幟鮮明講政治。抓班子、選干部、強(qiáng)基層、聚人才，都要牢固樹立“四個(gè)意識”，提高政治站位，提升思維層次，自覺對表看齊。在理論武裝方面，要突出政治規(guī)范，嚴(yán)格按照中央及省、市委部署，扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育；在選人用人方面，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治、實(shí)績、基層、專業(yè)導(dǎo)向，營造良好選人用人環(huán)境；在管理監(jiān)督方面，要突出政治體檢，對干部日常行為、關(guān)鍵崗位干部、履職盡責(zé)情況等進(jìn)行全方位監(jiān)督；在基層黨建方面，要突出政治功能，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織和黨員干部的示范引領(lǐng)作用；在人才工作方面，要突出政治引領(lǐng)，進(jìn)一步吸納各領(lǐng)域各層級優(yōu)秀人才服務(wù)黨的建設(shè)，服務(wù)社會發(fā)展。

二是服務(wù)中心大局，組織工作的職能定位要更準(zhǔn)�？h委要求，要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展抓項(xiàng)目，黨建、精神文明和社會管理抓特色，各項(xiàng)工作抓落實(shí)。從組織工作角度講，我們要把本職工作與精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村改革、城市建設(shè)、民生福祉等中心工作深入融合，扎實(shí)做好干部選任、基層黨的建設(shè)、人才引進(jìn)培養(yǎng)使用等工作，充分發(fā)揮黨員干部人才的積極作用，推動(dòng)xx后發(fā)趕超。

三是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，組織工作的工作標(biāo)準(zhǔn)要更高。這次全國、全省、全市組織部長會議均強(qiáng)調(diào)，要著力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。反觀我們自身，還存在程序不規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、政策業(yè)務(wù)不熟等問題。我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，多學(xué)習(xí)、多研究、多思考，不斷提高履職能力；要切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量意識、精品意識，不斷優(yōu)化思維方式、推進(jìn)方式和工作機(jī)制，著力提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)從“做了”向“做好”，從“有沒有”向“優(yōu)不優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

三、牢記使命，用心做好2018年度組織工作

2018年，全縣組織工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和全國、全省、全市組織部長會議精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，不另起爐灶，不搞標(biāo)新立異，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，腳踏實(shí)地、穩(wěn)神競進(jìn)，推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為xx沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。主要任務(wù)是“五個(gè)突出”：

（一）突出抓好十九大精神學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)任務(wù)：

一是辦好“講習(xí)所”。各地各單位要緊緊圍繞“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求，貼近基層實(shí)際，開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，辦好辦實(shí)“新時(shí)代湖北講習(xí)所?xx課堂”，教育引導(dǎo)黨員干部爭做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。具體來講，村（社區(qū)）支部要辦好“壟上課堂”，機(jī)關(guān)黨支部要辦好“漢上課堂”，“兩新”組織黨支部要辦好“車間課堂”，流動(dòng)黨員黨支部要辦好“e校課堂”。

二是學(xué)好“新思想”。要把新思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的主課，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)等方式，開展黨員培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)貫徹新思想情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要內(nèi)容，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部提升學(xué)習(xí)效果。要辦好黨校主體班和村（社區(qū)）黨組織書記培訓(xùn)班，組織各個(gè)領(lǐng)域支部書記分類開展培訓(xùn)。

三是抓好“主題教育”。按照黨中央統(tǒng)一部署，今年要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)全體黨員干部悟初心、守初心、踐初心。這項(xiàng)工作，要嚴(yán)格按照上級統(tǒng)一安排部署和具體要求，精心謀劃、嚴(yán)密組織、縝密實(shí)施。要持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理、常態(tài)化督導(dǎo)，確保“主題教育”不走調(diào)、不走樣，取得實(shí)效。

（二）突出執(zhí)政能力建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)。全國、全省組織部長會議指出，干部工作的基本要求是：以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人。對照高素質(zhì)專業(yè)化的新要求，著眼于解決我縣干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題，今年干部工作的重點(diǎn)任務(wù)有四項(xiàng)：

一要切實(shí)做到干部選任關(guān)口前移。各地各單位黨委（組）要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，在向縣委組織部溝通推薦干部人選時(shí)，要嚴(yán)把資格條件關(guān)，“三齡兩歷一身份”認(rèn)定有沒有問題，干部檔案是否規(guī)范，有沒有受過處分，近三年年度考核是否合格以上，等等，都要做到心中有數(shù)。單位“一把手”在向縣委組織部推薦干部時(shí)，這些情況都要如實(shí)匯報(bào)清楚，最好有個(gè)簡單材料。如果連這些基本情況都說不清楚，只能說明我們的“一把手”對本地本單位的干部不負(fù)責(zé)任。

二要凸顯鮮明的用人導(dǎo)向。一要突出實(shí)績導(dǎo)向。堅(jiān)持憑實(shí)績用干部，抓好“一狀兩考三例”成果的運(yùn)用，推薦人選要多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，要與考評結(jié)果一致。各地各單位在與縣委組織部溝通時(shí)，可以進(jìn)行差額推薦，一個(gè)崗位可以推薦兩名以上的人選。二要突出基層導(dǎo)向。各地各單位要樹正“年輕干部到基層去，優(yōu)秀干部從基層來”的用人導(dǎo)向。去年的干部調(diào)配中我們發(fā)現(xiàn)，有一個(gè)縣直單位，機(jī)關(guān)干部冗余，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級單位負(fù)責(zé)人崗位空缺四五個(gè)，年輕干部都不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。單位黨委（黨組）在選人用人上要導(dǎo)向鮮明，推薦干部時(shí)要目光向下，優(yōu)先把優(yōu)秀的年輕干部選派到基層一線工作，并在提拔使用上給予更多發(fā)展空間，形成良性循環(huán)。對不愿到基層去磨練的干部，在發(fā)展空間上要進(jìn)行限制。三要突出專業(yè)導(dǎo)向。今年我們將實(shí)施專業(yè)化干部“選苗儲苗”“墩苗成長”計(jì)劃。各地各單位要圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、金融資本、城鄉(xiāng)規(guī)劃等專業(yè)，進(jìn)行一次專業(yè)型干部摸底，建好本單位專業(yè)干部人才庫和需求鏈，掌握一批有一定專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)的后備干部。對入選的干部，要有意識安排到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等發(fā)展一線崗位磨礪成長成才。

三要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。今年，我們將重點(diǎn)圍繞提升干部專業(yè)能力，策劃舉辦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、招商引資、城鄉(xiāng)規(guī)劃等專題培訓(xùn)班。各承辦單位要高度重視，培訓(xùn)前要將培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、方式、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、師資及經(jīng)費(fèi)等具體情況報(bào)縣委組織部審批。培訓(xùn)結(jié)束后，縣委組織部將適時(shí)對培訓(xùn)效果等進(jìn)行評估抽查，并拿出一定資金進(jìn)行補(bǔ)助。堅(jiān)持逢提必考，繼續(xù)實(shí)施干部政治理論任職資格考試制度，倒逼干部加強(qiáng)日常自學(xué)。同時(shí)，要舉全縣之力加快推進(jìn)中國農(nóng)谷干部學(xué)院建設(shè)，著力打造省級干部教育基地。

四要大力推進(jìn)干部輪崗交流。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，今年我們將對縣直單位任同一職位滿十年的班子副職建立臺賬，有針對性的安排輪崗交流。各單位回去要做好政策宣傳。同時(shí)，各單位對本單位管理人、財(cái)、物等重要崗位且任職時(shí)間較長的中層干部也要建立臺賬，制定輪崗交流計(jì)劃，有針對性的安排輪崗交流。要通過輪崗交流，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，防止干部隊(duì)伍固化。

（三）突出活力激發(fā)，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。好干部是“選”出來的，更是“管”出來的。干部的管理約束要有力有效，關(guān)懷激勵(lì)要抓細(xì)抓常，考核評價(jià)要做深做實(shí)，把干部的精氣神凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。

一要嚴(yán)格干部日常管理。在今年的三級干部集訓(xùn)會上，揭書記指出了我縣干部隊(duì)伍存在的“五個(gè)缺乏”問題，可謂一針見血，直抵痛處。為此，要堅(jiān)持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，綜合運(yùn)用提醒函詢誡勉、專項(xiàng)整治等手段，形成日常嚴(yán)管和約束的新機(jī)制。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)核查，防范“帶病提拔”問題的發(fā)生。

二要進(jìn)一步優(yōu)化考評體系。今年，中央將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例，我們要抓好細(xì)化落實(shí)。要優(yōu)化考評指標(biāo)，使其既符合本地本單位職責(zé)定位，又服務(wù)中心大局，既簡便易行又反映實(shí)績。要改進(jìn)考評方式，強(qiáng)化平時(shí)考核，簡化考評程序，減輕基層負(fù)擔(dān)，提高考評質(zhì)效。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，優(yōu)秀的適時(shí)用起來，差的及時(shí)調(diào)整或問責(zé)，推動(dòng)干部能上能下。

三要加強(qiáng)干部關(guān)懷激勵(lì)。落實(shí)好公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。這項(xiàng)工作已經(jīng)開展兩年多了，但還是有單位在上報(bào)人選時(shí)出現(xiàn)這樣和那樣的問題，讓個(gè)別干部待遇落實(shí)受到影響。各地各單位要認(rèn)真研究政策，按規(guī)定要求，定期做好上報(bào)工作。要解決好新入職的碩博人才、選調(diào)生、公務(wù)員、大學(xué)生村官的食宿、編制、工資待遇等問題，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)日常交心談心，搭建交流聯(lián)誼平臺，切實(shí)解決干部的后顧之憂，真正讓干部安下心來，扎根xx。對受處理處分的干部，要加強(qiáng)后續(xù)教育管理，克服“寧緊不錯(cuò)”的思想顧慮，對因工作原因被問責(zé)、影響期已滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的大膽使用。

（四）突出提升組織力，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。基層黨建，重在抓基層，打基礎(chǔ)。2018年，全縣基層黨建工作要以提升基層黨的組織力為重點(diǎn)，全面開展“整縣推進(jìn)提升年”行動(dòng)。

一要抓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)，嚴(yán)格考核結(jié)賬。對今年的基層黨建工作，我們下發(fā)了工作任務(wù)指導(dǎo)書、問題清單和整改方案，工作重點(diǎn)和要求相當(dāng)明確，重要的是抓落實(shí)。各級黨組織書記是第一責(zé)任人，在座的都是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持明確責(zé)任，主動(dòng)履職盡責(zé)，抓好部署和督辦；要堅(jiān)持傳導(dǎo)壓力，積極調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，形成上下合力抓黨建的濃厚氛圍；要堅(jiān)持硬賬硬結(jié)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

二要抓實(shí)支部建設(shè)，規(guī)范工作開展。黨的一切工作，重點(diǎn)在支部，落實(shí)在支部，成效也體現(xiàn)在支部。要堅(jiān)持精神傳達(dá)到支部，大家回去后要把今天的會議精神向各支部傳達(dá)，并在4月“支部主題黨日”活動(dòng)中組織全體黨員學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持安排部署到支部，向各支部下達(dá)任務(wù)清單、整改清單，讓支部明確今年要做哪些工作，解決哪些問題。要堅(jiān)持檢查督辦在支部，近期我走訪了幾個(gè)村，陣地布置、干部值班、活動(dòng)開展等方面還存在一些問題，我們印發(fā)的“陣地建設(shè)規(guī)范化管理十條”很多地方都還沒有落實(shí)到位。我們安排了組織委員“春季走基層”活動(dòng)，主要目的就是要大家逐個(gè)支部走到，將問題現(xiàn)場整改到位。去年省里檢查，指出了農(nóng)業(yè)局4個(gè)支部都是聯(lián)合開展“支部主題黨日”的問題，這種現(xiàn)象在其他幾個(gè)單位也存在。相關(guān)單位要立行立改，嚴(yán)格以支部為單位開展各項(xiàng)活動(dòng)，當(dāng)然有時(shí)候需要聯(lián)合開展的，也可以采取先集中后分散的方式，但活動(dòng)記錄必須分支部進(jìn)行。

三要抓實(shí)陣地建設(shè)，建好服務(wù)平臺。“陣地提升”兩年行動(dòng)計(jì)劃是我們安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，目標(biāo)是今年年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有的村（社區(qū)）總體達(dá)標(biāo)。達(dá)標(biāo)，關(guān)鍵是功能達(dá)標(biāo)。但從去年完成情況來看，進(jìn)度還是偏慢。今年又是換屆之年，很多村（社區(qū)）黨組織書記心存猶豫，遲遲不動(dòng)。截止今天，2018年已經(jīng)過去了四分之一。各鎮(zhèn)（區(qū)）要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，特別是任務(wù)較重的后港、李市、高陽等鎮(zhèn)，要在思想上積極鼓勁、在方式上加強(qiáng)指導(dǎo)、在資金上加力爭取。我們一方面給大家劃定了硬性任務(wù)，另一方面也在從各個(gè)渠道籌措資金給大家以支持，關(guān)鍵是看各地是否有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是否有工作魄力。對于建好的陣地，要嚴(yán)格按照規(guī)范化要求精心布置，認(rèn)真管理，積極使用，確保其真正發(fā)揮作用。

四要抓實(shí)集體經(jīng)濟(jì)，助力脫貧攻堅(jiān)。近期，市縣兩級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)在各村開展基層黨組織現(xiàn)狀和精準(zhǔn)扶貧工作情況大調(diào)研。各地各單位要高度重視，真正走下去，全面準(zhǔn)確了解情況，實(shí)事求是反映問題、提出對策。各鎮(zhèn)（區(qū)）要逐村分析研究集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)借鑒郭店模式、三峽模式、洪嶺模式等，有針對性地指導(dǎo)其發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村，要深入研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合利用各類資源，利用支部領(lǐng)辦合作社、內(nèi)外聯(lián)姻等多種方式增強(qiáng)集體自身造血功能。曾集鎮(zhèn)孫店村就是在市扶貧工作隊(duì)的牽引下，從與梁子湖欣沃草坪種植有限公司合作起家，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

五要抓實(shí)集中換屆，配強(qiáng)基層力量。今年是村（社區(qū)）集中換屆年。要提前謀劃研判，對年齡偏大、進(jìn)取心下降、工作不在狀態(tài)的支部書記要提前調(diào)整，對只掛名不辦事的支部書記要堅(jiān)決調(diào)整。要認(rèn)真抓好“雁歸雙百”工程，引導(dǎo)政治上成熟的在外創(chuàng)業(yè)成功人士、退伍軍人、大學(xué)生黨員回村擔(dān)任支部書記；要加大農(nóng)村能人黨員培育力度，把有能力的年輕同志提前吸納入“兩委”隊(duì)伍，在實(shí)踐中觀察，在實(shí)踐中鍛煉，確保“兩委”干部使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。

六要抓實(shí)特色工作，形成品牌效應(yīng)。近年來，我們已逐步打造出“紅色e校”、“村支部領(lǐng)辦合作社”、“五務(wù)合一”陣地建設(shè)等特色品牌。今年，我縣將重點(diǎn)打造黨員積分制管理。在全縣黨員中推行黨員積分制管理，是縣黨代會通過的決議，也是我縣今年重點(diǎn)打造的一項(xiàng)黨建亮點(diǎn)工作，各地各單位要高度重視。從年初抽查情況來看，推進(jìn)情況不是很理想。究其原因，主要是部分基層黨組織書記沒有充分認(rèn)識其重要意義，認(rèn)為是搞“形式主義”，工作不上心，推進(jìn)不積極。對此，我們已經(jīng)專門下發(fā)了通知，就黨員積分制管理工作中的要求進(jìn)一步進(jìn)行了明確和強(qiáng)調(diào)。馬上就要開展4月“支部主題黨日”活動(dòng)了，這是第一次季度兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)（區(qū)）各單位一定要精心準(zhǔn)備，把表彰人員選準(zhǔn)，把活動(dòng)聲勢造大，讓黨員們看到實(shí)效，看到?jīng)Q心。屆時(shí)，縣委組織部將開展專門督查，有組織得比較好的，可以提前向縣委組織部報(bào)告，我們可以派人參加，在縣市黨建網(wǎng)積極推介。凡是督查中發(fā)現(xiàn)走形式過場或是根本沒有開展的，對相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行約談并在全縣通報(bào)。

（五）突出人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。全市組織部長會議強(qiáng)調(diào)，要突出問題導(dǎo)向，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和機(jī)制，著力在人才政策、人才引進(jìn)、引才方式、作用發(fā)揮等四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。對于xx來說，我們要聚焦需求、以用為本，在引人才、用人才、聚人才等方面做好文章，發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的智力支撐作用。

一是要聚焦需求引進(jìn)人才。在高端人才的引進(jìn)上，要堅(jiān)持招商與招才并舉，引才與引智同步，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)需求，引進(jìn)一批破解技術(shù)難題、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。在產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)上，要重點(diǎn)實(shí)施好“雙千計(jì)劃”。3月初，縣委人才辦已通過文件形式將任務(wù)進(jìn)行了分解，相關(guān)單位要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。在實(shí)用人才的引進(jìn)上，要以“漢上英才?回歸創(chuàng)業(yè)人才”計(jì)劃為抓手，引導(dǎo)在外成功人士反哺家鄉(xiāng)，引領(lǐng)發(fā)展。

二是要搭建平臺用好人才�？萍�、人社、雙創(chuàng)等單位要圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)若干眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，打造各具特色的眾創(chuàng)平臺�？萍肌⒇�(cái)政等單位要引導(dǎo)、支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作，加快產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)，轉(zhuǎn)化一批科技成果。各鎮(zhèn)（區(qū)）、農(nóng)口單位、人社部門要推動(dòng)家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)。同時(shí)，要抓好引才工作站的建設(shè)。

三是要優(yōu)化環(huán)境集聚人才。要強(qiáng)化政治引領(lǐng)、政治關(guān)懷，落實(shí)好縣“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，常態(tài)化開展走訪、座談、聯(lián)誼活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)厚的政策環(huán)境，做好人才政策的兌現(xiàn)落實(shí)。要營造良好的生活環(huán)境，著力解決好人才在住房、醫(yī)療、子女教育等方面的需求，在全社會形成愛才、惜才、尊才、護(hù)才、用才的濃厚氛圍。

四、不忘初心，在狠抓落實(shí)中爭當(dāng)先鋒模范

“初心”一詞，按照現(xiàn)代漢語的解釋，是指最初的心愿�，F(xiàn)在我們說不忘初心，方得始終，通常是說一個(gè)人做事，要始終如一地保持當(dāng)初的那種信念，最后才有可能獲得成功。習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出號召，不忘初心、牢記使命。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。作為組工干部，我們一定要明白和懂得“打鐵必須自身硬”的道理，必須始終發(fā)揚(yáng)、傳承組工干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和扎實(shí)作風(fēng)。

一是要把“嚴(yán)”字貫穿工作始終。要圍繞2018年工作目標(biāo)，嚴(yán)格抓好工作落實(shí)。在基層黨建上，要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格督辦結(jié)賬，確保每項(xiàng)工作責(zé)任到人、任務(wù)到天。在隊(duì)伍建設(shè)上，要嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度，嚴(yán)格組織程序，確保選出的人選經(jīng)得起歷史、事業(yè)、人民的檢驗(yàn)。在人才建設(shè)上，要嚴(yán)格兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)性政策，嚴(yán)格督辦檢查人才工作成員單位工作完成情況。

二是要把“實(shí)”字貫穿工作始終。要圍繞2018年工作目標(biāo)，力求工作取得實(shí)效。工作謀劃要“實(shí)”。對年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，要深入研究，用心安排，確保任務(wù)明確、安排具體、可操作性強(qiáng)。工作督辦要“實(shí)”。不搞形式主義、不搞“栽花造景”工程。對每項(xiàng)工作的督辦落實(shí)，都要“一竿子插到底”，所檢查出的問題要清單化、整改時(shí)限要明確化，“回頭看”要經(jīng)�；�，追責(zé)問責(zé)要制度化。工作結(jié)賬要“實(shí)”。堅(jiān)持虛功實(shí)做理念，對每項(xiàng)任務(wù)的考核結(jié)賬，都要用事實(shí)說話、用實(shí)績說話，是什么結(jié)果就給什么評價(jià)。

三是要把“硬”字貫穿工作始終。“硬”，是對組工干部工作作風(fēng)的要求。干事要硬氣。對所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)，要真學(xué)真懂真會真干；對組織賦予的工作權(quán)力，要用心用好用足用活。畏畏縮縮、唯唯諾諾、庸庸碌碌的人，不適合當(dāng)組工干部。紀(jì)律要硬氣。律人先律己。一方面，要自我要求過得硬，以身示范，樹立組工干部可靠、可信、可敬的良好形象。另一方面，要對他人要求過得硬，干部出現(xiàn)問題，該提醒的提醒、該批評的批評，該檢舉的檢舉。

同志們，2018年已經(jīng)過去了四分之一，今年的組織工作任務(wù)重、時(shí)間緊、責(zé)任大。希望大家在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，為xx沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證！

同志們：

這次全縣宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、zd工作會議，是縣委決定召開的一次重要會議。這次會議組織工作的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國、全省、全州組織部長會議精神，總結(jié)回顧2017年全縣組織工作，分析形勢，安排部署全縣2018年黨的建設(shè)和組織工作。

過去的一年，我們在州委組織部的精心指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)講話精神、省第十二次黨代會、州第十次黨代會、縣第十二次黨代會精神為主線，緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)全國、全省、全州組織部長會議精神，聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，全縣組織工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效。

第一，抓學(xué)做結(jié)合，黨員干部政治思想實(shí)現(xiàn)新升華。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)重要講話精神，縣委十二屆四次全會審議通過了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神的決定》，要求各黨（工）委分章節(jié)開展原文學(xué)、專題學(xué)和研討學(xué)，深化部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。同時(shí)，組建了216個(gè)宣講團(tuán)，興辦523個(gè)“新時(shí)代講習(xí)所”深入開展黨的十九大精神“七進(jìn)”活動(dòng)，全縣共開展專題學(xué)習(xí)3180場次，宣講526場次，實(shí)現(xiàn)了各領(lǐng)域宣講全覆蓋。以“鑄魂行動(dòng)”為抓手深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推行黨員“積分制管理”，全縣755個(gè)黨組織采取定時(shí)間、定內(nèi)容、定方式、定標(biāo)準(zhǔn)“四定”學(xué)習(xí)方式強(qiáng)化思想鑄魂；以巡察督查強(qiáng)化作風(fēng)鑄魂；以問責(zé)問效強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)鑄魂；依托“新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂”，黨員領(lǐng)導(dǎo)上黨課568次，以“三語解讀”宣講等形式搭建便民課堂。教育和引導(dǎo)全縣廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)持“四個(gè)服從”，始終做到在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決擁護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。

第二，配班子優(yōu)結(jié)構(gòu)，干部隊(duì)伍能力素質(zhì)大幅提升。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重功能與結(jié)構(gòu)相結(jié)合，實(shí)施“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制，堅(jiān)持“凡提四必”，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，順利完成縣二級班子調(diào)整配備工作。圍繞主基調(diào)主戰(zhàn)略，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子，共調(diào)整充實(shí)干部x名。貫徹落實(shí)“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制，共對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話、對x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話，對3名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢，對x名不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行免職。投入x萬元在北京、上海等地舉辦省外培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)x人次，舉辦省內(nèi)培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)x人次；選派干部到x等異地掛職x人，干部隊(duì)伍能力素質(zhì)大幅提升。

第三，抓黨建促脫貧，基層黨建基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。著力推進(jìn)黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合，建立了縣委常委、縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨組織五項(xiàng)黨建責(zé)任清單，33名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“下抓兩級”聯(lián)系x個(gè)村。繼續(xù)深化抓黨建促脫貧“十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”和“12345”抓黨建扶貧行動(dòng)，全力推進(jìn)黨建扶貧示范創(chuàng)建工作開展，2017-2019年分年度創(chuàng)建17個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)示范村；積極探索“7+村級集體經(jīng)濟(jì)”模式，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿(mào)公司25家，x個(gè)村（社區(qū))入股、單建或聯(lián)建村集體經(jīng)濟(jì)公司，分兩次整合241個(gè)村財(cái)政扶持資金共2826萬元入股縣供銷社股金服務(wù)部，每年享受6.8-10%利益分紅，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)5萬元以上。全面推進(jìn)“十戶一體”，實(shí)現(xiàn)x個(gè)村全覆蓋，在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建30個(gè)“十戶一體”示范村；向xx個(gè)重點(diǎn)貧困村選派駐村干部985人，其中第一書記190人，幫助群眾協(xié)調(diào)項(xiàng)目x個(gè)資金x萬元，出臺了《xx縣直單位選派駐村第一書記和駐村干部人頭包干經(jīng)費(fèi)及績效管理考核的實(shí)施意見》，將駐村干部管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“百企幫百村”幫扶企業(yè)共落實(shí)幫扶資金x萬元；選派干部到19個(gè)有深度貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任副職專抓扶貧；選派x名領(lǐng)導(dǎo)干部赴習(xí)水縣掛職學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)；對履職能力弱的9個(gè)深度貧困村黨組織書記、主任進(jìn)行調(diào)整；招聘x名事業(yè)編制人員到深度貧困村任村文書或主任助理；研究解決了x名優(yōu)秀村干部享受副科級干部經(jīng)濟(jì)待遇，抓黨建促脫貧成效進(jìn)一步凸顯。

第四，筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)，各領(lǐng)域黨建得到不斷增強(qiáng)。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，圓滿完成了全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆，大力整頓軟弱渙散基層黨組織和后進(jìn)基層黨組織，深入實(shí)施“金種子”“和諧鄉(xiāng)村”“暖心秘書”“四民”行動(dòng)計(jì)劃。扎實(shí)抓好基層經(jīng)費(fèi)保障，村“三大員”報(bào)酬由原來每人每月x元調(diào)整到每人每月x元,村干工齡補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、離任村干部補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)也按政策給予保障。投入x萬元完成x個(gè)新建、x個(gè)改擴(kuò)建和7個(gè)維修村級活動(dòng)場所建設(shè)，利用中央、省劃拔黨費(fèi)x萬元新建2個(gè)和維修x個(gè)活動(dòng)場所。積極推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作和作用發(fā)揮“三個(gè)全覆蓋”；不斷深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位“四有四化”優(yōu)秀黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)先鋒”活動(dòng)，即引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭當(dāng)“帶富先鋒”、機(jī)關(guān)黨員爭當(dāng)“履職先鋒”、社區(qū)黨員爭當(dāng)“和諧先鋒”、事業(yè)單位黨員爭當(dāng)“創(chuàng)優(yōu)先鋒”、企業(yè)黨員爭當(dāng)“解難先鋒”，推出了縣直機(jī)關(guān)“黨員定責(zé)”等黨建品牌，組建中潮鎮(zhèn)二望坡聯(lián)村黨委，各領(lǐng)域黨建得到全面加強(qiáng)。

第五，育好人才隊(duì)伍，激活“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略新活力。建立健全人才發(fā)展體制，從人才投入、引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、使用、激勵(lì)等方面提出了一系列保障措施和指導(dǎo)性意見。穩(wěn)步推進(jìn)“三名工程”建設(shè)，分別制定出臺了教育、衛(wèi)生、旅游系統(tǒng)“三名工程”人才培養(yǎng)實(shí)施意見以及《xx縣引進(jìn)急需緊缺人才暫行辦法》等人才政策，評出“三名工程”人選75名。同時(shí)，以“農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”、科技特派員智力幫扶、百企幫百村等活動(dòng)為載體，通過采取“專業(yè)人才+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”方式，從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門精準(zhǔn)選派了129名農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員參與萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)三農(nóng)行動(dòng)。堅(jiān)持抓好人才服務(wù)管理，成功引進(jìn)了8名緊缺人才，發(fā)放基層人才補(bǔ)貼1400余萬元，人才作用進(jìn)一步發(fā)揮。此外，我縣的組織工作宣傳也取得突出成績，組工信息排全州第四名，外宣工作排全州第三名。

2017年，全縣基層黨建工作和組織工作雖然取得了一些成效，但離上級要求和干部群眾期待，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)為：一是主業(yè)意識還不夠強(qiáng)。部分黨組織書記貫徹“書記抓、抓書記”責(zé)任意識還不夠強(qiáng)，工作落實(shí)還不夠好，對脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)多，對黨建工作指導(dǎo)少，對黨建重點(diǎn)工作了解不夠，抓得不緊，影響到全縣黨建工作整體推進(jìn)；二是工作作風(fēng)還不夠?qū)�。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、作風(fēng)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)要求還有一定的距離，破解脫貧難題的辦法還不多；三是組織建設(shè)亮點(diǎn)還不突出�；鶎咏M織建設(shè)點(diǎn)先進(jìn)典型示范創(chuàng)建不夠；一些農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不力，信訪問題多，WW壓力大。四是黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。一些單位黨務(wù)工作人員配備不齊，變動(dòng)頻繁，有些黨務(wù)干部對黨務(wù)工作不熟悉；五是人才儲備還不夠足。一些單位緊缺急需人才缺乏，聚集人才的思想觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央、省委和州委的安排部署，今年組織工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省十二屆二次全會、州委十屆四次全會及縣委十二屆三次、四次全會精神部署，牢牢把握堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本政治責(zé)任，牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則，牢牢把握堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，提高政治站位、履行政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞中心、服務(wù)大局，大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，不斷提高組織工作質(zhì)量和水平，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康，開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的侗都xx新未來提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

結(jié)合我縣實(shí)際，2018年我們要堅(jiān)決落實(shí)好以下工作。

一、圍繞“兩個(gè)堅(jiān)持”，突出政治建設(shè)，堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”要求

第一，堅(jiān)持對黨忠誠，優(yōu)化政治環(huán)境，形成正氣充盈的良好生態(tài)。推動(dòng)組織工作必須把黨的政治建設(shè)作為首要任務(wù)。一是堅(jiān)決維護(hù)核心和權(quán)威。要認(rèn)真落實(shí)《堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把忠誠和看齊刻進(jìn)心坎里、寫在崗位上、融入事業(yè)中。教育和引導(dǎo)各級黨組織、廣大黨員干部，把自覺維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為最大的政治和首要的紀(jì)律。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。在日常工作中，要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為重要任務(wù)，學(xué)習(xí)黨章要經(jīng)常化、貫徹黨章要制度化、維護(hù)黨章要嚴(yán)格化。對尊崇黨章意識不強(qiáng)、不按黨章辦事的要及時(shí)提醒糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量，把批評和自我批評的武器用好。要加強(qiáng)民主集中制教育，綜合運(yùn)用工作調(diào)研、談心談話等多種方式，督促民主集中制落實(shí)到位。三是培育先進(jìn)政治文化。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，突出思想教育，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部辨是非、明義利、識美丑。要注重導(dǎo)向引領(lǐng)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，以清朗的用人風(fēng)氣涵養(yǎng)先進(jìn)的政治文化。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，把作風(fēng)建設(shè)融入干部選用管育全過程，把抓作風(fēng)、改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第二，堅(jiān)持同心同向，優(yōu)化思想環(huán)境，形成凝心聚力的干事氛圍。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部，提高適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的能力。一是抓實(shí)集中性教育。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照分層次、分類別指導(dǎo)的原則，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)對主題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化實(shí)踐應(yīng)用，把主題教育貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、使命感不強(qiáng)等突出問題。二是做好經(jīng)常性教育。以“鑄魂行動(dòng)”為抓手扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，健全完善學(xué)習(xí)機(jī)制，采取定時(shí)間、定內(nèi)容、定方式、定標(biāo)準(zhǔn)“四定”方式開展學(xué)習(xí)，落實(shí)每周周末2小時(shí)集中學(xué)習(xí)制，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部，抓嚴(yán)督查指導(dǎo)，借助中心組學(xué)習(xí)、“主題黨日”“三會一課”等載體平臺，采取多種形式推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)制度固化下來。“主題黨日”原則上定在每月10日。三是開展普遍性教育。要重點(diǎn)利用好“新時(shí)代講習(xí)所”“新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂”、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等載體，打造“品質(zhì)”黨員教育平臺，分領(lǐng)域抓好示范培訓(xùn)和分級分類培訓(xùn)，不斷夯實(shí)制度體系、師資隊(duì)伍、載體平臺等基礎(chǔ)性保障，以黨員日常教育引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變思維方式、提高能力本領(lǐng)、提振精神狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立“新時(shí)代講習(xí)所”講師庫、課題庫、信息庫，每月舉辦2-4期。

二、圍繞“三個(gè)突出”，優(yōu)化干部選用環(huán)境，建設(shè)“品質(zhì)”干部隊(duì)伍

新時(shí)代賦予新使命，新使命需要好干部，我們要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)“高素質(zhì)專業(yè)化”這一核心要求，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高干部選用質(zhì)量。

第一，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選人用人。抓好干部工作，必須堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先，�?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派。注重從一線選拔高素質(zhì)干部，樹立“不比職務(wù)比業(yè)績，不比資歷比能力，不比文憑比水平”的用人導(dǎo)向，真正選出一批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹�，配出一批結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)同步小康的關(guān)鍵所在。一是堅(jiān)持精準(zhǔn)把關(guān)。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律上嚴(yán)格把關(guān)，確保選拔上來的干部首先是政治上的明白人。對政治上不合格的“一票否決”，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅(jiān)決調(diào)整下來。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況研判分析，選拔任用事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)，工作實(shí)績突出的優(yōu)秀干部，調(diào)整不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為的干部。要嚴(yán)格按照人崗相適的原則，提出擬任職務(wù)需求的必要素質(zhì)和履職能力要求，合理搭配領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。要把好提名關(guān)，考準(zhǔn)干部實(shí)績，甄別干部的“顯績”和“潛績”、“顯能”和“潛能”，把符合條件的優(yōu)秀人選納入組織視野。二是堅(jiān)持選準(zhǔn)人才。選拔培養(yǎng)干部，既要政治素質(zhì)高，又要專業(yè)能力、專業(yè)精神強(qiáng)。要緊密結(jié)合xx發(fā)展需要，著力“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”。要堅(jiān)持干部“能上能下”原則，以正確政績觀為導(dǎo)向做好干部考察工作，結(jié)合實(shí)際改進(jìn)創(chuàng)新干部選拔任用方式，既要注重從實(shí)績中看干部的德才，又要善于聽取干部在群眾中的口碑，從嚴(yán)從實(shí)、客觀公正地評價(jià)每一個(gè)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人取得的實(shí)績。按照“人盡其才、才盡其用、人崗相適、人事相宜”的原則，培養(yǎng)選拔使用能打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)“三個(gè)同步”見實(shí)效的高素質(zhì)專業(yè)化干部。同時(shí)，圍繞基層一線和全縣重點(diǎn)工作領(lǐng)域，儲備一批來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍。三是堅(jiān)持風(fēng)清氣正。嚴(yán)把干部入口關(guān)，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持執(zhí)行全程記錄，對新提拔干部各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息、程序、責(zé)任人都詳實(shí)記錄，讓每一名干部選拔過程都留有“痕跡”，使每一個(gè)考察環(huán)節(jié)都能進(jìn)行“回放”。繼續(xù)抓好干部檔案規(guī)范管理工作，堅(jiān)持“凡提必審”，扎實(shí)開展“帶病提拔”倒查工作。加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，強(qiáng)化事前預(yù)防和事中、事后監(jiān)督，積極構(gòu)建預(yù)防、監(jiān)督、查處、追責(zé)并重的制度鏈條，全面加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育，以選人用人的風(fēng)清氣正持續(xù)鞏固山清水秀的政治生態(tài)。

第二，突出從嚴(yán)從實(shí)，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督，嚴(yán)管不能忘了厚愛，關(guān)心愛護(hù)干部，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，推進(jìn)干部監(jiān)督與政治建設(shè)、選拔任用、作風(fēng)建設(shè)等深度融合。一要抓好經(jīng)常性管理監(jiān)督。要深入貫徹落實(shí)“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制，堅(jiān)持不懈把從嚴(yán)治吏要求落到實(shí)處，抓住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)段，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)日常管理研判，突出對黨政“一把手”的監(jiān)督以及干部“八小時(shí)”外的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、談心談話、提醒、函詢、誡勉等措施，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)管理好親屬和身邊工作人員，切實(shí)防止干部身上的小毛病演變成大問題。二要強(qiáng)化干部正向激勵(lì)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，樹立以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績選用干部的考核評價(jià)導(dǎo)向。堅(jiān)持政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，最大限度激發(fā)干部積極性。認(rèn)真落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。表現(xiàn)突出、做出成績，要表揚(yáng)、勉勵(lì)；有了思想問題、遇到實(shí)際困難，要及時(shí)談心、理順情緒、幫助解決。要按照總書記“三個(gè)區(qū)分開來”要求，中共黔東南州委《關(guān)于激發(fā)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情、探索實(shí)行盡職免責(zé)正向激勵(lì)的意見（試行）》的規(guī)定，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容失誤者、追究誣告者、嚴(yán)懲腐敗者，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，為想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部撐腰壯膽。三要完善考核評價(jià)機(jī)制。以“三看扶貧”為導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例，突出對中央、省委、州委及縣委決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，更好發(fā)揮考核的督促監(jiān)督作用。進(jìn)一步完善考核辦法，健全考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，積極推進(jìn)嚴(yán)肅問責(zé)常態(tài)化，不作為的要追責(zé)，不擔(dān)責(zé)的要問責(zé)，不匹配的要調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的導(dǎo)向。四要深化機(jī)構(gòu)改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能。

第三，突出能力提升，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。開展干部教育培訓(xùn)要突出政治建設(shè)，強(qiáng)化對黨章黨規(guī)、黨內(nèi)文化等內(nèi)容的教育培訓(xùn)；突出思想建設(shè)，強(qiáng)化對黨的宗旨、意識形態(tài)等內(nèi)容的教育培訓(xùn)；突出素質(zhì)能力建設(shè)，圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“三大戰(zhàn)略”等重點(diǎn)內(nèi)容開展專題培訓(xùn)。一是選好培訓(xùn)內(nèi)容。要結(jié)合加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，將十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為培訓(xùn)“必修課”，持續(xù)深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)教育，圍繞十九大精神、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容開展精準(zhǔn)化培訓(xùn)，培訓(xùn)的課程設(shè)置要科學(xué)、培訓(xùn)紀(jì)律要嚴(yán)、培訓(xùn)師資要高、培訓(xùn)形式要豐富，并認(rèn)真開展紅色教育等系列活動(dòng)，不斷提升干部的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和履職能力。二是定準(zhǔn)培訓(xùn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，本著“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的原則，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，精心設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合《黔東南州助力脫貧攻堅(jiān)“萬人培訓(xùn)計(jì)劃”（2017-2020年）實(shí)施方案》文件精神，按照分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)原則，重點(diǎn)抓好2017年以來新提拔副科級干部培訓(xùn)、同步小康第一書記培訓(xùn)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合能力提升培訓(xùn)、中青年干部培訓(xùn)、黨務(wù)干部培訓(xùn)、黨外干部和婦女干部培訓(xùn)、村“三大員”能力提升等培訓(xùn)班次。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，著眼于“觀大勢、謀全局、干實(shí)事”，以項(xiàng)目管理為業(yè)務(wù)重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，著力提高干部抓扶貧和經(jīng)濟(jì)工作的水平和能力。三是拓寬培訓(xùn)方式。堅(jiān)持實(shí)施“本級陣地+走出去+請進(jìn)來”教育培訓(xùn)模式，依托縣委黨校主陣地，結(jié)合“請進(jìn)來”模式，切實(shí)做好縣級主體培訓(xùn)。借助杭州市下城區(qū)對口幫扶我縣的良好機(jī)遇，多層次、分類別選派干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。通過實(shí)施“走出去”模式，在北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、中央民族干部學(xué)院、深圳市公共服務(wù)人才學(xué)院等高校舉辦特色專題培訓(xùn)班，不斷開闊干部視野，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)能力。

三、圍繞“四項(xiàng)重點(diǎn)”，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建設(shè)“品質(zhì)”基層黨建

第一，進(jìn)一步壓實(shí)黨建主體責(zé)任。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按照《中共xx縣委關(guān)于建立2017年xx縣黨建工作責(zé)任清單的指導(dǎo)意見》要求，切實(shí)抓好縣委常委、縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨組織五項(xiàng)黨建責(zé)任清單落到實(shí)處，突出基層黨建工作“第一責(zé)任人”作用，確保各級黨組織書記切實(shí)履行黨建工作職責(zé)。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的前線指揮部作用，緊盯“兩委一隊(duì)三個(gè)人”，將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記述職評議考核的重要內(nèi)容，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備、選拔任用的重要依據(jù)，壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。健全完善和強(qiáng)化落實(shí)“目標(biāo)考核+調(diào)研督導(dǎo)+黨建例會+述職評議+約談提醒”五位一體的黨建工作機(jī)制和責(zé)任體系。年初簽定黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，每月開展一次黨建調(diào)研督導(dǎo)，每季度召開一次黨建例會或觀摩會，年終黨組織書記述職，工作滯后的要進(jìn)行約談提醒。

第二，扎實(shí)推進(jìn)黨建扶貧工作。一是推進(jìn)黨建扶貧示范創(chuàng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把示范創(chuàng)建作為黨建扶貧的一項(xiàng)重要工作，圍繞《xx縣2017—2019年黨建扶貧示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，結(jié)合鄉(xiāng)、村實(shí)際，對照黨建扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建指標(biāo)要求，完善鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作方案，嚴(yán)格按照“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一組責(zé)任人員、一批創(chuàng)建項(xiàng)目、一套推進(jìn)機(jī)制、一批經(jīng)典品牌”的“五個(gè)一”要求，全面推進(jìn)駐村幫扶、“十戶一體”、集體經(jīng)濟(jì)等黨建重點(diǎn)工作，力促全縣黨建扶貧工作取得新成效，力爭2018年能推出一批州級、縣級黨建扶貧示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，樹立一批黨建工作上水平、扶貧工作見成效、黨建扶貧出經(jīng)驗(yàn)的示范樣板單位。二是深化實(shí)施“十戶一體”抱團(tuán)發(fā)展。我縣已根據(jù)州委要求，制定了《關(guān)于全面推廣“十戶一體”抱團(tuán)發(fā)展模式的實(shí)施意見》，在全縣290個(gè)村和13個(gè)農(nóng)村社區(qū)全面推廣，并重點(diǎn)創(chuàng)建30個(gè)示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“一鄉(xiāng)一方案”“一村一計(jì)劃”要求，采取“黨帶群、富帶貧、強(qiáng)帶弱”的方式，抓好各項(xiàng)表冊臺賬的上報(bào)，將“十戶一體”與農(nóng)村發(fā)展和基層黨建結(jié)合起來，與村集體組織和農(nóng)民專業(yè)合作社有效對接，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安等方面發(fā)揮積極助推作用。三是創(chuàng)新農(nóng)村基層治理體系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理有效形式，積極推動(dòng)農(nóng)村民主管理、民主監(jiān)督。全面推廣“三變”改革、“塘約經(jīng)驗(yàn)”和“黨社聯(lián)建”，推廣“村社合一”模式，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保所有建檔立卡貧困人口加入合作社，通過股份合作、保底分紅、就業(yè)勞動(dòng)等多種形式，真正把群眾組織起來、動(dòng)員起來、參與進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、攜手脫貧。要緊緊圍繞2017年縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分別建立工貿(mào)公司和村級集體經(jīng)濟(jì)公司發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的通知》，在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、311個(gè)有條件的村建立工貿(mào)公司和村級集體公司，通過“公司+合作社+村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”模式，采取多渠道創(chuàng)收方式發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，爭取推出一批集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬元、農(nóng)村居民人均可支配收入超萬元的“雙超”示范村。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，村級集體經(jīng)濟(jì)公司原則上以村“兩委”獨(dú)建為主，也可以采取村“兩委”與現(xiàn)有公司（合作社）聯(lián)建、村“兩委”與村民聯(lián)建、村與村之間聯(lián)建等方式進(jìn)行組建。根據(jù)州委組織部要求， 2018年7月底前要全面完成村級集體經(jīng)濟(jì)公司建立，每個(gè)村至少建立或聯(lián)合建立1個(gè)村級集體經(jīng)濟(jì)公司，達(dá)到村村全覆蓋。四是發(fā)揮第一書記和駐村干部“尖刀”作用。2018年，我們共向全縣249個(gè)重點(diǎn)貧困村選派駐村干部747人，其中第一書記249人。按照駐村工作“一駐三年”要求，抓好新一輪駐村干部和第一書記“輪戰(zhàn)”工作，把能打勝仗的精兵強(qiáng)將選出來、派下去，把善打硬仗的優(yōu)秀干部留下來、用起來，做到精銳盡出。按照中央和省委要求，第一書記必須是處科級或處科級后備干部，駐村干部必須是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在崗在編骨干，不得選派工勤人員駐村，發(fā)現(xiàn)安排工勤人員駐村的要從嚴(yán)處理。新“輪戰(zhàn)”的第一書記和駐村干部原則上不調(diào)整所駐村，新老隊(duì)員要有1至2個(gè)月交接期，確保“輪戰(zhàn)”工作無縫銜接、幫扶工作不斷線。嚴(yán)格執(zhí)行縣委印發(fā)的《xx縣同步小康駐村干部和第一書記管理辦法（試行）》《xx縣脫貧攻堅(jiān)責(zé)任“三掛鉤”實(shí)施辦法》《xx縣縣派駐村第一書記和駐村干部人頭包干經(jīng)費(fèi)及績效管理考核實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，抓好駐村干部和第一書記召回管理，落實(shí)駐村干部考評考核和獎(jiǎng)罰機(jī)制。各選派單位要抓好駐村干部的后勤保障工作，嚴(yán)格管好選派干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不要怕得罪人，不要怕麻煩，要履行好監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要吸引各類人才參與脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)人員、責(zé)任、項(xiàng)目“三個(gè)捆綁”制度，整合單位資源加大幫扶投入，尤其是要抓好“一對一”幫扶責(zé)任落實(shí)。

第三，開展“黨支部建設(shè)年”活動(dòng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)落到基層，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，著力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是抓好黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)定,抓好“三會一課”等制度落實(shí)，全面推行支部主題黨日活動(dòng)，原則上確定每月10日為主題黨日，著力提高組織生活會質(zhì)量，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、推行公開承諾制，緊密結(jié)合實(shí)際和黨員群體特點(diǎn)，注重運(yùn)用信息化手段，采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。二是抓好組織體系設(shè)置。以擴(kuò)大黨支部覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，突出務(wù)實(shí)、管用、有效，優(yōu)化組織設(shè)置，推行基層黨組織建設(shè)目標(biāo)管理和項(xiàng)目管理，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化，依托園區(qū)、商圈市場設(shè)立區(qū)域性黨組織，依托行業(yè)協(xié)會、商會設(shè)立行業(yè)性黨組織，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)對小微企業(yè)和社會組織兜底管理，著力消除空白點(diǎn)和盲區(qū)，使每名黨員都納入黨組織的有效管理。三是抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)基層黨組織書記的培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障，推動(dòng)黨支部書記集中輪訓(xùn)常態(tài)化制度化，幫助基層黨支部書記增強(qiáng)政治覺悟、提高履職能力。四是抓好工作機(jī)制運(yùn)行。加強(qiáng)“鑄魂行動(dòng)”管理平臺調(diào)度，建立健全工作機(jī)制和黨內(nèi)“幫學(xué)”機(jī)制，改進(jìn)宏觀管理方式，規(guī)范日常管理，嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)，強(qiáng)化黨員教育，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有記載、有檢查、有考核。2年未發(fā)展黨員的村今年至少要發(fā)展1名黨員。進(jìn)一步完善各級黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)有力推動(dòng)的基層黨建工作格局。五是抓好工作職能發(fā)揮。以黨支部為引領(lǐng)，以黨員群眾滿意為著力點(diǎn)，強(qiáng)化職能職責(zé)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。六是抓好活動(dòng)場所建設(shè)。全面推進(jìn)活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)和管理，豐富活動(dòng)場所服務(wù)功能，標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，分批對面積較小、因?yàn)?zāi)損毀的村級活動(dòng)陣地進(jìn)行修繕、改擴(kuò)建或重建，確保到2020年村級活動(dòng)場所面積全部達(dá)到200平方米以上，今年重點(diǎn)抓好出列村活動(dòng)室建設(shè)。七是抓好基本工作保障。積極探索完善基層黨建保障機(jī)制，落實(shí)好運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場所和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施，建立健全以財(cái)政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度。探索建立多元化、多渠道的村干部報(bào)酬可持續(xù)增長機(jī)制，推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。八是抓好檔案分類管理。規(guī)范黨員信息、黨支部生活、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨費(fèi)收繳和使用“四本臺賬”，著力加強(qiáng)黨支部黨員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊、黨費(fèi)收繳簿“三冊一簿”等基本資料的管理使用。

第四，全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨建提檔升級。堅(jiān)持任務(wù)清單化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、推進(jìn)項(xiàng)目化、成效可考核，高質(zhì)量地系統(tǒng)謀劃、分類施策、整體推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)先鋒”活動(dòng)，即積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭當(dāng)“帶富先鋒”、機(jī)關(guān)黨員爭當(dāng)“履職先鋒”、社區(qū)黨員爭當(dāng)“和諧先鋒”、事業(yè)單位黨員爭當(dāng)“創(chuàng)優(yōu)先鋒”、企業(yè)黨員爭當(dāng)“解難先鋒”，總結(jié)推廣黨支部評星定級、黨員積分管理、“黨員定責(zé)”等經(jīng)驗(yàn)做法。

四、圍繞引育結(jié)合，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，建設(shè)“品質(zhì)”人才隊(duì)伍

人才資源是第一資源。某些領(lǐng)域人才缺乏已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要“短板”，必須把人才工作擺在更加重要的戰(zhàn)略位置來抓，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。一是完善人才工作體制機(jī)制。發(fā)揮黨委（黨組）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化黨管人才工作責(zé)任落實(shí)，將人才工作納入單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，建立人才工作述職制度，完善東西部扶貧協(xié)作干部人才交流機(jī)制，健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的人才工作機(jī)制，統(tǒng)籌抓好人才環(huán)境營造、人才引進(jìn)培養(yǎng)、人才隊(duì)伍管理、人才作用發(fā)揮。改進(jìn)人才使用評價(jià)機(jī)制，突出品德評價(jià)，堅(jiān)持重實(shí)績、重貢獻(xiàn)導(dǎo)向，憑能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)評價(jià)人才，著力破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，落實(shí)和深化職稱制度、人才評價(jià)遴選制度改革措施，充分發(fā)揮人才評價(jià)“指揮棒”作用。二是精準(zhǔn)引進(jìn)人才。實(shí)踐表明，人才的引進(jìn)，特別是高層次人才的引進(jìn)，貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)。要立足全縣脫貧發(fā)展實(shí)際，著眼為培養(yǎng)人才搭建平臺、為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造舞臺，緊緊圍繞落實(shí)主基調(diào)主戰(zhàn)略，以及推進(jìn)“三個(gè)同步”等重大戰(zhàn)略實(shí)施，以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，大力實(shí)施“五大引才計(jì)劃”， 加大“高、精、尖”人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的引進(jìn)力度，充分利用人才博覽會、項(xiàng)目推介會、招商引資會等平臺，用更優(yōu)惠的引才政策，吸引、感召和聚集人才。三是精心培養(yǎng)人才。增強(qiáng)自身“造血功能”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)還是要培育造就一大批本土實(shí)用人才，切實(shí)發(fā)揮本土人才山親、水親、人親的優(yōu)勢。要大力推進(jìn)“五大育才計(jì)劃”，在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和旅游行業(yè)分別以“名校長、名班主任、名教師”“名院長、名醫(yī)師、名護(hù)士”“名導(dǎo)游、名廚師、名工匠”為抓手實(shí)施人才工作“三名工程”，不斷壯大人才總量、提升人才素質(zhì)。采取向上送培、掛職鍛煉、崗位訓(xùn)練等多種途徑，“訂單式”培養(yǎng)基層一線干部和各類技術(shù)人才，特別要加大外出觀摩學(xué)習(xí)力度，多組織村“兩委”干部到縣內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)，尤其是脫貧攻堅(jiān)成效明顯、經(jīng)驗(yàn)典型的地方，進(jìn)行參觀考察，使其迅速開拓視野，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力。四是精細(xì)服務(wù)人才。做好人才工作，服務(wù)是基礎(chǔ)與保障。必須堅(jiān)持以人為本，把人才服務(wù)工作做細(xì)做足做實(shí),做到人才的心坎上，才能確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。要積極搭建人才作用發(fā)揮平臺，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，圍繞人才住房、家屬就業(yè)入學(xué)、崗位津補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)資助等問題，不斷完善政策機(jī)制，提升人才服務(wù)水平，解決人才的后顧之憂。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立模范部門，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部隊(duì)伍

初心使命常在，全面從嚴(yán)治黨常在; 黨的事業(yè)永遠(yuǎn)在路上，組織保證永遠(yuǎn)在路上。落實(shí)黨的十九大部署要求、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)，組織部門重任在肩、惟行惟勤。我們要按照習(xí)近平總書記的重要要求，持續(xù)建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門。一是著力加強(qiáng)部機(jī)關(guān)政治文化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想核心要義，保障機(jī)關(guān)主題教育走前列、作表率。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活，規(guī)范執(zhí)行好“三會一課”、主題黨日活動(dòng)等。二是著力開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。按照“下抓兩級”的要求，采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，在扶貧政策、產(chǎn)業(yè)扶貧、異地搬遷扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”等政策上開展宣講和指導(dǎo)，全力促進(jìn)幫扶村寨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾致富，幫助聯(lián)系村如期整村脫貧，取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是著力加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)。按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的部風(fēng)要求，弘揚(yáng)組工干部“安專迷”精神，引導(dǎo)組工干部當(dāng)好維護(hù)政治生態(tài)的“護(hù)林員”，大力塑造組織部門的信仰文化、專業(yè)文化、人梯文化、清正文化。四是著力加強(qiáng)組織工作規(guī)范化制度化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“將制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)之中”的要求，聚焦組織部門主責(zé)主業(yè)，分析研究部機(jī)關(guān)目前制度執(zhí)行及工作運(yùn)行等方面存在的問題，健全完善內(nèi)部管理制度，切實(shí)提升內(nèi)部管理制度化規(guī)范化水平。五是著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。全面推行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”。堅(jiān)持依規(guī)治部，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“組工干部十嚴(yán)禁”，從嚴(yán)管理組工干部，嚴(yán)守廉潔自律準(zhǔn)則、黨章黨規(guī)及組織人事紀(jì)律。大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)控會議文件簡報(bào)，提高機(jī)關(guān)工作效率。六是著力加強(qiáng)組織工作宣傳力度。加大典型宣傳推薦力度，加強(qiáng)組工宣傳和輿情引導(dǎo)，擴(kuò)大xx組織工作影響力，重點(diǎn)辦好“一刊一號”（xx組織工作內(nèi)刊和微信公眾號）。加強(qiáng)組織部門信息化建設(shè)，不斷提高組織工作信息化水平。認(rèn)真做好組工干部培訓(xùn)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和事務(wù)管理等工作。用心、用情做好老干部工作，加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)。

同志們，新時(shí)代孕育新思想，新思想引領(lǐng)新征程，新征程需要新作為。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感扎實(shí)做好全縣組織工作，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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