安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是一個(gè)重要的問(wèn)題，是我們必須去重視的，接下來(lái)的2018年醫(yī)院安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)大家有需要的一起來(lái)參考一下！

01

根據(jù)市衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知精神，積極營(yíng)造人人關(guān)注安全，個(gè)個(gè)珍惜生命的氛圍，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督”全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我院實(shí)際情況，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”為載體，組織開(kāi)展一系列內(nèi)容新穎、效果顯著、職工群眾普遍參與的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心，為進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

無(wú)各類人員傷亡事故，無(wú)火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

全院要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。本院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能科室的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本科室活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)督查監(jiān)管和貫徹落實(shí)，對(duì)本科室分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

四、具體活動(dòng)內(nèi)容

根據(jù)市衛(wèi)生局關(guān)于搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的要求，完善和建全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織，以科主任、科長(zhǎng)為本科的安全第一責(zé)任人，各科護(hù)士長(zhǎng)、班組長(zhǎng)協(xié)助科主任、科長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，同時(shí)組織現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)員，由院里統(tǒng)一培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)院加大消防安全生產(chǎn)的宣傳，組織人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用板報(bào)、條幅、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式宣傳安全意識(shí)，營(yíng)造安全氛圍，使大家認(rèn)識(shí)到安全就是效益，抓醫(yī)療工作就必須抓安全，安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地開(kāi)展。

1、組織有關(guān)人員參加市里組織的安全知識(shí)講團(tuán)，搞好x月x日的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。

2、對(duì)全系統(tǒng)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)一次。

3、組織水、電維修人員對(duì)全院用電、用火、線路及消防通道、重點(diǎn)防火部門逐個(gè)排查，找出隱患，加以整改。

4、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)消防安全工作職責(zé)的落實(shí)，根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)“的原則，使安全生產(chǎn)工作分工明確，落實(shí)到人。

5、在今年汛期即將來(lái)臨之際，組織人員提前做好防汛工作，確保在今年汛期期間醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。

6、整章建制，落實(shí)整改措施，保證消防安全設(shè)備的正常運(yùn)行。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建全安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，完善各類人員崗位責(zé)任制，各工種的安全職責(zé)要上墻，加強(qiáng)重點(diǎn)部門的安全管理，特別是病區(qū)、藥房、配電房、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、微機(jī)房、氧氣庫(kù)、高壓鍋爐房的安全管理，落實(shí)責(zé)任人，建立健全各項(xiàng)責(zé)任制，對(duì)以上部門如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即落實(shí)整改。積極配合院其它科室在安全方面的工作，落實(shí)消防安全緊急疏散預(yù)案，對(duì)預(yù)案要實(shí)習(xí)演練;同時(shí)對(duì)消防器材及消防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有不完備的要及時(shí)更換、添置，真正做到“四不放過(guò)：即：隱患原因找不到不放過(guò)，有整改措施不落實(shí)不放過(guò)，整改期限不明確不放過(guò)，整改責(zé)任人不落實(shí)不放過(guò)。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大的重要工作，院里分管主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)科室、部門消防安全的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)活動(dòng)月有序開(kāi)展，確保醫(yī)院各項(xiàng)工作的安全運(yùn)行。

我院以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步落實(shí)縣衛(wèi)生局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主” 的安全生產(chǎn)方針，采取有力措施，深化安全生產(chǎn)工作，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全院職工的安全意識(shí)，積極消除事故隱患，健全和完善我院長(zhǎng)效安全管理機(jī)制，較好的完成了縣衛(wèi)生局下達(dá)的安全責(zé)任目標(biāo)。現(xiàn)就我院上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)工作關(guān)系我院職工和患者生命財(cái)產(chǎn)安全，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作，始終把它擺在重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各崗位專業(yè)一起抓，形成了齊抓共管的局面。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。我院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，形成了橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)管理體系，使安全管理工作在組織上不脫節(jié)。

為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，在年初第一季度的院周會(huì)上，院長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人分別簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，從而使職責(zé)明確，責(zé)任到人，收到了良好的效果。

二、注重宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高職工安全素質(zhì)。

提高我院職工的安全素質(zhì)，是搞好我院安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年上半年，我院從加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)入手，充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報(bào)、安全知識(shí)講座等多種形式營(yíng)造濃厚氛圍，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并及時(shí)傳達(dá)縣衛(wèi)生局關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，特別是對(duì)《安全生產(chǎn)法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)更是抓緊抓實(shí)，使他們熟悉了有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定以及崗位的安全要求，從而全面提高了院職工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

此外，我院還結(jié)合安全生產(chǎn)，有針對(duì)性的組織了各類崗位技能培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，強(qiáng)化了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了職工的安全操作技能和自我保護(hù)能力。今年五月，我院還專門組織全院職工進(jìn)行了消防知識(shí)培訓(xùn)，使職工的消防意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，并強(qiáng)化了他們對(duì)火災(zāi)的防范能力。

針對(duì)壓力容器等特種作業(yè)人員，我院按要求進(jìn)行外培，并做到持證上崗，從而有效的提高了特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能，為實(shí)現(xiàn)我院安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、規(guī)范管理，落實(shí)措施，全面深入做好安全生產(chǎn)工作。

1、狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理，強(qiáng)化醫(yī)療安全措施。

今年上半年，我院進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療安全警示教育及醫(yī)療質(zhì)量管理，半年來(lái)共開(kāi)展醫(yī)療安全教育二次，由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)每月定期安排醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量及醫(yī)療安全全院大檢查一次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)，限期整改，并對(duì)相當(dāng)責(zé)任人進(jìn)行及時(shí)處理。此外，我院堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗，全院所有有處方權(quán)及單獨(dú)值班的醫(yī)務(wù)人員均符合上崗條件，對(duì)不符合或未達(dá)到上崗資格人員采取換崗或在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下工作;同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月對(duì)急診搶救小組進(jìn)行演練，要求各成員及時(shí)到位(五分鐘內(nèi))，各種搶救藥品齊備，備用消殺藥品庫(kù)存充足。今年五月，我院icu室建成投入運(yùn)行，該科室的成立，大大提升了我院的危重病人救治能力，從而確保危急癥病人得到積極有效治療。通過(guò)半年來(lái)有力的管理措施，我院未發(fā)生大的醫(yī)療事故爭(zhēng)議或事故，與去年同期相比，醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全有了進(jìn)一步的提高。

此外，在加強(qiáng)院感管理方面，我院著力強(qiáng)化院感意識(shí)，并將院感科從公共衛(wèi)生科剝離出來(lái)，成立了獨(dú)立的科室，由專人負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作，取得了明顯的成效。我院對(duì)醫(yī)療固體廢物處置按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;同時(shí)重視傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，上半年重點(diǎn)做好發(fā)熱呼吸道門診及腸道門診的管理工作，規(guī)范流程，并認(rèn)真組織開(kāi)展了傳染病相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

在特殊藥品的管理方面，我院嚴(yán)格遵守毒麻藥品的安全管理，按全省統(tǒng)一身份識(shí)別卡進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，專人送貨，各科室均安裝保險(xiǎn)柜，認(rèn)真落實(shí)“五專”管理制度。

2、維護(hù)醫(yī)療設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)，保障醫(yī)療工作正常運(yùn)行。

我院采取醫(yī)療設(shè)備每日巡檢制度，由設(shè)備科每天派專人到各科室巡查，了解醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)反饋各科室，防患于未然;同時(shí)盡力做到及時(shí)、快速檢修，全力保證臨床使用需求，防止重大故障發(fā)生而影響醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為保證醫(yī)療設(shè)備檢測(cè)的準(zhǔn)確性和合法性，我院認(rèn)真做好每年的計(jì)量檢測(cè)工作，法定檢測(cè)設(shè)備都有檢定合格證，符合法定要求。今年上半年，我院還組織相關(guān)人員對(duì)于壓力容器、安全閥、醫(yī)用氧鋼瓶進(jìn)行了仔細(xì)檢測(cè)，并進(jìn)行了操作檢查，杜絕安全隱患的發(fā)生。

在his運(yùn)行保障中，我院以安全、準(zhǔn)確運(yùn)行為原則，兼顧臨床各科個(gè)性化要求，保證通訊暢通，信息交換及時(shí)，特別是醫(yī)保工作，及時(shí)與社保辦、市醫(yī)保中心、農(nóng)保辦聯(lián)系并更新信息，做好各項(xiàng)保障工作，保證病人就診，今年上半年，我院未發(fā)生過(guò)因his故障致使醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)不暢及耽誤患者診治的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)內(nèi)保建設(shè)，積極做好“四防”工作。

隨著我院業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，高精尖醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)，安全保衛(wèi)工作更顯重要。為了確保患者和醫(yī)院有一個(gè)和諧、安全、有序的醫(yī)療環(huán)境，我院根據(jù)浙江省“治安管理?xiàng)l例”，結(jié)合醫(yī)院內(nèi)保實(shí)際要求，出臺(tái)了內(nèi)保安全的各項(xiàng)制度，通過(guò)對(duì)內(nèi)保人員的嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，使其基本達(dá)到了內(nèi)保“四防”工作的要求。

今年上半年以來(lái)，我院認(rèn)真組織相關(guān)人員對(duì)各部門的安全設(shè)施進(jìn)行了定期檢查，保障了技防設(shè)施、防雷設(shè)施、消防通道等設(shè)施的正常使用，并及時(shí)更換了滅火器材，使滅火設(shè)備的完好率達(dá)100%。此外，我院內(nèi)保人員積極協(xié)助公安部門開(kāi)展對(duì)外來(lái)人員的信息反饋和管理工作，做到措施到位，辦證及時(shí);同時(shí)主動(dòng)配合公安部門進(jìn)行治安管理，半年來(lái)共跟蹤、監(jiān)視可疑人員二十余人。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，注重整改，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

安全生產(chǎn)，“責(zé)任重于泰山”，寧愿多點(diǎn)時(shí)間檢查安全，排除隱患，也不能違章作業(yè)。在我院安保、食堂、藥劑科、鍋爐房等部門日常性的工作中，大家倍感安全檢查的必要性和重要性，麻痹、僥幸、敷衍、厭倦的思想必須堅(jiān)決予以抵制。在每天上班前后，鍋爐房、車輛、藥劑科等部門相關(guān)工作人員都堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。同時(shí)，我院還主動(dòng)接受地方各級(jí)安全監(jiān)督管理部門的檢查。無(wú)論是內(nèi)部查處的隱患還是外部查處的隱患，一律認(rèn)真進(jìn)行整改，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

總之，半年來(lái)，我院在安全生產(chǎn)中雖然取得了一定成績(jī)，但與上

級(jí)要求仍存在一些差距，我們將認(rèn)真總結(jié)利用半年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，不斷予以完善，使我院安全工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

02

一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作

在院內(nèi)多功能廳、病房樓門前等地點(diǎn)懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，在門診大廳、病房樓大廳擺放了安全宣傳展板；并且通過(guò)微信平臺(tái)，向各科室人員進(jìn)行安全教育提示。保衛(wèi)處組織對(duì)臨床科室進(jìn)行了消防安全教育培訓(xùn)，為臨床大夫們講解消防安全知識(shí)。

二、 召開(kāi)安全生產(chǎn)專家研討會(huì)

總務(wù)處組織院內(nèi)資歷老、經(jīng)驗(yàn)豐富的電氣工程師和水暖工程師，并聘請(qǐng)了相關(guān)方面的專家、技術(shù)人員，召開(kāi)了“供電、水暖安全專家論證會(huì)”。通過(guò)本次論證會(huì)，總結(jié)并向醫(yī)院提交了供電報(bào)告，為我院安全用電及未來(lái)科室規(guī)劃調(diào)整提供了指導(dǎo)和安全依據(jù)。三、積極排查、整改隱患問(wèn)題

大力開(kāi)展安全檢查和隱患整改工作，針對(duì)醫(yī)管局安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和提出的問(wèn)題和安全隱患及時(shí)進(jìn)行 整改；積極組織了各科室、各班組人員進(jìn)行隱患自查，特別是加強(qiáng)配電室、氧氣站、鍋爐房等重點(diǎn)要害部門的安全隱患排除工作。

四、 組織防汛、停電及消防安全應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預(yù)案

在6月下旬，我院組織職工進(jìn)行了防汛、停電和消防安全演練，并對(duì)原應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了更新和完善，提高了醫(yī)院應(yīng)急處突能力，為醫(yī)院的安全運(yùn)營(yíng)提供了有力保障。

五、開(kāi)展安全在我身邊“說(shuō)句心里話”活動(dòng)

后勤支部開(kāi)展了“說(shuō)句心里話”演講活動(dòng)，邀請(qǐng)?jiān)簝?nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工、老師傅們參加。在演講過(guò)程中，他們用親身經(jīng)歷的故事和經(jīng)驗(yàn)告誡人們安全生產(chǎn)的重要性，把安全意識(shí)深入到每一位職工心中。

03

今年以來(lái)，我縣以創(chuàng)建“安全保障型示范縣”為總體目標(biāo)，全面落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)和渝府發(fā)〔20xx年工作目標(biāo)任務(wù)，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，大力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

一、全縣安全生產(chǎn)事故情況

截止10月，全縣共發(fā)生各類人員傷亡事故46起，死亡33人，同比下降24.6%、上升13.7%。其中：發(fā)生較大事故2起，死亡13人，占人員死亡總數(shù)的39.4%，打破了連續(xù)四年無(wú)較大及以上事故發(fā)生的良好形勢(shì)，各類事故死亡人數(shù)占市下達(dá)控制指標(biāo)的110%。在46起33人死亡事故中，道路交通共發(fā)生事故43起，占傷亡事故總數(shù)的93.48%，死亡24人，占人員死亡總數(shù)的72.73%，其中：較大道路交通事故1起，死亡6人；發(fā)生水上交通事故3起，其中：較大事故1起、死亡7人，較大事故超100%。整個(gè)水陸交通事故共死亡31人，占整個(gè)指標(biāo)的93.93%。今年煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械五個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全“零死亡”。

二、20xx年度安全生產(chǎn)工作

全縣安全生產(chǎn)工作今年重點(diǎn)抓好了監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全社區(qū)、專項(xiàng)整治、宣傳教育、安全投入、安全科技、應(yīng)急救援等八項(xiàng)工作，提升了政府安全監(jiān)管能力，落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化了全民安全意識(shí)。主要呈現(xiàn)“十大”特點(diǎn)：

一是死亡控制指標(biāo)在受限之內(nèi)。死亡指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的30人以內(nèi)；死亡人數(shù)與去年同期持平，無(wú)重特大事故發(fā)生。二是基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件，在全市率先兩年完成對(duì)我縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)、執(zhí)法裝備的配備；村（居）設(shè)置了專（兼）職安全信息員。三是監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提升。1--10月實(shí)際收繳罰款83.5萬(wàn)元，其中安全生產(chǎn)事前經(jīng)濟(jì)處罰金額36.5萬(wàn)元，占總處罰金額的43.7%，事前預(yù)防性安全執(zhí)法力度明顯加大，處罰力度躍居全市前茅。四是本質(zhì)安全水平明顯增強(qiáng)。全面完成了16家高危行業(yè)生產(chǎn)小企業(yè)關(guān)閉任務(wù)；企業(yè)安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，道路交通、水上運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率在80%以上。五是安全社區(qū)創(chuàng)建成效顯著。28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)了市級(jí)評(píng)定認(rèn)證，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定認(rèn)證為市級(jí)安全社區(qū)。六是安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。10家企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)，5家企業(yè)通過(guò)了市級(jí)專家組評(píng)定認(rèn)證。七是安全宣傳教育成績(jī)突出。我局被中宣部、公安部、安監(jiān)總局、總工會(huì)等國(guó)家七部委表彰為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)優(yōu)秀單位，是重慶市獲得此殊榮的3個(gè)區(qū)縣之一。八是全面完成安全重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。按時(shí)序全面完成了市政府下達(dá)的18個(gè)大項(xiàng)31個(gè)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。九是打非治違、隱患整治出實(shí)效。今年1-10月全縣采取鐵腕式整治、地毯式排查，深入全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2184平方公里的全方位整治，共收繳非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹2880多件（箱），集中統(tǒng)一銷毀了價(jià)值近30萬(wàn)元的非法產(chǎn)品，是近十年銷毀最多、打擊力度最大、效果最好的一年。同時(shí)共排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所8265家次，發(fā)現(xiàn)一般安全生產(chǎn)隱患5523項(xiàng)，整改隱患5396項(xiàng)，整改率97.7%，掛牌整治了24處重大安全隱患。十是高起點(diǎn)編制全縣十二五安全規(guī)劃。首次將安全規(guī)劃納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)十二五規(guī)劃，全縣十二五安全規(guī)劃已經(jīng)市有關(guān)安全專家評(píng)審，正在進(jìn)一步修訂完善。

（一）深化安全監(jiān)管體系建設(shè)，依法打擊安全違法行為

一是強(qiáng)化了基層安全監(jiān)管能力建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦設(shè)置和人員配備，全面開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)；進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)、綜治、信訪、公安、司法、人武“六位一體”監(jiān)管工作機(jī)制，充分發(fā)揮了行政資源的整合效能作用；加強(qiáng)了各類工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，足額配備了專職安全管理人員；進(jìn)一步深化了村（居）安監(jiān)、綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)解、治保、民兵“七位一體”工作機(jī)制，在村（居）設(shè)置了安全（穩(wěn)定）專職干部。工業(yè)園區(qū)單獨(dú)設(shè)立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配齊了必需的安全監(jiān)管裝備。

二是完善了安全監(jiān)察執(zhí)法體制機(jī)制。研究制定了落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、職業(yè)安全健康監(jiān)管等制度體系。強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)的安全監(jiān)察執(zhí)法職能，縣級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門進(jìn)一步充實(shí)了安全監(jiān)察執(zhí)法力量；在安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了執(zhí)法中隊(duì)。建立了集安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、行業(yè)管理部門共同參與的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，大力實(shí)施了聯(lián)合執(zhí)法；完善了工商、金融、保險(xiǎn)以及有關(guān)資質(zhì)管理部門對(duì)“黑名單”企業(yè)的懲戒機(jī)制；建立了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)審制度，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，全面推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作。全縣安全監(jiān)察執(zhí)法人員100%持證上崗。

三是強(qiáng)化了安全生產(chǎn)事前預(yù)防性處罰。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管部門編制了重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的年度執(zhí)法計(jì)劃，強(qiáng)化了事前處罰，依法嚴(yán)厲查處了違法違章行為和事故隱患。加大了行政處罰決定的執(zhí)行力度，對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的單位和當(dāng)事人給予了嚴(yán)厲的法律、行政和經(jīng)濟(jì)制裁。樹(shù)立了“隱患就是事故”觀念，按照事故“四不放過(guò)”原則實(shí)施了“隱患問(wèn)責(zé)”，嚴(yán)格打“三非”、反“三違”、治“三超”，嚴(yán)肅查處了事故遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)行為。建立了行政執(zhí)法跟蹤檢查督查制度，對(duì)執(zhí)法力度不夠、工作不到位、避重就輕甚至包庇縱容等行為依法實(shí)施了責(zé)任追究；全年安全生產(chǎn)事前預(yù)防性處罰金額不低于總處罰金額的40%。

（二）深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任

一是健全了企業(yè)安全管理體系。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策規(guī)定，建立完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，規(guī)范設(shè)置了安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人、財(cái)、物等保障措施，自主組織實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)等安全防范工作。深入落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定，開(kāi)展了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)，督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。實(shí)施了企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)分類管理，以及中小企業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)安全管理、技術(shù)服務(wù)“托管”模式。推廣了“白國(guó)周班組管理法”，強(qiáng)化了班組安全責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)了班組安全管理。充分發(fā)揮了工會(huì)、職代會(huì)、職工代表、職工的作用，開(kāi)展了“安康杯”競(jìng)賽、“零事故”等安全文化活動(dòng)。

二是全面推進(jìn)了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化了安全標(biāo)準(zhǔn)化在市場(chǎng)準(zhǔn)入中的規(guī)范作用，大力推進(jìn)了新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備使用，淘汰了落后和嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備。將安全標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險(xiǎn)抵押金、保險(xiǎn)費(fèi)率、名優(yōu)品牌、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，健全了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制。建立了安全標(biāo)準(zhǔn)化備案、統(tǒng)一公告、信息發(fā)布制度。大力實(shí)施了“樣板工廠”、“樣板礦井”、“樣板崗位”等示范工程。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工等高危行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上，供電、港口、燃?xì)�、乳制品、煙草、商貿(mào)企業(yè)等13個(gè)非高危行業(yè)試行了安全標(biāo)準(zhǔn)化。

三是健全了安全績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立了企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制，建立了企業(yè)安全承諾制度，健全了安全誠(chéng)信與法律法規(guī)結(jié)合的懲戒機(jī)制。建立了企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪和員工工資與安全績(jī)效掛鉤制度，建立了高危行業(yè)從業(yè)人員安全卡制度，加強(qiáng)了個(gè)人安全信息監(jiān)管。嚴(yán)格高危行業(yè)安全資質(zhì)管理和特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，提高了安全準(zhǔn)入門檻，健全了高危行業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

四是推進(jìn)了安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作。按照《企業(yè)安全文化建議導(dǎo)則》（AG/T9004-20xx年安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，組織指導(dǎo)了所涉及企業(yè)的創(chuàng)建工作。

（三）深化安全社區(qū)創(chuàng)建工作，構(gòu)建社會(huì)安全保障體系

社區(qū)安全是社會(huì)安全、生產(chǎn)安全的基石，是構(gòu)建和諧社會(huì)和平安社會(huì)的主要組成部分。安全社區(qū)建設(shè)是“安全發(fā)展”的核心，是社會(huì)安全、生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)和抓手，是落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要措施。一是分步實(shí)施，廣泛推進(jìn)。按照創(chuàng)建實(shí)施方案的規(guī)劃，在12個(gè)中心鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)，發(fā)動(dòng)了各個(gè)部門、單位、學(xué)校、廠礦、醫(yī)院和村居群眾全員、全過(guò)程、全方位參與，以預(yù)防各類人群的傷害這根主線在交通安全、消防安全、工作場(chǎng)所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、公共場(chǎng)所安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、涉水安全、社會(huì)治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等方面確定了安全促進(jìn)項(xiàng)目加以推進(jìn)，并取得了實(shí)際效果。二是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨政一把手為組長(zhǎng)的安全社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和副職領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全社區(qū)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)，建立了相關(guān)工作職責(zé)和制度；制定了安全社區(qū)建設(shè)工作方案；明確了轄區(qū)各部門、企事業(yè)單位、村居委和機(jī)關(guān)干部職工、企業(yè)員工及社區(qū)群眾安全管理責(zé)任制，層層簽訂了安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；舉行了安全社區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)儀式，廣泛開(kāi)展了宣傳和發(fā)動(dòng)群眾參與。三是精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組和志愿者隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展了社區(qū)安全現(xiàn)狀調(diào)查，分析了社區(qū)存在傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)源和安全隱患，制定了推進(jìn)項(xiàng)目傷害事故預(yù)防計(jì)劃，落實(shí)了安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)、傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)源和安全隱患整治。四是強(qiáng)化投入，保障有力。創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證了安全社區(qū)創(chuàng)建工作的辦公經(jīng)費(fèi)，結(jié)合全國(guó)深化安全生產(chǎn)年和全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年活動(dòng)，加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)設(shè)施的改善和安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備的裝備，做到了安全監(jiān)管人員、安全相關(guān)資金、安全管理責(zé)任、安全整治措施、安全目標(biāo)任務(wù)“五落實(shí)”。五是加強(qiáng)考核，務(wù)求實(shí)效。嚴(yán)格按照《重慶市安全社區(qū)建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施，組織安全專家組進(jìn)行了逐項(xiàng)資料和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)認(rèn)證頒發(fā)了認(rèn)證證書。

（四）加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治，提升高危行業(yè)安全保障水平

一是加強(qiáng)了安全隱患排查治理。充分發(fā)揮了行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度作用，建立了隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦常態(tài)機(jī)制。按照行業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、事故情況等確定重點(diǎn)排查對(duì)象，實(shí)現(xiàn)了隱患排查治理常態(tài)化。重大隱患實(shí)施了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三級(jí)掛牌限期督辦，實(shí)行了整治責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，重大隱患限期整治率達(dá)到了80%以上。學(xué)校、工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)的建設(shè)工程按規(guī)定實(shí)施了報(bào)批備案；凡有權(quán)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工的部門，批準(zhǔn)開(kāi)工的文件抄告了所在地安監(jiān)部門，督促了建設(shè)單位依法報(bào)批備案。

二是深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。加快了構(gòu)建道路交通“四大體系”，建設(shè)了客運(yùn)駕駛?cè)税踩�生產(chǎn)信息監(jiān)管平臺(tái)，完成了縣鄉(xiāng)公路安裝護(hù)欄，完成了危橋改造，加快了推進(jìn)渡改橋項(xiàng)目和客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)了航道整治工程。加強(qiáng)了農(nóng)村摩托車安全管理，探索了運(yùn)輸企業(yè)安全績(jī)效評(píng)估抄告制度，完善了水陸交通安全電子監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控。打好了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井全部建立了地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)，所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦瓦斯實(shí)現(xiàn)了集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控；強(qiáng)力了推廣礦井人員定位跟蹤系統(tǒng)；嚴(yán)格了行政許可，提高了煤礦準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)厲打擊了非法違法生產(chǎn)。嚴(yán)格建筑施工安全許可，健全重大建設(shè)項(xiàng)目安全掛牌跟蹤督辦制度，推廣實(shí)施了建筑工地現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)控，繼續(xù)推進(jìn)了建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“三落實(shí)”專項(xiàng)整治。狠抓了非煤礦山礦業(yè)秩序整頓，強(qiáng)制推行了分臺(tái)階分層開(kāi)采。繼續(xù)開(kāi)展了尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)了《尾礦庫(kù)隱患綜合治理方案》。開(kāi)展了石油天然氣企業(yè)防井噴失控、防硫化氫中毒、防天然氣管道占?jí)浩茐�。加�?qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、廢棄處置等全過(guò)程監(jiān)管，安全間距不足的加油（氣）站、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛強(qiáng)制安裝阻隔防爆設(shè)施。依法整治了煙花爆竹等易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)了電梯、壓力容器、壓力管道、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全監(jiān)管。集中開(kāi)展了高層建筑、公眾聚集場(chǎng)所、危舊房片區(qū)消防安全整治。全面推進(jìn)了職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，培育監(jiān)管執(zhí)法、職業(yè)健康監(jiān)督員“兩支隊(duì)伍”；建立了職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查、職業(yè)衛(wèi)生安全許可“三項(xiàng)制度”；構(gòu)筑了法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)支撐、宣傳教育、信息與裝備“四大體系”，改善了作業(yè)環(huán)境，減少了職業(yè)危害。切實(shí)抓好了電力、冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工、水利、農(nóng)機(jī)、民防、中小學(xué)校等安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防了各類事故發(fā)生。

三是扎實(shí)抓好了高危行業(yè)生產(chǎn)小企業(yè)關(guān)閉工作。全面完成了1個(gè)小煤礦、15個(gè)小非煤礦山企業(yè)的關(guān)閉任務(wù)。建立健全了制度，制定完善了政策，規(guī)范了關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)了檢查、審核、驗(yàn)收。強(qiáng)化了關(guān)閉工作督查，嚴(yán)防弄虛作假。妥善解決好了職工安置和再就業(yè)、困難職工救濟(jì)救助以及土地復(fù)耕、環(huán)境治理、煤礦周邊農(nóng)民的水、電和道路等問(wèn)題，確保了社會(huì)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化了“打非”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊了非法開(kāi)采等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)防了關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，全面提升社會(huì)安全意識(shí)

一是加大了安全生產(chǎn)宣傳力度。以宣傳“平安忠縣”、“安全保障型示范縣”建設(shè)為主線，打造了以忠州新聞網(wǎng)、忠州報(bào)、電視臺(tái)等“一網(wǎng)、一報(bào)、一臺(tái)”為核心的宣傳平臺(tái)，大力宣傳了安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大措施及先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，曝光違法、違規(guī)生產(chǎn)行為和重大事故典型案例，促進(jìn)企業(yè)零事故、社區(qū)零傷害、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零死亡活動(dòng)。健全了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了樹(shù)先進(jìn)典型、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“送安全文化下基層”、安全保障示范創(chuàng)建等系列宣傳活動(dòng)。完善了道路交通、消防、公共場(chǎng)所安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體，大力開(kāi)展了專版、專欄等特色宣傳活動(dòng)，提升了全民安全意識(shí)。

二是全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)大培訓(xùn)。統(tǒng)一編制了交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒和各類事故、自然災(zāi)害自救基本知識(shí)教材，在中小學(xué)校開(kāi)設(shè)了公共安全知識(shí)課程。推進(jìn)了安全技術(shù)集約化培訓(xùn)，加大考試考核力度，建設(shè)了縣安全技術(shù)考試考核網(wǎng)上系統(tǒng)，促進(jìn)了高危行業(yè)“變招工為招生”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)整治活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施了安全監(jiān)管人員“素質(zhì)提升工程”。完成了對(duì)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人以及安全監(jiān)管人員“大培訓(xùn)、大練兵”輪訓(xùn)活動(dòng)。

（六）構(gòu)建安全生產(chǎn)投融資體系，切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入

督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行了安全費(fèi)用政策，加強(qiáng)了安全費(fèi)用提娶使用情況的監(jiān)督檢查，確保了隱患治理、安全技術(shù)改造資金投入。公共安全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入了縣財(cái)政預(yù)算，年度安全專項(xiàng)資金同比增長(zhǎng)了10%以上。行業(yè)主管部門強(qiáng)化了安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，保證了建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)了高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全責(zé)任保險(xiǎn)。

（七）構(gòu)建安全科技支撐體系，增強(qiáng)本質(zhì)安全保障能力

編制和實(shí)施了建設(shè)安全保障型示范縣發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，建立項(xiàng)目庫(kù)。推進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)改造，推廣了一批先進(jìn)實(shí)用的安全科技成果。全面實(shí)施了“金安”工程建設(shè)，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全信用信息系統(tǒng)，建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)管與應(yīng)急救援綜合指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控。組建了縣安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴中心，開(kāi)通了“12350”舉報(bào)投訴電話，暢通了舉報(bào)、投訴、咨詢渠道。

（八）構(gòu)建應(yīng)急救援保障體系，提升事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)水平

進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)了應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)了應(yīng)急救援體系建設(shè)，構(gòu)建了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，健全了應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)了應(yīng)急救援基地、應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。完善了縣政府應(yīng)急機(jī)制和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)政府應(yīng)急管理體制。加強(qiáng)了突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估，健全了事前、事發(fā)、事中、事后等運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，建立了應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化了應(yīng)急職守，嚴(yán)格落實(shí)了24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

二、存在的問(wèn)題

分析今年的安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在：

一是道路交通事故發(fā)生的主要原因是機(jī)動(dòng)車駕駛員超速行駛、疲勞駕駛，不按規(guī)定讓行、違法占道行駛；縣道、鄉(xiāng)村道路事故多發(fā)；小型客車、兩輪摩托車是發(fā)生事故的主要車輛。

二是工礦企業(yè)事故發(fā)生的主要原因是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、違反操作規(guī)程、違章指揮，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，勞動(dòng)防護(hù)缺乏，安全意識(shí)不強(qiáng)，檢查、檢修、施工、安裝等制度不健全等。

三是相關(guān)安全管理不到位也是造成事故的原因之一。主要體現(xiàn)在駕駛員、從業(yè)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、違章操作；部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理不力、隱患治理不徹底；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)督不到位，監(jiān)管執(zhí)法滯后，特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將配備的安監(jiān)交通、設(shè)備挪作他用，無(wú)法保障安全監(jiān)管工作。

三、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)

按照國(guó)家、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的總體部署，20xx年我縣安全生產(chǎn)工作以“兩個(gè)目標(biāo)”、以“三個(gè)突出、三個(gè)加強(qiáng)”和“十個(gè)著力”為重點(diǎn)，圍繞“一個(gè)”中心，落實(shí)“兩個(gè)”主體責(zé)任，搞好“三個(gè)”服務(wù)，加強(qiáng)“四項(xiàng)”建設(shè)，抓好“十項(xiàng)”工作，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)從“穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”逐步向“明顯好轉(zhuǎn)”方向發(fā)展，使安全生產(chǎn)億元GDP死亡率、10萬(wàn)工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率、萬(wàn)車死亡率低于重慶市和西部平均水平，接近全國(guó)平均水平。

“兩個(gè)目標(biāo)”：創(chuàng)建安全保障型示范縣和爭(zhēng)創(chuàng)全市安全綜合目標(biāo)考核先進(jìn)縣。

“三個(gè)突出、三個(gè)加強(qiáng)”：突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)宣教和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)）。

“十個(gè)著力”：著力推動(dòng)國(guó)發(fā)〔2014〕23號(hào)文件安全主體責(zé)任落實(shí)、著力加強(qiáng)綜合安全監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、著力落實(shí)預(yù)防為主、著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和分級(jí)分類管理、著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)基層工作、著力提升安全生產(chǎn)技術(shù)改造和強(qiáng)制推行安全先進(jìn)，著力推行安全三大經(jīng)濟(jì)政策和新建改建擴(kuò)建安全“三同時(shí)”、著力提高安全生產(chǎn)綜合治理能力、著力提高安監(jiān)人員履職能力。

圍繞“一個(gè)”中心：治大隱患、防大事故、降事故量。

落實(shí)“兩個(gè)”主體責(zé)任：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府及部門的安全監(jiān)管責(zé)任。搞好“三個(gè)”服務(wù)即安全普法宣傳教育服務(wù)、企業(yè)安全管理指導(dǎo)服務(wù)、企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)服務(wù)。

加強(qiáng)“四項(xiàng)”建設(shè)：安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。

抓好“十項(xiàng)”工作：安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度進(jìn)一步落實(shí)；安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作加快推進(jìn)；基層安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)；安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)繼續(xù)深化；安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作取得實(shí)效；重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控，重大事故隱患得到切實(shí)整改；科技興安戰(zhàn)略得到有效實(shí)施；安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系進(jìn)一步健全，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力得到切實(shí)提高；職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制初步建立，職業(yè)危害突出的行業(yè)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所得到有效治理。

04

我院安全生產(chǎn)月活動(dòng)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展“服務(wù)年”以及區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展“質(zhì)量績(jī)效管理年”活動(dòng)的要求，圍繞安全生產(chǎn)工作主線，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣教活動(dòng)，強(qiáng)化全院安全生產(chǎn)法制意識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高全院人員自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力，并以“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”為主題開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)。具體總結(jié)如下：

一、固化責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系

為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院專門成立了“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，莊俊漢院長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)班子為成員并分別掛點(diǎn)分管部門，分院院長(zhǎng)及各職能科室主任為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組還下設(shè)兩個(gè)工作組，一是醫(yī)療護(hù)理安全組，由邵豪副院長(zhǎng)主抓，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部牽頭落實(shí);二是消防安全及后勤保障組，由田華偉副院長(zhǎng)主抓，總務(wù)科牽頭落實(shí)。從而確保嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則全面落實(shí)醫(yī)院三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

二、注重實(shí)效，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)

(一)廣泛開(kāi)展安全知識(shí)宣傳。在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，我院在醫(yī)院門戶網(wǎng)站建立了“安全生產(chǎn)月”專欄;在院內(nèi)宣傳欄編排了一期有針對(duì)性的消防安全宣傳欄;在門急診、住院部、社康中心等人員密集場(chǎng)所派發(fā)安全宣傳折頁(yè);制作并在醒目位置懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅，從而營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，普及了安全生產(chǎn)知識(shí)，提高了工作人員安全意識(shí)。

(二)開(kāi)展消防安全技能培訓(xùn)。我院在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間開(kāi)展和參加了以下培訓(xùn)：

1、積極參加6月17日區(qū)衛(wèi)生局舉辦的消防安全培訓(xùn)班。對(duì)5月1日起實(shí)施的新《消防法》進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并把學(xué)到的消防安全知識(shí)融入到日常的各項(xiàng)工作中，全力維護(hù)醫(yī)院的消防安全。

2、認(rèn)真舉辦6月12日院內(nèi)消防安全學(xué)習(xí)班。聘請(qǐng)消防專業(yè)人士以最新案件為例，結(jié)合我院實(shí)際情況，深入淺出地進(jìn)行分析，從不同角度宣講生產(chǎn)安全、消防安全人人有責(zé)的危機(jī)意識(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了火警發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)、緊急逃生方法;日常用電的安全常識(shí);滅火器、防毒面具的種類和使用方法等消防常識(shí)。同時(shí)還請(qǐng)轄區(qū)民警對(duì)社區(qū)安全防范措施及在新形勢(shì)下市民如何謹(jǐn)防詐騙等做了宣講。

3、舉辦專職、兼職司機(jī)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班。6月5日成都公交車發(fā)生事故后，為深刻吸取事故的教訓(xùn)，提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局開(kāi)展的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作整治工作，我院在6月19日專門舉辦司機(jī)安全消防學(xué)習(xí)班。通過(guò)一組組令人痛惜的數(shù)據(jù)，一張張觸目驚心的圖片和一件件教訓(xùn)慘痛的火災(zāi)案例，讓身負(fù)重任的司機(jī)對(duì)自身的崗位職責(zé)有了更全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)火災(zāi)的重大危害有了更深刻的了解。同時(shí)要求每位司機(jī)現(xiàn)場(chǎng)操作滅火器，做到人人過(guò)關(guān)。

4、對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行崗前安全教育。6月24日，在對(duì)8多名-實(shí)習(xí)生進(jìn)行崗前教育中，田華偉副院長(zhǎng)做了題為《安全工作，安全生活》的安全培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳了新的《消防法》精神、醫(yī)院有關(guān)安全的核心制度和要求以及如何做到“一暢兩會(huì)”等基本消防知識(shí)。

(三)積極開(kāi)展消防技能演練。6月26日下午，按計(jì)劃舉辦全院消防安全技能演練，派出所和福南社區(qū)工作站到場(chǎng)指導(dǎo)，重點(diǎn)部門工作人員全程參與，分院及各科室也有代表參加。通過(guò)此次演練，使我們進(jìn)一步掌握了防火和滅火的基本常識(shí)和技能，進(jìn)一步強(qiáng)化了全院職工的安全意識(shí)，進(jìn)一步提高了一線人員應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的水平和能力。

(四)加大安全生產(chǎn)管理力度。我院在進(jìn)一步鞏固安全隱患百日大排查工作成果基礎(chǔ)上，按照上級(jí)對(duì)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作要求，再次對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面認(rèn)真梳理，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患要指定專人專責(zé)抓好整改。加強(qiáng)對(duì)“三防”工作的檢查巡查，及時(shí)補(bǔ)充或更換部分應(yīng)急器材、物資、藥品等。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)酒精庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、試劑儲(chǔ)存室、藥品倉(cāng)庫(kù)以及配電房、煤氣、消防通道及消防設(shè)施設(shè)備的自查和督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)解決。通過(guò)自查，全院消防監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)作正常，消防通道通暢，基本消防器材配置到位并處于完好、備用狀態(tài)。另外，我們還針對(duì)醫(yī)院公務(wù)車、救護(hù)車等進(jìn)行專項(xiàng)安全隱患排查，為其配備了滅火器和安全錘，提高安全系數(shù);要求專職司機(jī)做到“兩查一會(huì)”。

(五)加大力度保障醫(yī)療安全。加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全檢查及登記制度的落實(shí)，避免醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)毒麻藥品、化學(xué)試劑、有毒菌種等危險(xiǎn)物品及其儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所的管理，進(jìn)一步提高我院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。

三、認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

我院各部門負(fù)責(zé)人本著對(duì)醫(yī)院高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)月活動(dòng)作為安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容抓緊抓好，切實(shí)推動(dòng)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，我院的廣大職工提高了認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了技能，效果明顯。我們充分認(rèn)識(shí)到：消防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是減少火災(zāi)的危害，保障醫(yī)院的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證為病人提供安寧和諧的就醫(yī)環(huán)境。今后我們將繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)落實(shí)“預(yù)防為主”的工作方針。

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