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國土資源局2018年第一季度工作總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 09:42:18 | 移動(dòng)端:國土資源局2018年第一季度工作總結(jié)

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今年以來,xx國土資源分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,各項(xiàng)工作順利推進(jìn),現(xiàn)將第一季度工作情況匯報(bào)如下。

一、第一季度工作完成情況

(一)抓項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一是認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,保障項(xiàng)目用地合法、合規(guī)。保障了341省道與204國道連接線一期、大暖帳詩茶小鎮(zhèn)等項(xiàng)目的落地,同時(shí)為魯南高鐵、204國道、廈門路三期、瓦日鐵路、潮石路西幅等項(xiàng)目規(guī)劃用地,合理引導(dǎo)用地需求。二是發(fā)布擬征收公告6個(gè),涉及項(xiàng)目17個(gè),完成613省道連接線、龍門崮道路、中石油天然氣管道等14個(gè)項(xiàng)目的地面附著物清點(diǎn)工作。三是完成2018年度第1批次城市建設(shè)用地和集體建設(shè)用地的上報(bào)工作,上報(bào)面積493畝,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了用地保障,確保項(xiàng)目及時(shí)落地。四是共完成公開出讓土地6宗,面積147.09畝,成交價(jià)款4.199億元,城中村改造騰空土地、太古機(jī)場項(xiàng)目、國豐遠(yuǎn)大二期項(xiàng)目等20宗土地的公開出讓工作正在推進(jìn)中。五是加強(qiáng)土地二級(jí)市場管理。受理13宗二級(jí)市場業(yè)務(wù), 11宗已完成初審, 2宗評(píng)估委托已報(bào)市國土局。

(二)抓資源保護(hù),促進(jìn)資源科學(xué)合理利用

一是加強(qiáng)耕地保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“六項(xiàng)制度”和“五不準(zhǔn)”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)長效機(jī)制建設(shè),健全檢查考核機(jī)制。二是全面加強(qiáng)礦山恢復(fù)治理。xx鎮(zhèn)xx礦區(qū)綜合治理項(xiàng)目,目前已完成整個(gè)礦區(qū)儲(chǔ)量監(jiān)測工作,已啟動(dòng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估、環(huán)評(píng)評(píng)估、林地核查和稅費(fèi)核查工作,《xx花崗巖礦區(qū)恢復(fù)綜合治理方案》的編制、項(xiàng)目的評(píng)審已完成。xx鎮(zhèn)王家官莊廢棄采石場綜合治理項(xiàng)目已完成總投資的70%,其余工作正有序推進(jìn)中。此外完成濤雒鎮(zhèn)西林子頭廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目、后村鎮(zhèn)竹園石料廠廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,近期可組織施工招標(biāo)工作;就瓿蓌x鎮(zhèn)弓山社區(qū)東南廢棄采石場綜合治理項(xiàng)目、三莊鎮(zhèn)陳家店廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目、xx鎮(zhèn)大山前廢棄采坑地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

(三)抓執(zhí)法監(jiān)察,打擊各類國土違法行為

一是開展全區(qū)清理違法用地專項(xiàng)行動(dòng),核實(shí)了2017年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、2017年法院裁決違法占地案件、例行督察不實(shí)耕地整改數(shù)據(jù)、水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法占地清理數(shù)據(jù),摸清底子,列明清單,為行動(dòng)提供參考依據(jù)。二是全面貫徹落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制,配合地方政府對(duì)違法用地進(jìn)行拆除。配合后村鎮(zhèn)、香河街道等開展拆除行動(dòng)6次。三是嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。對(duì)違法采礦、違法洗礦點(diǎn)進(jìn)行排查,查處非法洗沙點(diǎn)6處,扣押違法機(jī)械5臺(tái),運(yùn)輸車輛4臺(tái),并責(zé)令當(dāng)事人限期拆除違法機(jī)械。四是加強(qiáng)用地全程監(jiān)管。加強(qiáng)用地批后監(jiān)管,按期進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和實(shí)地跟蹤巡查,并按要求及時(shí)督促用地單位按時(shí)按合同約定交地、開竣工,努力做到批后監(jiān)管無縫隙、無漏洞,有銜接,杜絕土地閑置和改變土地用途現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)深入開展挖潛,拓寬土地利用空間

一是扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)田及土地整理項(xiàng)目。xx區(qū)2019年度、2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期設(shè)計(jì),準(zhǔn)備立項(xiàng)。項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為1669.5625公頃,可新增耕地126.9994公頃,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田1462.7469公頃,預(yù)算總投資7071.14萬元。進(jìn)行了xx區(qū)2018年度“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”土地開發(fā)項(xiàng)目的科研報(bào)告。該項(xiàng)目涉及xx轄區(qū)內(nèi)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)計(jì)項(xiàng)目區(qū)新增耕地6000畝、總投資600萬元,預(yù)計(jì)4月初可申請(qǐng)立項(xiàng)。完成濤雒鎮(zhèn)下元二村等村耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目。、陳疃鎮(zhèn)庫區(qū)新增水田項(xiàng)目的外業(yè)調(diào)查和測繪工作,詳細(xì)數(shù)據(jù)正在匯總,科研報(bào)告及規(guī)劃設(shè)計(jì)同步在編制中, 4月中旬可申請(qǐng)立項(xiàng)。二是積極推進(jìn)全區(qū)增減掛鉤項(xiàng)目進(jìn)展。完成西湖鎮(zhèn)董家?guī)X項(xiàng)目的安置,準(zhǔn)備省國土廳備案。推進(jìn)三莊鎮(zhèn)講合溝和泉子嶺項(xiàng)目的拆舊區(qū)復(fù)墾整理,達(dá)到條件后申請(qǐng)驗(yàn)收。積極服務(wù)環(huán)xx水庫整村搬遷項(xiàng)目,項(xiàng)目立項(xiàng)所需資料、項(xiàng)目實(shí)施方案與實(shí)施計(jì)劃、相關(guān)圖件等正在積極的準(zhǔn)備中。三是積極開展工礦廢棄地復(fù)墾。陳疃鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道工礦項(xiàng)目已經(jīng)計(jì)劃復(fù)墾立項(xiàng),復(fù)墾計(jì)劃指標(biāo)637畝,可新增耕地519畝,能夠有效解決建設(shè)用地規(guī)模倒掛的緊迫情況。

(五)抓業(yè)務(wù)管理,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐

一是加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。第一季度共辦理發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、證明895本,辦理注銷登記402宗;大宗業(yè)務(wù)(小區(qū)分戶)共辦理486宗;受理檔案查詢700余起,出具查檔證明500份,受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。二是強(qiáng)化地籍管理。全力推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證掃尾工作;上報(bào)完成不實(shí)耕地整改圖斑60個(gè),其中平整、堆放類圖斑上報(bào)完成比例為62%,超過50%的整改任務(wù)。完成了變更調(diào)查圖斑舉證上報(bào)工作,成果質(zhì)量在全省名列前茅;全面開展第三次全國土地調(diào)查的前期工作。三是加強(qiáng)測繪管理。認(rèn)真落實(shí)測繪資質(zhì)年度報(bào)告公示制度;開展“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)國家版圖意識(shí)宣傳教育;加強(qiáng)對(duì)測繪市場的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪市場管理秩序。四是加強(qiáng)檔案管理。加強(qiáng)檔案數(shù)字化、信息化建設(shè),做好好檔案的開發(fā)利用,為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),接待查閱人數(shù)100余人次。五是完善行政服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)合勘驗(yàn)、政務(wù)公開”等制度。成立“不動(dòng)產(chǎn)一窗受理窗口”、“投資建設(shè)項(xiàng)目一窗受理窗口”,聯(lián)合中心和其他部門建立健全“一窗受理、全鏈條服務(wù)、一站式辦結(jié)”服務(wù)機(jī)制,目前已試運(yùn)行,24小時(shí)便民服務(wù)區(qū)已形成雛形,爭取在年底完工并運(yùn)行。六是加強(qiáng)信訪工作。全力做好各級(jí)“兩會(huì)”期間信訪WW工作。深入開展信訪矛盾糾紛集中排查化解,對(duì)排查出的問題,逐一調(diào)查處理,限時(shí)解決。認(rèn)真處理信訪案件。第一季度正式接收信訪案件4起,全部處結(jié)。

(六)抓黨的建設(shè),筑牢干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)

一是扎實(shí)開展“能力提升年”活動(dòng)。按照全區(qū)“能力提升年”活動(dòng)的要求,制定了《xx國土分局“能力提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,對(duì)具體的工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。以黨支部為單位,組織開展了“崗位?責(zé)任?能力”專題討論,深入開展自查自糾。在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),大力開展自選動(dòng)作,開展“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“每日講堂”活動(dòng),注重學(xué)習(xí)的原創(chuàng)性和針對(duì)性,提升干部職工能力素質(zhì)。二是全面加強(qiáng)黨的基層建設(shè)。組織開展黨的十九大精神專題學(xué)習(xí),認(rèn)真開展局長講黨課、支部主題黨日、周五黨員日等學(xué)習(xí)活動(dòng)。各支部召開2017年度組織生活會(huì),民主評(píng)議黨員,完成區(qū)直機(jī)關(guān)工委對(duì)黨組織書記的黨建工作述職評(píng)議考核及黨總支對(duì)各支部書記的述職評(píng)議考核。認(rèn)真做好黨員管理,落實(shí)三會(huì)一課制度,充分利用燈塔黨建在線系統(tǒng)加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,梳理各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并組織開展廉政談話,主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨管黨新常態(tài)。

二、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)土地征收工作。

一是通過政府購買服務(wù)的形式,強(qiáng)化征地全程監(jiān)管,提高征地效率。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,探索征地清點(diǎn)、核價(jià)、協(xié)議簽訂、組卷等全包服務(wù)模式,通過政府購買服務(wù)方式提高征地工作效率。各鎮(zhèn)街道要加大對(duì)征地工作的支持力度,積極做好轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育工作,及時(shí)撥付征地補(bǔ)償費(fèi)到村、到戶,監(jiān)督村級(jí)留成部分的使用,切實(shí)做到專款專用。二是進(jìn)一步理順征地評(píng)估機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式和時(shí)間約定,強(qiáng)化評(píng)估市場監(jiān)管。通過往年征地項(xiàng)目地面附著物補(bǔ)償金額測算情況和區(qū)財(cái)政局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),與評(píng)估公司進(jìn)行溝通,理順并確定合理、公平的評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)清點(diǎn)評(píng)估后評(píng)估報(bào)告出具時(shí)限的約定與監(jiān)督,在項(xiàng)目復(fù)核對(duì)接完成后3-5日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告,確保補(bǔ)償款及時(shí)撥付,切實(shí)保障被征地權(quán)利人的合法權(quán)益,為項(xiàng)目順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于無故拖延評(píng)估報(bào)告出具時(shí)間的,可扣除一定金額的評(píng)估費(fèi)用。對(duì)于清點(diǎn)費(fèi)用支付方式,建議可在評(píng)估報(bào)告報(bào)審計(jì)局備案后,10日內(nèi)一次付清。對(duì)項(xiàng)目工作量大、時(shí)間較長的,可以根據(jù)實(shí)際情況預(yù)撥部分費(fèi)用。

(二)加強(qiáng)城中村改造服務(wù)工作

一是加快土地征收速度,采取整村征收的方式進(jìn)行報(bào)批。對(duì)前期擬定征收的滕家村、屯溝、堯溝等村的騰空土地,采取整村征收的方式進(jìn)行報(bào)批,加強(qiáng)與區(qū)城遷辦、規(guī)劃分局、財(cái)政局等部門的溝通聯(lián)系,理清村界,做好用地報(bào)批工作,加快報(bào)批速度,為下一步根據(jù)規(guī)劃用途進(jìn)行分割出讓提供用地保障,切實(shí)增加我區(qū)財(cái)政收入,回籠城中村改造投入資金。二是2018年對(duì)全年騰空土地2000畝進(jìn)行出讓。2018年將對(duì)全年騰空土地2000畝進(jìn)行出讓,倒排工期,落實(shí)責(zé)任、掛圖作戰(zhàn),確保圓滿完成任務(wù)。4月初將滕家村騰空土地上報(bào)省廳,爭取4月中旬獲得省政府的批復(fù),4月下旬進(jìn)行公開拍賣出讓,對(duì)營子片區(qū)、黃海二路片區(qū)、連云港片區(qū)的國有建設(shè)用地及時(shí)簽訂收回協(xié)議,5月中旬進(jìn)行公開出讓。其余村的騰空土地待省政府批復(fù)后,9月中旬、10月中旬、11月中旬進(jìn)行公開出讓。

(三)加強(qiáng)存量土地盤活工作

一是開展一次清理行動(dòng)。2018年擬開展全區(qū)閑置、低效、批而未供土地清理行動(dòng),重點(diǎn)是各園區(qū)、各鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)。區(qū)政府出臺(tái)清理行動(dòng)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由國土、經(jīng)發(fā)、國稅、地稅、市場監(jiān)管局、測繪等部門單位組成聯(lián)合調(diào)查小組,對(duì)我區(qū)各園區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)范圍企業(yè)進(jìn)行集中檢查、清理活動(dòng),對(duì)低效利用、閑置土地逐地塊進(jìn)行測繪上圖,徹底摸清我區(qū)閑置土地的情況,做到一目了然,心中有數(shù)。逐地塊進(jìn)行分析閑置的原因,逐一采取扎實(shí)有效的盤活措施,切實(shí)加大土地二次開發(fā)力度,提高全區(qū)土地集約節(jié)約利用效率。二是加大批而未供土地的消化力度。進(jìn)一步梳理我區(qū)批而未供臺(tái)賬,加強(qiáng)與招商局、投資服務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道溝通聯(lián)系,信息共享。對(duì)招引項(xiàng)目,如符合規(guī)劃、行業(yè)入園條件,可優(yōu)先使用批而未供土地,保障招引好項(xiàng)目有地用,及時(shí)落地投產(chǎn)達(dá)效。

(四)建立“發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理機(jī)制

一是強(qiáng)化主體責(zé)任完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系。制定《強(qiáng)化主體責(zé)任完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系實(shí)施方案》,依托現(xiàn)有社會(huì)綜治網(wǎng)絡(luò),與“一村一警務(wù)助理”模式相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查與社會(huì)綜治全天候網(wǎng)格化監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。二是政府購買服務(wù)用于執(zhí)法巡查。采取執(zhí)法隊(duì)伍日常巡查與政府購買第三方服務(wù)輔助巡查相結(jié)合的形式,加大巡查密度和力度。每季度開展一次大規(guī)模集中巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法占地、違法開采加工礦產(chǎn)資源行為及時(shí)制止,符合立案條件的立案查處。三是重點(diǎn)區(qū)域借助鐵塔公司資源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。與xx市鐵塔公司協(xié)調(diào),資源共享,利用通訊鐵塔基站安裝監(jiān)控設(shè)備,對(duì)鐵塔周邊區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

(五)繼續(xù)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

按照上級(jí)要求不折不扣的開展“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)。鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果,結(jié)合 “能力提升年”及 “規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),完善分局各項(xiàng)黨建制度,重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中全會(huì)、兩會(huì)等會(huì)議精神。同時(shí)確保 “每日講堂”活動(dòng)廣度參與、深度挖掘、整體提升。組織開展各項(xiàng)豐富多彩的黨建活動(dòng)。采取舉辦局領(lǐng)導(dǎo)講黨課,邀請(qǐng)宣講團(tuán)、專家授課,組織觀看黨建學(xué)習(xí)視頻會(huì),發(fā)放學(xué)習(xí)材料等方式。在七一、國慶等節(jié)點(diǎn)組織黨員及老干部到紅色革命教育基地接受黨性教育。大力開展雙向直通、雙帶雙聯(lián)、黨員進(jìn)社區(qū)、文明城市創(chuàng)建、文明共建、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)。同時(shí)大力加強(qiáng)智慧黨建建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)上黨建宣傳營造良好的黨建宣傳氛圍。

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