財政支出的績效應(yīng)該如何進行管理？下面小編就為大家?guī)�來了財政支出績效管理措施，感興趣的朋友可以看一看哦！

摘要：建國以來，我國政府一直致力于完善各項政府制度，其中財政支出作為政府職能中尤其重要的一項，它的管理制度受到所有政界人士的關(guān)注，這時從商業(yè)活動中最先興起的績效管理制度進入了政府的視線。本文將針對我國現(xiàn)在財政支出部門建設(shè)績效管理制度的情況以及推動績效管理的措施進行論述。

在1945年之后，整個世界進入和平發(fā)展時間，整個西方世界都在迅猛恢復(fù)國民經(jīng)濟，在商業(yè)高度發(fā)達的情況下，就產(chǎn)生了績效管理法，經(jīng)過時間的洗禮，績效管理制度越來越完善，從此進入了西方各國政府的管理制度中，50年代，美國率先將績效管理方法引入政府管理制度中，80年代西方國家將績效管理融合到財政管理中，自此，在全世界范圍內(nèi)掀起了財政管理績效化的潮流。

一、完善財政支出績效管理的意義

1.是國家科學(xué)發(fā)展的必然趨勢

建國以來，中華人民政府一直致力于完善政府職能，科學(xué)地探索馬克思主義中國化，胡景濤書記提出科學(xué)發(fā)展觀，提倡國家經(jīng)濟要按照科學(xué)的道路發(fā)展，同時，政府的管理體系也需要根據(jù)馬克思主義中國化的科學(xué)思路進行探索，而財政支出采取績效管理模式就是現(xiàn)階段科學(xué)探索的必然方向。從十六屆三中全會上提出“建立預(yù)算績效評價體系”開始，歷經(jīng)各屆會議，一直到2011年政府提出“完善公共財政體系，提高財政管理績效”，建立系統(tǒng)的績效管理體系將有效解決我國財政中存在的問題。

2.加大財政支出對國家經(jīng)濟發(fā)展的影響

自美國第一次經(jīng)濟危機以來，各國都建立不同的經(jīng)濟政策來干預(yù)國家市場經(jīng)濟，以應(yīng)對周期性爆發(fā)的世界經(jīng)濟危機。我國調(diào)控市場的方針主要是調(diào)控市場需求，以政府財力購買企業(yè)產(chǎn)品，幫助企業(yè)度過難關(guān)，同時，以政府名義幫助企業(yè)收購原料等，若將績效管理加入到財政管理制度中，就可以提升國家對政府財力的利用率，更好地使用財政推動國家的經(jīng)濟建設(shè)進程。

3.有助于完善我國財政管理制度

我國建國至今以有七十年的歷史，這一路來，先輩們走走停停，跌跌撞撞為我們建立了良好的管理制度，但這些管理制度中仍存在一些漏洞，這些漏洞會影響我國社會主義的進一步發(fā)展，例如我國財政現(xiàn)在普遍存在“重收入輕支出”、“重項目輕效益”的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象阻礙了我國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，而采用績效管理的模式就可以大大減少現(xiàn)階段的不良現(xiàn)象，我國財政部門在2011年的時候提出了《關(guān)于推進財政科學(xué)化精細化管理的指導(dǎo)意見》，指出要讓財政實現(xiàn)服務(wù)社會民眾，緩解社會矛盾，提高民眾生活質(zhì)量等預(yù)期目標(biāo)。

二、我國現(xiàn)階段財政支出績效管理的情況

1.經(jīng)濟問題解決良好，民眾反應(yīng)不強烈

我國現(xiàn)在在針對金融危機的方針上，財政政策管理較好，能很好地降低國家受到世界經(jīng)濟危機的影響程度，例如，08年美國華爾街爆發(fā)金融危機，危害席卷全球，但對東南亞等國家的影響非常小，究其原因是我國財政部門對經(jīng)濟危機的應(yīng)對措施得當(dāng)，才能保證我國多年來高速上漲的國民GDP。這在一定程度上說明我國當(dāng)財政投入在大型工程上時會收到良好的效果，但是，我國每年都針對民生問題付出大量的財政收入，可是從民眾反映觀之，并沒有取得好的成效。

2.財政結(jié)算速度慢，結(jié)算結(jié)果不盡人意

中國作為世界第二大經(jīng)濟體，每年財政收入是一個龐大的工作，這就不可避免的導(dǎo)致工作效率降低，影響我國財政結(jié)算的速度，這就會造成我國財政收支效率低，預(yù)算獲批速度慢，每年財政結(jié)算會有盈余，一個國家的財政結(jié)算每年是正數(shù)并不是好的現(xiàn)象，因為這說明了國家并沒有將所有的收入盡其用，例如，美國作為世界上第一大國，國民GDP年年穩(wěn)居世界第一的寶座，但是每年美國的財政結(jié)算時政府財政永遠是“赤字”，意味美國政府這一年沒有剩下多余的資金，還有所虧損，這對商人來講是個可怕的問題，但對國家而言，這說明國家將財政收入用到了“刀刃上”，這些流出的資金會刺激國家經(jīng)濟的發(fā)展，提高社會民眾的生活質(zhì)量。所以我國每年財政結(jié)算盈余會拖累我國經(jīng)濟的高速發(fā)展。

3.我國財政撥款存在反向思維

我國一直存在一種“重分配、輕管理”的現(xiàn)象，即可以看到地區(qū)存在的問題，會根據(jù)問題下?lián)芸铐�，但對撥款之后的成果不夠重視，例如，撥款時，看見的是地區(qū)學(xué)校學(xué)生成績不高、社會治安差、貧困人口數(shù)量的多少，財政根據(jù)這些問題整理款項，分配財政收入，但財政部不看當(dāng)?shù)馗鞑块T工作的質(zhì)量，像學(xué)校教學(xué)成績的提高、學(xué)生的升學(xué)率情況、社會犯罪事件的下降程度、貧困人口的就業(yè)率上漲情況。導(dǎo)致工作完成情況好的地區(qū)分得的款項少，而完成質(zhì)量不高的部門卻得到更多的撥款。

三、完善我國財政績效管理的措施

1.學(xué)習(xí)國外先進管理制度

我國財政制度的建立時間尚短，對財政體系的理解不夠徹底，可以學(xué)習(xí)借鑒國外先進公司或者政府的管理模式，委派財政部門的建設(shè)人員去學(xué)習(xí)參觀，甚至可以讓我國公務(wù)員到世界著名的經(jīng)濟學(xué)府進修，學(xué)習(xí)完善績效管理模式，進修完回國后對財政部公務(wù)員進行授課，為公務(wù)員傳授完整的績效管理理念。

2.開發(fā)績效管理學(xué)的著作

我黨一直以來堅持的思想是理論指導(dǎo)實踐、實踐檢驗理論，所以想要建設(shè)我國財政政策，首先需要一本績效管理方面的著作，這本著作應(yīng)該由國家出面聘請各行內(nèi)專家及知名公司財務(wù)總管，由他們聯(lián)合編撰內(nèi)含績效管理理念、模式和實際情況的著作，然后我國財政部門根據(jù)自身實際結(jié)合這本理論進行實踐。

3.將績效管理學(xué)加入到經(jīng)濟專業(yè)學(xué)生必修課程中

我國現(xiàn)階段的大學(xué)生一直在接受新的思想，他們有著中年人所不具備的活力與熱情，作為國家未來的主人，當(dāng)代經(jīng)濟學(xué)大學(xué)生應(yīng)該充分了解績效管理理念，讓大學(xué)生能夠?qū)�績效管理模式有一定的了解，這樣之后財政部管理體系改革就會得到學(xué)生們的支持，之后的公務(wù)員也會更快適應(yīng)新的財政管理體系。

四、結(jié)語

我國現(xiàn)階段的財政管理存在一些問題，需要政府盡快將績效管理納入到財政管理體系中，建設(shè)現(xiàn)代化的財政管理體系，使得財政支出能更好地服務(wù)于國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，以上僅是筆者本人對財政部門采取績效管理的一些思考，希望能對讀者有所裨益。

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