社區(qū)教育是基層教育系統(tǒng)的重要組成部分，下面小編就為大家?guī)�來了社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀及改進(jìn)措施，讓社區(qū)教育變得更加的完善！

摘要：社區(qū)教育是我國實現(xiàn)終身教育體系以及學(xué)習(xí)型社會建設(shè)目標(biāo)的重要途徑，作為社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，現(xiàn)階段的社區(qū)教育在發(fā)展過程中存在一定的問題和弊端。本文將對社區(qū)教育的概念進(jìn)行界定，主要論述為基本內(nèi)涵、分類及作用三個部分。并分析我國社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展必要性，基于此提出社區(qū)教育發(fā)展的改進(jìn)措施，旨在促進(jìn)我國教育事業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入發(fā)展，國家間的文化交流和經(jīng)濟(jì)往來日益增多，且國際競爭和較量也逐漸升級�，F(xiàn)階段國家間的競爭已從經(jīng)濟(jì)水平和軍事能力轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合國力的較量，其中包括教育事業(yè)發(fā)展、體育水平等，教育事業(yè)的發(fā)展成為現(xiàn)階段國家發(fā)展計劃中的重要內(nèi)容。社區(qū)教育作為面向廣泛人民群眾的教育方式，對于提高教育質(zhì)量和全民素質(zhì)有著重要作用，因此針對我國社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及改進(jìn)措施研究具有重要的社會價值和意義。社區(qū)教育是指運用社區(qū)范圍內(nèi)的教育資源和文化資源對社區(qū)內(nèi)的全體公民進(jìn)行教育，通過社區(qū)教育促進(jìn)社區(qū)內(nèi)部人員的發(fā)展以及社區(qū)整體的進(jìn)步。社區(qū)教育是我國社會經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力不斷進(jìn)步發(fā)展的產(chǎn)物，同樣為時代變革的教育產(chǎn)物。改革開放的政策實施后，我國教育相關(guān)部門借鑒國外教育的先進(jìn)理念和方式，基于校園教育、家庭教育和社會教育的基礎(chǔ)之上提出社區(qū)教育的新理念。社區(qū)教育的實踐過程中將根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文化背景等實際情況進(jìn)行試點，現(xiàn)階段基于國際和國內(nèi)社區(qū)教育的時間經(jīng)驗結(jié)果表明，社區(qū)教育的普及發(fā)展能夠更好地提高社會的教育水平和質(zhì)量，繼而滿足社會發(fā)展對于高素質(zhì)人才的需求。新時期背景之下社區(qū)教育有著重要價值和意義，社區(qū)教育是實現(xiàn)終身教育的重要路徑，并能夠更好地利用教育機(jī)關(guān)和社會各部門進(jìn)行合作，從而實踐終身教育發(fā)展。符合現(xiàn)代化的教育理念，能夠有效地推動整體教育事業(yè)的發(fā)展。

一我國社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）社區(qū)教育覆蓋性較低

由于我國教育事業(yè)起步較晚，并且教育體制和教育理念更多的是照搬西方先進(jìn)國家，因此教育體制的發(fā)展與社會現(xiàn)狀和國民需求存在一定的差異性，現(xiàn)階段的社區(qū)教育中覆蓋率較低，民眾接受教育的機(jī)會不多，因此限制了社區(qū)公民以及整體教育的進(jìn)步發(fā)展。社區(qū)教育的形式有多種多樣，但是真正實行的社區(qū)教育主要為學(xué)校教育、企業(yè)培訓(xùn)以及社會教育，針對物業(yè)工作者以及老年人等素質(zhì)教育和文化教育發(fā)展較為緩慢，且覆蓋率較低。社區(qū)教育發(fā)展的緩慢以及覆蓋率較低直接影響著社會整體教育水平，繼而反作用于社區(qū)教育的發(fā)展。各個省市等行政單位的工作中，出于對自身利益與發(fā)展的角度考慮，更加注重短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及城市發(fā)展，忽視了社會中教育的重要性，因此社區(qū)教育發(fā)展較為緩慢且覆蓋率較低。

（二）社區(qū)教育組織性較差

社區(qū)教育作為我國實現(xiàn)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和促進(jìn)全民素質(zhì)整體提高目標(biāo)實現(xiàn)的重要途徑，當(dāng)下的發(fā)展中教育組織體系不夠完善，并且社區(qū)教育的管理主體和教育主體不夠明確，極大程度上限制了社區(qū)教育的進(jìn)步發(fā)展。首先，社區(qū)教育的行政管理機(jī)構(gòu)不夠明確，將直接影響社區(qū)教育的發(fā)展計劃以及具體發(fā)展，行政管理機(jī)關(guān)是人員配備以及完善基礎(chǔ)設(shè)施的保證，行政管理職能的發(fā)揮將確保社區(qū)教育的正確的宏觀發(fā)展方向。但是由于我國的社會環(huán)境以及管理制度限制，在社區(qū)教育的行政管理具體時間活動中仍存在一定的弊端和消極性。其次，社區(qū)教育缺乏一定的組織性，完備的組織體系、規(guī)章管理制度、運轉(zhuǎn)機(jī)制是保證社區(qū)教育長效發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，直接關(guān)系到社區(qū)教育是否能夠有效和廣泛的構(gòu)建和發(fā)展。在社區(qū)教育的落實中需要有符合現(xiàn)實狀況和國家方針的計劃進(jìn)行指導(dǎo)，并且健全的規(guī)章制度作為行為的規(guī)范保證，基于以上才能促進(jìn)社區(qū)教育的現(xiàn)代化發(fā)展。

（三）社區(qū)教育經(jīng)費不充足

隨著社會經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步發(fā)展，社區(qū)教育成為社會發(fā)展中重點的關(guān)注內(nèi)容，但我國的社區(qū)教育在發(fā)展過程中教育經(jīng)費有限，因此將限制社區(qū)教育現(xiàn)代化和信息化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。首先，社區(qū)教育資金的緊張將直接影響社區(qū)教育的基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量的完善建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施與師資隊伍是保證社區(qū)教育順利性和有效性的基本要素。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括文化娛樂產(chǎn)地、多功能報告廳、教育管理行政辦公場所等，這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善建設(shè)將直接促進(jìn)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)和發(fā)展，并提高居民社區(qū)學(xué)習(xí)的積極性和興趣。師資隊伍的素質(zhì)與質(zhì)量將直接作用于社區(qū)教育中，因此對社區(qū)教師專業(yè)技能和綜合能力的培訓(xùn)提高有著重要的價值和意義。其次，社區(qū)教育經(jīng)費的緊張問題將直接影響該社區(qū)教育事業(yè)的現(xiàn)代化和信息化的發(fā)展，經(jīng)費的緊張將限制社區(qū)教育引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備以及完善社區(qū)內(nèi)的教育器材引進(jìn)，根據(jù)《教育部關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展若干意見》中明確指出社區(qū)教育的經(jīng)費支出必須列入經(jīng)常性的財政開支，但是現(xiàn)實情況中經(jīng)費不足是限制社區(qū)教育發(fā)展和創(chuàng)新的主要因素。

二我國社區(qū)教育的發(fā)展的必要性

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的需求

我國社區(qū)教育事業(yè)的起步發(fā)展可以追溯到20世紀(jì)80年代，步入二十一世紀(jì)后，社區(qū)教育事業(yè)便取得了巨大的進(jìn)步，順利進(jìn)入實體化和組織化的發(fā)展階段。隨著社會經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)力技術(shù)的不斷進(jìn)步發(fā)展，我國的教育事業(yè)進(jìn)入改革發(fā)展的重要時期，國家教育部門提出了建設(shè)終身學(xué)習(xí)的計劃以及實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會的重要教育目標(biāo)。學(xué)習(xí)型社會的建立能夠保證國民教育水平的整體進(jìn)步，并對于終身學(xué)習(xí)體系建立健全有著重要的促進(jìn)作用，能夠有效提升社區(qū)居民的生活質(zhì)量、文化水平和道德素質(zhì)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。新時期背景下發(fā)展社區(qū)教育，堅持全員、全程以及全方位的教育目標(biāo)，確保社區(qū)教育的內(nèi)容具有全面性、系統(tǒng)性以及針對性，通過社區(qū)教育的不斷深化發(fā)展，為學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)提供基本保障。

（二）教育現(xiàn)代化的必然要求

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺的普及發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成為人們生活和學(xué)習(xí)的重要組成部分，互聯(lián)網(wǎng)時代下人們的生活和學(xué)習(xí)變得更加方便快捷且多種多樣，信息化也成為時代變化和社會發(fā)展的主要特點。社區(qū)教育作為實現(xiàn)國民終身學(xué)習(xí)以及促進(jìn)社會進(jìn)步發(fā)展的重要的路徑，對于教育資源和文化資源有著巨大的要求。社區(qū)教育在實踐過程中可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與平臺，豐富和拓展社區(qū)教育內(nèi)容的深度和廣度，并利用現(xiàn)代化的教學(xué)技術(shù)和設(shè)備提高社區(qū)教育的教學(xué)質(zhì)量，并激發(fā)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)興趣和主觀能動性。社區(qū)教育的進(jìn)步發(fā)展不僅是滿足社區(qū)居民對于文化的需求，同時也是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要途徑。因此我國政府大力發(fā)展社區(qū)教育事業(yè)，致力于構(gòu)建全民學(xué)習(xí)的社會環(huán)境，確保除學(xué)校教育和社會教育外，其他公民也能夠接受教育滿足自身的發(fā)展需求，以及社會進(jìn)步對于專業(yè)人才和技術(shù)人才的需求。

三我國社區(qū)教育的改進(jìn)措施

（一）規(guī)范社區(qū)教育規(guī)章制度建設(shè)

基于社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀分析，我國社區(qū)教育的整改過程中應(yīng)規(guī)范社區(qū)教育的規(guī)章制度建設(shè)，保證社區(qū)教育的實踐和管理環(huán)節(jié)有法可依、有制可循。首先，在法律制度層面社區(qū)教育應(yīng)堅持遵守《中華人民共和國國家教育法》，其中第十一條規(guī)定中明確表示教育事業(yè)的發(fā)展要以社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀以及社會進(jìn)步的切實需求而變化，并且教育工作要不斷創(chuàng)新發(fā)展，保證各種類型的教育工作中協(xié)調(diào)發(fā)展，繼而實現(xiàn)終身教育體系的建設(shè)目標(biāo)。并且《職業(yè)教育法》中明確表示社區(qū)教育是實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)教育發(fā)展的重要舉措。社區(qū)教育應(yīng)貫徹落實國家相關(guān)的法律條令及精神。其次，社區(qū)教育在構(gòu)建過程中應(yīng)完善適合該社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及居民構(gòu)成的規(guī)章條令，確保社區(qū)教育工作在落實和創(chuàng)新過程中有制度保證。以國家的宏觀政策為制度確立的基礎(chǔ)，充分揭示社區(qū)現(xiàn)實的發(fā)展?fàn)顩r以及文化需求，繼而構(gòu)建出具有科學(xué)性和針對性的社區(qū)教育規(guī)章制度。

（二）逐步完善社區(qū)教育管理體系

基于社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀分析，我國社區(qū)教育的整改過程中應(yīng)逐步完善社區(qū)教育管理體系，確保社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)工作具有時效性和針對性。首先，社區(qū)教育應(yīng)建立健全社區(qū)教育管理組織體系，并堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從國家政府的行政工作，堅持社會協(xié)同和共同參與的管理組織原則。主要的組織管理模式可以總結(jié)為“一級政府、三級管理”的模式，即在組織和管理工作中以政府部門為中心和核心，下分為市、區(qū)、社區(qū)三級管理層次。在“一級政府、三級管理”的模式之下，構(gòu)建社區(qū)教育的專職管理委員會，針對社區(qū)教育工作的決策內(nèi)容進(jìn)行表決決定，確保社區(qū)教育的科學(xué)和長效發(fā)展。其次，建立健全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保證社區(qū)教育的多樣化和全面性覆蓋。并且大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算能夠?qū)⑸鐓^(qū)居民的文化水平和學(xué)習(xí)需求進(jìn)行分析和整理，因此社區(qū)教育工作中可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)，保證社區(qū)教育工作的時效性和精準(zhǔn)性。

（三）構(gòu)建社區(qū)教育多元辦學(xué)格局

基于社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀分析，我國社區(qū)教育的整改過程中應(yīng)構(gòu)建社區(qū)教育多元辦學(xué)格局，在明確主要教育管理主體后，形成以社區(qū)院校為主體、社會力量輔導(dǎo)的多元化辦學(xué)格局。首先，社區(qū)教育中學(xué)校教育仍為主要的形式和途徑，因此在社區(qū)教育的多元化教學(xué)格局之中需將學(xué)校教育放在最為重要的地位，并結(jié)合社會的教育資源和教育方式，確保社區(qū)教育的普遍性發(fā)展和有效性教學(xué)。例如，廣西廣播電視大學(xué)為響應(yīng)國家教育大眾化與構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的發(fā)展目標(biāo)，成立了南寧市東葛路社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)中心，并且廣西教育廳已將廣西廣播電視大學(xué)作為開展社區(qū)教育的試點單位。現(xiàn)階段廣西教育廳已經(jīng)明確多個城市作為社區(qū)教育的試點單位，自此廣西社區(qū)教育將全面開展。

（四）加大社區(qū)教育資金技術(shù)投入

基于社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀分析，我國社區(qū)教育的整改過程中應(yīng)加大社區(qū)教育資金技術(shù)投入，確保社區(qū)教育的師資隊伍建設(shè)和現(xiàn)代化發(fā)展的資金保證。首先，建設(shè)一支高素質(zhì)和高水準(zhǔn)的教育師資隊伍是確保社區(qū)教育發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，并且社區(qū)教育師資隊伍的建設(shè)中對于數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量都有著較高的要求�；�于社區(qū)教育發(fā)展的要求，國家相關(guān)部門應(yīng)加大對社區(qū)教育的投入力度，幫助社區(qū)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。并且社區(qū)教育的管理和建設(shè)過程中應(yīng)提高資源和資金的利用率，避免教育資源和教育資金的浪費和流失。其次，建議社區(qū)教育管理部門在進(jìn)行資金規(guī)劃和使用前，針對社區(qū)教育的發(fā)展真實需求與實際需求，并針對不同的教育項目設(shè)定轉(zhuǎn)向教育經(jīng)費，并將社區(qū)教育經(jīng)費列政府經(jīng)常性支出中。完善社區(qū)教育對資源的整合途徑，利用社會中的各種資源、專項撥款、捐贈等方式解決社區(qū)教育經(jīng)費緊張問題，確保社區(qū)教育的順利進(jìn)行和發(fā)展。

四結(jié)語

社區(qū)教育作為社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，是促進(jìn)終身教育體系以及學(xué)習(xí)型社會建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的重要途徑�，F(xiàn)階段的社區(qū)教育發(fā)展中人存在一定的問題和弊端，例如師資隊伍建設(shè)不完善、教育資金緊張等。改善社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀需要規(guī)范社區(qū)教育規(guī)章制度建設(shè)，并不斷逐步完善社區(qū)教育管理體系，通過社區(qū)教育工作的完善發(fā)展，提升教育事業(yè)整體水平和教學(xué)質(zhì)量，以及社區(qū)內(nèi)全民素質(zhì)的提高。

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