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深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展動員大會暨生態(tài)環(huán)境保護大會講話稿

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 10:43:53 | 移動端:深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展動員大會暨生態(tài)環(huán)境保護大會講話稿

長江經(jīng)濟帶發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護需要諸多省市政府的共同努力,下面小編就為大家?guī)砹松钊胪苿娱L江經(jīng)濟帶發(fā)展動員大會暨生態(tài)環(huán)境保護大會講話稿,感興趣的朋友可以看一看哦!

一、瞄準總體目標(biāo),牢牢把握建設(shè)山清水秀美麗之地關(guān)鍵點

總體要求是:全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想,創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化空間格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù),堅決打好污染物防治攻堅戰(zhàn)。推動生產(chǎn)方式、生活方式綠色轉(zhuǎn)型,全面提升生態(tài)文明水平,把巫山建設(shè)成為山清水秀美麗之地。具體目標(biāo)任務(wù):到2020年,長江流域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護得到全面加強,全縣生態(tài)經(jīng)濟占經(jīng)濟總量比重達80%,萬元GDP能耗累計下降15%,森林覆蓋率達60%以上,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達95%以上。到2035年,全面建成山清水秀美麗之地。四個關(guān)鍵點:一是明白戰(zhàn)略導(dǎo)向。堅決貫徹落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向。二是清楚戰(zhàn)略任務(wù)。堅持抓好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略任務(wù)。三是緊盯戰(zhàn)略目標(biāo)。堅決鎖定“建設(shè)山清水秀美麗之地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。四是抓好當(dāng)務(wù)之急。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),集中力量解決老百姓關(guān)心的突出環(huán)境問題。

二、聚焦重點任務(wù),推動建設(shè)山清水秀美麗之地具體工作兌現(xiàn)落實

(一)全力推動生態(tài)修復(fù)工作兌現(xiàn)落實

一是優(yōu)化空間開發(fā)格局。國土空間方面:嚴守生態(tài)建設(shè)“三條紅線”,合理劃定永久基本農(nóng)田保護線,嚴格規(guī)劃水源地和水系、林地、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類保護邊界,嚴格控制開發(fā)強度與規(guī)模。城鎮(zhèn)空間方面:優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,堅持以縣城為核心、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐、其他集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成以“一城十鎮(zhèn)多點”城鎮(zhèn)化布局,到2020年城鎮(zhèn)化率達45%以上。生態(tài)空間方面:嚴控生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,加快構(gòu)建以長江流域及可視范圍山脊為骨架,自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類生態(tài)功能區(qū)為載體,綠色城鎮(zhèn)為節(jié)點,農(nóng)田、林地、綠地等自然空間為基質(zhì)的復(fù)合型、網(wǎng)絡(luò)化多維生態(tài)空間體系。

二是實施國土綠化提升行動。實施好新一輪退耕還林、天然林保護、長江防護林三期、庫岸綠化等重點工程造林,擴大森林面積,提高森林質(zhì)量,到2020年,完成營造林80萬畝,森林蓄積量達615萬立方米。坡上要全面退耕。25度以上坡耕地和15—25度非基本農(nóng)田坡耕地全面退耕還林,因地制宜在高山區(qū)種植生態(tài)防護林、中山區(qū)種植生態(tài)景觀林和低山區(qū)種植生態(tài)經(jīng)濟林。岸上要全面增綠。對關(guān)閉礦山企業(yè)開展植被恢復(fù),實施長江大寧河沿岸碼頭、廠礦及堆積土、工程創(chuàng)面“天窗”及裸露地、滑坡體的綠化美化,建成長江、大寧河生態(tài)廊道紅葉景觀帶50萬畝,打造全國紅葉景觀示范園和全國最大的脆李基地,力爭2020年長江兩岸森林覆蓋率達90%以上。城鄉(xiāng)綠化要整體推進。大力開展城鎮(zhèn)立體綠化行動,加快構(gòu)建城鎮(zhèn)周邊、高速公路、省道為主體的綠廊系統(tǒng)。實施農(nóng)村四旁樹、農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化工程,縣內(nèi)主支干道路林網(wǎng)帶全覆 蓋,城市綠化率達45%。

三是扎實開展生態(tài)治理。實施石漠化和水土流失綜合治理,到2020年,治理中小河流142公里、水土流失150平方公里、石漠化200平方公里。加強庫區(qū)消落區(qū)治理,高水平實施“兩江四岸”消落區(qū)庫岸綜合治理,持續(xù)加強消落區(qū)保護、修復(fù)和整治,徹底解決亂推亂倒、亂搭亂建、亂耕亂種、亂挖亂填等現(xiàn)象。加強自然保護區(qū)管理。開展自然保護地大排查大整治行動,完善自然保護區(qū)監(jiān)管體系,嚴格生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,持續(xù)開展“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查。加強風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等生態(tài)敏感區(qū)保護。實施珍稀瀕危野生動植物拯救保護,提高庫區(qū)生物多樣性水平以及管護能力。

(二)全力推動水污染防治工作兌現(xiàn)落實

全面落實河長制,做到履河長之責(zé)、行河長之實、管河長之用,實施“碧水”行動,扎實推進“三水共治”。一是水資源保護要加力。嚴守“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制“三條紅線”。加強供水工程建設(shè),實施水源工程建設(shè)三年行動實施方案,不斷完善農(nóng)村安全飲水保障體系。推進集中式飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè),城鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%。二是環(huán)保設(shè)施要加密。嚴格治理城市黑臭水體,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2020年新(改擴)建污水處理廠22座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)全覆蓋。三是綜合治污要加速。強化養(yǎng)殖污染治理,全面清除在江河湖庫以及三峽庫區(qū)消落帶內(nèi)從事污染水體的水產(chǎn)養(yǎng)殖。強化生活污染治理,實施雨污分流工程,提高污水處理能力。強化工業(yè)和醫(yī)療污水治理,減少化學(xué)需氧量和氨氮等主要水污染物排放總量。強化重點流域污染治理,對流域500平方公里以上的重點河流加快整治,確保長江干流水質(zhì)保持或優(yōu)于上游來水水質(zhì)。持續(xù)開展非法采砂和非法碼頭專項整治,清除岸邊違法構(gòu)筑物,規(guī)范航道作業(yè)。

(三)全力推動大氣污染防治工作兌現(xiàn)落實

堅持全民共治、源頭防治,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。一要控制交通污染。推廣新能源汽車,提高公交出行比例。強化非道路移動機械污染管控,持續(xù)開展貨運、客運、柴油車專項治理,杜絕黑煙車上路。從2019年1月1日起,全面供應(yīng)國Ⅵ標(biāo)準車用汽(柴)油。二要控制工業(yè)污染。實施“散亂污”企業(yè)提升改造、污染整治,到2020年全縣所有企業(yè)廢氣治理和排放全部達標(biāo)。三要控制揚塵污染。建立施工單位揚塵控制“黑名單”,嚴格落實“定車輛、定線路、定渣場”,加大違規(guī)車輛、違規(guī)企業(yè)退出市場力度。創(chuàng)建和鞏固一批揚塵示范工地、示范街區(qū)、示范道路。四要控制生活污染。完成餐飲業(yè)和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位食堂油煙深度治理。嚴格管控垃圾、秸稈等焚燒燃放,嚴禁城區(qū)焚燒產(chǎn)生煙塵和惡臭物質(zhì),擴大煙花爆竹禁放區(qū)和限放區(qū)范圍。五要控制噪聲污染。實施“寧靜”行動,重點防治營業(yè)性文化娛樂場所、商業(yè)經(jīng)營活動、公共場所等社會生活噪聲污染。嚴格控制建筑施工噪聲和機動車、船舶等交通噪聲。

(四)全力推動土壤污染治理工作兌現(xiàn)落實

一要摸清底數(shù)。掌握污染地板分布及其風(fēng)險情況,建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單。二要防治污染。開展化肥減量使用和農(nóng)藥零增長行動,嚴禁農(nóng)藥、化肥等水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象發(fā)生。全面開展測土配方施肥,到2020年測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達93%。開展尾礦庫和渣場污染整治,實施危險廢物規(guī)范化、精細化管理,安全處置利用率達100%。三要嚴控違法建筑。按照市場規(guī)律,科學(xué)有序合理供應(yīng)土地。持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴禁新增違法建筑,妥善化解存量違法建筑。四要狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治。健全“四重”網(wǎng)格化監(jiān)測體系,嚴格落實地災(zāi)防治“四重”網(wǎng)格人員責(zé)任,深入開展汛期排查,加快地災(zāi)隱患點工程治理,對地災(zāi)點周圍影響居住的群眾加快避險搬遷。

(五)全力推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作兌現(xiàn)落實

一要深化“供給側(cè)”。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是加快生態(tài)經(jīng)濟體系建設(shè)的重要方向。要把好入口關(guān)。嚴格落實生態(tài)保護“三線一單”政策,嚴禁高耗能、高排放、高污染項目建設(shè),項目建設(shè)必須生態(tài)把關(guān)、環(huán)保優(yōu)先,堅決不走先污染后治理的老路。充分發(fā)揮環(huán)境保護、節(jié)能減排的引導(dǎo)和倒逼作用,加大對粗放型經(jīng)濟增長的抑制力度。要做好加減法。“加法”就是要著力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)旅游,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),全面升級核心景區(qū)旅游功能,推進“一心四片三圈”鄉(xiāng)村旅游建設(shè),精心打造四季旅游品牌。培育發(fā)展生態(tài)工業(yè),科學(xué)發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),著力引進一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),提高產(chǎn)品附加值。突出新能源、新材料、光電和農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè),加快新型工業(yè)化進程。“減法”就是要加快落后產(chǎn)能淘汰,嚴格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準,加大執(zhí)法處罰力度,加快落后產(chǎn)能淘汰、過剩產(chǎn)能化解和低效產(chǎn)能退出,全力促進全縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟體系。要抓好招商引資,加快向生態(tài)招商轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商,以一二三產(chǎn)聯(lián)動招商推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,以強勁的“生態(tài)引力”吸引生態(tài)項目不斷向巫山集聚。

二要推動“鄉(xiāng)村振興”。要持續(xù)培育現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),做大做強“1+3+2”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育新型經(jīng)營主體,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)指導(dǎo)扶持力度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式,提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展水平。實施“一村一品”強村富民工程,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)效益,增加群眾收入。著力打造一批“巫山+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,提高綠色有機農(nóng)產(chǎn)品供給能力,提升農(nóng)業(yè)整體效益和市場競爭力,到2020年創(chuàng)建“三品一標(biāo)”100個,建成一批區(qū)域公用品牌,農(nóng)產(chǎn)品年銷售額達40億元。要深入推進農(nóng)村“三變”改革,深入推進“三權(quán)”分置,加快管理體制和運行機制創(chuàng)新。加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,充分盤活“人”“地”“錢”等要素,真正實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。全面消除集體經(jīng)濟“空殼村”,到2020年實現(xiàn)307個行政村均有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入來源,真正推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要加快“智能化”。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化,加快實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃,積極引進培育智能產(chǎn)業(yè)鏈、打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,充分挖掘大數(shù)據(jù)智能化商用、政用和民用價值,推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要實現(xiàn)管理智能化,加快構(gòu)建城市智能管理體系,推進智慧城市、智慧鄉(xiāng)村、智慧交通、智慧政務(wù)建設(shè)。深入推進“數(shù)字巫山”公共信息體系及公共信息云平臺建設(shè),實現(xiàn)對城鄉(xiāng)預(yù)測、運行、評價、優(yōu)化等全過程數(shù)字化模擬。要實現(xiàn)旅游服務(wù)智能化,加快推進旅游信息數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和二維電子地圖、信息發(fā)布系統(tǒng)等智慧旅游基礎(chǔ)體系建設(shè),著力建設(shè)以電子信息屏、數(shù)字電視、旅游網(wǎng)站、旅游熱線、咨詢服務(wù)網(wǎng)點和游客流量監(jiān)控分析平臺等配套的旅游信息服務(wù)系統(tǒng)。A級景區(qū)接入市級“旅游云”。

(六)全力推動生態(tài)文化工作兌現(xiàn)落實

一要保護好文化,要保護和傳承好巫文化、神女文化、紅葉文化、三峽文化,牢牢守住巫山人文精髓。二要利用好文化,打造三峽紅葉觀光基地、梨子坪、五里坡生態(tài)文化教育基地、龍骨坡—錯開峽大溪古人類文化生態(tài)文化保護基地。加快巫山“神女島”旅游演藝、南陵古道、三峽175文創(chuàng)園、大溪藝術(shù)小鎮(zhèn)等重點文旅產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),高水平建設(shè)高唐觀遺址公園文物本體保護工程、高唐旅游建設(shè)項目,著力推動非遺項目、民間故事、地方民俗、歷史文化轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)品,培育文化消費。要加快建設(shè)藝術(shù)電影博物館,培育藝術(shù)電影產(chǎn)業(yè)。三要培育好文明新風(fēng)尚,把生態(tài)文明融入社會主義核心價值觀體系,全面開展生態(tài)文明進社區(qū)、進家庭、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)等“八進”活動。深入開展生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建活動,到2020年60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建縣級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建市級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),巫山縣成功創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范縣。

(七)全力推動城鄉(xiāng)建設(shè)工作兌現(xiàn)落實

一要聚焦城市品質(zhì)提升。科學(xué)做好未來城市規(guī)劃,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,全面提升城市發(fā)展水平。要加快功能完善。依托“兩江四岸”,加快城市對外連接道建設(shè),升級改造城區(qū)夜景燈飾工程,全面推進城區(qū)排水排污管網(wǎng)改造,高水平打造濱江健康運動走廊,新增城市公共綠地,把公園做美、步道做綠、路面做凈、夜景做亮。到2020旅游城市綜合體基本成型。要加強城市管理。健全完善治標(biāo)與治本、整治與疏導(dǎo)并舉的長效管理機制,推進城市亮化、美化,不斷提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施供給質(zhì)量。提高市民素質(zhì),形成“人人愛城市,人人管城市”的良好氛圍。要打造城市特色。高唐組團宜居、江東組團宜商、早陽組團宜業(yè)、南陵片區(qū)宜游。加快打造一批特色旅游街區(qū)、特色美食街、商貿(mào)綜合體,加快建設(shè)三峽竹枝?南陵古道,逐步建成美麗山水?濱江之城。

二要聚焦農(nóng)村環(huán)境整治。深入實施農(nóng)村環(huán)境整治三年行動計劃。要加強農(nóng)村污水治理,堅持以城帶鄉(xiāng),推動農(nóng)村污水逐步納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng),到2020年基本實現(xiàn)千人以上村聚居點集中式污水處理設(shè)施全覆蓋。要加強農(nóng)村垃圾處理,持續(xù)推進“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運、區(qū)域處理”模式,建立完善“五有”收運處置體系,到2020年95%以上的行政村生活垃圾得到有效治理。要加快推進“廁所革命”,持續(xù)實施農(nóng)村“三改”,到2020年實現(xiàn)農(nóng)廁改造1.55萬戶,建成100座無害化公廁。

三要聚焦美麗田園打造。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,加快提升公共服務(wù)水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達到全市平均水平。改造農(nóng)村危房,逐步提升現(xiàn)有住房功能、風(fēng)貌。加快推進農(nóng)村“四好公路”建設(shè),到2020年實現(xiàn)國省道油化率100%,行政村通客車100%,通組通達100%、通組通暢95%。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成中硐橋水庫等一批重點骨干水源,實施城鄉(xiāng)居民供水工程建設(shè),加快推進農(nóng)村飲水提升工程。加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入,未來三年新建2個文化服務(wù)示范鎮(zhèn),提檔升級220個村級文化服務(wù)中心,建成10個村社區(qū)健身點。要打造特色小鎮(zhèn),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè),加強場鎮(zhèn)精細化管理,因地制宜發(fā)展多類型特色小鎮(zhèn),打造一批特色鮮明的森林小鎮(zhèn)、原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)、邊貿(mào)集鎮(zhèn)。要建設(shè)特色村莊,加快推進鄉(xiāng)村旅游,到2020年建成市級以上特色旅游村10個、美麗宜居村莊10個,創(chuàng)建綠色村莊68個,打造一批農(nóng)村人居環(huán)境市級示范片。

三、強化組織保障,全面夯實建設(shè)山清水秀美麗之地基礎(chǔ)工作

一是健全生態(tài)環(huán)保制度體系。縣委縣政府出臺了有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的“1+3”政策文件,大家要圍繞目標(biāo)任務(wù),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),認真抓好落實。二是健全生態(tài)環(huán)?己嗽u估機制。建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機制,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。三是健全生態(tài)環(huán)保資金保障機制。要努力爭資,各部門要積極對接上級各項政策紅利,向上爭取專項資金;要努力引資,建立多元化的投融資機制,開展招商引資,引導(dǎo)社會資金參與投入,保障重點生態(tài)項目建設(shè);要努力投資,縣財政要加大財政資金投入力度。四是健全生態(tài)環(huán)保責(zé)任追究制度。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核及問責(zé)制度。全面落實生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。嚴格執(zhí)行重慶市《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則(試行)》,對違背科學(xué)發(fā)展要求、造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的從嚴處理,實行終身追責(zé),切實守住環(huán)保底線。

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