關于教育系統黨風廉政建設工作要點怎么寫呢？還是不會寫嗎？小編今天整理了2018全市教育系統黨風廉政建設工作要點，希望與大家分享。

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2018年全市教育系統黨風廉政建設工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察xx重要指示精神，緊緊圍繞中央和省、市委關于加強黨風廉政建設工作的總體部署，不斷深化“三清示范區(qū)”建設，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，馳而不息糾正“四風”，深入推進反腐敗斗爭，維護風清氣正的教育政治生態(tài)，推進全市教育系統全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快實現教育現代化、建設區(qū)域教育中心提供有力保障。

一、深入學習貫徹黨的十九大精神

1.深入開展學習教育。持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習中央紀委二次全會和省市紀委三次全會精神，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。組織黨員干部通過研讀原文、交流討論、專題輔導、講黨課等形式加強黨紀法規(guī)學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識。強化意識形態(tài)工作責任制，持之以恒培育踐行社會主義核心價值觀,開展多形式、分層次的學習培訓，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)。強化理想信念教育和價值引領，加快構建全員全過程全方位的一體化育人格局。抓好三個課堂，發(fā)揮學校“第一課堂”主渠道作用，強化實踐活動“第二課堂”效果，推進網絡媒體“第三課堂”建設，推動思政和德育工作改革創(chuàng)新。完善宣傳、合力育人、統籌協調、輿情引導等機制建設，用主流權威的聲音引導輿論。

2.推進廉政文化進校園。深化“文化鑄本”工程，用廉政文化浸潤學校文化。堅持“有機融合、分類開展”的原則，把廉潔教育與意識形態(tài)工作、領導班子建設、教師師德師風建設、青少年學生思想道德建設相融合，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，挖掘xx廉潔文化的歷史人文資源，傳承紅色基因，引導黨員干部培育良好家風。以警示教育、案例剖析、微黨課、征文、廉潔故事、詩歌朗誦等方式，強化干部和教師“愛崗敬業(yè)、廉潔從教”的意識，增強學生“誠信守法、規(guī)范做事”的自覺性，通過引導學生、帶動家長、影響家庭將廉政教育向全社會延伸。

二、進一步壓實“兩個責任”

3.完善主體責任體系。牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的觀念，履行好黨風廉政建設“主體責任”，落實好“一崗雙責”。召開全市教育系統黨風廉政建設工作會議，制定領導班子黨風廉政建設責任清單，建立完善責任聯系點、約談和定期報告制度，細化責任，督促落實。黨委（總支、支部）主要負責人必須牢固樹立書記意識，把“第一責任人”責任牢牢扛在肩頭。班子成員增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺，既要抓好分管部門(單位)的黨風廉政建設，也要對所聯系單位黨風廉政建設工作負責。各地、各學校組織制訂黨風廉政建設責任清單，逐級簽訂《黨風廉政建設責任狀》，建立完善黨風廉政建設責任追究體系。對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任，導致不正之風滋生蔓延，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，嚴肅問責，切實做到黨風廉政建設和業(yè)務工作深度融合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

4.強化紀檢監(jiān)督責任。積極支持協助市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組聚焦主業(yè)，履行監(jiān)督責任。加強紀檢監(jiān)察等黨務干部隊伍建設，提升換屆后紀檢黨務干部理論政策水平和法規(guī)知識，強化黨內“兩準則四條例”、中央紀委和省市紀委重要會議精神的系統學習和培訓。創(chuàng)新培訓舉措，通過機關講堂、進修輪訓、專家報告、跟崗鍛煉、跟案學習等方式，提升紀檢黨務干部的業(yè)務技能，不斷增強紀檢干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，打造一支素質過硬、能力過硬、作風過硬的教育系統紀檢黨務干部隊伍。

三、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩

5.把黨的政治建設擺在首位。堅持以黨的政治建設為統領，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終。嚴肅黨內政治生活，增強“四個意識”，始終以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿，堅決落實黨的基本理論、基本路線、基本方略。堅持黨的組織生活制度，嚴格遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅黨內政治生活，完善集體決策制度和領導班子議事制度，落實《市委教育工委關于進一步推進學校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》。深入實施“干部清源”工程，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，把好黨風廉政意見回復關，樹立正確選人用人導向。

6.嚴明紀律規(guī)矩。加強黨員干部隊伍黨風廉政教育，強化經常性紀律教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為學校辦學的根本保證，作為黨委（總支、支部）理論中心組學習必修課，增強紀律教育針對性。嚴格按照黨內政治準則和各項規(guī)定辦事，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對策，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。

7.加強作風巡察整改。深化“巡察亮劍”工程，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，結合黨建工作規(guī)范化建設考核，對市直學校開展作風巡察，堅持問題導向，緊盯政治生態(tài)狀況，著力發(fā)現基層學校黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問題。鞏固和落實市委巡察整改成果，主動對標找差，有則改之無則加勉，讓巡察成為推動教育教學改革的動力和保障。

四、進一步規(guī)范辦學行為

8.回應群眾關切熱點問題。深化“成果共享”工程，糾正查處發(fā)生在師生身邊、損害師生利益、反映強烈的不正之風和腐敗問題，針對群眾反映強烈的“擇校熱”、“大班額”、借讀、民辦學校治理等問題，加強整治檢查治理。深化義務教育免試就近入學制度，堅決查處“以錢擇校、以分擇校、以權擇校”行為，嚴禁以任何名義收取與入學掛鉤的違規(guī)費用。規(guī)范招生秩序，制定義務教育和高中階段學校招生入學意見，鞏固和推廣直屬高中取消借讀政策。著力規(guī)范民辦學校招生行為，嚴格落實民辦初中招生“七個嚴格、七個決不”自律承諾，推動報名人數超過招生計劃數的民辦學校拿出一定比例招生計劃實行電腦派位，完善民辦學校督導和年檢制度，健全民辦學校招生機制。

9.深化治理教育亂收費。嚴格落實《中小學教輔材料管理辦法》，重點監(jiān)管代購行為和“一課一輔”征訂情況，嚴禁任何部門、單位和個人違規(guī)干預、插手教輔材料評議推薦和選用，嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料和以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的問題。規(guī)范服務性收費和代收費行為，嚴禁將教育教學活動、教學管理范疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規(guī)定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目，列為服務性收費或代收費項目。嚴禁越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的標準收費。嚴格清理規(guī)范公辦學校利用國家財政性經費參與舉辦民辦學校。

10.開展新一輪在職教師校外有償補課專項整治。堅持“疏堵結合、重在疏導、綜合施策、精準治理”，結合在職教師校外有償補課治理工作的新情況、新問題，強化鞏固、保持高壓。堅持協同發(fā)力，聯合市糾風辦等部門，持續(xù)開展有償補課治理專項督查，不斷探索治理長效機制。規(guī)范校外培訓機構辦學行為，建立培訓機構負面清單制度和聯合監(jiān)管制度，嚴格落實“十二個決不”辦學承諾，推動解決“校內減負、校外增負”問題。堅持突出主體，按照“誰主管、誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則，明確各級教育行政部門、中小學校是治理有償補課責任主體，強化校長第一責任人意識。堅持聚焦課堂，加大教學質量監(jiān)控力度，堅決整治課上不講課后講、課上泛講課下精講、強迫學生參加培訓機構、收費形式變形隱身等行為。探索課后服務制度，鼓勵各地各校根據學生身心發(fā)展特點和家長需要，提供豐富多樣的課后服務，開設網上“公益課堂”，推行公益輔導。建立完善名師公益課堂制度，把教師上公益課作為評選名師、晉升教師職務資格的重要條件，作為名特優(yōu)教師目標管理考核的重要內容，滿足學生學習需求。堅持正面引導，引導家長樹立“合適的教育”理念，繼續(xù)開展“雙走訪、三爭當”活動，在全市中小學校普遍設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范課等載體，宣傳優(yōu)秀教師先進事跡，弘揚師德典型，營造尊師重教的氛圍。堅持懲處并舉，發(fā)揮教育行風監(jiān)督員作用，實行立體監(jiān)督，對舉報線索發(fā)現一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。研究制定治理在職教師有償補課問責辦法，對治理在職教師有償補課不力，造成負面影響或嚴重影響教育教學質量的學校及學校主要領導、分管負責人進行責任追究，有效凈化教育環(huán)境，弘揚教育正氣。

五、健全權力監(jiān)督制約機制

11.持之以恒糾正“四風”。深化“作風養(yǎng)成”工程，貫徹中央八項規(guī)定及《實施細則》精神，抓早抓小、挺紀在前，繼續(xù)緊盯重要節(jié)點，抓住“關鍵少數”，把機關干部、學校校長作為重點提醒和監(jiān)督檢查對象，抓好節(jié)前教育和明察暗訪。鞏固落實“私車公養(yǎng)”、公務加油卡、違規(guī)吃喝等專項整治成果，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，早咬耳朵早扯袖。始終保持高壓態(tài)勢，暢通電話、微信、網絡等反映渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，緊盯“四風”問題新動向，嚴防隱身變異，嚴肅查處頂風違紀行為，維護風清氣正的教育生態(tài)。

12.持續(xù)改進機關作風。持續(xù)推進廉潔高效“五型機關”建設，開展“雙聯雙促”和“百千萬”大走訪活動，機關支部與直屬學校結對子、機關處室與基層學校抓共建、機關黨員到鎮(zhèn)村學校搞調研。緊盯教育改革發(fā)展難題，研究有效破解措施。深化“放管服”改革，推進簡政放權，精簡辦事環(huán)節(jié)，簡化流程程序，提升政務服務水平。重視行風熱線上線工作，按規(guī)定流程核查處理回復，辦結率確保100%。改進文風會風，大幅壓減會議和公文數量。

13.完善廉政風險防控體系。深化“懲腐肅貪”工程，加強廉政風險防控，認真制定懲治和預防腐敗體系工作實施方案，完善基建、裝備、財務、招生、干部、人事、職稱、評優(yōu)評先等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設，制定黨風廉政建設風險防控責任清單，全面了解和把控風險點，嚴防權力尋租。深化“權力入籠”工程，針對薄弱空白領域建立新制度，及時修訂完善先行、不適應事業(yè)發(fā)展的制度，著力推動制度落實，通過夯實制度堤壩，把權力關進制度的籠子。建立健全問題預警機制和利益沖突防范機制，對重點領域、重點崗位、重點人員實施廉潔談話、廉潔問詢制度，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、告誡、預警、預防。

14.規(guī)范信訪舉報工作程序。完善信訪舉報信息分類登記及核查機制，規(guī)范重要信訪舉報投訴流程，建立交辦單、催辦單、督辦單“三單”制度，適情適時將督辦情況根據管理權限進行通報，強化黨風廉政建設“三單”結果的運用，直接與單位督導考核、等級評定、個人評先評優(yōu)和績效獎勵、提拔任用等掛鉤。加大紀檢舉報線索核查力度，做到有訴必查、有查必果，在規(guī)定時間里做到“件件有著落，事事有回音”。暢通局機關、學校投訴舉報渠道，建立與市級相關部門、縣(市)區(qū)教育部門的縱、橫向交流，做好信息溝通、問題預警及核查，把問題解決在基層，進一步壓降省級及以上教育信訪投訴數量。

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同志們： 

 在全面貫徹黨的十九大精神開局之年，在改革開放40周年之際，我們召開2018年全市教育系統黨風廉政建設工作會議，目的是為了進一步落實全面從嚴治黨主體責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，防微杜漸、警鐘長鳴，確保干部職工忠誠、清廉、安全，營造風清氣正的政治生態(tài)。剛才，周世碧同志傳達了中紀委十九屆二次全會、省紀委十屆三次和市紀委四屆三次全會精神，市紀委駐市教育局紀檢組組長石弟平同志作了重要講話。各縣區(qū)教育局和各市直學校要結合自身實際，切實抓好貫徹落實。下面，我代表市委教育工委講三點意見。

一、直面問題，切實增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和緊迫感

2017年，全市教育系統認真貫徹落實中央、省委、市委的重大決策部署，以奮發(fā)有為的精神和扎實有力的舉措，把全面從嚴治黨貫徹到教育工作的方方面面，違紀問題逐步減少，全市教育系統2015年黨政紀處分x人，2016年黨政紀處分x人，2017年減少到x人。黨風政風、教風學風逐步好轉。這些成績的取得，得益于市委的堅強領導，得益于全市教育戰(zhàn)線干部職工的共同努力。在此，我代表市委教育工委、市教育局黨組，向大家表示衷心感謝！ 

   在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，教育系統管黨治黨寬松軟的問題依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，一些問題亟待解決。主要表現在：一是管黨治黨責任落實不夠到位。有的黨組織領導弱化，黨風廉政建設和反腐敗工作態(tài)度不堅決、工作不扎實；有的黨政關系不夠協調，缺乏擔當精神，對黨的重大決策執(zhí)行不力；有的主體責任落實得不好，責任意識不強。二是黨內政治生活不夠嚴肅。有的黨員干部黨的觀念弱化、理想信念缺失；有的黨員干部政治紀律、政治規(guī)矩意識淡漠；有的黨員干部紀律松弛、脫離群眾，精神懈怠、慵懶散漫等問題依然存在；一些黨組織一把手不是決斷二是武斷，民主集中制執(zhí)行不好，“三會一課”等基本制度不嚴格。三是黨內監(jiān)督不夠到位。不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督現象不同程度存在。四是作風問題依然存在。違反中央八項規(guī)定精神的問題樹倒根還在，一些“四風問題”禁而不止，一定程度上還存在中小學教師有償補課和師德師風問題。五是廉政風險依然存在。當前全市教育系統存在主要廉政風險點有七個方面，一是干部選拔任用，主要是基層學校校長特別是中心學校校長和中學校長的選拔任用。二是人事調動，因城鄉(xiāng)差異、教育不均衡，外地教師調回原籍等多種因素，教師調動量大，不可避免成了腐敗滋生的土壤。三是物資采購，包括食堂、教學設備等物資的采購。四是工程建設，特別是很多投資金額不大沒有經過招投標的工程建設。五是教材教輔征訂，一些學校在教材教輔征訂中違規(guī)違紀，亂收費、亂定資料。六是晉級升等，主要是民辦幼兒園的晉級升等。七是辦學審批，主要是民辦學校的辦學審批。

“冰凍三尺，非一日之寒”，“滴水穿石，非一日之功”。習近平總書記在十九屆中紀委二次全會上強調，要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。我們必須切實增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和緊迫感，直面問題，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力，進一步鞏固全面從嚴治黨成果，抓好2018年全市教育系統黨風廉政建設。

二、對標《準則》《條例》，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展 

（一）強化黨的領導，堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊。教育系統肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務。必須緊緊圍繞為誰辦學校，辦什么樣的學校，怎樣辦好學校，為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人的根本問題，堅持黨的教育方針，堅定不移加強黨的領導，這一點任何時候都不容爭論、不能動搖。堅持黨的領導，要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，牢固樹立“四個意識”，更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決服從黨中央的集中統一領導，堅決維護黨的團結統一。全市教育系統各級黨的領導干部要以上率下、做好表率，認真做好職責范圍內的管黨治黨工作，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。

（二）強化責任擔當，學習貫徹十九大精神。當前和今后推進全面從嚴治黨的一項重要任務，就是深入學習貫徹黨的十九大精神，同時要結合學習貫徹十九屆二中、三中全會精神，要原原本本學，反反復復學，學深悟透做實，內化于心，外化于行，用習近平新時代中國特殊社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，為xx教育跨越發(fā)展找到理論之基、思想之源。

（三）強化思想工作，筑牢理想信念之魂。理想信念是共產黨人修身立德和建功立業(yè)的靈魂，必須堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性教育，持之以恒加強道德教育。加強對課堂教學、講座論壇、校報期刊、雜志簡報、校園網站的監(jiān)督檢查，維護好政治安全。正確處理學術研究和理論宣傳、言論自由和政治紀律的關系，真正把學術研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開言論守規(guī)則、思想解放不逾矩的要求滲透到思想深處，轉化為自覺行動，嚴肅處理突破政治底線和價值底線的現象。

（四）強化行動對標，嚴肅黨內政治生活。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。各級黨組織和全體黨員干部要自覺開展與《準則》的對標行動，從基層學校黨組織抓起，在嚴和細上下功夫。一要認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議制度，用好批評和自我批評武器，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。二要嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督有關規(guī)定，任何黨員都不能游離于黨的組織之外，脫離黨的監(jiān)督。三要認真執(zhí)行請示報告、黨費收繳、個人有關事項報告等規(guī)定。四要深入推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以“四個合格”為目標，增強黨員干部的政治定力、紀律定力、道德定力、拒腐定力，把黨員標準立起來，把黨組織形象樹起來。 

（五）強化黨內監(jiān)督，構建完備的監(jiān)督體系。習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調，監(jiān)督是“政治醫(yī)生”，是“政治體檢”，是“政治疫苗”。要嚴格落實《黨內監(jiān)督條例》，各縣區(qū)教育局和市直學校黨組織要落實全面監(jiān)督的主體責任，自上而下引領和推動黨內監(jiān)督，紀檢部門要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，做好專責監(jiān)督，黨的基層組織落實日常監(jiān)督，廣大黨員要本著對黨和教育事業(yè)高度負責的態(tài)度積極開展民主監(jiān)督，共同構建起黨內監(jiān)督的體系。同時，把黨內監(jiān)督與審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機結合起來，形成監(jiān)督合力，構建完備的監(jiān)督體系。 

三、堅持標本兼治，構建風清氣正的政治生態(tài) 

 標本兼治是管黨治黨的一貫要求，是全面從嚴治黨的內在規(guī)律，治標是為了治本，治本才能鞏固治標的成果，是內在統一、相輔相成的關系。全市教育系統各級黨組織要嚴字當頭、實字托底，標本兼治、綜合治理，從懲治和威懾、制約和監(jiān)督、教育和制度等方面綜合發(fā)力，不斷構建教育系統風清氣正的政治生態(tài)。

（一）強化主體責任。黨工委、黨組和其他黨組織要嚴格按照黨風廉政建設主體責任清單要求，落實一把手“第一責任”和分管領導“一崗雙責”，做到管行業(yè)也管行風，管業(yè)務工作也管黨風廉政建設。當前，市縣兩級紀檢監(jiān)察派駐機構已實現了全覆蓋，各縣區(qū)教育局要明確一名分管領導、一個職能股室負責紀檢監(jiān)察工作，同時要有具體工作人員，市直各學校要明確一名分管領導和兼職工作人員，確保黨風廉政建設有人抓有人管。

（二）強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。支持派駐紀檢監(jiān)察組強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為。二是實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。加大談話提醒、約談函詢力度，把干部挽回來，防止小問題變成大錯誤。三是盯緊“三類重點人”，把握“三個時間節(jié)點”，堅持有腐必反、有貪必肅。四是加大對群眾身邊的不正之風特別是“微腐敗”問題查處力度，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神，學生資助、項目建設、教育扶貧、考試招生、人事調配等方面出現侵害群眾利益的問題。

（三）強化內部審計和專項治理。一是按要求開展內部審計。市直學校要按照《xx市教育局關于開展市直學校2017—2019年內部審計工作方案的通知》要求，嚴格開展內部審計，各縣區(qū)教育局要參照該工作方案，在2019年前實現轄區(qū)學校審計全覆蓋。二是開展教育扶貧領域腐敗和作風建設專項治理。重點針對貧困學生控輟保學、學生資助政策落實情況、貧困地區(qū)教育項目和薄弱學校改造推進情況，查核資金、項目、責任等方面存在的問題，確保教育扶貧政策落到實處。三是開展教育收費專項治理。重點抓好義務教育階段免費、中職學生免學費政策的落實，規(guī)范學校服務性收費、代收費行為。四是繼續(xù)開展中小學在職教師有償補課和校外兼課專項治理。堅決整治在職教師以“學生之家”“提高班”“托管班”等名義進行有償補課，堅決整治在職教師到民辦學校和校外培訓機構兼課，確保“黨員姓黨、教師姓公”。五是開展不作為慢作為專項整治。重點整治校級班子任職不履職問題，確保各級領導干部以上率下，以身作則。

（四）強化黨務政務校務公開。權力只有在陽光下運行，才不會滋生腐敗。各單位各學校要認真抓好黨務、政務和校務公開，自覺接受干部職工、廣大教師和學生家長的監(jiān)督 ，堅決杜絕暗箱操作、陽奉陰違的行為。

（五）強化制度的約束力。一要與時俱進推進體制機制和制度創(chuàng)新，不斷完善管黨治黨的制度體系，構建系統完備的黨組織建設、干部人事、項目建設、績效工資分配等制度，使管黨治黨有規(guī)可依、有章可循，使制度治黨和依法治黨高度契合、緊密銜接、有機統一。二要健全完善廉政風險防控制度。貫徹執(zhí)行民主集中制，規(guī)范“三重一大”事項決策程序，嚴格執(zhí)行一把手“末位表態(tài)”和“四不直接分管”，進一步完善權力運行制約和監(jiān)督機制，促進科學決策、民主決策。加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控，盯緊廉政風險易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，從問題入手，查找制度漏洞，做好制度的廢改釋立。三要形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排，充分發(fā)揮制度的約束力和執(zhí)行力。

（六）強化黨內政治文化建設。全市教育系統各級黨員干部要不忘初心、堅守正道，以文化自信支撐政治定力，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明的抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、潛規(guī)則等庸俗腐朽的政治文化，不斷培護良好政治生態(tài)的土壤，形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系，永葆共產黨人政治本色。要帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，時常接受文化熏陶，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，做到修身慎行、懷德自重，廉潔自好。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，從嚴管黨治黨檢驗忠誠擔當。最后用兩句話與大家共勉，一是“一人不廉，全家不圓”，二是“做兒女不要讓父母無顏”。

我的講話完了！謝謝！

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2018年全市教育系統黨風廉政建設工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示精神，緊緊圍繞中央和省、市委關于加強黨風廉政建設工作的總體部署，不斷深化“三清示范區(qū)”建設，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，馳而不息糾正“四風”，深入推進反腐敗斗爭，維護風清氣正的教育政治生態(tài)，推進全市教育系統全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快實現教育現代化、建設區(qū)域教育中心提供有力保障。

一、深入學習貫徹黨的十九大精神

1.深入開展學習教育。持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習中央紀委二次全會和省市紀委三次全會精神，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。組織黨員干部通過研讀原文、交流討論、專題輔導、講黨課等形式加強黨紀法規(guī)學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識。強化意識形態(tài)工作責任制，持之以恒培育踐行社會主義核心價值觀,開展多形式、分層次的學習培訓，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)。強化理想信念教育和價值引領，加快構建全員全過程全方位的一體化育人格局。抓好三個課堂，發(fā)揮學校“第一課堂”主渠道作用，強化實踐活動“第二課堂”效果，推進網絡媒體“第三課堂”建設，推動思政和德育工作改革創(chuàng)新。完善宣傳、合力育人、統籌協調、輿情引導等機制建設，用主流權威的聲音引導輿論。

2.推進廉政文化進校園。深化“文化鑄本”工程，用廉政文化浸潤學校文化。堅持“有機融合、分類開展”的原則，把廉潔教育與意識形態(tài)工作、領導班子建設、教師師德師風建設、青少年學生思想道德建設相融合，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，挖掘徐州廉潔文化的歷史人文資源，傳承紅色基因，引導黨員干部培育良好家風。以警示教育、案例剖析、微黨課、征文、廉潔故事、詩歌朗誦等方式，強化干部和教師“愛崗敬業(yè)、廉潔從教”的意識，增強學生“誠信守法、規(guī)范做事”的自覺性，通過引導學生、帶動家長、影響家庭將廉政教育向全社會延伸。

二、進一步壓實“兩個責任”

3.完善主體責任體系。牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的觀念，履行好黨風廉政建設“主體責任”，落實好“一崗雙責”。召開全市教育系統黨風廉政建設工作會議，制定領導班子黨風廉政建設責任清單，建立完善責任聯系點、約談和定期報告制度，細化責任，督促落實。黨委（總支、支部）主要負責人必須牢固樹立書記意識，把“第一責任人”責任牢牢扛在肩頭。班子成員增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺，既要抓好分管部門(單位)的黨風廉政建設，也要對所聯系單位黨風廉政建設工作負責。各地、各學校組織制訂黨風廉政建設責任清單，逐級簽訂《黨風廉政建設責任狀》，建立完善黨風廉政建設責任追究體系。對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任，導致不正之風滋生蔓延，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，嚴肅問責，切實做到黨風廉政建設和業(yè)務工作深度融合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

4.強化紀檢監(jiān)督責任。積極支持協助市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組聚焦主業(yè)，履行監(jiān)督責任。加強紀檢監(jiān)察等黨務干部隊伍建設，提升換屆后紀檢黨務干部理論政策水平和法規(guī)知識，強化黨內“兩準則四條例”、中央紀委和省市紀委重要會議精神的系統學習和培訓。創(chuàng)新培訓舉措，通過機關講堂、進修輪訓、專家報告、跟崗鍛煉、跟案學習等方式，提升紀檢黨務干部的業(yè)務技能，不斷增強紀檢干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，打造一支素質過硬、能力過硬、作風過硬的教育系統紀檢黨務干部隊伍。

三、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩

5.把黨的政治建設擺在首位。堅持以黨的政治建設為統領，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終。嚴肅黨內政治生活，增強“四個意識”，始終以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿，堅決落實黨的基本理論、基本路線、基本方略。堅持黨的組織生活制度，嚴格遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅黨內政治生活，完善集體決策制度和領導班子議事制度，落實《市委教育工委關于進一步推進學校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》。深入實施“干部清源”工程，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，把好黨風廉政意見回復關，樹立正確選人用人導向。

6.嚴明紀律規(guī)矩。加強黨員干部隊伍黨風廉政教育，強化經常性紀律教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為學校辦學的根本保證，作為黨委（總支、支部）理論中心組學習必修課，增強紀律教育針對性。嚴格按照黨內政治準則和各項規(guī)定辦事，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對策，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。

7.加強作風巡察整改。深化“巡察亮劍”工程，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，結合黨建工作規(guī)范化建設考核，對市直學校開展作風巡察，堅持問題導向，緊盯政治生態(tài)狀況，著力發(fā)現基層學校黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問題。鞏固和落實市委巡察整改成果，主動對標找差，有則改之無則加勉，讓巡察成為推動教育教學改革的動力和保障。

四、進一步規(guī)范辦學行為

8.回應群眾關切熱點問題。深化“成果共享”工程，糾正查處發(fā)生在師生身邊、損害師生利益、反映強烈的不正之風和腐敗問題，針對群眾反映強烈的“擇校熱”、“大班額”、借讀、民辦學校治理等問題，加強整治檢查治理。深化義務教育免試就近入學制度，堅決查處“以錢擇校、以分擇校、以權擇校”行為，嚴禁以任何名義收取與入學掛鉤的違規(guī)費用。規(guī)范招生秩序，制定義務教育和高中階段學校招生入學意見，鞏固和推廣直屬高中取消借讀政策。著力規(guī)范民辦學校招生行為，嚴格落實民辦初中招生“七個嚴格、七個決不”自律承諾，推動報名人數超過招生計劃數的民辦學校拿出一定比例招生計劃實行電腦派位，完善民辦學校督導和年檢制度，健全民辦學校招生機制。

9.深化治理教育亂收費。嚴格落實《中小學教輔材料管理辦法》，重點監(jiān)管代購行為和“一課一輔”征訂情況，嚴禁任何部門、單位和個人違規(guī)干預、插手教輔材料評議推薦和選用，嚴肅查處違背自愿原則訂購教輔材料和以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的問題。規(guī)范服務性收費和代收費行為，嚴禁將教育教學活動、教學管理范疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規(guī)定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目，列為服務性收費或代收費項目。嚴禁越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的標準收費。嚴格清理規(guī)范公辦學校利用國家財政性經費參與舉辦民辦學校。

10.開展新一輪在職教師校外有償補課專項整治。堅持“疏堵結合、重在疏導、綜合施策、精準治理”，結合在職教師校外有償補課治理工作的新情況、新問題，強化鞏固、保持高壓。堅持協同發(fā)力，聯合市糾風辦等部門，持續(xù)開展有償補課治理專項督查，不斷探索治理長效機制。規(guī)范校外培訓機構辦學行為，建立培訓機構負面清單制度和聯合監(jiān)管制度，嚴格落實“十二個決不”辦學承諾，推動解決“校內減負、校外增負”問題。堅持突出主體，按照“誰主管、誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則，明確各級教育行政部門、中小學校是治理有償補課責任主體，強化校長第一責任人意識。堅持聚焦課堂，加大教學質量監(jiān)控力度，堅決整治課上不講課后講、課上泛講課下精講、強迫學生參加培訓機構、收費形式變形隱身等行為。探索課后服務制度，鼓勵各地各校根據學生身心發(fā)展特點和家長需要，提供豐富多樣的課后服務，開設網上“公益課堂”，推行公益輔導。建立完善名師公益課堂制度，把教師上公益課作為評選名師、晉升教師職務資格的重要條件，作為名特優(yōu)教師目標管理考核的重要內容，滿足學生學習需求。堅持正面引導，引導家長樹立“合適的教育”理念，繼續(xù)開展“雙走訪、三爭當”活動，在全市中小學校普遍設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范課等載體，宣傳優(yōu)秀教師先進事跡，弘揚師德典型，營造尊師重教的氛圍。堅持懲處并舉，發(fā)揮教育行風監(jiān)督員作用，實行立體監(jiān)督，對舉報線索發(fā)現一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。研究制定治理在職教師有償補課問責辦法，對治理在職教師有償補課不力，造成負面影響或嚴重影響教育教學質量的學校及學校主要領導、分管負責人進行責任追究，有效凈化教育環(huán)境，弘揚教育正氣。

五、健全權力監(jiān)督制約機制

11.持之以恒糾正“四風”。深化“作風養(yǎng)成”工程，貫徹中央八項規(guī)定及《實施細則》精神，抓早抓小、挺紀在前，繼續(xù)緊盯重要節(jié)點，抓住“關鍵少數”，把機關干部、學校校長作為重點提醒和監(jiān)督檢查對象，抓好節(jié)前教育和明察暗訪。鞏固落實“私車公養(yǎng)”、公務加油卡、違規(guī)吃喝等專項整治成果，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，早咬耳朵早扯袖。始終保持高壓態(tài)勢，暢通電話、微信、網絡等反映渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，緊盯“四風”問題新動向，嚴防隱身變異，嚴肅查處頂風違紀行為，維護風清氣正的教育生態(tài)。

12.持續(xù)改進機關作風。持續(xù)推進廉潔高效“五型機關”建設，開展“雙聯雙促”和“百千萬”大走訪活動，機關支部與直屬學校結對子、機關處室與基層學校抓共建、機關黨員到鎮(zhèn)村學校搞調研。緊盯教育改革發(fā)展難題，研究有效破解措施。深化“放管服”改革，推進簡政放權，精簡辦事環(huán)節(jié)，簡化流程程序，提升政務服務水平。重視行風熱線上線工作，按規(guī)定流程核查處理回復，辦結率確保100%。改進文風會風，大幅壓減會議和公文數量。

13.完善廉政風險防控體系。深化“懲腐肅貪”工程，加強廉政風險防控，認真制定懲治和預防腐敗體系工作實施方案，完善基建、裝備、財務、招生、干部、人事、職稱、評優(yōu)評先等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設，制定黨風廉政建設風險防控責任清單，全面了解和把控風險點，嚴防權力尋租。深化“權力入籠”工程，針對薄弱空白領域建立新制度，及時修訂完善先行、不適應事業(yè)發(fā)展的制度，著力推動制度落實，通過夯實制度堤壩，把權力關進制度的籠子。建立健全問題預警機制和利益沖突防范機制，對重點領域、重點崗位、重點人員實施廉潔談話、廉潔問詢制度，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、告誡、預警、預防。

14.規(guī)范信訪舉報工作程序。完善信訪舉報信息分類登記及核查機制，規(guī)范重要信訪舉報投訴流程，建立交辦單、催辦單、督辦單“三單”制度，適情適時將督辦情況根據管理權限進行通報，強化黨風廉政建設“三單”結果的運用，直接與單位督導考核、等級評定、個人評先評優(yōu)和績效獎勵、提拔任用等掛鉤。加大紀檢舉報線索核查力度，做到有訴必查、有查必果，在規(guī)定時間里做到“件件有著落，事事有回音”。暢通局機關、學校投訴舉報渠道，建立與市級相關部門、縣(市)區(qū)教育部門的縱、橫向交流，做好信息溝通、問題預警及核查，把問題解決在基層，進一步壓降省級及以上教育信訪投訴數量。

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2018年全市水務系統黨風廉政建設工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和習近平總書記來川視察重要講話精神，認真落實十九屆中紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會、市紀委七屆三次全會及2018年全省水利系統黨風廉政建設工作會議精神，緊扣全市“產業(yè)發(fā)展年”任務部署，保持堅強政治定力，落實全面從嚴治黨，壓實“兩個責任”，強化監(jiān)督檢查，持之以恒糾“四風”，推動全市水務系統黨風廉政建設工作干在實處、走在前列，為建設美麗繁榮和諧樂山提供堅強保證。

一、旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位

1.認真學習貫徹黨的十九大、中紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會、市紀委七屆三次全會精神，進一步增強全面從嚴治黨的責任感和使命感。市水務系統各級黨組織務必堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移加強黨的政治建設，牢固樹立“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。做到思想上高度認同，政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨，不折不扣地貫徹落實中央決策部署。

 2.扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育。按照中央、省委、市委統一部署，深入開展專題調研，精心制定實施方案，突出水務特色、注重載體創(chuàng)新，努力推動主題教育實踐活動取得實效。學習貫徹《黨章》，突出黨性黨風黨紀和黨風廉政警示教育，樹行風、育家風，營造崇德尚廉、風清氣正的水務環(huán)境，筑牢拒腐防變的思想防線。領導干部講廉政專題黨課不少于2次，組織開展專題警示教育活動全年不少于1次。

3.嚴肅規(guī)范黨內政治生活。認真執(zhí)行黨組議事規(guī)則，貫徹“三重一大”事項集體決策機制。落實“三會一課”、領導干部過雙重組織生活、民主生活會、民主評議黨員等制度，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，防止“七個有之”，做到“五個必須”，深入推進對市委巡察組反饋意見的整改落實，全面凈化黨內政治生態(tài)。

二、壓實責任抓落實，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

4.強化擔當，履行主體責任。把黨風廉政建設工作自覺納入黨組重要議事日程，及時傳達貫徹中央、省、市黨風廉政建設精神，安排部署好2018年黨風廉政建設工作，召開全市水務系統黨風廉政建設工作會，年度內組織專題會議研究或部署黨風廉政建設工作不少于4次。

5.全面落實管黨治黨責任。制定印發(fā)《樂山市水務局黨組2018年黨風廉政建設工作要點》《樂山市水務局黨組2018年黨風廉政建設工作責任制清單》。實行市局黨組與縣（區(qū)、市）水務局簽訂黨風廉政建設承諾書，黨組書記與黨組成員之間、分管局長與所屬科室（直屬單位）負責人之間簽訂黨風廉政建設責任書。層層傳壓力，級級抓落實，并定期按臺帳督促提醒，保證清單任務不落空，完成有質量，責任有追究。

6.踐行承諾責任，嚴格考核。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”原則，認真履行主體責任，嚴格落實“一崗雙責”，強化行業(yè)監(jiān)管，把黨風廉政建設責任制考核與業(yè)務工作、領導班子考核和干部目標（績效）管理考核相結合，注重平時考評與年終考核結果的綜合運用，對不踐行承諾、履行責任不力的單位和個人依法依規(guī)嚴肅問責追究，真正推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

三、規(guī)范權力強監(jiān)督，持續(xù)深化“護根”行動

7.深入推進一級廉政風險排查防控。認真落實省、市紀委懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃，強化規(guī)劃計劃、資金資產、干部人事、工程建設、水土保持、農村水利、安全監(jiān)督等重點領域的廉政風險防控，制定行之有效的防控措施，不斷完善水利廉政風險防控體系。

8.持續(xù)深化“護根”行動。根據《中共樂山市委關于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的若干意見》《中共樂山市水務局黨組關于開展“護根”行動推進全面從嚴治黨向基層延伸的實施方案》精神，結合水務工作任務，繼續(xù)深入開展“護根”行動，整治基層“微腐敗”和黨員干部的“亞健康”問題，出重拳出狠招，切實維護黨的紀律，有效推進全面從嚴治黨向向基層延伸。

 9.規(guī)范行權行為。按照省、市加強懲治和預防腐敗體系建設要求，深化水利“放管服”改革，注重局機關內控機制、政務一體化平臺建設、水利工程項目備選庫等方面的制度管理，規(guī)范行權事項，實行黨務政務公開，依法行政，推進權力陽光運行，形成邊界清晰、權責一致、運轉高效、依法保障的行權職能體系。

10.開展常規(guī)巡察。按照《樂山市水務局黨組巡察工作制度》要求，今年將對2個局直屬水管單位開展巡察。突出問題導向，查找思想偏差，解決思想認識不深、個人要求不嚴、工作作風不實等問題，通過巡察來進一步規(guī)范局直屬單位的管理，落實“一崗雙責”，加強基層黨風廉政建設。

四、遵照程序嚴標準，配強領導和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部

 11.堅持正確的用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《樂山市市級部門科級領導干部選拔任用和管理辦法》，強化黨組織領導和把關作用，堅持黨管干部和“好干部”原則，突出政治標準，注重工作實績，民主、科學的選拔任用干部，做到標準嚴格、程序公開，選賢任能、知人善任，營造公平透明、風清氣正氛圍，促進選人用人工作良性發(fā)展。

 12.注重培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。立足新時代水利發(fā)展需求，有組織、有計劃、有針對性的培養(yǎng)一批優(yōu)秀年輕干部，教方法、壓擔子，實施多崗鍛煉，跨專業(yè)任職，不斷提升市水務系統年輕干部的業(yè)務能力和綜合素質，為水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。

 五、持之以恒反“四風”，從嚴從實強化作風建設

 13.深化政風行風建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定，不斷加強水務政風行風建設，主動參加民主評議黨風政風行風活動，虛心接受社會各界的監(jiān)督，重點糾正表態(tài)多調門高、行動少落實差等現象，著力解決管理服務中反映強烈的突出問題，切實維護群眾合法權益。

14.開展水利扶貧領域作風問題專項治理。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，聚焦在推進飲水安全、產水配套、水源保障、水生態(tài)治理、人才支撐“五大行動”中的水利扶貧領域作風突出問題，強化治理、轉變作風，以作風攻堅促進脫貧攻堅。同時，推進“城鄉(xiāng)黨建結對共建”行動，強化機關黨支部與貧困村結對共建工作，今年完成三個脫貧村“第一書記”輪換。

15.糾正“四風”問題反彈。進一步深化作風整治，糾正形式主義、官僚主義，對享樂主義、奢靡之風保持高壓態(tài)勢，密切關注隱形變異等新動向新表現，緊盯關鍵少數，加大正風力度，嚴厲懲治“微腐敗”，防止“四風”回潮復燃，著力樹立清風正氣、干事創(chuàng)業(yè)的新形象。

六、廉潔自律做表率，堅定不移推進紀律建設

16.支持紀委監(jiān)察部門依法履責。支持機關紀委依法依紀履行職責，加強與市直機關紀工委和駐局紀檢組的溝通協調，定期聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報，及時研究解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的阻力和困難，對黨員干部的違紀問題不護短、不說情，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。

17. 深化黨員領導干部紀律建設。加強管理黨員干部，副科級以上領導干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規(guī)定，管好親屬和身邊工作人員，強化家風，當好廉政表率。充分運用好“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督，開展經常性的廉政提醒、誡勉談話，述責述廉和如實填報個人重大事項，謹慎用權，堅守底線，永葆廉潔本色。

 18.加大落實責任制追究力度。嚴格按照《中國共產黨問責條例》《樂山市水務局黨組黨風廉潔風險跡象精細化記分管理實施細則》，加強對落實黨風廉政建設責任制情況的督查，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，對不履行或履行責任不力的單位和責任人嚴肅追究責任，有力維護黨紀權威。

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