雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速，勢頭良好，但由于底子薄、欠賬大，學(xué)前教育仍存在一些困難和問題。下面是小編帶來的學(xué)前教育發(fā)展情況調(diào)研報告，有興趣的可以看一看。

    根據(jù)省、市統(tǒng)計局重點工作安排，**縣統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負責(zé)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組，先后深入到**縣機關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類型和不同規(guī)模的幼兒園，通過實地察看、聽取介紹、座談交流等形式，對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)報告如下：

    一、基本情況

    全縣共有各級各類幼兒園 183 所，其中公辦 23 所，民辦  160 所，民辦幼兒園中，普惠性民辦園 12 所，學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人，其中公辦教師 231人，在編教師 86人。大專及以上學(xué)歷437人，占46 %，取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來，縣委、縣政府和教育部門認真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施，積極爭取項目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強師資隊伍建設(shè)、提升辦園水平，基本形成了以公辦為主，民辦為輔的辦園格局，全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是重視程度高�？h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，形成了“教育優(yōu)先”的工作共識，堅持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉，建設(shè)管理與創(chuàng)新、改革并重，在擴大縣城幼兒園規(guī)模，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時，積極鼓勵和扶持社會力量創(chuàng)辦幼兒園，并在教育局設(shè)立學(xué)前教育股，配齊配強人員，強化管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效促進了學(xué)前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來縣上搶抓政策機遇，積極爭取實施國家學(xué)前教育兩期三年行動計劃，使學(xué)前教育得到長足發(fā)展。目前，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園，1500人以上行政村都建成1所村級幼兒園，規(guī)模較大的教學(xué)點都設(shè)置了幼兒班，使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無到有，不斷壯大，為彌補公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應(yīng)新形勢下學(xué)前教育發(fā)展的需求，教育部門立足我縣實際，不斷更新理念，調(diào)整思路，采取公辦、民辦等多種形式，大力發(fā)展學(xué)前教育，入園難問題得到進一步緩解。

    二、存在的困難和問題

    雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速，勢頭良好，但由于底子薄、欠賬大，學(xué)前教育仍存在一些困難和問題，主要有：

    1、師資力量嚴重不足，幼教結(jié)構(gòu)不合理。

    一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人，按照國家規(guī)定每班“2教1保”和城市1:10、農(nóng)村1：12的師生比要求，應(yīng)配備2000多名教師，而我縣幼兒教師只有1413人，缺口較大。二是結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快，縣城人口劇增，城區(qū)只有1所公辦幼兒園，由于收費、師資和辦園條件的差異、以及家長心理因素等影響，都想讓子女在公辦幼兒園入園，導(dǎo)致機關(guān)幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，縣城入園難、入園貴的問題仍然存在。三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大，只能教一些識字、數(shù)學(xué)等方面的知識，音樂、舞蹈、繪畫、游戲等興趣課無法開展。個別民辦幼兒園為降低成本，聘用附近初、高中生擔(dān)任教師，保教質(zhì)量無法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名，月工資僅在1400—1600元之間，且一年只發(fā)10個月工資，待遇偏低。

    2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。

    民辦幼兒園大多是租賃場地，由于先天設(shè)計不合理，建設(shè)不規(guī)范，加之受資金等方面的限制，設(shè)施簡陋、活動空間小，功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點附設(shè)班也存在類似問題，沒有完全按幼兒園規(guī)范化建設(shè)，食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱，存在安全隱患。

    三、意見建議

    1、多措并舉，不斷加強師資隊伍建設(shè)。一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵，專業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過積極向上反映匯報，每年在高校畢業(yè)生招錄時爭取更多幼師名額，逐步解決幼師緊缺的問題。對財政供養(yǎng)專業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實際需求，進行合理調(diào)配，保證每一個公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師，再通過傳、幫、帶，提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度，對全縣富余中小學(xué)教師進行專業(yè)培訓(xùn)，再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛(wèi)等工作，緩解幼兒園建設(shè)快、老師缺、配備跟不上的問題。二要進一步加強教師培訓(xùn)。在繼續(xù)選派園長、教師參加國培、省培計劃的同時，縣教育局要制定培訓(xùn)計劃，進一步加強與省州教育主管部門的匯報和省內(nèi)外幼師專業(yè)院校的合作，力爭到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓(xùn)一次。并通過“走下去、送上來”相結(jié)合的方式，大力開展巡回支教、結(jié)對幫扶、研討交流等活動，切實提升幼師業(yè)務(wù)水平。三要提高準(zhǔn)入門檻。教育主管部門要加大對民辦和公建民營幼兒園教師的監(jiān)管力度，設(shè)置門檻，杜絕非專業(yè)和未經(jīng)培訓(xùn)就從事幼兒園教學(xué)活動的現(xiàn)象。同時，要加大與省內(nèi)外開設(shè)幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，引導(dǎo)本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教，解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的問題。

    2、調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合我縣實際，綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素，將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)教育總體規(guī)劃。力爭在每個有需要的村都建有一所公辦幼兒園，解決農(nóng)村幼兒就近入園的問題。縣城要配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園，有關(guān)部門要加強監(jiān)管，確保正常開辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園，不斷滿足“全面二孩”政策的實施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求，緩解太極、紅花、機關(guān)幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進一步創(chuàng)新辦園模式。通過制定各項優(yōu)惠扶持政策，積極鼓勵支持縣內(nèi)外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團化、多樣化辦園形式，切實滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求，促進全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。

    3、增加投入，持續(xù)提升辦園水平。一是加大學(xué)前教育財政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù)，加大學(xué)前教育經(jīng)費統(tǒng)籌和投入力度，新增教育財政經(jīng)費適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。對民辦幼兒園要通過爭取省級、設(shè)立縣級以獎代補資金、補充教師、減免相關(guān)費用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關(guān)心和支持，使其有信心、有能力辦園、辦好園，提升辦園質(zhì)量。對公辦幼兒園和教學(xué)點附設(shè)班，在冬季取暖費和臨聘教師工資上給予適當(dāng)補貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過增加公益性崗位、補貼最低工資、繳納社會保險等，逐年提高臨聘幼師待遇，使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。

    4、建全機制，確保學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學(xué)保教長效機制。教育部門要加強對全縣幼兒園保教工作的指導(dǎo)，建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系，樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展的特點和規(guī)律，合理設(shè)置課程，為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。注重對幼兒情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng)，保障幼兒快樂健康成長，防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現(xiàn)象。幼兒園要加強與小學(xué)互動交流，做好幼小銜接，為幼兒入學(xué)奠定良好基礎(chǔ)。二要完善考核評價機制。要加強對幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評估，完善獎懲、激勵、扶持等措施，將學(xué)前教育納入年度目標(biāo)考核范疇，并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎懲，切實推動全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。三要強化監(jiān)管機制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，要加強對幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費等方面的監(jiān)督管理，使其依法辦園、規(guī)范辦園，提高辦園水平。要高度重視安全管理，特別是對一些條件簡陋，在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園，教育部門要聯(lián)合食藥、公安等部門加強日常監(jiān)管，限期進行整改。要加大執(zhí)法力度，對未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場所，依法進行清理整頓。

 

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