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關(guān)于紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立97周年暨解放思想大討論活動座談會講話稿

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 10:37:35 | 移動端:關(guān)于紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立97周年暨解放思想大討論活動座談會講話稿

今天小編給大家?guī)淼氖顷P(guān)于紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立97周年暨解放思想大討論活動座談會講話稿,有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看,參考參考!

同志們:

在中國共產(chǎn)黨成立97周年、改革開放40周年之際,我們在這里以座談會的形式開展解放思想大討論活動,以此來紀(jì)念黨的生日,我認(rèn)為這既是一種創(chuàng)新,更是一次致敬。因此,今天我想講的第一點(diǎn)就是:

解放思想,永遠(yuǎn)是我們黨的事業(yè)不斷向前的制勝法寶。

回顧中國共產(chǎn)黨97年來走過的風(fēng)雨歷程,指引我們的始終是思想的解放。從“五四”運(yùn)動播下馬克思主義的思想火種,到延安整風(fēng)確立“實(shí)事求是”的思想路線,靠的是解放思想;從“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論,到確定改革開放為基本國策,靠的也是解放思想;從鄧小平南巡講話后的全面對外開放,到十八大以來的全面深化改革,靠的還是解放思想。特別是十八大以來,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,既掛帥又出征,全面負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),先后出臺了1500多項(xiàng)改革舉措,真正解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事?梢哉f,黨的整個(gè)發(fā)展歷程就是一個(gè)不斷解放思想的過程,而每一次的思想大解放,也都對當(dāng)代中國的發(fā)展和進(jìn)步產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

再看我們武進(jìn)改革開放40年來的發(fā)展成就,最值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)也是思想的解放。武進(jìn)是蘇南模式的發(fā)源地,而我們的蘇南模式在不同發(fā)展階段呈現(xiàn)出了不同的發(fā)展形式,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,到創(chuàng)新探索內(nèi)部承包的“官辦民營”模式;從村辦企業(yè)、集體企業(yè)的率先改制,到全面改革開放,大規(guī)模搞園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè);從民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,到外向型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,等等。這正是一個(gè)不斷與時(shí)俱進(jìn)、解放思想的過程,而武進(jìn)的每一次重大突破和領(lǐng)先率先,也都得益于這一次又一次的思想解放。在這個(gè)過程中我們但凡放松一下,遲疑半點(diǎn),武進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會因此放慢腳步。如果說武進(jìn)的過去能夠在解放思想中不斷奮進(jìn),武進(jìn)的未來也必將在解放思想中砥礪前行!

展望“兩個(gè)一百年”的使命征程,我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的唯一途徑就是更加深入地解放思想。對照高水平全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),對照黨和人民的殷切期盼,實(shí)事求是說我們還存在不少短板和不足:在新舊動能轉(zhuǎn)換上,我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不夠快,自主核心競爭能力還不夠強(qiáng);在生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)上,雖然我們作了大量努力,但由于歷史欠賬過多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,還有較長的路要走;在空間規(guī)劃和開發(fā)利用上,我們的城鄉(xiāng)形態(tài)、畝均產(chǎn)出、精致化品質(zhì)化程度還亟待加強(qiáng);在深化開放合作上,我們在區(qū)域融合協(xié)作發(fā)展方面還缺少一點(diǎn)開放的視野和胸襟;在滿足人民美好生活期待上,教育衛(wèi)生等民生事業(yè)中的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,等等。面對這些新情況新問題,老辦法老套路顯然行不通,我們只有進(jìn)一步解放思想,才能在蘇南模式的轉(zhuǎn)型升級上取得突破;只有進(jìn)一步解放思想,才能建成名副其實(shí)的生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū);也只有進(jìn)一步解放思想,我們在土地空間、生態(tài)容量、公共資源均等配置等方面的矛盾才能有效得以解決。所以,我們紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立的最好方式,就是以自己的實(shí)際行動,通過我們不斷解放思想、勇于改革創(chuàng)新的實(shí)踐探索,奠定武進(jìn)未來在全省全國持續(xù)領(lǐng)先的實(shí)力地位,為武進(jìn)人民創(chuàng)造更加美好的生活。

今天的座談,主要圍繞這個(gè)月黨政代表團(tuán)赴蕭山、南山和江陰、吳中等地的學(xué)習(xí)考察活動來展開。這次學(xué)習(xí)考察活動,既是武進(jìn)貫徹省市委統(tǒng)一部署、開展解放思想大討論活動的重要內(nèi)容,也是學(xué)習(xí)先進(jìn)、對標(biāo)找差、推動武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。盡管三次行程都很匆忙,但帶給大家的震撼很深、啟示很多、收獲很大。剛才,3位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、3位部門和板塊負(fù)責(zé)人,分別從不同角度談了考察學(xué)習(xí)的體會和感受,也提出了一些有針對性的思路和舉措,講得都很好。因此,今天我要講的第二點(diǎn)就是:

立足當(dāng)前,我們要把經(jīng)驗(yàn)啟示貫穿融入到解放思想、改革創(chuàng)新的實(shí)踐中去。

應(yīng)該說,這些年武進(jìn)的發(fā)展還是取得了較大進(jìn)步的,特別是自去年以來,我們大力實(shí)施了“五個(gè)三年行動計(jì)劃”,實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大,平臺特色優(yōu)勢日益彰顯,武進(jìn)的區(qū)域綜合競爭力在全國縣區(qū)中繼續(xù)保持前列,一些重大改革還取得了重大突破。但是這次學(xué)習(xí)考察先進(jìn)地區(qū)過后,大家都感覺好像是給武進(jìn)找到了幾面“鏡子”,讓我們透過這些“鏡子”,看到武進(jìn)的真實(shí)水平,看到客觀存在的差距和不足。正如剛才大家所談到的,在這些學(xué)習(xí)考察地區(qū)身上,有著很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法。比如,蕭山、吳中在提升城市生態(tài)環(huán)境和文化品質(zhì)上規(guī)劃超前、特色鮮明;深圳南山在把握科技革命浪潮和發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”上目光敏銳、先聲奪人;江陰在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)股改上市上成效顯著、力度空前,等等。

面對先進(jìn)地區(qū)的領(lǐng)先態(tài)勢,我們既不能妄自菲薄,喪失奮力追趕、變道超車的爭先志氣;更不能盲目樂觀,滋生甘于中游、不敢攀高的消極懈怠,而是要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“事事當(dāng)爭第一流,恥為天下第二手”的陽湖精神,緊緊圍繞“學(xué)習(xí)新思想、改革再出發(fā)、開放邁新步、發(fā)展高質(zhì)量”這一主題,大力破除一切與貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和條條框框,緊跟時(shí)代潮流,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步解放思想,找準(zhǔn)差距短板,提升目標(biāo)定位,優(yōu)化思路舉措,解決具體問題,加快縮小與學(xué)習(xí)考察地區(qū)的差距,著力推動一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略性難題的改革攻堅(jiān)突破,切實(shí)為武進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、要在“蘇南模式轉(zhuǎn)型升級”上進(jìn)一步解放思想。我們提出,要打造以“創(chuàng)新+資本+開放”為主要特征的“蘇南模式轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)”。這次學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)地區(qū),恰好分別給了我們一些啟發(fā)。“創(chuàng)新”要學(xué)南山。南山之所以能成為深圳乃至全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的高地,很大程度歸功于以企業(yè)為主體、高度市場化的技術(shù)創(chuàng)新體系(6個(gè)90%)。武進(jìn)最大的基礎(chǔ)和優(yōu)勢是民營企業(yè),決定了我們的科技創(chuàng)新一定不能脫離產(chǎn)業(yè)、脫離企業(yè),而要深入研究如何高效精準(zhǔn)發(fā)揮政府創(chuàng)新引導(dǎo)資金的“四兩撥千斤”作用,更好運(yùn)用市場機(jī)制,始終圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈部署資金鏈,確保所有的創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新政策,都緊貼企業(yè)需求、符合產(chǎn)業(yè)方向。同時(shí),前不久的“中興危機(jī)”也告訴我們,核心技術(shù)受制于人是最大的隱患。要引導(dǎo)武進(jìn)企業(yè)在加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)消化吸收的同時(shí),更加重視自主創(chuàng)新,無論是產(chǎn)學(xué)研合作,還是海外技術(shù)并購,或是參與全球競爭,都要力爭把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里,這樣才能任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船。“資本”要學(xué)江陰。江陰的上市工作起步早、發(fā)展快,從1997年第一家企業(yè)上市,到現(xiàn)在47家主板上市,造就了“華夏A股第一縣”的強(qiáng)勢崛起。武進(jìn)這兩年雖然加快了股改上市步伐,但要趕上先進(jìn)地區(qū),關(guān)鍵要看有沒有源源不斷的“后勁”。要把“大而強(qiáng)”的百億級企業(yè)、“特而強(qiáng)”的“獨(dú)角獸”企業(yè)、“高而新”的“科技小巨人”企業(yè)作為我們的重點(diǎn)培育對象,創(chuàng)新探索“股改專員”制度,為武進(jìn)的上市后備企業(yè)提供全方位、全天候、全流程的貼心服務(wù)。“開放”要學(xué)蕭山。從承辦G20杭州峰會,到備戰(zhàn)2022年杭州亞運(yùn)會,蕭山抓住了兩次融入“大杭州”、擁抱“國際化”的重大機(jī)遇,正在實(shí)現(xiàn)從城市功能到特色品質(zhì)的全面提檔升級。我們也要“跳出武進(jìn)看武進(jìn)”,努力站在全市、全省乃至全國發(fā)展大局的高度來系統(tǒng)審視、謀劃武進(jìn)的發(fā)展,全力搶抓“一帶一路”、長三角一體化、蘇錫常都市圈等國家戰(zhàn)略蘊(yùn)含的巨大紅利,積極接軌上海等先進(jìn)城市,主動融入“大常州”,在規(guī)劃對接、改革聯(lián)動、創(chuàng)新協(xié)同、設(shè)施互通、服務(wù)共享、市場開放和生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治等方面尋求更廣的合作空間。尤其要高度重視上海、南京等中心城市的“溢出效應(yīng)”,《2017上?萍紕(chuàng)新中心指數(shù)報(bào)告》顯示,2016年上海向國內(nèi)外輸出技術(shù)合同額占比達(dá)到69%,向外省市技術(shù)輸出成交金額同比增長89.6%?梢灶A(yù)期,隨著長三角一體化進(jìn)程的加快,上海的科技輻射帶動作用還將進(jìn)一步提升。如何主動對接、積極爭取更多上海的“溢出紅利”,是我們必須進(jìn)一步解放思想、加緊研究的重要課題。

2、要在生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)上進(jìn)一步解放思想。無論是蕭山湘湖的保護(hù)和開發(fā),還是深圳南山生態(tài)宜居的城市整體風(fēng)貌,都給我們留下了非常深刻的印象。與這些地區(qū)相比,武進(jìn)的生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)可以說任重而道遠(yuǎn)。我看關(guān)鍵還是要進(jìn)一步解放思想,真正從思想深處認(rèn)識生態(tài)保護(hù)的重要意義:一要有機(jī)遇意識。當(dāng)前,從中央到省市,環(huán)保督察的力度越來越大、頻次越來越密,我們面臨的壓力也前所未有。但從某種程度上說,這也是一次難得的機(jī)遇,為我們徹底解決歷史遺留問題、難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,包括過去我們區(qū)級層面無法解決的問題,提供了大好契機(jī)。比如,我們正在抓的“散亂污”企業(yè)整治關(guān)停、企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)提高等,正是因?yàn)槭掷镉辛?ldquo;尚方寶劍”,才更容易得到上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持。要抓住這個(gè)生態(tài)保護(hù)的“關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期”,真正化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變被動為主動,努力走出一條具有時(shí)代特征、武進(jìn)特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。二要有責(zé)任意識。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題”,把生態(tài)環(huán)境問題上升到了前所未有的政治高度。省委省政府把武進(jìn)確定為全省生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū),也主要是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)排污量太大,又沒有足夠的財(cái)力來調(diào)整產(chǎn)業(yè),所以現(xiàn)在已經(jīng)不是我們“干不干”的問題,而是非“干好”不可的問題,干不好就會“丟帽子、丟票子、丟面子”。三要有發(fā)展意識。這么多年來,在發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系上,我們也經(jīng)歷了一個(gè)螺旋式上升的思想轉(zhuǎn)變,由最初的先發(fā)展后治理,到后來的邊發(fā)展邊治理,再到現(xiàn)在生態(tài)成為壓倒一切的“底線”,成為一切發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今后,中央和省市在環(huán)境容量的審批上只會越來越嚴(yán),達(dá)不到生態(tài)要求的地區(qū)很可能直接被打?yàn)橄夼鷧^(qū)域、限建區(qū)域。所以我們現(xiàn)在抓生態(tài)環(huán)境建設(shè),很重要的就是為了給我們今后的發(fā)展留點(diǎn)空間、留點(diǎn)容量。

3、要在塑造城鄉(xiāng)特色品質(zhì)上進(jìn)一步解放思想。我們在蕭山看到,一片原本由多條鐵路交錯形成的荒地,通過空間保護(hù)和利用方式的大膽創(chuàng)新,成為了集運(yùn)動休閑、鐵路文化、綠色景觀功能于一體的生態(tài)綠地。他們這種從小處著眼,因地制宜、因勢利導(dǎo),精心塑造城鄉(xiāng)特色品質(zhì)的理念、意識和方式,值得我們充分學(xué)習(xí)借鑒。一方面,要用好土地高效集約利用的“工具箱”。我一直強(qiáng)調(diào),土地利用方式的粗放低效是我們的突出短板,但反過來說,也是具有巨大潛力可挖的關(guān)鍵所在。我們要充分用好農(nóng)村土地精細(xì)化綜合整治、散亂污企業(yè)整治、農(nóng)業(yè)用地“一地三用”、工業(yè)用地績效評價(jià)等構(gòu)成的“綜合工具箱”,因地制宜、因地施策,組合運(yùn)用適合各個(gè)區(qū)域的“工具”,千方百計(jì)騰出更多發(fā)展空間,為優(yōu)化提升武進(jìn)城鄉(xiāng)的整體形態(tài)和品質(zhì)創(chuàng)造更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。另一方面,要提升城市綜合功能品質(zhì)。與南山、蕭山、吳中相比,武進(jìn)的城市綜合功能品質(zhì)有著較大差距,突出體現(xiàn)在一流的學(xué)校、醫(yī)院等生活配套還不夠多,城市的長效管理水平相對偏低,等等。最近我還了解到,江陰在集聚高校資源上取得了大突破,南理工江陰校區(qū)、江南大學(xué)江陰校區(qū)都將開工建設(shè)。大家要清醒看到,現(xiàn)在還有不少高端人才、外籍人才,正在上演著工作在武進(jìn)、居住在新北,甚至蘇州上海的“雙城記”。我們要進(jìn)一步樹立“一流的環(huán)境吸引一流的產(chǎn)業(yè)、集聚一流的人才、帶來一流的資源”理念,在教育衛(wèi)生均等化、城鄉(xiāng)精細(xì)管理等工作上加大創(chuàng)新舉措,加快打造高質(zhì)量的營商環(huán)境、生活環(huán)境和人文環(huán)境,全力提升武進(jìn)的城市綜合能級和競爭實(shí)力。

4、要在保障和改善民生上進(jìn)一步解放思想。盡管武進(jìn)的百姓富裕程度、民生保障水平在全省全國同類縣區(qū)中處于相對較高水平,但用“做大蛋糕”代替“分好蛋糕”、用平均數(shù)代替大多數(shù)、用統(tǒng)計(jì)數(shù)字代替百姓感受、用主觀意愿代替群眾需求等問題,在一定程度上還是客觀存在的。我們要按照總書記“人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意,我們就在哪方面下功夫”的明確要求,更加自覺地踐行以人民為中心的發(fā)展思想,讓政府有形之手、市場無形之手、群眾勤勞之手共同發(fā)力,以思想大解放推動民生福祉大提升。重點(diǎn)要把握三個(gè)原則:第一,在政府層面,既不能缺位越位,更不能大包大攬。要堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行,更加注重老百姓的實(shí)際感受和現(xiàn)實(shí)需求,更加注重平均數(shù)下掩蓋的大多數(shù),更加注重喪失能力的極少數(shù),切實(shí)解決好結(jié)構(gòu)性民生問題、實(shí)施好普惠性民生工程、辦理好扶助性民生實(shí)事、滿足好多樣性民生需求,更好更充分地;、兜底線、促公平,使武進(jìn)百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。第二,在市場層面,市場能參與的一定要讓市場參與,市場能解決的一定要讓市場解決。武進(jìn)企業(yè)實(shí)力雄厚、民間資本充足,我們要充分引導(dǎo)、大力鼓勵,強(qiáng)化政策撬動、市場開放、平臺搭建、典型示范,讓更多的企業(yè)力量、民間力量投身到民辦教育、民生實(shí)事、慈善救助、社會養(yǎng)老等事業(yè)中來,為全區(qū)百姓提供更豐富、更多元的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。第三,在群眾層面,要全心全意相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾。群眾的力量是無窮的,群眾的智慧更是無窮的。無論是文明創(chuàng)建還是社會治理,無論是城市管理還是征地拆遷,無論是生態(tài)保護(hù)還是公共事業(yè),只要群眾支持了參與了,就能事半功倍;否則,就是事倍功半。我們一定要把廣大群眾的主人翁意識最充分激發(fā)出來、調(diào)動起來,引領(lǐng)廣大群眾積極投身到推動高質(zhì)量發(fā)展的火熱實(shí)踐中,用自己的雙手創(chuàng)造更加幸福美好的生活。

    市委汪書記在常州黨政代表團(tuán)考察先進(jìn)地區(qū)后的座談討論會上,著重強(qiáng)調(diào)了提振各級干部精氣神的重要性,并向全市黨員干部提出了“不怕做不到就怕想不到、不怕困難大就怕不拼搏、不怕慢就怕站”的“三不怕三怕”要求。這充分說明了無論是解放思想還是改革創(chuàng)新,都關(guān)鍵在人,特別是廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。應(yīng)該說,武進(jìn)干部的思想觀念總體上是能夠與時(shí)俱進(jìn)的,但與先進(jìn)地區(qū)相比,差距還是客觀存在的,比如,格局魄力不夠大,動力活力不夠強(qiáng),擔(dān)當(dāng)實(shí)干勁頭不夠足,等等。因此,今天我要講的第三點(diǎn)就是:

凝聚力量,以創(chuàng)新落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”為干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)“保駕護(hù)航”。

省委出臺鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”的初衷,就是為廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新提供重要的機(jī)制保障。這是一個(gè)原則和導(dǎo)向,到了我們基層一級,不僅要領(lǐng)會精神、貫徹落實(shí),更要結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新機(jī)制。我們的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位,都要深入研究、創(chuàng)新落實(shí)好省委“三項(xiàng)機(jī)制”,努力圍繞落實(shí)“三不怕三怕”要求來創(chuàng)新現(xiàn)有機(jī)制,為武進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)增動力、加壓力:

1、在鼓勵激勵機(jī)制方面,要牢固樹立“爭一流”的鮮明導(dǎo)向。由于以往我們對干部的激勵手段有限,榮譽(yù)激勵也以精神鼓勵為主,與物質(zhì)待遇、職務(wù)晉升之間聯(lián)系不強(qiáng),有些同志滋生了“干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”的情緒。針對這一問題,我們要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“事事當(dāng)爭第一流,恥為天下第二手”精神,努力在全區(qū)營造“一流的工作業(yè)績,放到一流的崗位,享受一流的待遇”的濃厚氛圍,通過綜合運(yùn)用選樹先進(jìn)、選拔重用、考核獎勵、關(guān)心愛護(hù)等舉措,逐步把工作實(shí)績與薪酬待遇、評先評優(yōu)和干部任用“三掛鉤”,真正讓能干事、會干事、干成事的干部得褒獎、有實(shí)惠、受重用。此外,落實(shí)好《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神 更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,給予武進(jìn)優(yōu)秀民營企業(yè)家更多尊重和禮遇,同步提振企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)干部這兩支隊(duì)伍的精氣神。

2、在容錯糾錯機(jī)制方面,要明確細(xì)化容錯糾錯的“邊界尺度”。目前,容錯糾錯還處于探索階段,缺乏足夠的實(shí)踐案例,在實(shí)際運(yùn)用時(shí),往往對容錯糾錯的“邊界”和“尺度”拿捏不準(zhǔn)。針對這一情況,我們要以習(xí)總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”為基本遵循,通過“四看”來解放思想(一看政策是否符合國家改革方向,是否有關(guān)政策法規(guī)明令禁止;二看動機(jī)是否純潔端正,是否主動擔(dān)當(dāng)或庸政懶政;三看程序是否經(jīng)過民主決策,是否有必需的調(diào)研論證和風(fēng)險(xiǎn)評估;四看結(jié)果是否造成不可挽回的重大損失),進(jìn)一步完善健全《武進(jìn)區(qū)黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)實(shí)施辦法(試行)》,并對容錯糾錯的啟動程序進(jìn)行科學(xué)規(guī)范。要把案例引領(lǐng)作為探索重點(diǎn),加快形成一批容錯糾錯典型案例,作出示范引導(dǎo),既避免不敢容、不會容,又防止突破黨紀(jì)國法底線,推動制度真正貫徹落實(shí)到位,真正達(dá)到“容一人而激勵眾人、糾一錯而澄清全局”的效果。

3、在能上能下機(jī)制方面,要著力破解“能下”的難題。長期以來,有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在“能上不能下、下必有錯”等認(rèn)識誤區(qū),是我們落實(shí)能上能下機(jī)制的重要障礙。要按照省委“能上能下”機(jī)制的最新要求,加快健全完善《武進(jìn)區(qū)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》,著力從三方面破解這一難題:一是提高思想認(rèn)識。結(jié)合解放思想大討論活動,動員全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部打破“上榮下辱”的慣性思維,樹立起“能上能下”的正反典型,積極營造正確看待能上能下的健康環(huán)境。二是明確具體標(biāo)準(zhǔn)。從政治思想素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)等方面明確干部不勝任現(xiàn)職工作的標(biāo)準(zhǔn),加快建立一套綜合組織考核、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、群眾評判、輿論監(jiān)督于一體的科學(xué)認(rèn)定機(jī)制,確保讓“下者”心服口服。三是暢通“下”的出口。探索建立科學(xué)合理的干部教育培訓(xùn)、安置分流保障制度,加強(qiáng)對“下”的干部的關(guān)心幫助教育,促進(jìn)其振奮精神、提升能力,對于工作有明顯進(jìn)步、成績突出的,按照程序重新予以起用,切實(shí)解除“下”的干部的后顧之憂。

以上也可以說是我個(gè)人的一些考察學(xué)習(xí)體會,與大家做個(gè)交流。

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