為貫徹落實精神,鞏固我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，不斷將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作向縱深推進，努力實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)“追趕超越”，加強我縣公共衛(wèi)生服務(wù)管理，有效保障人民群眾的健康水平。下面是小編帶來的關(guān)于加強全縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作要求，有需求的可以看一看。

    為貫徹落實《健康中國2030規(guī)劃綱要》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》精神,鞏固我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，不斷將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作向縱深推進，努力實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)“追趕超越”，加強我縣公共衛(wèi)生服務(wù)管理，有效保障人民群眾的健康水平。根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于加強全市國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的實施意見》（榆政辦發(fā)〔2018〕13號）文件精神，結(jié)合我縣實際情況，提出如下實施意見。

    一、總體要求

    深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“公平可及、群眾受益”為目標(biāo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照“�；�本,強基層,建機制”的基本原則,認(rèn)真落實中省市工作部署,努力在干預(yù)措施,有效預(yù)防,應(yīng)急處置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,使城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù),提升**人民健康水平,為健康**建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

    二、工作目標(biāo)

    加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理,建立系統(tǒng)完善的組織工作機構(gòu),規(guī)范項目信息化建設(shè),促進項目數(shù)據(jù)資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性;嚴(yán)格資金管理,確保項目資金安全、規(guī)范、高效地使用;強化工作考核,不斷提高項目工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心,切實把國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及廣大人民群眾。

    三、基本原則

    （一）堅持政府主導(dǎo)，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按照14項公共衛(wèi)生服務(wù)要求，免費向人民群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

    （二）堅持突出重點,分步實施,著眼解決當(dāng)前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問題,有針對性地實施基本公共衛(wèi)生服務(wù),努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

    （三）堅持注重實效,強化監(jiān)管,保障全縣人民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),不斷提高人民群眾健康水平。

    四、項目內(nèi)容

    按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求,由衛(wèi)生計生部門組織實施14類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,具體包括建立居民健康檔案服務(wù)、健康教育服務(wù)、預(yù)防接種服務(wù)、兒童健康管理服務(wù)、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)、老年人健康管理服務(wù)、慢性病患者健康管理(高血壓、2型糖尿病患者)、嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)、結(jié)核病患者健康管理服務(wù)、免費提供避孕藥具服務(wù)、健康素養(yǎng)促進行動等內(nèi)容。

    五、工作措施

    （一）明確組織機構(gòu)。各鎮(zhèn)、各部門要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目作為重大民生工程和“一把手”工程,列入政府重要議事日程。要建立縣、鎮(zhèn)兩級公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織機構(gòu), 重點打造好公共衛(wèi)生項目管理辦公室，安排專職人員從事日常工作，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,牽頭制定各項管理制度、考核指標(biāo)體系和工作方案,組織年度績效考核，協(xié)調(diào)督促各項工作任務(wù)的落實。

    （二）夯實工作職責(zé)。

    1.縣衛(wèi)計局:負(fù)責(zé)制定國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作計劃、實施方案及相關(guān)工作規(guī)范,加強對我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，并對我縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施績效考核。

    2.縣財政局:負(fù)責(zé)按照當(dāng)年上級關(guān)于公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案要求,落實我縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的縣級配套資金；負(fù)責(zé)資金監(jiān)管與撥付,并參與績效考核。

    3.縣統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)提供我縣轄區(qū)內(nèi)常住居民人口數(shù)(以上年度人口報表數(shù)字為準(zhǔn))。

    4.縣審計局:負(fù)責(zé)對我縣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費的審計監(jiān)督。

    5.縣公安局:負(fù)責(zé)督促和協(xié)助嚴(yán)重精神疾病患者監(jiān)護人或親屬對嚴(yán)重精神疾病患者進行監(jiān)護治療或?qū)��?yán)重精神疾病患者動員監(jiān)護人送入院治療,做好嚴(yán)重精神病患者肇事肇禍?zhǔn)录��?yīng)急處置工作。

    6.縣民政局:負(fù)責(zé)做好與醫(yī)院重癥精神病患者收治信息共享工作。

    7.縣文廣局:負(fù)責(zé)做好項目政策和健康教育知識宣傳,負(fù)責(zé)項目正確的輿論宣傳導(dǎo)向。

    8.縣級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu):縣疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、計生服務(wù)指導(dǎo)站及精防辦，作為全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)支持單位,都要成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目辦公室和技術(shù)專家組,明確具體人員負(fù)責(zé)與本機構(gòu)相關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項目評估、人員培訓(xùn)、績效考核、質(zhì)量監(jiān)測和適宜技術(shù)推廣等業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和技術(shù)支持職能,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù),確保項目規(guī)范實施。

    9.各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu):鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是基本公共衛(wèi)生服務(wù)的責(zé)任主體。要合理確定鎮(zhèn)村兩級承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容,明確每一個承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作任務(wù)的機構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)人口及各項服務(wù)項目的工作數(shù)量和質(zhì)量要求等內(nèi)容,并作為績效考核和經(jīng)費分配的重要依據(jù)。

    （三）切實搞好服務(wù)。要創(chuàng)造有利條件,完善服務(wù)功能,提升服務(wù)能力,充分調(diào)動基層人員積極性；鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求,實行“月初學(xué)習(xí)、季度考核、年終評估”的培訓(xùn)模式,確保人人懂專業(yè)、懂規(guī)范、懂操作。培訓(xùn)結(jié)束后實行閉卷考試,要求對規(guī)范掌握和業(yè)務(wù)操作全部考核過關(guān),各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要大力改善醫(yī)生服務(wù)方式,利用規(guī)范的診療活動和耐心的服務(wù)態(tài)度，提高居民的信任度。

    （四）嚴(yán)格資金管理。進一步完善資金支付方式,合理確定各項服務(wù)補助水平及補助方式,根據(jù)項目完成的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量撥付資金,不得簡單地按照機構(gòu)服務(wù)人員和支出水平撥付資金。基層醫(yī)療機構(gòu)通過績效考核獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,包括在開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動中所發(fā)生的人員經(jīng)費(聘用人員基本工資、績效工資、以購買服務(wù)方式支出的費用)、耗用的藥品及材料成本、辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用項目經(jīng)費;不得將補助資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本設(shè)施建設(shè),設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出;不得用于各種罰款、償還債務(wù)、捐贈贊助、投資等支出;不得用于與直接提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)無關(guān)人員支出;不得用于與直接提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)無關(guān)的公用支出。對截留、擠占和挪用專項資金的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,對虛報、瞞報有關(guān)情況騙取專項資金的,除責(zé)令改正，核減資金外,還要按規(guī)定究有關(guān)單位和個人責(zé)任,對觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。

    六、工作要求

    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府對本轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施工作負(fù)總責(zé)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為履行本轄區(qū)、本部門職責(zé)的第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真研究部署基本公共衛(wèi)生工作,做到重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點工作親自督辦,切實把公共衛(wèi)生工作放在心上、抓在手中、落到實處。要落實“一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,齊心協(xié)力抓好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。

    （二）強化輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語、街頭咨詢,舉辦講座、短信等多種宣傳形式,對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程及惠民政策進行廣泛宣傳，努力使國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作家喻戶曉,營造人人重視、人人參與、人人監(jiān)督的輿論氛圍和社會環(huán)境。

    （三）突出創(chuàng)新引領(lǐng)。各鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合自身實際,允許公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)、其他醫(yī)療機構(gòu)、民管衛(wèi)生單位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。引入竟?fàn)帣C制,推行個性化簽約服務(wù)。我縣確定打造白家鹼、四十里鋪、崔家灣、田莊、義合示范鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要確定打造2-3個示范村，要進一步總結(jié)基本公共服務(wù)項目實施的成熟經(jīng)驗,將公共衛(wèi)生服務(wù)工作做實做細(xì)。

    （四）強化責(zé)任考核�？h衛(wèi)計局建立縣級包鎮(zhèn)和鎮(zhèn)包村的責(zé)任制�？h級督導(dǎo)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度不少于1次，考核每全年不少于2次（半年、全年各1次）。鎮(zhèn)督導(dǎo)村衛(wèi)生室每月不少于1次,考核每季度1次�？己私Y(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,實行“一票否決”。要嚴(yán)格獎懲措施,對管理不善、工作不力、服務(wù)質(zhì)量不高、弄虛作假、執(zhí)行效果差、年度考核后進的鎮(zhèn)衛(wèi)生院將在全縣范圍內(nèi)通報批評。如有資金違規(guī)使用情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢等有關(guān)部門,依法追究其法律責(zé)任。對在工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照中省市縣有關(guān)規(guī)定給予表彰。

 

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