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2018最新全市第一季度經(jīng)濟工作會講話稿

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 09:46:47 | 移動端:2018最新全市第一季度經(jīng)濟工作會講話稿

2018年的第一季度已經(jīng)過去了,這一段時間的經(jīng)濟工作開展的怎么樣?遇到的問題有哪些?怎么去解決呢?下面的這篇范文大家欣賞!

同志們:

我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實今天上午召開的全省經(jīng)濟運行工作電視電話會議精神,分析研判我市一季度經(jīng)濟運行情況,對做好當(dāng)前經(jīng)濟運行工作進行安排部署。今年以來,我市經(jīng)濟運行工作開局良好、總體平穩(wěn)、亮點較多,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、進中向好的特征,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速居全省前列,一二三次產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升,總體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。剛才,各有關(guān)部門作了情況匯報,分析了工作中存在的問題,提出了做好下步工作的意見建議。下面,就做好下步經(jīng)濟運行工作,我講以下幾點意見。

一、著力推動工業(yè)經(jīng)濟增長

要進一步明確著力工業(yè)經(jīng)濟增長的工作導(dǎo)向,不斷加大工業(yè)項目投資。目前,我市財政收入不高最關(guān)鍵的問題是稅收不足,大的稅源建設(shè)乏力,稅收增長不夠穩(wěn)定。隨著國家高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展和科技型企業(yè)培育力度持續(xù)加大,以及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,我國的財政政策總體上會繼續(xù)實施減稅降費政策。這也符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。進入新時代,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展就要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,其中稅收是最重要的質(zhì)量指標(biāo)。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,核心問題就是加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,積極擴大就業(yè),加強稅源培育,增加財政收入。對我市來講,發(fā)展不足很重要的一個方面就是工業(yè)經(jīng)濟體系發(fā)展不足。市財政局要抓緊綜合分析一下像xx這樣的地區(qū)為什么稅收占比較低?我認(rèn)為根本原因是由我市的現(xiàn)狀決定的。我市有1萬多平方公里的面積、900多萬人口,這么大的區(qū)域,在國家正常的稅費政策前提下,形成了正常規(guī)費占比高、稅收占比低的現(xiàn)狀。目前,我市沒有大的收稅載體和骨干稅源,致使稅收占比較低。歸根到底還是我們的產(chǎn)業(yè)體系尚未健全,發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)。對xx來講,當(dāng)前最核心的問題是加強稅源建設(shè),這和產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和城市功能完善都是緊密相聯(lián)的。我們現(xiàn)在推進的很多工作,無論是發(fā)展工業(yè)體系,還是完善城市功能,從某種意義上來講,都是推動高質(zhì)量發(fā)展的綜合性措施,F(xiàn)階段要推動工業(yè)經(jīng)濟增長,應(yīng)該著力加大工業(yè)投資,抓好項目建設(shè)。一是抓新上工業(yè)項目的開工。會后,市工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對今年列入省市縣三級的重點工業(yè)項目,立即開展全面督查,帶著項目清單,直接深入項目現(xiàn)場,然后召開座談會,了解和掌握實際情況后上報市政府,我們再召開專門會議進行安排部署。督查組深入各縣(市、區(qū))的主要任務(wù)就是督查工業(yè)項目開工。在抓開工過程中,不能眉毛胡子一把抓,要著力抓重點項目,抓大項目,抓億元以上項目,抓帶動性強的項目,抓龍頭項目。市發(fā)改委要拉出項目清單,建立大項目臺賬。二是抓在建工業(yè)項目的投產(chǎn)。由市工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室負(fù)責(zé),著力抓好“四個五”重點工業(yè)項目建設(shè),尤其是重點抓好45個竣工項目的投產(chǎn),堅持抓大帶小,建立工作臺賬,明確每個項目的具體竣工時間節(jié)點。要派出督導(dǎo)組,對照項目清單,直接深入各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場督查,提出開工率、竣工率等具體要求,促進在建項目盡早投產(chǎn)。三是抓達產(chǎn)工業(yè)項目的運行。要創(chuàng)新抓工作的方式方法,深入分析哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品是應(yīng)該重點抓的,抓就抓出成效,通過抓好工業(yè)經(jīng)濟運行,有效解決企業(yè)生產(chǎn)中的困難和問題,加快項目達產(chǎn)達效。市工信委要做好相關(guān)工作,及時研究解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的各種困難和問題,及時向市政府匯報。比如,寧陵縣張弓酒業(yè),目前有大量產(chǎn)能釋放不出來,這不是市場需求的問題,而是企業(yè)機制的問題。要抓住機制改革這個“牛鼻子”,抓緊制定改革方案。只要機制改革到位,再加上金融及時跟進,很快就會產(chǎn)生效益。民權(quán)縣要集中抓好2至3個帶動能力強的制冷企業(yè)。柘城縣金剛石產(chǎn)業(yè)要緊盯華晶金剛石項目,爭取金剛石合成項目盡快達產(chǎn)達效,加快金剛石產(chǎn)品由微粉向工業(yè)產(chǎn)品進軍。要緊盯產(chǎn)品、產(chǎn)值、稅收,集中精力加快發(fā)展,決不能這個項目還沒有達產(chǎn),就轉(zhuǎn)移到其它項目?傊芯ψズ霉I(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),抓好生產(chǎn)項目擴能提效,及時解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的問題,促進工業(yè)經(jīng)濟做大做強。

二、進一步增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力

要著力破解實體經(jīng)濟貸款難、貸款貴和門檻高等問題。前一階段,市政府組織召開了全市銀企對接會,有了很好的開頭,各有關(guān)部門要按照會議的安排部署,抓緊時間建立完善七個方面的工作體系。要堅持兩手抓:一手抓貸款的載體投放,一手抓不良貸款的治理,著力構(gòu)建良好的銀企生態(tài)鏈。要認(rèn)識到政府未來在經(jīng)濟中的主要作用就是為企業(yè)發(fā)展建立平臺、創(chuàng)造環(huán)境,這也是政府當(dāng)前需要做好的工作。要不斷完善銀企生態(tài)鏈和發(fā)展平臺,重點完善金融服務(wù)實體經(jīng)濟的措施,破解金融瓶頸難題。剛才,中國人民銀行xx中心支行、xx銀監(jiān)分局已經(jīng)提出了具體意見措施,下步要抓緊時間研究完善,盡快提交市政府常務(wù)會研究。

三、做好重點項目的土地供應(yīng)

市發(fā)改委、工信委和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要將今年確定的重點工業(yè)項目清單中所有投資3億元以上的重點項目抄送市國土局,由市國土局牽頭做好供地服務(wù)。市國土局要主動作為,全面動員,安排部署到縣區(qū)一級,同時要求縣區(qū)國土部門主動搞好服務(wù)。市國土局要建立全市范圍內(nèi)的重點項目供地臺賬,排查所有列入的重點項目是否組卷、是否指標(biāo)覆蓋、是否完成征地、是否組卷上報。要切實抓好土地供應(yīng),抓好重點項目土地證辦理,為項目下步進行規(guī)劃許可、施工許可、工商登記、申請貸款、組織生產(chǎn)、項目入庫等創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。除重點工業(yè)項目外,還應(yīng)將重點三產(chǎn)項目和城建項目納入重點項目供地臺賬。

四、建立完善工作推進落實通報機制

一是建立工業(yè)類項目通報機制。由市發(fā)改委牽頭、工信委配合,抓緊建立工作通報機制。對各縣(市、區(qū))列入省市縣三級重點項目庫億元以上項目的開工建設(shè)、完成投資等情況,以及今年全市招商引資和項目建設(shè)第一次推進會議確定的項目的開工率、完成投資等情況要定期通報?梢韵葟膬(nèi)部通報開始,根據(jù)需要再以市政府名義通報,4月份開始實施。二是建立服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)類項目通報機制。針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等項目建設(shè)、開工投資的情況,市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等有關(guān)職能部門,要定期將項目進展情況報送市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科和市重點項目辦公室,建立通報機制。三是建立社會事業(yè)類投資項目通報機制。對今年確定的教育、衛(wèi)生等政府投資類項目建設(shè)進展情況,由市政府秘書長王金啟牽頭統(tǒng)籌負(fù)責(zé),由市直相關(guān)職能部門具體落實,定期報送市政府辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)科審核,由市重點項目辦公室建立政府投資社會事業(yè)類項目建設(shè)、開工投資和完成情況的通報機制。市重點項目辦一定要發(fā)揮好作用,抓緊建立完善一系列項目建設(shè)通報機制。通報機制建立完善以后,根據(jù)工作需要,適時在《xx日報》通報各縣區(qū)、各系統(tǒng)的項目進展情況。今后原則上不再組織大規(guī)模的觀摩活動,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,講究精準(zhǔn)有效。目前我們就精準(zhǔn)到工業(yè)經(jīng)濟上,緊緊盯住不放,加快推進,干出成效。

五、加強財稅政策變化后的綜合性分析

由市財政局牽頭,市國稅局、地稅局配合,圍繞國家財稅政策調(diào)整以后對我市經(jīng)濟的影響,抓緊開展綜合性分析研究,提出切實可行的意見建議?傮w上來講,國家政策是寬松的,就是要放水養(yǎng)魚,就是要通過激發(fā)內(nèi)生動力,激活國內(nèi)經(jīng)濟市場,只有讓群眾有錢了,才能提高消費,有消費才能有市場。我認(rèn)為,就是要降低稅費,同時提升產(chǎn)品質(zhì)量,加大研發(fā)投入,制定一系列配套性、引導(dǎo)性的政策。市財政局一定要根據(jù)不同的政策變化,分析出經(jīng)濟綜合性變化,給市委市政府工作的著力點和工作的提升提供政策依據(jù),確保有的放矢干好工作。

六、加大財政支出力度

當(dāng)前,加快項目推進的核心問題是增加財政支出。市財政局要圍繞脫貧攻堅的資金投放和今年謀劃的財政直接投資項目的投放,抓緊時間加快財政支出進度,盡快形成有效投資。

七、正確看待工業(yè)用電量的變化

各級各部門各單位要正確看待工業(yè)用電量的變化,尤其是我國經(jīng)濟由高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行,今后煤炭不可能再像這樣采下去了,鋼鐵也不可能再像這樣再煉下去了。工業(yè)用電量只能是在符合中國制造2025標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)中間擴大用電量,過去那種粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營模式已經(jīng)難以為繼。所以,我們必須培育新動能,挖掘新增量,謀求新發(fā)展?傮w上講,進入新發(fā)展階段以后,我市發(fā)展的環(huán)境在變化,外部的發(fā)展條件在變化,自身的發(fā)展條件也在變化,各行各業(yè)都在發(fā)生變化,隨著這些變化,我市的發(fā)展正不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進。

八、高度重視創(chuàng)新發(fā)展

市科技局要把“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè)作為一項重點工作抓緊抓好,確保全市每一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)尤其是4個高新區(qū),都要抓緊建成一個“雙創(chuàng)”綜合體。堅持用城市的概念培育發(fā)展產(chǎn)業(yè),做到有平臺、有載體、有配套、有服務(wù),實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。市人才辦要抓緊制定出臺引進人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建設(shè),通過政策配套和環(huán)境打造,吸引人才落地。要通過創(chuàng)新鏈打造和“雙創(chuàng)”綜合體建設(shè),搭建平臺,聚集人才,激活民間投資,支持中小微科技型企業(yè)發(fā)展,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

新時代要有新氣象,更要有新作為。我們一定要緊盯項目建設(shè)這個關(guān)鍵,持續(xù)發(fā)力,久久為功,多做一些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作,進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ),絕不能因為追求面上的增長丟了管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作,暫時熱熱鬧鬧,將來要吃大虧,F(xiàn)在黃淮四市競相發(fā)展,駐馬店市、周口市的發(fā)展態(tài)勢很猛,特別是周口市正在以棚戶區(qū)改造為切入點,加快拓展發(fā)展空間,雖然難度不小,但決心很大。如果我們不能一步一步的引導(dǎo)好、發(fā)展好,等周邊其它地市基礎(chǔ)穩(wěn)固了,發(fā)展勢頭起來了,再發(fā)展趕超就很難了。因此,我們一定要堅持高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,在產(chǎn)業(yè)鏈條和大項目上實現(xiàn)突破,夯實基礎(chǔ),著眼長遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展,加快推進我市經(jīng)濟社會又好又快跨越發(fā)展。

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