工作總結(jié)主要描述的就是在一段時間內(nèi)的收獲和不足點(diǎn)，關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作總結(jié)怎么寫呢？小編今天整理了2018生態(tài)環(huán)保工作總結(jié)范文，希望與大家分享。

01

2018年，我縣環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市環(huán)保工作會議精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為要務(wù)，以郴州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、全省率先空氣達(dá)標(biāo)示范城市、實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和深化環(huán)保體制機(jī)制改革為抓手，出臺了環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系建設(shè)兩個重要文件，即《環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制暫行規(guī)定》和《貫徹<湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法>(試行)》，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和群眾健康的環(huán)境突出問題，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，各方面工作取得了積極進(jìn)展。我縣環(huán)境應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已于2018年8月獲省廳驗(yàn)收。

一、2018年工作開展情況

(一)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。今年來，我局將“干部安全、環(huán)境安全”融入到“兩學(xué)一做”學(xué)教活動中，深入貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，深入開展反腐倡廉教育，建設(shè)了“廉潔文化長廊”。扎實(shí)開展 “講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”學(xué)習(xí)教育及“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”及“雁過拔毛”式問題專項(xiàng)整治等主題活動，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。制定學(xué)習(xí)方案，設(shè)立了“宜章環(huán)保講堂”，局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人輪流講課，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”及“一崗雙責(zé)”，通過開展多種反腐倡廉教育和各類學(xué)習(xí)活動，積極打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)保干部隊(duì)伍。

(二)多種形式，環(huán)保宣傳教育再上新臺階。主要是媒體宣傳、活動宣傳、資料宣傳。利用“3.15”、安全生產(chǎn)月、應(yīng)急知識宣傳周、“6.5”世界環(huán)境日等各種宣傳活動載體，大力開展《環(huán)保法》《大氣污染防治法》等新法的宣傳活動。“六.五”世界環(huán)境日，我局與志愿者聯(lián)合會開展了以“保護(hù)母親河、共建美家園”為主題的宣傳活動，共發(fā)放《湖南省公民環(huán)境保護(hù)行為準(zhǔn)則》、《綠色生活生態(tài)湖南》等各類宣傳環(huán)保資料3000余份, 此次活動影響沿途的村民、市民2萬余人。堅(jiān)持開展“法律六進(jìn)”、“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村)活動。在縣委黨校科(青)干班均開設(shè)了環(huán)保課程。利用媒體每天在宜章有線電視的14個省、市、縣電視頻道播放環(huán)境保護(hù)方面的公益廣告、浮動宣傳標(biāo)語等。通過開展多種形式宣傳活動，進(jìn)一步提高了廣大市民朋友對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知度，使保護(hù)環(huán)境成為全民的自覺行動，在全縣上下形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風(fēng)尚，為我縣生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會和群眾基礎(chǔ)。

(三)高度重視，做好生態(tài)紅線制度建設(shè)改革工作。按照《湖南省生態(tài)紅線制度建設(shè)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》工作部署，我局以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，著力抓好生態(tài)紅線制度建設(shè)改革試點(diǎn)工作，已完成二上三下的工作對接。生態(tài)保護(hù)紅線劃定總面積為905.71平方公里，占全縣國土面積比例為42.72%。其中：一級管控區(qū)面積為153.73平方公里，占國土面積比例為7.25%;二級管控區(qū)面積為751.98平方公里(剔除二級管控區(qū)類型內(nèi)部重疊和一級管控區(qū)重疊部分后)，占國土面積比例為35.47%。該劃定結(jié)果已經(jīng)縣國土、規(guī)劃、交通、旅游、林業(yè)、莽山自然保護(hù)區(qū)、溶家洞林場以及騎田林場等部門的審核會商，并收集相關(guān)部門的證明資料后進(jìn)行了修改調(diào)整，形成了生態(tài)保護(hù)紅線修改調(diào)整具體意見。目前劃定結(jié)果正在呈報(bào)省廳最終審定。

(四)科學(xué)謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)總量減排工作。為了確保我縣節(jié)能減排工作有力、有序、有效的進(jìn)行，確保實(shí)現(xiàn)污染物總量削減目標(biāo)。縣政府高度重視，將節(jié)能減排工作納入了重要議事日程。強(qiáng)化措施，確保減排任務(wù)圓滿完成。

一是健全考核機(jī)制。出臺減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核辦法，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本行政區(qū)域內(nèi)減排工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。把減排指標(biāo)完成情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核中，實(shí)行減排“一票否決”。

二是真抓實(shí)干，圓滿完成減排任務(wù)。

一方面通過對建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)察，確保企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對不達(dá)要求的一律予以停產(chǎn)治理;

另一方面，我縣對在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放廢氣、廢水、產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染和固體廢物的行為嚴(yán)格執(zhí)行《排污許可證管理暫行辦法》。對未取得排污許可證的排污者，不得排放污染物。排污許可證的持有者，必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。排污者排放污染物不得超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量控制指標(biāo)。通過嚴(yán)格管理，2018年我縣共削減氮氧化物954.42噸，化學(xué)需氧量768.98噸，氨氮 41.77噸，圓滿完成了市局下達(dá)的任務(wù)。

三是有序推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作。自2018年開展排污權(quán)有償使用和交易工作以來，嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的要求，認(rèn)真積極開展此項(xiàng)工作，組織全縣分配了初始排污權(quán)的企業(yè)對排污權(quán)有償使用和交易制度進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，全方位了解和解讀操作規(guī)程以及政策規(guī)定，使企業(yè)主對排污權(quán)有償使用和交易工作有了更加深刻的認(rèn)識;邀請市排污權(quán)交易所所長對全局單位職工進(jìn)行了培訓(xùn)，建立了總量股牽頭，監(jiān)察大隊(duì)、行政審批股、規(guī)劃財(cái)務(wù)股等相關(guān)股室緊密配合的工作機(jī)制。

同時，結(jié)合實(shí)際，制定了工作方案，建立了初始排污權(quán)申報(bào)、審核及排污許可證換發(fā)等程序和規(guī)定，有序推進(jìn)了排污權(quán)有償使用和交易工作。2018年以來，全縣已有56家企業(yè)進(jìn)行了排污權(quán)初始申購，共征收初始排污權(quán)有償使用費(fèi)953136.5元。排污權(quán)交易有序開展，目前，我縣已有4家企業(yè)進(jìn)行主要污染物排污權(quán)交易，共收繳排污權(quán)交易費(fèi)2913476.8元，兩項(xiàng)合計(jì)3866613.3元。

(五)多措并舉，加快推進(jìn)大氣污染防治工作。我局緊緊抓住清新空氣行動目標(biāo)不放松，以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo)，以“創(chuàng)建全省空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)示范城市”為目標(biāo)，正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，實(shí)施主要污染物和重點(diǎn)污染源綜合控制，加大大氣環(huán)境污染監(jiān)管力度，加速推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰，2018年以來，我縣共淘汰宜章縣運(yùn)來紙廠、宜章縣恒盛紙廠4蒸噸鍋爐各1臺， 俊豐紡織印染(郴州)有限公司6蒸噸燃煤鍋爐5臺，4蒸噸鍋爐1臺。積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，完成全縣各行業(yè)VOCs排放基數(shù)調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放總量控制，對于不符合總量控制要求的，堅(jiān)決不予新上，從源頭上做好大氣污染防治工作。對各大氣污染源采取有針對性、可操作性的治理措施，明確工作目標(biāo)。到2018年底，我縣全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到310天，優(yōu)良率85%以上。

(六)周密部署，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。 

今年，我局大力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法大練兵工作，通過各類環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員1600人次，對全縣排污企業(yè)進(jìn)行全面檢查，檢查企業(yè)300余家，現(xiàn)場檢查污染治理運(yùn)行設(shè)施420多(臺)套，建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)察記錄200余份，對存在違法行為的96家企業(yè)提出整改意見和措施200條，取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、淘汰落后工藝污染環(huán)境的企業(yè)56家，提請斷電整治17家，停產(chǎn)整治12家，責(zé)令限期改正違法行為企業(yè)10家，立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為4家，實(shí)施行政處罰1家(罰款10萬元)，環(huán)�？⒐を�(yàn)收項(xiàng)目30個，依法征收排污費(fèi)120余萬元，查處環(huán)境違法犯罪案件1件，移交公安機(jī)關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪處理5人，調(diào)處環(huán)境污染糾紛330起。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作建設(shè)，對全縣風(fēng)險(xiǎn)類行業(yè)企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案。今年8月對重點(diǎn)污染防控企業(yè)弘源化工開展應(yīng)急演練，全面提升實(shí)際操作水平。今年全縣有11家企業(yè)應(yīng)急備案驗(yàn)收，有效地防止了環(huán)境污染事件的發(fā)生，切實(shí)保障了群眾環(huán)境權(quán)益，確保了全縣環(huán)境安全。

1、積極開展各類專項(xiàng)行動，狠抓清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作。一是在全縣全面實(shí)施環(huán)境保護(hù)工作“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，印發(fā)了《宜章縣推行環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》，將全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會劃分為20個網(wǎng)格，設(shè)立20個監(jiān)管工作組，每個工作組監(jiān)管人員不少3人，建立了“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理。二是開展清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作。為改善環(huán)境質(zhì)量，倒逼傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我局嚴(yán)格按照“嚴(yán)查一批、搬遷一批、限期整改一批、備案管理一批”的總體思路，對全縣環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清查。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門牽頭、各有關(guān)部門共同參與組織召開了全縣清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作會議，全面部署安排清理整治專項(xiàng)行動。印發(fā)了《宜章縣清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為清理整治工作主體，并細(xì)化工作職責(zé)、目標(biāo)、清理整治范圍和時間、分類處理辦法等，確保清理整治任務(wù)提前完成。為全面排查摸底，我縣成立了清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察小組，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站，結(jié)合環(huán)境保護(hù)大檢查工作，對全縣范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行地毯式拉網(wǎng)排查、清理，摸清項(xiàng)目底數(shù)，做到不留盲區(qū)、不留死角。我縣清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目共833家，對“未批先建、未驗(yàn)先投、批建不符”存在問題的建設(shè)項(xiàng)目，按照“整治規(guī)范、完善備案、淘汰關(guān)閉”的清理措施進(jìn)行處理，其中：整頓規(guī)范14家，完善備案651家，淘汰關(guān)閉34家，共20類企業(yè)，經(jīng)過清理，我縣進(jìn)行了整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目122家，規(guī)范整頓需補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)的33家，完善備案219家，淘汰關(guān)閉34家，完善豁面管理392家。在縣政府網(wǎng)站上對我縣清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)名單進(jìn)行了公示，截止12月7日，我縣清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目800家，清理率為96%。

2、加強(qiáng)聯(lián)動，開展水資源保護(hù)工作。按照《宜章縣黃岑水庫水資源保護(hù)管理辦法》的規(guī)定，制定了《宜章縣黃岑水庫水資源保護(hù)專項(xiàng)整治工作方案》。6月14日，縣政府組織召開了黃岑水庫水資源保護(hù)專項(xiàng)整治工作會議，從縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國土資源局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣水利局、縣能源辦、黃岑水庫管理所、玉溪鎮(zhèn)人民政府、縣廣播電視臺等12個單位抽調(diào)人員組成巡查整治工作組，并決定從7月份開始為每月第一周的周六、周日為固定巡查整治日。6月18至19日，縣政府辦組織縣環(huán)保局、縣林業(yè)局等12個部門單位，聯(lián)合開展了為期2天的對黃岑水庫資源保護(hù)專項(xiàng)巡查整治活動。各責(zé)任單位按照責(zé)任分工，對庫區(qū)垂釣、游泳、燒烤、露營等行為進(jìn)行巡查、勸導(dǎo)、整治;黃岑水庫管理所對水面漂浮垃圾及漂浮、散落水面殘余物進(jìn)行打撈清理，保持水庫清潔;縣環(huán)保局對進(jìn)入黃岑水庫的水源地寺山坪水庫、張家塘小溪、大廟腳小溪以及黃岑水庫大壩、尾水電站前池5個點(diǎn)位進(jìn)行了采樣分析，分析結(jié)果表明5個點(diǎn)位水質(zhì)均達(dá)到國家飲用水二級標(biāo)準(zhǔn);玉溪鎮(zhèn)政府已安排在學(xué)生放假期間對黃岑村小學(xué)公廁拆除新建。整治工作人員現(xiàn)場共勸退燒烤、釣魚人員40多人次，確保了飲用水源一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)安全。

3、創(chuàng)新機(jī)制，共同打擊環(huán)境違法行為。一是認(rèn)真落實(shí)湘粵兩省武水流域跨界水污染防控工作聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)會議精神，與相鄰的廣東省連州市、樂昌市建立了友好合作關(guān)系，深化湘粵兩省環(huán)保部門協(xié)調(diào)與合作，共同有效預(yù)防和處置跨省界環(huán)境污染問題，確保湘粵兩省環(huán)境安全。二是組建了保護(hù)湘江“綠色衛(wèi)士”志愿者隊(duì)伍，對舉報(bào)重大環(huán)境違法行為屬實(shí)的最高給予5萬元獎勵。三是建立了公安、環(huán)保、檢察環(huán)境執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，環(huán)保、檢察、公安三個部門采取聯(lián)席辦公會議制度、聯(lián)絡(luò)員定期溝通制度以及重大環(huán)境違法案件通報(bào)、會商、督辦和移送制度，進(jìn)一步提高了執(zhí)法合力和辦案效率。四是成立了縣公安局駐環(huán)保局執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室，對案件實(shí)行移送、移交，確保依法處理。五是積極處置迎春鎮(zhèn)跨省非法處置�；�物品案件，并移送公安機(jī)關(guān)偵破，目前已抓捕5名涉案人員，檢察機(jī)關(guān)已起訴。

4、分類疏理，督促省環(huán)保綜合督查反饋意見的整改落實(shí)。我縣以省環(huán)保廳綜合督查為契機(jī)，在督查組發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，舉一反三，全面排查、分類梳理出全縣環(huán)境保護(hù)方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)共10大項(xiàng)37小項(xiàng)，制定了《整改方案》，對整改任務(wù)一一明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改完成時限，實(shí)施清單制，定期督導(dǎo)，掛牌督辦，整改一個，銷號一個，一抓到底。為推進(jìn)整改工作落實(shí)，10月10日-12日，縣政府督查室聯(lián)合我局組成3個督查小組采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場等方式，對相關(guān)責(zé)任單位及企業(yè)整改工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)工作督查，形成了《情況通報(bào)》，確保到2018年底，綜合督查問題得到有效解決，通過后督查驗(yàn)收。

(七)嚴(yán)格管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評制度。一是緊密圍繞加快我縣的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極開展環(huán)保服務(wù)。嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入我縣, 從源頭上控制新污染的產(chǎn)生，對每一個新建項(xiàng)目都進(jìn)行詳細(xì)的資料審查和現(xiàn)場勘察，根據(jù)環(huán)評意見對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理選址。今年召開了3次建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審查會議，通過審批建設(shè)項(xiàng)目56個，依法否決了10個不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)協(xié)調(diào)。對縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，

如宜章縣氟化學(xué)工業(yè)集中區(qū)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目和宜章灃海環(huán)�？萍蓟�工有限公司氨水配制和儲存充裝建設(shè)項(xiàng)目，我局積極協(xié)助縣政府做好項(xiàng)目前期環(huán)評手續(xù)辦理工作，與發(fā)改局一道向省、市環(huán)保局請示匯報(bào)，陪同環(huán)評公司人員到項(xiàng)目現(xiàn)場勘查，提供各種環(huán)評所需資料，目前該項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書正在編制當(dāng)中。三是編制規(guī)劃申報(bào)項(xiàng)目�！兑苏驴h環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》已通過政府采購與湖南方瑞節(jié)能環(huán)保咨詢有限公司簽訂合同，目前規(guī)劃初稿已完成，并通過了我局的審查。下一步修改完善后經(jīng)縣直相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查后報(bào)縣政府批復(fù)，年底將完成編制任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目已獲得中央專項(xiàng)資金3000萬元。該項(xiàng)目分3年(2017-2019)實(shí)施，治理范圍包括了我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已委托長沙華時捷環(huán)�？萍加邢薰�司編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。第一期2018年中央下達(dá)資金900萬元，目前正在走公開招投標(biāo)程序。四是集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作，年初我局通過政府采購與湖南雙龍環(huán)保科技有限公司簽訂合同，目前已完成了黃岑水庫、黃沙溪水庫和鴨基寨水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告，并且已經(jīng)縣相關(guān)部門修改審定，現(xiàn)已報(bào)市局和省廳準(zhǔn)備召開專家評審會審定。目前通過政府采購與湖南灰美環(huán)保發(fā)展有限公司簽訂合同。正在編制章水河八里排段、李家洞水庫等日供水量1000噸或服務(wù)人口10000人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告，預(yù)計(jì)年底完成。

五是《宜章縣有色金屬采選企業(yè)整治整合實(shí)施方案》6月份由省環(huán)科院完成最后修改，目前該方案已獲市局批復(fù)。

六是莽山鄉(xiāng)污水處理廠、梅田鎮(zhèn)污水處理廠、栗源鎮(zhèn)污水處理廠、莽山國家級自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)工程4個項(xiàng)目列入湖南省2018年度水污染防治行動計(jì)劃省級項(xiàng)目儲備庫;笆籬制革業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及含鉻廢渣治理工程、宜章縣楊家河流域重金屬污染治理工程(二期)、宜章縣土壤重金屬污染治理工程、宜章縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目和玉溪鎮(zhèn)羅家山、白石渡鎮(zhèn)車灣歷史遺留尾砂庫重金屬污染場地修復(fù)工程5個項(xiàng)目列入了重金屬污染防治“十三五”重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫。申報(bào)了宜章縣笆籬鎮(zhèn)范家村歷史遺留制革含鉻廢渣綜合治理項(xiàng)目、長村鄉(xiāng)歷史遺留錳渣重金屬污染場地修復(fù)工程、梅田鎮(zhèn)遺留含砷廢渣治理工程爭取2018年環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。 七是推進(jìn)放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作。對行政審批中介服務(wù)進(jìn)行了清理和規(guī)范，完成了行政許可項(xiàng)目清單，行政許可事項(xiàng)由12項(xiàng)精簡到9項(xiàng)，并且完善了各個行政許可信息填報(bào)表。

(八)以“一號重點(diǎn)工程”為重點(diǎn)，切實(shí)抓好重金屬治理工程。2018年度，我縣環(huán)保項(xiàng)目中共有新建項(xiàng)目7個，在建項(xiàng)目 4個。為推動項(xiàng)目建設(shè)順利開展，我局對所有在建、新建項(xiàng)目都明確了一名專職領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)管人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤，對項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、征地拆遷、青苗補(bǔ)償、矛盾糾紛調(diào)處、優(yōu)化施工環(huán)境、施工質(zhì)量、施工安全等工作進(jìn)行調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報(bào)，及時解決，確保了項(xiàng)目按施工計(jì)劃順利進(jìn)行。

目前在建項(xiàng)目宜章縣遺留含砷廢渣綜合治理工程、武水河漁溪河流域重金屬污染綜合治理二期項(xiàng)目、瑤崗仙礦生活污水及工業(yè)廢水治理項(xiàng)目、瑤崗仙鎮(zhèn)垃圾無害化填埋場項(xiàng)目等4個項(xiàng)目均已完工，并在積極準(zhǔn)備資料迎接驗(yàn)收。新建項(xiàng)目中下漣村廢棄尾礦庫及復(fù)墾綜合治理工程、宜章縣漿水鄉(xiāng)龜爻村斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站工程、宜章縣武水河岑水村斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站工程、東江湖流域規(guī)�；�養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目等4個項(xiàng)目均已完工，并在準(zhǔn)備資料迎接驗(yàn)收。宜章縣長城嶺礦區(qū)遺棄礦井封閉清理及井下涌水治理工程、瑤崗仙鎮(zhèn)里田鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理二期工程等2個項(xiàng)目進(jìn)展也比較順利，目前正在加快施工，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成主體工程。云錫郴州公司屋場坪錫礦“11.16”尾礦庫水毀災(zāi)害事件環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目11月份完成招標(biāo)，目前正準(zhǔn)備進(jìn)入施工階段。

(九)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，加強(qiáng)環(huán)境分析監(jiān)測。

一是開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作。我縣空氣自動監(jiān)測站設(shè)在養(yǎng)正中學(xué)(宜章縣一中)教學(xué)樓樓頂，檢測周期24小時，監(jiān)測項(xiàng)目為6個，即二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、可入肺顆粒物(PM2.5)、臭氧、一氧化碳。今年1月至11月共監(jiān)測335天，其中優(yōu)天數(shù)159天、良天數(shù)155天、輕度污染4天(原因?yàn)闅鈮禾�低揚(yáng)塵擴(kuò)散不了)、中度污染1天(燃放煙花、炮竹造成)，無效天數(shù)16天(網(wǎng)絡(luò)原因2天，漏電開關(guān)壞1天，斷電5天，儀器設(shè)備維修6天，全國聯(lián)網(wǎng)2天)，達(dá)標(biāo)率為98.4%，符合GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)，符合功能區(qū)規(guī)劃要求。

二是開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。地表水共設(shè)監(jiān)測斷面2個(即武水河岑水橋、玉溪河曹排村)，經(jīng)采樣分析的24個項(xiàng)目，每月水質(zhì)都符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2018)中的III類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100﹪。

三是開展飲用水源環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。每月對黃岑水庫進(jìn)行了一次常規(guī)監(jiān)測，分析的項(xiàng)目有水溫、PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、揮發(fā)酚、六價(jià)鉻等地表水飲用水源29基本項(xiàng)目，補(bǔ)充項(xiàng)目33項(xiàng)，因條件原因宜章縣站無法完成檢測項(xiàng)目，特委托有資質(zhì)的第三方湖南華科檢測有限公司按季度監(jiān)測，7月委托第三方進(jìn)行了109項(xiàng)全分析。從對黃岑水庫監(jiān)測的情況來看，所分析的61項(xiàng)-109項(xiàng)項(xiàng)目均在國標(biāo)GB3838—2028的II類標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，未見超標(biāo)現(xiàn)象，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，該水質(zhì)與2018年無較大的波動。

四是開展城區(qū)噪聲監(jiān)測工作。對城區(qū)136個生活噪聲點(diǎn)位及12個交通噪聲點(diǎn)位進(jìn)行了監(jiān)測，生活噪聲平均值51.8dB(A)，交通噪聲平均值61.4dB(A)，監(jiān)測結(jié)果均符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

五是開展排污企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測等工作。其中企業(yè)委托監(jiān)測65份報(bào)告，現(xiàn)狀監(jiān)督監(jiān)測157份報(bào)告，對恩浮(恒發(fā))污水處理廠進(jìn)廠水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測12次，在線比對4次。國控企業(yè)、信息公開企業(yè)進(jìn)行了4個季度的監(jiān)督監(jiān)測，通過日常的監(jiān)測，建立了我縣企業(yè)的污染源檔案，為環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境決策提供了科學(xué)依據(jù)。

六是縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測獲監(jiān)測數(shù)據(jù)600余個，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測獲監(jiān)測數(shù)據(jù)700余個。

七是我局姚吉喜同志在全市環(huán)境監(jiān)測分析技能競賽中獲得第一名，被授予“郴州市五一勞動獎?wù)?rdquo;榮譽(yù)稱號。

(十)統(tǒng)籌兼顧，其他各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

一是抓好精準(zhǔn)扶貧工作。開展了“一進(jìn)二訪”動，安排資金3萬元幫助東風(fēng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。支持笆籬鎮(zhèn)東風(fēng)村自籌資金建設(shè)了2個文化廣場、1個老年活動中心，幫助種植烤煙350畝、種植朝天椒250畝，建設(shè)烤煙房20間，爭取財(cái)政“一事一議”安排8萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是做好郴州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。成立了以縣委書記、縣長王建球?yàn)榻M長，縣委常委、副縣長袁章中、縣委副處級干部歐陽村香為副組長，縣政府辦等 35個部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員5人組建創(chuàng)模辦公室，印發(fā)了《宜章縣創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》，對35個單位28項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行了分解，縣財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi)35萬元，全力推進(jìn)創(chuàng)模工作的開展。目前，各部門正緊密配合，精心組織實(shí)施，共同推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。

三是抓好綜治維穩(wěn)、民調(diào)等工作，做好節(jié)假日、敏感期的值守工作;抓好干部職工學(xué)法用法及理論考試，確保參學(xué)參考率、通過率。

二、存在的問題

(一)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力量總體上仍然薄弱，裝備落后，執(zhí)法監(jiān)管難度大，“打非治違”任務(wù)艱巨，固體廢物(危險(xiǎn)固廢)非法轉(zhuǎn)運(yùn)、非法采選等非法企業(yè)主利欲熏心，往住鋌而走險(xiǎn)，打而不死。

(二)區(qū)域、流域與行業(yè)污染整治難度大。特別是我縣特殊的地理位置，武水河、樂水河、漁溪河、長策河等出境交界斷面監(jiān)管壓力大。

(三)總量減排壓力大，減排空間小，環(huán)境容量有限，成為制約招商引資、項(xiàng)目落地的瓶頸;排污權(quán)有償使用費(fèi)征收難度大。

(四)農(nóng)村面源污染不容樂觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極其薄弱，村組垃圾實(shí)施收集后無處可倒，農(nóng)村生活污水任意排放，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。

(五)重金屬污染問題突出，歷史遺留污染問題多，重金屬治理和東江湖生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。

(六)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制嚴(yán)重不足，局現(xiàn)有東江湖治理辦、重金屬治理辦、固廢站、審批股等機(jī)構(gòu)都是加掛牌子合并運(yùn)行，在職人員中專業(yè)技術(shù)人才比例偏低，已不能適應(yīng)當(dāng)前艱巨繁重的環(huán)境保護(hù)工作要求。

三、2018年工作任務(wù) 2018年我縣的環(huán)境保護(hù)工作，要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，以省、市、縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃為藍(lán)圖，以提高縣域環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和建設(shè)“五個宜章”作出積極的貢獻(xiàn)!具體抓好以下工作：

(一)進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保“一崗雙責(zé)”。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門落實(shí)好環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和工作職責(zé)，“一崗雙責(zé)”，形成全縣環(huán)保工作一盤棋大格局。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)污染物總量減排工作。要按照“消化增量、消減存量、控制總量”的要求，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，攻堅(jiān)克難，大力實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃，推進(jìn)大氣污染防治工作，不斷改善空氣質(zhì)量。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，確保實(shí)現(xiàn)年度主要污染物總量減排目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)我縣排污權(quán)有償使用及交易工作的落實(shí)。

(三)繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。以城鄉(xiāng)環(huán)境同治、農(nóng)村環(huán)境連片整治整縣推進(jìn)為契機(jī)，與全縣新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，把農(nóng)村環(huán)境整治作為環(huán)保工作的重點(diǎn)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染治理，嚴(yán)防工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

(四)進(jìn)一步抓好重金屬污染治理。以實(shí)施“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為契機(jī)，繼續(xù)抓好環(huán)保爭資立項(xiàng)工作，乘勢而上，在土壤重金屬污染治理、東江湖保護(hù)、農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)等方面，爭取更多資金支持。扎實(shí)推進(jìn)湘江流域“一號重點(diǎn)工程”、加快推進(jìn)“十大環(huán)保工程”、東江湖治理項(xiàng)目。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測工作。分發(fā)揮 “環(huán)保法庭”、“打非治違”及公安駐環(huán)保環(huán)境執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室的重要作用，繼續(xù)深入開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治、環(huán)境保護(hù)隱患大排查，推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。加大重點(diǎn)流域區(qū)域水環(huán)境污染環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測力度，確保黃岑水飲用水源安全，確保出境斷面水質(zhì)安全。

(六)進(jìn)一步做好生態(tài)文明改革工作。按照縣委改革辦部署，積極發(fā)揮生態(tài)文明改革工作牽頭單位作用，重點(diǎn)做好郴州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。爭取2018年底，城區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到320天以上，優(yōu)良率87%以上。二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、一氧化碳(CO-24h)和臭氧(O3-8h)年平均濃度均達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2018)二級標(biāo)準(zhǔn)限值，使我縣率先成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)示范城市。��

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。以提升環(huán)保隊(duì)伍精氣神為落腳點(diǎn)，高度重視環(huán)保體制改革時期的思想政治工作，確保環(huán)保隊(duì)伍的穩(wěn)定。按照國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察三級站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收要求，加快環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急和核與輻射監(jiān)管能力建設(shè)，提高環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境聯(lián)動、自動監(jiān)控系統(tǒng)管理和應(yīng)用水平。深入開展反腐倡廉教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，打造重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保文化，為切實(shí)推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善作出新的貢獻(xiàn)。

02

一年來，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和全局職工的關(guān)心、支持和幫助下，按照市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能分工的要求，結(jié)合自身實(shí)際，圍繞年度環(huán)保中心工作和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真履職，抓好落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，思想政治覺悟得到提高

一是在政治上頭腦清醒，始終堅(jiān)持與黨的組織保持高度一致，理想信念堅(jiān)定，政治紀(jì)律嚴(yán)明。二是在思想上不斷加強(qiáng)世界觀和人生觀的改造，思想覺悟和黨性修養(yǎng)得到了鍛煉，思想穩(wěn)定，作風(fēng)扎實(shí)。三是在紀(jì)律上不斷加強(qiáng)自身約束，始終把作風(fēng)建設(shè)放在首位，堅(jiān)持做到有損于環(huán)保形象的事不做，有損于環(huán)保形象的話不說，自覺維護(hù)環(huán)保部門在人民群眾中的整體形象。

（二）不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力得到提高

第一、結(jié)合自身實(shí)際，按計(jì)劃抓好理論學(xué)習(xí)。一是把XXX理論作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)XXX理論與當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會解放思想、實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫，在運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作，解決實(shí)際問題上找差距。二是把黨的XX屆X中全會精神和“XXXX”重要思想作為學(xué)習(xí)的核心，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，正確運(yùn)用新思想、新觀點(diǎn)、新論斷加強(qiáng)自身理論水平的提高，增強(qiáng)運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。三是把環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)書籍和環(huán)境保*律、法規(guī)作為學(xué)習(xí)的主要教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等業(yè)務(wù)書籍和法規(guī)性文件，從理論上武裝了自己，為開展好各項(xiàng)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是把參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)能力的主要渠道，參加了行政執(zhí)法、輻射管理及電子政務(wù)培訓(xùn)，為熟練掌握業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利條件。

第二、學(xué)用結(jié)合，成效明顯。一是依法辦事能力得到了提高，法律意識得到了增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法文書的擬定得到進(jìn)一步規(guī)范，辦理群眾環(huán)境信訪案件的能力得到了加強(qiáng)。二是日常事務(wù)處理能力得到了提高，公文擬定、情況收集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)更進(jìn)一步規(guī)范。三是環(huán)保宣傳意識明顯增強(qiáng)，宣傳效果明顯提高。年初以來，被國家環(huán)保網(wǎng)采用信息X篇，省局采用信息XX篇，昭通日報(bào)采用新聞稿件X篇，市局采用信息X篇。通過媒體，較好地向全社會反映了我市的環(huán)保工作。

（三）認(rèn)真履職，抓好工作落實(shí)

一是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排，負(fù)責(zé)起草市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市環(huán)保工作會議上的講話稿，協(xié)助辦公室認(rèn)真抓好20XX年度全市環(huán)保工作會議在水富召開期間的各項(xiàng)保障工作。

二是積極主動配合其他人員認(rèn)真抓好20XX年度排污申報(bào)登記與核定和全市排污費(fèi)征收工作，督促指導(dǎo)XX縣區(qū)按時上報(bào)各季度報(bào)表，以《我市排污費(fèi)征收刷新歷史記錄》為新聞題材，通過國家局、省局環(huán)保網(wǎng)和昭通日報(bào)等新聞媒體，向社會反映了全市排污費(fèi)征收工作情況。

三是積極主動參加整治環(huán)境違法行為，協(xié)助抓好違法排污企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察。在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后對昭待、水麻高速公路環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)察；對大關(guān)XX有限公司、XX圣源酒廠、XXX淀粉廠、XX廠等環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，并負(fù)責(zé)草擬監(jiān)察報(bào)告。配合省局工作組完成了對XX漁洞水庫、XX洞水源地現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查和對華新水泥廠環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況的現(xiàn)場監(jiān)察。按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排，參與完成了XXXX家壩水電站建設(shè)期間環(huán)保“三同時”的執(zhí)行情況的首次執(zhí)法檢查。

四是負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成全市環(huán)保專項(xiàng)整治行動期間的報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、資料收集匯總、規(guī)章制度擬定及信息上報(bào)工作。專項(xiàng)行動期間，督促指導(dǎo)××縣區(qū)落實(shí)和完成了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患問題；集中整治工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題；集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題；集中整治公路沿線環(huán)境污染問題；集中檢查各地及重點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況以及掛牌督辦事項(xiàng)完成情況等×個方面的工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善了聯(lián)席會議制度、案件移交移送制度、行政過錯責(zé)任追究制度。督促指導(dǎo)專項(xiàng)行動期間的宣傳工作，及時上報(bào)各階段工作簡報(bào)×期，其中，國家局采用×期；省局采用×期，昭通日報(bào)采用×期，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

五是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排，督促指導(dǎo)××縣區(qū)認(rèn)真抓好了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作和礦山采選尾礦庫環(huán)境安全隱患排查工作，負(fù)責(zé)擬定下發(fā)了整治方案，按時收集、整理和匯總上報(bào)了各類相關(guān)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及信息工作。

六是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，妥善解決好各類環(huán)境污染案件。全年共經(jīng)辦轉(zhuǎn)處了各類信訪案件××件，辦理及回復(fù)省局轉(zhuǎn)處信訪件××件，辦理及回復(fù)市長熱線辦轉(zhuǎn)處環(huán)境信訪案件×件，辦理和接待群眾來訪××批/次。在市局辦公室相關(guān)人員的配合下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)一開通了“XXXXXX”環(huán)保熱線，環(huán)境信訪案件的受理率得到了有效提高。

03

今年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX大和XX屆X中、X中全會精神，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和群眾健康的環(huán)境突出問題，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，各方面工作取得了積極進(jìn)展。

一、上半年工作情況

（一）不斷深化大氣污染防治工作。研究確定了“調(diào)結(jié)構(gòu)、控燃煤、抑揚(yáng)塵、治尾氣、消減VOC”的整體工作思路，以治霾為核心，實(shí)行多污染物協(xié)同控制，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和行政等多種手段持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作。深入落實(shí)去年出臺的“四禁兩補(bǔ)”等系列治霾政策，制定實(shí)施了年度大氣污染治理工作措施和實(shí)施計(jì)劃，研究實(shí)施了25項(xiàng)重點(diǎn)治理任務(wù)，每月調(diào)度、督查、考核、通報(bào)。進(jìn)一步完善了環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，將考核范圍由市內(nèi)六區(qū)擴(kuò)大到全市，考核頻次由年度考核增加為每季度考核，考核指標(biāo)由2個擴(kuò)大到4個，強(qiáng)化對地方政府治理大氣污染的激勵引導(dǎo)作用。

在大唐黃島電廠、金洲熱力開展了清潔排放改造試點(diǎn)，開展了大氣污染源清單編制工作，編制了《XX市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理技術(shù)導(dǎo)則》，為深入推進(jìn)大氣污染防治工作提供技術(shù)支撐。上半年，全市共淘汰燃煤鍋爐20臺；完成燃煤鍋爐廢氣治理項(xiàng)目20個，在建31個；完成工業(yè)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目13個；實(shí)施“黃改綠”車輛1027輛，審核報(bào)廢黃標(biāo)車6129輛；全市車用柴油全面升級到國IV標(biāo)準(zhǔn)；完成工業(yè)有機(jī)廢氣治理項(xiàng)目8個以及60家餐飲單位油煙、9家汽修企業(yè)的噴漆廢氣治理；推動在泊位碼頭、港口物料堆場建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)工程。近兩年實(shí)施的大氣污染治理工程效果逐步顯現(xiàn)，我市采暖季二氧化硫平均濃度首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，采暖季和非采暖季空氣質(zhì)量差別不明顯。1-6月份，全市環(huán)境空氣質(zhì)量全面顯著改善，市區(qū)PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度同比分別改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%；首次出現(xiàn)全月達(dá)到XX省“藍(lán)繁”標(biāo)準(zhǔn)，5月份市區(qū)“藍(lán)繁”天數(shù)31天，列全省第一。我市獲得省一季度生態(tài)補(bǔ)償考核獎勵455萬元。

二、全力攻堅(jiān)流域污染治理。

繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)治污工程建設(shè)，確保李村河、海泊河、墨水河流域已開工的污水處理廠、泵站等項(xiàng)目年內(nèi)建成投運(yùn)。加快推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)工程，力爭在墨水河、嵯陽河流域建成部分示范項(xiàng)目，在中心城區(qū)部分河段實(shí)施中水調(diào)蓄。嚴(yán)格考核獎懲，促進(jìn)“河長制”等制度措施落實(shí)，強(qiáng)化轄區(qū)治污主體責(zé)任。

三、繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。

充分運(yùn)用新《環(huán)保法》賦予的停產(chǎn)整治、查封扣押等強(qiáng)制手段，嚴(yán)歷打擊環(huán)境違法行為；深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動；開展環(huán)境監(jiān)察稽查，提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能和水平。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等工作，保障全市環(huán)境安全。

四、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保與生態(tài)市建設(shè)工作。

推動XX區(qū)、城陽國家生態(tài)區(qū)和即X市、XX市省級生態(tài)市創(chuàng)建驗(yàn)收工作，指導(dǎo)XX市、XX市爭創(chuàng)省級生態(tài)市。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《XX市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作方案》，加快推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理。

五、進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境管理方式。

平衡和處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既守住生態(tài)保護(hù)紅線、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、全面做好主要污染物減排工作，又落實(shí)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入以源頭控制推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和布局優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)簡政放權(quán)提速增效服務(wù)發(fā)展的部署要求，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，更好的方便企業(yè)和群眾。做好市委生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組日常工作，協(xié)調(diào)推動完成列入市委20XX年度改革工作要點(diǎn)的生態(tài)文明體制改革工作任務(wù)；完成全局重點(diǎn)改革事項(xiàng)。  

04

打造綠色、生態(tài)、優(yōu)美是我們環(huán)保局工作的全部。今年以來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)三年行動計(jì)劃，瞄準(zhǔn)優(yōu)美建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，大力推進(jìn)20XX年“全市環(huán)保在行動”重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)解決影響全區(qū)環(huán)境質(zhì)量的突出問題，以守護(hù)全區(qū)環(huán)境的高度責(zé)任心，履行了環(huán)境衛(wèi)士的職責(zé)，使全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不斷改善，使居民對環(huán)境的滿意度不斷提高。至10月份，我區(qū)在今年“全市環(huán)保在行動”考評中，考評成績排名全市第二，與第一名的天寧區(qū)主要差距在完成重點(diǎn)任務(wù)得分落后，現(xiàn)在距離年終還剩一個多月，我局正在全力拼搏，XX市考評成績第一名的目標(biāo)沖刺。

一、多措并舉，守護(hù)藍(lán)天碧水

1、開展生態(tài)建設(shè)，打造我區(qū)環(huán)境亮點(diǎn)。自20XX年市委、市政府提出創(chuàng)建國家生態(tài)市以來，我區(qū)生態(tài)市建設(shè)快速推進(jìn)，20XX年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，成為全省首家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。這不僅是我區(qū)的環(huán)境亮點(diǎn)，更是我市的環(huán)境亮點(diǎn)。此后，我局不斷創(chuàng)新思路，率先在全市仍至全省提出創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美街道的設(shè)想。20XX年，北港街道創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美街道通過了省級調(diào)研，又為我區(qū)增加了一個環(huán)境亮點(diǎn)。今年，我局提出了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、XX街道創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美街道的工作目標(biāo)，目的是使我區(qū)的環(huán)境亮點(diǎn)更多更亮。通過一年的努力，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)完成了生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃編制，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園申請報(bào)告已送達(dá)國家環(huán)境保護(hù)部，等待審批。XX街道創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美街道各項(xiàng)考核指標(biāo)已達(dá)標(biāo)，所需資料已具備，目前正在迎接省級調(diào)研。

同時，今年“環(huán)保四進(jìn)”工作得到有力推進(jìn)，新增的生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校陸續(xù)進(jìn)入驗(yàn)收階段，生態(tài)村省級1個、市級3個，綠色社區(qū)省級4個、市級5個，綠色學(xué)校省級1所、市級2所的創(chuàng)建目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。打造環(huán)境亮點(diǎn)的基礎(chǔ)是廣大群眾環(huán)境意識的提高和廣泛參與。我局加強(qiáng)了環(huán)保宣傳，在“6.5”世界環(huán)境日前夕，刷新了6塊大型環(huán)保宣傳公益廣告牌，制作了8塊環(huán)境宣傳展版，編印了一冊《環(huán)境衛(wèi)士指南》。6月5日，市環(huán)保局在人民公園廣場召開紀(jì)念“6.5”世界環(huán)境日活動，我局展出了8塊環(huán)境宣傳展版，向市民發(fā)放了200余冊《環(huán)境衛(wèi)士指南》。

2、推進(jìn)太湖治水，加強(qiáng)水污染防治。20XX年，太湖藍(lán)藻暴發(fā)，*總理到無錫召開太湖、巢湖、滇池治理工作座談會，提出要把治理“三湖”作為國家工程擺在更加突出、更加緊迫、更加重要的位置，科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈地把“三湖”治理好。針對入太湖河道水質(zhì)升級的要求，我局加強(qiáng)了各項(xiàng)水污染防治工作。

一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。今年，我區(qū)在淘汰落后產(chǎn)能方面，巢氏調(diào)味品廠、絕緣材料廠已開始搬遷，光輝化工廠的搬遷進(jìn)入了程序。完成了區(qū)域內(nèi)10臺（套）落后的高耗設(shè)備的淘汰。在實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，完成了中英科技有限公司等4家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核方案編制，具體審核工作正在實(shí)施中。完成了尼高科技有限公司、昌瑞汽車部品制造有限公司、遠(yuǎn)東塑料機(jī)械有限公司3家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。

二是加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市污水主管網(wǎng)建設(shè)方面，完成了飛龍西路污水主管網(wǎng)建設(shè)。在污水接管方面，飛龍西路沿線新閘工業(yè)園中12家列入接管要求的企業(yè)2家完成了接管任務(wù)，常金路以北污水接管工作已開工建設(shè)。

三是加強(qiáng)工業(yè)污染治理�，F(xiàn)代金屬表面處理有限公司等3家電鍍企業(yè)按照國家環(huán)保部發(fā)布的太湖流域執(zhí)行水污染物特別限值的要求，完成了污水“提標(biāo)”改造任務(wù)。在南童子河沿線78家限期治理企業(yè)中，40家完成治理任務(wù)并通過驗(yàn)收，14家完成治理任務(wù)具備驗(yàn)收條件，2家還在整改之中，22家實(shí)施了關(guān)停。完成了高爾登染整和曄升呢絨2家國控、省控重點(diǎn)污染源雨污分流及排污口規(guī)范化整治。化工、印染、電鍍行業(yè)污泥規(guī)范化處置已經(jīng)實(shí)施。

四是加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度。按市環(huán)保局禁養(yǎng)、控養(yǎng)、適養(yǎng)區(qū)域劃定方案，對西林、新閘等地7家畜禽養(yǎng)殖場全部完成取締任務(wù)。建成了紅梅乳業(yè)有限公司西林奶牛場年產(chǎn)100萬立萬米沼氣工程。

3、實(shí)施市河清水，鞏固提高清水成果。20XX年至20XX年，市實(shí)施“清水工程”，全市計(jì)劃完成46條城區(qū)河道綜合整治，其中涉及我區(qū)12條河道，我區(qū)通過三年的綜合整治，達(dá)到了水活水清岸線美的成效。為鞏固“清水工程”成果，對12條已整治河道采取控源、截污、活水、修復(fù)等綜合措施，并強(qiáng)化了長效管理，全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量。今年完成了徐家浜污水截流，葉家浜東段、白家浜河道清淤工程已進(jìn)入了招投標(biāo)階段。新增的三八河綜合整治工程，完成了河道周邊12家工業(yè)企業(yè)污水整治、沿線公共廁所點(diǎn)源治理、以及常金路以南居民生活污染源治理，常金路以北污水接管已開工建設(shè)。

4、凈化區(qū)域空氣，增加空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)。按照市環(huán)保局凈化空氣的要求，采取了四項(xiàng)措施：一是深化“禁燃區(qū)”建設(shè)。我區(qū)禁燃區(qū)16個單位的20臺燃煤鍋爐改造任務(wù)，完成了14個單位的18臺鍋爐，禁燃區(qū)2臺懶漢爐改造任務(wù)亦已完成。二是強(qiáng)化工業(yè)廢氣污染防治。列入今年廢氣整治任務(wù)的7家企業(yè)，2家完成了整治任務(wù)，其余5家廢氣整治正在施工中。三是防治秸桿焚燒。我區(qū)的農(nóng)業(yè)主要集中在新閘地區(qū)，為了防止農(nóng)戶焚燒秸桿，我局在新閘街道召開了禁燃秸桿村主任會議，要求各村委廣泛向農(nóng)戶宣傳燃燒秸桿的危害性，消滅大面積焚燒秸桿現(xiàn)象。四是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制。對建筑工地加強(qiáng)了建筑垃圾堆放和建筑垃圾運(yùn)輸車輛的揚(yáng)塵控制，對主要交通干線實(shí)施路面噴淋防止揚(yáng)塵。 

5、控制污染總量，完成年度減排任務(wù)。今年，市下達(dá)我區(qū)的年度減排任務(wù)是化學(xué)需氧量新增量部分的削減364噸，及控制全區(qū)非電力用煤量不突破20XX年用量。這項(xiàng)任務(wù)已全面完成。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，加大環(huán)境監(jiān)察力度

1、環(huán)境日常監(jiān)管到位。對轄區(qū)內(nèi)的國控、省控污染源實(shí)行嚴(yán)格的排污總量控制，實(shí)施實(shí)時監(jiān)控，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。堅(jiān)持對所有排污單位每年檢查不少于2次，重點(diǎn)排污單位每月不少于2次。在檢查方式上，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、工作日與休息日相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督查管理。環(huán)境監(jiān)控向數(shù)字化、自動化進(jìn)軍，今年環(huán)境監(jiān)控中心已開工建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我局各類環(huán)境執(zhí)法檢查共2430余廠（次），出動人員6860余人（次），其中夜間出動620余人（次）。

2、環(huán)境執(zhí)法到位。做到發(fā)現(xiàn)一起、清理一起，舉報(bào)一起、查處一起，一查到底、嚴(yán)管重罰。今年，我局已對150起環(huán)境違法行為進(jìn)行立案，行政處罰案件30件，罰款70余萬元，其中責(zé)令限期整改114家。 3、環(huán)境信訪處理到位。今年，我市開展了環(huán)境信訪“百日行動”。我局緊緊圍繞市局提出的“一控制、二下降、二提高”的目標(biāo)，即總量控制，越級信訪重復(fù)信訪有所下降，結(jié)案率滿意率明顯提高的目標(biāo)，以維護(hù)我區(qū)的環(huán)境安全和營造國慶XX周年社會環(huán)境的穩(wěn)定和諧為職責(zé)，加強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任心和使命感，努力把環(huán)境信訪矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對20XX年以來的重復(fù)信訪越級信訪進(jìn)行了集中梳理和排查，實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)包案，妥善處理了10件重點(diǎn)環(huán)境信訪問題。全年受理信訪505件，信訪總量比去年下降3%。人大代表、政協(xié)委員的6件建議、提案均得到了妥善解決。 針對我區(qū)三產(chǎn)餐飲油煙、噪聲擾民問題，開展了三產(chǎn)行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治行動，對白云、藍(lán)天、河景、景陽、大廟弄、南大街等社區(qū)150余家小吃店進(jìn)行了集中整治。日報(bào)對此進(jìn)行了跟蹤報(bào)導(dǎo)。此項(xiàng)行動被區(qū)委、區(qū)政府評為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為民辦實(shí)事的20件好事實(shí)事之一。為防范新建住宅小區(qū)發(fā)生油煙噪聲擾民問題，我局對新建住宅小區(qū)三產(chǎn)經(jīng)營戶發(fā)告《友情提示》，告訴他們開業(yè)前必須履行環(huán)評審批手續(xù)，以防不必要的投資損失。

三、提高效能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

1、創(chuàng)優(yōu)窗口服務(wù)。今年的環(huán)保審批已轉(zhuǎn)到區(qū)行政審批服務(wù)中心辦理，真正實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)。在環(huán)保審批窗口，我局把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批流程在窗口公示，從事前告知、現(xiàn)場勘察、材料受理到項(xiàng)目簽發(fā)，辦事程序、辦理時限、材料要求，讓前來辦事的人一看就明了，一看心中就有數(shù)，工作人員避免了反復(fù)解說的麻煩，前來辦事的人容易掌握。對全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)，主動與上級環(huán)保部門聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，解決環(huán)保報(bào)批問題。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目247個，上報(bào)5個。項(xiàng)目預(yù)審、環(huán)評、“三同時”執(zhí)行率達(dá)到100%。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、高污染項(xiàng)目嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，退批項(xiàng)目7個。

2、筑牢反腐防線。局長與全局工作人員簽訂了勤政廉政責(zé)任狀，局機(jī)關(guān)每個人都在廉潔承諾書上簽了名。在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我局通過學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)論科學(xué)發(fā)展、下基層調(diào)查研究、解放思想大討論以及召開民主生活會等一系列過程，使全局人員工作積極性比過去提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)，公仆意識增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局行動更自覺。外部監(jiān)督，通過開門整風(fēng)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪重點(diǎn)監(jiān)督單位，請被管理者向管理者“挑刺”。內(nèi)部監(jiān)督，通過完善制度，用制度管人，靠程序管事。內(nèi)外監(jiān)督，反*警鐘常鳴，杜絕了以權(quán)謀私行為的發(fā)生。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。從業(yè)務(wù)培訓(xùn)著手，提高工作人員的能力。今年自編了一冊《區(qū)環(huán)保業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)教材》。采取老手帶新手和外送培訓(xùn)的方式，重點(diǎn)對環(huán)保協(xié)管員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使他們快速進(jìn)入角色。培訓(xùn)著重工作人員業(yè)務(wù)能力、表達(dá)能力、調(diào)研能力和組織能力的提高。業(yè)務(wù)能力，要求對本職工作范圍內(nèi)的事，既能講得清，又能做得好。比如深入環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法時，不僅要知道查什么、怎么查，而且要做到查得準(zhǔn)、查到位，并且要善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。對環(huán)保治理的新技術(shù)、新工藝、新手段也要有所了解。表達(dá)能力，講要講到點(diǎn)子上，寫要表達(dá)清晰、言之有物。調(diào)研能力，能通過調(diào)查，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出解決的辦法與措施。組織能力，能協(xié)調(diào)好各方之間的關(guān)系，使各項(xiàng)工作落實(shí)到位。在提高人員素質(zhì)的同時，注意配齊裝備，提高快速反應(yīng)能力。環(huán)境監(jiān)測站增加了一輛監(jiān)測用車，監(jiān)測計(jì)量認(rèn)證通過省級驗(yàn)收。 

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