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安監(jiān)局2018年民主生活會情況報告

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篇一

市紀(jì)委、市委組織部:

中共xx市紀(jì)律檢查委員會、中共xx市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2017年度縣級以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的通知》下發(fā)后,局黨組高度重視,及時安排部署,精心準(zhǔn)備,并于2018年1月23日,召開了局黨組民主生活會,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時進(jìn)行安排部署

接市紀(jì)委、市委組織部通知后,局黨組書記劉亞忠及時主持召開會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了通知精神,對召開民主生活會的有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,并提出了明確具體的要求。同時,組織機(jī)關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大各項決策部署和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行了再學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),使全體領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)從實開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。

二、認(rèn)真做好會前各項準(zhǔn)備工作

一是認(rèn)真制定方案。局黨組于1月12日制定下發(fā)了《中共xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組關(guān)于印發(fā)《2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施方案》的通知》(榆安監(jiān)黨組發(fā)〔2018〕1號),明確了目標(biāo)任務(wù)、參會人員、方法步驟,并提出了明確具體的要求。二是廣泛征求意見。為扎實開好局黨組民主生活會,先后向35個安委會成員單位、14個縣區(qū)(管委會)安監(jiān)局、22戶重點企業(yè)和下屬各單位廣泛征求局黨組及其成員在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。三是深入開展談心。黨組書記與領(lǐng)導(dǎo)干部、班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與分管科室和下屬單位負(fù)責(zé)人、班子成員與所在支部黨員代表開展了談心談話活動,認(rèn)真傾聽大家的意見和建議,為開好民主生活會奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是認(rèn)真撰寫對照檢查材料和發(fā)言提綱。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育和日常工作開展情況,局黨組書記親自撰寫黨組班子對照檢查材料,認(rèn)真查擺班子在理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活和從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的問題。各領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作實際,對照學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定、對黨忠誠老實、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反“四風(fēng)”廉潔自律6個方面的內(nèi)容,認(rèn)真剖析自身存在的不足,分析了原因,提出了整改措施。

三、認(rèn)真組織,扎實開展批評和自我批評

經(jīng)民主生活會指導(dǎo)組同意,1月23日,局黨組書記劉亞忠同志組織召開了民主生活會。會上,劉亞忠書記代表局黨組深刻剖析了黨組存在的問題,分析了原因,提出了具體的整改措施。局黨組成員和其他領(lǐng)導(dǎo),在會上認(rèn)真開展了批評和自我批評。會議達(dá)到了查擺問題、凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、提高能力,推動安全生產(chǎn)各項工作進(jìn)一步落實的目的。

四、制定措施,扎實抓好問題整改

會后,局黨組及時對民主生活會上提出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐一制定了整改措施和整改時限,落實整改責(zé)任人,能立即整改的立即進(jìn)行整改,對一時不能整改的,督促相關(guān)人員按規(guī)定時限進(jìn)行整改,確保問題整改落到實處。

xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2018年1月24日

篇二

為了認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2017年度縣級以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的通知》精神,局黨組精心制定了民主生活會實施方案,廣泛征求意見建議,深入開展談心對話,認(rèn)真查找存在的問題,深入剖析原因,并制定整改措施,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、2017年局黨組工作開展情況

2017年度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下,局黨組緊緊圍繞中心工作,以強(qiáng)化黨組織和干部隊伍建設(shè)為抓手,以扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大精神,狠抓班子和基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)主體責(zé)任,加強(qiáng)干部隊伍管理,持續(xù)深化中央八項規(guī)定和實施細(xì)則的落實,馳而不息糾“四風(fēng)”,安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn),重特大安全事故防范成效明顯,企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高,圓滿完成了省、市年度目標(biāo)任務(wù)。2017年,全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故166起,死亡137人,同比分別下降34.1%和29.4%;發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故2起(均為道路運輸),死亡8人,沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,全市安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、存在的問題

今年來,局黨組帶領(lǐng)全局上下做了大量的工作,也取得了顯著成效,但是,對照黨章、《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》要求,經(jīng)認(rèn)真剖析,與市委、市政府要求仍存在一定差距,具體講:

一是在貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面:思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提,局黨組通過開展一系列學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會思想和系列重要講話精神、黨章和黨規(guī)黨紀(jì),全面增強(qiáng)了班子成員政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅定了道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,自覺做到“四個服從”。但是,對照標(biāo)準(zhǔn)要求,工作中仍然存在一定差距,表現(xiàn)在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制等深層次改革時,由于涉及部門多、阻力大,存在指導(dǎo)協(xié)調(diào)不夠充分,導(dǎo)致少數(shù)縣區(qū)未如期完成既定的改革任務(wù)。

二是在執(zhí)行上級重大決策部署和決定決議方面:在安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠完善的情況下,局黨組班子成員都能立足安全生產(chǎn)工作全局,創(chuàng)造性地開展各項工作,特別是近年通過不斷制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面夯實縣區(qū)、部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)重大決策部署的落實。在遇有重大問題、重要事項都能嚴(yán)格落實請示報告制度。但是,通過深刻剖析和組織反饋,在領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告方面,少數(shù)同志因申報事項時間跨度大、本人核對不細(xì)致、黨組審查把關(guān)不嚴(yán)等原因,存在個別報告事項不全面、不準(zhǔn)確等問題。

三是在擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)和攻堅克難方面:班子成員和安監(jiān)系統(tǒng)干部經(jīng)過多年的鍛煉,隊伍政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練,在大家共同努力,出色地完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。在中央和各級黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,全面深化行政審批制度改革,全面推進(jìn)行依法治安的大背景下,要求安全監(jiān)管必須從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,但仍有少數(shù)黨員干部思想觀念轉(zhuǎn)變得不徹底,對工作中出現(xiàn)的新情況和新問題研究不透徹,方法措施不能適應(yīng)形勢任務(wù)變化需要,工作謹(jǐn)慎有余,大膽不足。比如,對生產(chǎn)安全事故從重點行業(yè)領(lǐng)域向非重點行業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的形勢認(rèn)識不足,長效機(jī)制建設(shè)滯后,非重點行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)一般安全事故多發(fā);對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至我市的打擊查處準(zhǔn)備不夠充分,有集中爆發(fā)的態(tài)勢,加大了事故風(fēng)險。

四是在持續(xù)糾“四風(fēng)”方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子在謀劃安全生產(chǎn)工作時,能以嚴(yán)實要求全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,做到崗位有責(zé)、在崗負(fù)責(zé)、守崗盡責(zé)。但是在工作中,少數(shù)干部深入一線檢查時,以問題為導(dǎo)向深挖深查安全隱患不夠,存在重形式、輕實效,重檢查、輕處罰的現(xiàn)象;在季度考評和督查時,礙于情面,講成績多、談問題少,表揚的多、批評得少,導(dǎo)致一些重大決策部署在一線取得成效不夠明顯。

五是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任落實方面。局黨組在抓從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實,不斷強(qiáng)化工作措施,逐級傳導(dǎo)責(zé)任壓力,有效促進(jìn)了主體責(zé)任的落實;黨組成員能帶頭遵守中央八項規(guī)定和實施細(xì)則,嚴(yán)格落實辦公用房標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)用車管理規(guī)定。但是,在落實“一崗雙責(zé)”上仍存在工作主動性不夠強(qiáng),方法措施還不夠活,對分管的科室和下屬單位聽取匯報多,督促檢查不夠,特別是在日常督促檢查常態(tài)化還需進(jìn)一步加強(qiáng);在干部管理上,還存在有礙于情面、怕傷感情想法,對干部管理還不夠嚴(yán)格。

三、產(chǎn)生問題原因分析

這些問題的產(chǎn)生,從形式看,有思想層面和工作層面的問題;從成因看,有客觀方面的原因,但主要還是主觀方面的原因;從根源看,說到底是高標(biāo)要求不夠高、擔(dān)當(dāng)意識不夠強(qiáng),工作作風(fēng)不夠寮。

一是學(xué)用結(jié)合不夠緊密。雖然大家都按規(guī)定要求認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,但是學(xué)習(xí)中還沒有真正掌握其精神實質(zhì)和核心要義,知其然不知其所然,致使在貫徹落實出現(xiàn)打折扣。

二是貫徹執(zhí)行不夠徹底。在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上反映少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對細(xì)節(jié)不夠重視,有僥幸心理,歸根到底還是思想認(rèn)識不夠高,黨性修養(yǎng)不夠強(qiáng),降低了標(biāo)準(zhǔn),放松了自我要求。

三是擔(dān)當(dāng)意識不夠強(qiáng)。只有認(rèn)識到位,才能行為到位。我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨最終要體現(xiàn)在每個黨員身上,只有廣大黨員干部都牢固樹立起黨的宗旨意識,黨性修養(yǎng)才能得到強(qiáng)化,工作作風(fēng)才能徹底轉(zhuǎn)變。在實際工作中,少數(shù)黨員干部沒有牢記入黨初心和使命,服務(wù)意識有所淡化,對出現(xiàn)的新情況、新問題主動作為動力不足,缺乏盯著問題抓落實的狠勁和韌勁。

四是工作作風(fēng)不夠?qū)。?xí)近平總書記指出,要切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。“總開關(guān)”關(guān)乎思想源頭,從根本上決定著黨員干部的作風(fēng)狀況和行為方式。“四風(fēng)”問題反映了我們工作作風(fēng)不扎實,把走到、看到、講到等同于工作落實,談問題時有畏難情緒,怕影響同志關(guān)系,缺乏較真碰硬精氣神。

五是主體責(zé)任落實還不夠到位。按照要求建立機(jī)關(guān)直屬黨委,配備了專職副書記,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,狠抓了“三會一課”的落實,基層黨組織戰(zhàn)斗保壘作用發(fā)揮進(jìn)一步加強(qiáng)。但在全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上,領(lǐng)導(dǎo)干部以信任代替管理問題還不同程度存在,對干部管理還停留在不出大問題、不犯原則的錯誤上,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置措施還沒有得到很好的貫徹落實,咬耳扯袖、紅臉出汗還沒有完全成為常態(tài)。

三、努力方向和改進(jìn)措施

面對查擺出來的問題,局黨組將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,針對所征集的意見和對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行了認(rèn)真的研究,能立即整改的立即進(jìn)行整改,對不能立即整改的,制定了可行的措施,明確整改時限和整改責(zé)任人,切實強(qiáng)化班子自身能力建設(shè),推動安全生產(chǎn)工作全面落實。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神。十九大報告已經(jīng)描繪了中國到本世紀(jì)中葉發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,明晰了各行各業(yè)、各領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的未來任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)。局黨組將組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部原汁原味、逐字逐句的反復(fù)學(xué)習(xí),真正搞清楚十九大的精神實質(zhì)和核心要義,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向十九大黨中央治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略看齊,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不斷提升班子新時謀劃工作能力。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化自身修養(yǎng),加強(qiáng)人生觀、世界觀和價值觀改造,不忘初心,牢記使命,砥礪前進(jìn);切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,把群眾呼聲作為第一信號, 把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一追求,真正把習(xí)近平“弘揚生命至上、安全第一”的治國理政思想貫徹落實到安全生產(chǎn)工作全過程。要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,堅決糾正標(biāo)準(zhǔn)不夠高、責(zé)任心不夠強(qiáng)、貫徹執(zhí)行不夠堅決等問題,切實做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。夢想催生使命,使命呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來。作為全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,必須把黨中央關(guān)于新時代安全生產(chǎn)的大政方針政策貫徹落實在工作上和行動中。一是要強(qiáng)化干部管理,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),充分發(fā)揮好表率作用;要緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作大局,帶領(lǐng)全體黨員干部開拓創(chuàng)新,形成合力,不斷提高履職能力和監(jiān)管水平。二是要以推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,以防范重特大安全事故為重點,全面深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,切實解決影響制約安全發(fā)展的突出問題,提安全生產(chǎn)工作監(jiān)管能力。三是要扎實抓好安全監(jiān)管隊伍、應(yīng)急管理、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援xx基地和智慧安全監(jiān)平臺等建設(shè),全力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全水平。四是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、安全風(fēng)險防控、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏?ldquo;打非治違”等措施的落實,深化安全安全隱患排查治理,全面提升重特大事故防范能力。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容學(xué)習(xí)教育,找準(zhǔn)著力點和突破口,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識不夠強(qiáng)、方法不活等問題。二是要把紀(jì)律挺在前面,從大處著眼、小處著手,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)查違紀(jì)行為。三是要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措持續(xù)糾正“四風(fēng)”,維護(hù)群眾利益,防止“四風(fēng)”反彈。四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分解和傳導(dǎo)機(jī)制,把主體責(zé)任層層進(jìn)行細(xì)劃分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記和班子成員等責(zé)任主體之間的界限,明確基層黨支部主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān);進(jìn)一步完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,通過約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、檢查督查等方式,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實。五是全面貫徹落實“三項機(jī)制”和追趕超越方案,切實營造一個開拓創(chuàng)新、有秩競爭和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

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