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關于醫(yī)院黨風廉政建設探討

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一、加強廉政建設的根本要求

1.加強廉政建設,增強自我完善、自我監(jiān)督能力首先,在黨長期執(zhí)政的條件下,執(zhí)政黨一定要有自我監(jiān)督與自我革新的意志和能力。其次,強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督,條例針對性明確。明確指出要重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等問題。第三,我們黨是在中國全面執(zhí)政的黨,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強化自身監(jiān)督。2.加強廉政文化建設必要性第一,加強廉政文化建設,貫徹落實科學發(fā)展觀,為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件,營造廉政勤政的文化氛圍,促進我們黨始終代表中國先進文化的發(fā)展方向。第二,加強廉政文化建設,有利于提高黨員干部廉政素質(zhì)。把廉政文化建設作為提高黨員干部思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的重要陣地,加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),加強執(zhí)政和拒腐防變能力,不斷提高黨員干部廉政素質(zhì)。第三,廉政文化是一種思想文化,加強廉政文化建設,用廉政的思想教育黨員干部,有利于黨員干部陶冶情操、凈化靈魂,從而形成高尚思想境界。第四,廉政文化可以營造廉潔從政的社會氛圍。廉政文化建設是一個覆蓋全社會的大工程,這就需要在全社會大力宣傳、弘揚廉政文化。

二、醫(yī)院廉政文化建設的現(xiàn)狀

1.思想認識方面堅持全面從嚴治黨,一定要用好思想建黨這個傳家寶,抓好思想教育這個根本。只有切實加強思想教育,促進黨員干部凝神聚魂,才能守住建黨、強黨、興黨的生命線。從嚴治黨,重在從嚴管理監(jiān)督領導干部。吏治清明,才能政治清明。全面從嚴治黨,必須用最堅決的態(tài)度、最果斷的措施來刷新吏治。選好人、用好人是干部工作的底線。從嚴治吏,就要嚴格選人、用人,選錯人、或用錯人一切都無從談起。作風實不實,是治黨嚴不嚴的基本標準。作風建設是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程,紀律風氣的整肅、責任意識的強化、思想觀念的轉變、制度機制的完善、執(zhí)行能力的提升,并非一日之功。抓作風、改作風,是黨的十八大以來從嚴治黨管黨的重要突破口,要鍥而不舍、弛而不息地推進作風建設。作風建設是黨的建設的永恒主題,是全面從嚴治黨的題中應有之義,也是實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的必要條件。2.制度建設方面全面從嚴治黨靠教育,也靠制度。落實好全面從嚴治黨的部署和要求,必須堅持思想建黨和制度治黨緊密結合、剛柔相濟。必須以改革精神推進黨的制度建設,以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴約束,切實將制度治黨貫穿于黨建工作全過程,不斷提高管黨治黨水平。這樣制度建設才會在偉大事業(yè)與偉大工程的相互激蕩中充分發(fā)揮堅強的保障作用。3.經(jīng)濟監(jiān)管方面(1)基建工程、修建項目多。為了衛(wèi)生事業(yè)及醫(yī)院的發(fā)展,同時也是為了適應醫(yī)療市場競爭的需要,醫(yī)院傾全力加大資金投入,建筑高規(guī)格的教學科研大樓、醫(yī)療大樓、改造病區(qū)等等,使醫(yī)院的各項投資明顯增多,而這些投資項目往往都是“經(jīng)濟事故多發(fā)地段”。(2)醫(yī)療設備購置投入增多。隨著科學技術的發(fā)展和疾病診治的需要,近年來,醫(yī)院購置各種大中型醫(yī)療設備多、投資大,一些醫(yī)用耗材的采購費用也相當可觀,由此也易引發(fā)違規(guī)、違紀問題。4.行風建設方面(1)藥品“回扣”問題是醫(yī)院行風建設的熱點、難點問題。把行風建設工作具體落實到科室、到人,重視對醫(yī)院的監(jiān)督,嚴禁醫(yī)務人員收受“紅包”“回扣”等違法行為,百姓對此深惡痛絕。一是繼續(xù)開展民主評議行風活動。根據(jù)行風建設工作意見和要求,結合實際,成立了由局主要領導牽頭,有關部門負責人任主要成員的領導小組,由行風監(jiān)督員走訪服務對象,召開座談會或發(fā)放問卷,廣泛征求各方面的意見。(2)精細化服務有待再上臺階。在醫(yī)療市場競爭激烈的環(huán)境下,醫(yī)院大多非常重視醫(yī)療服務工作,盡管較之以往在醫(yī)療服務水平、服務質(zhì)量方面有了較大提升,但離人民群眾的期望還存在一定的差距,個別醫(yī)務人員對病人缺少感情,“冷、硬、頂、推、拖”的現(xiàn)象不乏存在。

三、整改措施

1.加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制進一步貫徹落實開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作,切實抓好作風建設,認真解決好基層黨組織中“四風”方面存在的突出問題,提高本單位的工作效能。始終把黨風廉政建設工作作為“一把手”工程,把目標責任制全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中,進一步明確黨政領導要自覺和主動擔負起黨風廉政建設主體責任,黨政領導正職是本部門黨風廉政建設的第一責任人,認真落實班子成員的“一崗雙責”。2.完善制度,扎實抓好專項工作的清查和治理首先,認真貫徹落實開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作,加強組織領導,成立開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作領導小組,制定詳細的專項工作實施方案,并按照工作方案積極開展活動。同時,建章立制,從源頭上做好防控,要把查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題和腐敗問題與黨風廉政建設工作結合,確保專項工作有條不紊的進行,做到專項排查工作“兩不誤”。其次,做好宣傳動員工作,能夠及時組織學習專項工作方案和專項工作會議精神,進一步明確開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作的意義。暢通群眾聯(lián)系渠道,建立工作聯(lián)系卡。QQ群和微信群,能夠充分利用電話、網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術平臺,開展專項工作的宣傳和信息互通,及時受理群眾舉報,廣泛收集問題線索。第三,在嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和“四風”問題上,在項目經(jīng)費使用管理方面的違紀違法問題上,在落實黨風廉政建設“兩個責任”不力問題上進行了集中排查,確保了專項工作的開展。3.嚴明廉政紀律,增強廉政意識強化黨風廉政教育,增強廉政意識,堅持以教育為先導,以黨性黨風黨紀為重點,應嚴格遵守的紀律和國家的法律法規(guī),牢固筑起反腐倡廉的思想防線。嚴明廉政紀律,規(guī)范工作行為,要求全體黨員自覺遵守《共產(chǎn)黨員廉政自律準則》,認真執(zhí)行黨中央的“八項規(guī)定”等文件精神,促使單位形成風清氣正的良好氛圍。

四、具體對策

1.突出強調(diào)抓好“領導干部”全面從嚴治黨要有實招。首先要抓好和管住“領導干部”,著力解決管黨治黨寬松軟的問題。突出抓政治生活建設,充分顯示了以習近平同志為核心的黨中央推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的鋼鐵意志和堅強決心!稖蕜t》和“全會公報”都強調(diào),新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部,一個重要指向,就是要加強對黨內(nèi)高層領導干部的監(jiān)督,特別強調(diào)要解決"關鍵少數(shù)"的問題。只有管好“關鍵少數(shù)”,才能引領“大多數(shù)”。在《準則》指出的黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)突出問題時,尤其突出強調(diào):“特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動”。并指出,“這些問題嚴重侵蝕黨的思想道德基礎,嚴重破壞黨的團結和集中統(tǒng)一,嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展”!稖蕜t》幾乎每一條都特別突出“領導干部”“高級干部”,反復強調(diào)“關鍵少數(shù)”要“以身作則”“模范遵守黨章黨規(guī)”。管好高級干部,使“關鍵少數(shù)”真正嚴守規(guī)矩以上率下。習近平同志在“說明”中指出:“把這部分人抓好了,能夠在全黨作出表率,很多事情就好辦了。因此,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督,必須首先從這部分人抓起。”2.加強廉政建設,營造清風正氣的環(huán)境首先,把黨風廉政建設作為黨建工作的重要內(nèi)容,列入日常的黨務工作中,建立健全廉潔勤政制度和黨風黨紀責任制,并簽定《黨風廉政建設責任書》,經(jīng)營教育黨員干部遵紀守法,嚴于律已,做到領導成員、全體黨員無違紀違法行為。其次,認真貫徹落實開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作,制定詳細的專項工作實施方案,在嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定的問題上和“四風”問題,在項目經(jīng)費使用管理方面違紀違法問題上,落實黨風廉政建設“兩個責任”不力問題進行集中排查,確保了專項工作的開展。3.強化黨風廉政教育,增強廉政意識堅持以教育為先導,以黨性黨風黨紀為重點,嚴格遵守的紀律和國家的法律法規(guī),牢固筑起反腐倡廉的思想防線。4.進一步貫徹落實開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題設定專項工作切實抓好作風建設,認真解決好基層黨組織中“四風”方面存在的突出問題,提高工作效能。5.健全黨和國家監(jiān)督體系嚴明廉政紀律,規(guī)范工作行為,要求全體黨員自覺遵守《共產(chǎn)黨員廉政自律準則》,認真執(zhí)行黨中央的“八項規(guī)定”等文件精神,促使形成風清氣正的良好氛圍。增強黨自我凈化能力,其根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子。強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強對黨員領導干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。深化國家監(jiān)察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調(diào)查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施。改革審計管理體制,完善統(tǒng)計體制。構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強監(jiān)督合力。6.進一步完善規(guī)范醫(yī)院采購管理制度從體制、機制、制度等方面建立完善黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有關規(guī)定和制度舉措。實行大型設備購買、重大基建項目招投標制,對重大經(jīng)濟活動實行公開招投標制,對反腐倡廉十分有益。7.狠抓醫(yī)院行業(yè)不正之風,將反“商業(yè)賄賂”進行到底嚴格按照衛(wèi)生行政部門的要求開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅持從實際出發(fā),積極主動地采取有效措施,不斷加大工作力度,扎扎實實開展工作。重點抓在藥品和醫(yī)療器械購銷中收受的回扣,在醫(yī)療服務中“開單提成”、收受“紅包”和亂收費等不正之風。在新形勢下,醫(yī)院應加強作風建設,響應黨的號召,廉潔簡樸,加強醫(yī)院廉政文化建設,弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣,促進醫(yī)院健康發(fā)展,樹立醫(yī)院的良好形象,促進社會主義和諧發(fā)展。

參考文獻

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作者:王榮玲 單位:桂林醫(yī)學院

 

來源:網(wǎng)絡整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。


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