農(nóng)村公路建設(shè)是一個很重要的，是關(guān)乎民生的大問題，現(xiàn)在已經(jīng)是路路通了吧，農(nóng)村公路建設(shè)推進情況調(diào)研報告有需要的一起來看看吧！

我局認真貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞“生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、幸福”總體目標(biāo)，堅持“1235”總體發(fā)展思路，結(jié)合“兩學(xué)一做”、“扶貧攻堅”，以“六大活動”為載體，按照“定項目、保目標(biāo)、保質(zhì)量、保進度、保安全、控造價、促廉政”的要求，落實各項工作措施,使縣農(nóng)村公路建設(shè)取得較好成績。

一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀我

縣公路總里程2010.785公里，其中國道317線119公里、國道350線44公里、通鄉(xiāng)185.025公里、通村1662.76公里。已建公路總里程1010.44公里（其中國道317線119公里、國道350線44公里、通鄉(xiāng)126.60公里、通村720.84公里），交通建設(shè)基本形成以國、省公路為骨架，以農(nóng)村公路為補充，干支相連、縱橫交錯、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)格局。

二、農(nóng)村公路推進情況

1.通鄉(xiāng)油路。2.通村公路。3.橋梁建設(shè)。

三、特色做法

（一）著力安排部署，不斷強化項目監(jiān)督。縣委、政府歷年來高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，尤其是農(nóng)村公路“三年集中攻堅”活動開展以來，先后多次召開專題會議安排部署具體工作，并成立了由縣委書記為組長，縣長為副組長，相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人為成員的農(nóng)村公路“三年集中攻堅”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)督促檢查建設(shè)情況，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題。使全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作實現(xiàn)了“思想認識、工作責(zé)任、部門配合、督查考核”四個到位，有力推進了工作開展。在建設(shè)過程中，積極推行“一線工作法”，采取多個合同段、多個工作隊、多個工作面同時開工、同時建設(shè)、同時推進的“三多三同”措施，通過加大政策宣傳引導(dǎo)等多種途徑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村組干部積極與群眾協(xié)調(diào)讓地、拆遷，農(nóng)牧民群眾自愿投工投勞參與建設(shè)，全縣掀起了農(nóng)村道路建設(shè)熱潮，營造了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民參與、大開綠燈、合力攻堅的良好建設(shè)氛圍。（二）著力制度建設(shè)，不斷強化項目管理。按照政策和文件精神，結(jié)合實際，制定《縣農(nóng)村公路管理辦法》、《縣農(nóng)村公路建設(shè)‘一事一議工作方案’》，按照“設(shè)計簡易施工圖、不招標(biāo)、村民參與、鄉(xiāng)村負責(zé)”的方式，堅持“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的原則，由村民委員會按照一事一議的方式組織實施或委托交通運輸局公路段來當(dāng)業(yè)主，由公路段在所建的交通項目誠信企業(yè)名錄庫中隨機抽取符合條件的施工單位建設(shè)，切實解決了農(nóng)牧民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的行路難問題。同時，為進一步提高認識，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，確保農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)能夠及時、圓滿完成。制定了《縣農(nóng)村公路工程建設(shè)考核獎懲辦法》（試行），考核內(nèi)容包括綜合管理、質(zhì)量管理、進度管理、造價管理、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面，考核小組通過量化打分、綜合評價等方式對施工單位、監(jiān)理單位進行工程建設(shè)考核，通過制度約束，獎懲分明，進一步提高了項目建設(shè)的管理水平。（三）著力程序優(yōu)化，不斷強化項目效益。一是解決群眾認可，接納的問題。在通村公路建設(shè)中，優(yōu)化招投標(biāo)程序，充分調(diào)動群眾的主觀能動性，在群眾的思想認識上下功夫。通過村支部提議、村“兩委”商議、村民大會決議等“三議”過程，形成一致意見后，填報《村民大會關(guān)于通村公路建設(shè)的決議書》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會關(guān)于通村公路建設(shè)的決議書》、《村民大會關(guān)于通村公路建設(shè)承諾簽名表》，村委會、農(nóng)牧民修建承諾書，明確通村公路建設(shè)意愿。二是解決群眾參與，主動的問題。區(qū)別對待，因路施策，充分挖掘群眾的主動參與性，在群眾的思想自覺和行動自覺上花心思。決定村民自建的，立足村情、因地制宜、因村施建，編制切實可行的村民自建方案，明確投工投勞、就地取材、自愿修建的措施和相關(guān)建設(shè)管理辦法。決定代建的，委托交通運輸局公路段作為業(yè)主，在相關(guān)部門的監(jiān)督下，從交通項目誠信企業(yè)名錄庫中，隨機抽取符合條件的施工單位進行建設(shè)。（四）著力責(zé)任落實，不斷強化項目質(zhì)量。結(jié)合實際，科學(xué)編制《農(nóng)村公路建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《2015—2017年農(nóng)村公路建設(shè)三年集中攻堅活動實施方案》，按照“政府主導(dǎo)、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)”和建管養(yǎng)運并重的原則，對我縣農(nóng)村公路建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強項目的儲備。一是實行質(zhì)量責(zé)任制。實行一條道路一名干部負責(zé)、一名工程監(jiān)理推進實施，專人負責(zé)、專人管理的質(zhì)量管理機制，確保建設(shè)一段合格一段。進一步強化建設(shè)責(zé)任，明確追究范圍、適用對象、追究時限以及追究條件等。二是實行質(zhì)量檢測制。為提高農(nóng)村公路質(zhì)量檢測檢驗水平，我縣建立了農(nóng)村公路質(zhì)量檢測中心，設(shè)立專門實驗室，購置了實驗儀器，健全了規(guī)章制度，及時對農(nóng)村公路建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)檢測，確保工程建設(shè)質(zhì)量。三是實行料場定點制。結(jié)合實際，針對四區(qū)片區(qū)實際情況，為確保工程質(zhì)量和進度，農(nóng)村公路業(yè)務(wù)主管部門多方協(xié)調(diào)，積極銜接，確定集中采料場地，保證施工采料足額，保質(zhì)保量供應(yīng)，為農(nóng)村公路建設(shè)“開綠燈”、“行方便”。

四、存在的問題

（一）資金投入不足。由于我縣系高原、峽谷地區(qū)，地處鮮水河斷裂帶，平均海拔3500米，山河縱橫、地形地質(zhì)條件復(fù)雜、病害路段多，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、難度大、造價高，導(dǎo)致公路平均造價比平原地區(qū)高出數(shù)倍，再加之縣財政拮據(jù)，難以兌現(xiàn)配套資金，導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)投入嚴重不足。特別是卡娘及羅宗片區(qū)通鄉(xiāng)公路提升改造工程資金缺口很大。經(jīng)初步預(yù)算卡娘鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路和羅宗片區(qū)通鄉(xiāng)公路共需建設(shè)預(yù)算總投資21281.5951萬元。目前只有卡娘鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路提升改造工程資金1976萬元已下達，可爭取下羅柯馬鄉(xiāng)、宗麥鄉(xiāng)、宗塔鄉(xiāng)、上羅柯馬鄉(xiāng)的提升改造工程建設(shè)資金2892萬元，剩余16413.5951萬元為缺口資金。（二）后期養(yǎng)護困難。我縣實際完成農(nóng)村公路建設(shè)1466.362公里，根據(jù)川辦發(fā)[2006]42號《關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革實施意見》、甘府發(fā)[2007]43號《關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)和發(fā)展實施意見》、州政府2007年13號令《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》等文件精神要求，按照“7351”的標(biāo)準(zhǔn)需要202余萬元，但我縣農(nóng)村公路點多、面廣，養(yǎng)護投入不足，加之養(yǎng)護機械已老化，養(yǎng)護難度大。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)171個行政村391個自然村的農(nóng)村公路全由交通運輸局來承擔(dān)養(yǎng)護任務(wù)。在汛期，我縣地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)，水毀嚴重，需投入大量的人力、物力、財力，我局技術(shù)人員少，養(yǎng)護機械缺少，養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足，農(nóng)村公路養(yǎng)護難度大，多數(shù)公路得不到應(yīng)有的管養(yǎng)和維護。（三）安全壓力較大。“十一五”、“十二五”期間建設(shè)的農(nóng)村公路，因投入不足，沒有按照相關(guān)規(guī)定建設(shè)安保設(shè)施，加之近年來，隨著農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量提升，安全隱患與日俱增。盡管近幾年，在省、州的關(guān)心和支持下，完成了部分路段的安全路側(cè)護欄的建設(shè)，縣委政府也投入了一定的資金進行安全整治，但由于我縣農(nóng)村公路病害路段多，彎多、坡陡，安全隱患多，責(zé)任壓力大。

五、2018年工作計劃

2018年全縣交通運輸發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀和十八屆歷次全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞交通先行戰(zhàn)略，以提升交通運輸服務(wù)水平、建設(shè)人民群眾滿意交通為導(dǎo)向，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提質(zhì)增效升級為主線，著力推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實提升行業(yè)治理能力和水平，努力推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通等“四個交通”發(fā)展，為推進縣精準(zhǔn)脫貧提供強有力的交通支撐。（一）加強工程質(zhì)量管理。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、監(jiān)理控制、施工負責(zé)”的工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，強化工程質(zhì)量的全過程、全方位管控和終身責(zé)任追究制。認真履行行業(yè)監(jiān)管職能，充分發(fā)揮項目法人對工程質(zhì)量管理的主導(dǎo)作用，強化并落實施工企業(yè)的主體責(zé)任、監(jiān)理單位的監(jiān)控責(zé)任，建立健全第三方質(zhì)量檢測制度。整合運用社會和市場的力量，加強人員、經(jīng)費和設(shè)備保障，強化工程質(zhì)量的過程監(jiān)督和驗收把關(guān)。（二）加強建設(shè)進度管理。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負責(zé)、監(jiān)理控制、施工執(zhí)行”的工程建設(shè)進度管理體系，確定合理工期，下達進度計劃，嚴格監(jiān)督計劃執(zhí)行。按照州政府及州交通運輸局、州目標(biāo)辦下達的計劃和目標(biāo)，加強組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，及時解決項目建設(shè)中的困難和問題。切實加強技術(shù)創(chuàng)新和力量投入，強力突破控制性工程和“卡脖子”路段，形成全路段、多環(huán)節(jié)、大規(guī)模加快建設(shè)局面。在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計加快工程進度。（三）加強農(nóng)村公路管養(yǎng)。進一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度，健全責(zé)任體系，落實農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu)、人員、資金、措施“四個到位”，促進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化、常態(tài)化。繼續(xù)推進“綠色通道”和安保工程建設(shè)，加大公路水毀工程搶修力度，確保農(nóng)村道路安全通暢。（五）全面實施交通先行戰(zhàn)略。以“補短板、兜底線、強管養(yǎng)、重服務(wù)”為著力點，全力攻堅農(nóng)村公路建設(shè)，加快完善公路管養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，進一步優(yōu)化完善外聯(lián)快捷、內(nèi)聯(lián)通暢，鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)的交通網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)交通發(fā)展再上新的臺階，為建設(shè)美麗生態(tài)、和諧幸福提供快捷安全暢通的交通保障。（六）繼續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。全面貫徹落實省、州、縣精準(zhǔn)扶貧工作會議精神，緊緊圍繞全縣扶貧攻堅總體目標(biāo)，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進、分類指導(dǎo)、因地制宜、全面提速的發(fā)展要求，把貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)作為交通扶貧的主戰(zhàn)場，全力擴大交通覆蓋范圍，增強交通運輸能力，進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，提前思謀，提高交通運輸效率，加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，著力推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化，為全面實現(xiàn)扶貧攻堅目標(biāo)提供有力的交通支撐和保障。

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