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2018農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-14 11:20:00 | 移動(dòng)端:2018農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,確保政策規(guī)范、廉潔、高效實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)購(gòu)機(jī)群眾對(duì)政策的獲得感。下面是小編帶來的2018農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,有興趣的可以看一看。

    為進(jìn)一步完善和落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,根據(jù)《**省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)字[2018]50號(hào))精神,按照規(guī)范廉潔高效實(shí)施好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的總體思路,結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。

    一、總體要求

    深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,確保政策規(guī)范、廉潔、高效實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)購(gòu)機(jī)群眾對(duì)政策的獲得感;堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展導(dǎo)向,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策引導(dǎo)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化穩(wěn)步健康發(fā)展,提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有效保障。

    二、補(bǔ)貼范圍

    2018年省下達(dá)我縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金625萬元,加上2017年結(jié)轉(zhuǎn)剩余資金148.391萬元,共計(jì)773.391萬元,用于今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。為優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需求,降低廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和補(bǔ)貼資金規(guī)模,決定2018年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為14個(gè)大類31個(gè)小類67個(gè)品目(見附件1),在我縣補(bǔ)貼范圍內(nèi)的所有機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。

    積極開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),重點(diǎn)支持綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機(jī)具,具體按照省有關(guān)文件執(zhí)行。

    繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作辦法參照《**省2013年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》(皖農(nóng)機(jī)管〔2013〕64號(hào))執(zhí)行。

    三、補(bǔ)貼對(duì)象

    補(bǔ)貼對(duì)象為我縣范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。戶籍不在我縣的購(gòu)機(jī)者需提供經(jīng)本縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門審核的土地流轉(zhuǎn)(承包)合同和本縣財(cái)政部門認(rèn)可的資金兌付賬戶等合法證明。

    個(gè)人年度內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)不超過6臺(tái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)不超過10臺(tái)。植保無人飛機(jī)購(gòu)置申請(qǐng)臺(tái)數(shù)另行計(jì)算。

    補(bǔ)貼對(duì)象難以界定、申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)數(shù)超過規(guī)定上限的,購(gòu)機(jī)者需主動(dòng)提出申請(qǐng),縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局共同研究確定。

    四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《**省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。政策實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí),縣農(nóng)機(jī)局及時(shí)組織調(diào)查,對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。申請(qǐng)補(bǔ)貼產(chǎn)品需是已按照省農(nóng)機(jī)局相關(guān)規(guī)定投檔成功并錄入進(jìn)**省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)的產(chǎn)品。

    五、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)責(zé)任

    根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)要規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),積極配合各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門做好機(jī)具核驗(yàn)、抽查等工作,并對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的一致性負(fù)責(zé)。對(duì)于投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、價(jià)格虛高、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違規(guī)行為,縣農(nóng)機(jī)局和財(cái)政局將嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》和我省有關(guān)規(guī)定處理。

    六、補(bǔ)貼操作程序

    2018年我縣繼續(xù)實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶”的操作程序。

    (一)自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)機(jī),也可通過生產(chǎn)企業(yè)直銷等方式購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵(lì)以非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款,便于購(gòu)置行為及資金往來全程留痕。購(gòu)機(jī)者對(duì)購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),可自主依法依規(guī)處置。

    (二)帶機(jī)申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者攜帶所購(gòu)機(jī)具和相關(guān)材料主動(dòng)到縣農(nóng)機(jī)局(天華路501號(hào))辦理申請(qǐng)手續(xù)。個(gè)人申請(qǐng)的,需提供身份證、戶口簿、購(gòu)機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件和復(fù)印件;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請(qǐng)的,需攜帶組織公章,同時(shí)提供組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照、申請(qǐng)人身份證、購(gòu)機(jī)發(fā)票、開戶許可證原件和復(fù)印件?h農(nóng)機(jī)局按照“一站式”服務(wù)流程,嚴(yán)格對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,同步進(jìn)行機(jī)具核驗(yàn)。堅(jiān)持“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,不符合條件的不受理,申請(qǐng)資料不齊全的不建檔。對(duì)購(gòu)置拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的,需先行到縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站辦理牌證照手續(xù),憑機(jī)具行駛證或已入戶證明資料辦理補(bǔ)貼申請(qǐng),不再重復(fù)核驗(yàn)機(jī)具。對(duì)由于無法移動(dòng)等原因不能帶機(jī)申請(qǐng)的,可預(yù)約縣農(nóng)機(jī)局上門或就近集中核實(shí)。

    嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限,嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到農(nóng)機(jī)部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

    (三)資格確定。按照“公開、公正、公平”的原則,縣農(nóng)機(jī)局采取“先到先補(bǔ),用完為止”的原則當(dāng)場(chǎng)依次確定補(bǔ)貼資格,直至補(bǔ)貼資金用完為止。原則上購(gòu)機(jī)者在購(gòu)機(jī)當(dāng)年應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼。資金不足時(shí),優(yōu)先補(bǔ)貼糧食生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機(jī)具(輪式拖拉機(jī)、育插秧機(jī)械、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī))。因本年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠等原因無法享受補(bǔ)貼的,在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額按照下一年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。連續(xù)兩年未申請(qǐng)補(bǔ)貼,視為放棄補(bǔ)貼資格。

    (四)信息公示。機(jī)具及購(gòu)機(jī)資料經(jīng)審核通過后,縣農(nóng)機(jī)局當(dāng)場(chǎng)打印補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表,交購(gòu)機(jī)者,同時(shí)按照要求進(jìn)行公示。經(jīng)對(duì)外公示7天后,無異議則生效。如有異議經(jīng)查實(shí)后,確實(shí)不能補(bǔ)貼的,則取消其補(bǔ)貼資格。

    (五)縣級(jí)結(jié)算?h農(nóng)機(jī)局按規(guī)定程序整理匯總補(bǔ)貼對(duì)象資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表(含:中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金、報(bào)廢補(bǔ)貼資金)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊(cè)報(bào)縣財(cái)政局審核。縣農(nóng)機(jī)局對(duì)報(bào)送資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。政策實(shí)施期間原則上每月報(bào)送一次。

    (六)資金兌付?h財(cái)政局收到縣農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊(cè)15個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)審核無誤后,兌付補(bǔ)貼。補(bǔ)貼給個(gè)人的撥付到購(gòu)機(jī)者本人賬戶,補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的資金,直接撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織賬戶。對(duì)糧食烘干機(jī)、簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備、茶葉加工機(jī)械等安裝類、設(shè)施類和安全風(fēng)險(xiǎn)較高的補(bǔ)貼機(jī)具,須在投入生產(chǎn)應(yīng)用一個(gè)月后方可結(jié)算補(bǔ)貼資金。

    七、工作措施

    (一)明確職責(zé),落實(shí)任務(wù)。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局共同組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,密切工作配合,確保補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實(shí)施;做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作,重大事項(xiàng)提交縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策?h農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、受理審核申請(qǐng),確定補(bǔ)貼對(duì)象,核驗(yàn)補(bǔ)貼機(jī)具,公示補(bǔ)貼對(duì)象,匯總結(jié)算報(bào)表,處理違規(guī)行為,實(shí)施績(jī)效管理等工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額規(guī)范發(fā)放,加快補(bǔ)貼資金的執(zhí)行和兌付進(jìn)度。

    (二)廣泛宣傳,公開信息。補(bǔ)貼政策實(shí)施方案、補(bǔ)貼政策投訴咨詢服務(wù)電話、補(bǔ)貼資金實(shí)施進(jìn)度、享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息、違規(guī)查處結(jié)果等相關(guān)信息在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公開,廣泛宣傳,擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度。補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度每半個(gè)月公布一次。補(bǔ)貼工作結(jié)束后,縣農(nóng)機(jī)局以公告形式在相關(guān)專欄公布所有享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況。

    (三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。政策實(shí)施期間,縣農(nóng)機(jī)局每月5日前(節(jié)假日順延)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)明細(xì)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照申請(qǐng)明細(xì)開展公示和實(shí)際在用情況監(jiān)督檢查。為確保資金安全,保障農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,縣農(nóng)機(jī)局規(guī)范產(chǎn)銷企業(yè)違規(guī)問題的收集、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查、處理等工作流程,構(gòu)筑高效、精準(zhǔn)的查處機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、各司其職,推進(jìn)對(duì)違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)的處理工作。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為打擊力度,嚴(yán)懲失信違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管。加強(qiáng)購(gòu)機(jī)者信息保護(hù),配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。對(duì)于明顯存在主觀故意,以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等嚴(yán)重影響補(bǔ)貼政策實(shí)施的違規(guī)行為,縣農(nóng)機(jī)局及時(shí)調(diào)查,形成材料報(bào)省、市農(nóng)機(jī)部門嚴(yán)肅查處,絕不姑息。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

    (四)規(guī)范實(shí)施,確保實(shí)效。本方案經(jīng)報(bào)市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局批復(fù)后,及時(shí)在媒體公布并組織實(shí)施,同步開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作,加快補(bǔ)貼資金執(zhí)行和兌付進(jìn)度,確保實(shí)效。11月30日前,全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)報(bào)省、市農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門。

    為引導(dǎo)植保無人飛機(jī)技術(shù)開發(fā)和規(guī)范應(yīng)用,助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 **省財(cái)政廳關(guān)于繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)的通知》(農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2018〕46號(hào))要求,結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)際,制定本試點(diǎn)方案。

    一、指導(dǎo)思想

    圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進(jìn)綠色發(fā)展,促進(jìn)植保無人飛機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)植保領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用。發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策帶動(dòng)作用,引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范高效發(fā)展,積極探索,開拓創(chuàng)新,建立安全、便利、有效的作業(yè)飛行安全運(yùn)行管理機(jī)制,研究植保無人飛機(jī)技術(shù)運(yùn)用方式,形成由生產(chǎn)企業(yè)自主負(fù)責(zé)的植保無人飛機(jī)操作人員培訓(xùn)考核制度,推進(jìn)植保無人飛機(jī)健康有序發(fā)展。

    二、試點(diǎn)產(chǎn)品范圍及條件

    (一)試點(diǎn)產(chǎn)品種類范圍

    載藥量在10升及以上的電動(dòng)多旋翼植保無人飛機(jī)納入試點(diǎn)補(bǔ)貼范圍。

    (二)試點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)條件

    空機(jī)重量不大于116千克,起飛全重不大于150千克,載藥量10升及以上;

    設(shè)計(jì)飛行速度不大于15米/秒,設(shè)計(jì)飛行真高不超過20米,能夠控制在視距內(nèi)或擴(kuò)展視距內(nèi)操作;

    有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件,一款機(jī)型能且只能匹配一款藥箱;

    有操作人員身份密鑰接入裝置,能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行;

    加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄存儲(chǔ)設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng),具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能,能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識(shí)別、可監(jiān)測(cè)、可追查;

    獲得省級(jí)以上有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)或鑒定機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格報(bào)告或鑒定證書。

    三、資金安排和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

    我縣從2018年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中安排50萬元,用于無人飛機(jī)試點(diǎn)補(bǔ)貼。多旋翼植保無人飛機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每臺(tái)補(bǔ)貼16000元。

    四、補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼申請(qǐng)條件

    補(bǔ)貼對(duì)象為本縣范圍內(nèi)從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,主要包括農(nóng)民專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等,對(duì)個(gè)人購(gòu)置植保無人飛機(jī)暫不予補(bǔ)貼。

    補(bǔ)貼申請(qǐng)條件:1.擁有一定數(shù)量的經(jīng)試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員,并提供培訓(xùn)合格證明;2.有相對(duì)健全的植保無人飛機(jī)運(yùn)營(yíng)管理制度體系,并提供出入庫(kù)登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計(jì)等制度;3.在申報(bào)補(bǔ)貼前,已按照民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國(guó)籍登記,并在申請(qǐng)補(bǔ)貼的機(jī)具上粘貼登記標(biāo)志;4.已投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn),并提供保險(xiǎn)單,保險(xiǎn)期不少于一年;5.已完成不少于100畝的植保作業(yè)量,需提供作業(yè)合同、作業(yè)量證明等相關(guān)材料;6.簽訂**省植保無人飛機(jī)試點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象承諾書(附件1);7.攜帶所購(gòu)機(jī)具、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、開戶許可證、購(gòu)機(jī)發(fā)票、組織公章、產(chǎn)品合格證等,主動(dòng)到縣農(nóng)機(jī)局辦理申請(qǐng)手續(xù)。

    五、補(bǔ)貼時(shí)限和補(bǔ)貼額度控制

    2018年3月15日及之后新購(gòu)買的符合條件的植保無人飛機(jī)可以申請(qǐng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼申請(qǐng)截止時(shí)間視情況另行通知。

    原則上,我縣補(bǔ)貼對(duì)象可申請(qǐng)補(bǔ)貼植保無人飛機(jī)數(shù)量不超過5架。超過規(guī)定上限的,補(bǔ)貼對(duì)象要主動(dòng)提出申請(qǐng),縣農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局共同研究確定。試點(diǎn)期間,補(bǔ)貼對(duì)象可申請(qǐng)補(bǔ)貼的植保無人飛機(jī)數(shù)量上限單獨(dú)計(jì)算。在申請(qǐng)補(bǔ)貼對(duì)象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí),按照公平、公正、公開的原則確定補(bǔ)貼對(duì)象,在符合政策的前提下,先申請(qǐng)先享受,補(bǔ)貼資金用完即止。因植保無人機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)資金實(shí)施總量控制(全省不超過1000萬元,試點(diǎn)縣不超過50萬元,以先到為準(zhǔn)),受試點(diǎn)補(bǔ)貼資金規(guī)模限制無法享受補(bǔ)貼的,可先到縣農(nóng)機(jī)局備案,在下一輪試點(diǎn)或相關(guān)條件允許后優(yōu)先享受補(bǔ)貼。

    六、補(bǔ)貼申請(qǐng)程序

    申請(qǐng)植保無人飛機(jī)試點(diǎn)補(bǔ)貼的經(jīng)營(yíng)組織要提前備齊相關(guān)資料并及時(shí)到縣農(nóng)機(jī)局辦理補(bǔ)貼手續(xù),具體受理時(shí)間以農(nóng)機(jī)局公告為準(zhǔn)。

    (一)登記。購(gòu)機(jī)組織攜帶植保無人飛機(jī)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、開戶許可證、購(gòu)機(jī)發(fā)票、操作人員培訓(xùn)合格證明、無人飛機(jī)運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)制度材料、實(shí)名登記證、保險(xiǎn)單、作業(yè)合同及作業(yè)量證明等原件和復(fù)印件到縣農(nóng)機(jī)局辦理登記手續(xù),并簽訂**省植保無人飛機(jī)試點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象承諾書。

    (二)核驗(yàn)?h農(nóng)機(jī)局安排專人對(duì)申請(qǐng)對(duì)象和植保無人飛機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)核實(shí),對(duì)無人飛機(jī)實(shí)名登記標(biāo)志拍照存檔,并進(jìn)行人機(jī)合影。

    (三)補(bǔ)貼資格確定?h農(nóng)機(jī)局按照申請(qǐng)先后順序,嚴(yán)格審核,對(duì)符合條件的當(dāng)場(chǎng)確定補(bǔ)貼資格,直到試點(diǎn)時(shí)限結(jié)束。

    (四)公示。確定補(bǔ)貼資格后在相關(guān)專欄對(duì)申請(qǐng)植保無人飛機(jī)試點(diǎn)補(bǔ)貼的作業(yè)信息和受益信息等進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天。公示期間無異議生效,對(duì)提出異議的經(jīng)查實(shí)則取消補(bǔ)貼資格。

    (五)結(jié)算?h農(nóng)機(jī)局及時(shí)整理好補(bǔ)貼對(duì)象資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊(cè)(根據(jù)政策要求與中央財(cái)政資金匯總報(bào)送),報(bào)送縣財(cái)政局,并確保補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊(cè)內(nèi)容完整,對(duì)內(nèi)容準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

    (六)兌付?h財(cái)政局收到農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計(jì)表和發(fā)放清冊(cè)經(jīng)審核無誤后,及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織賬戶,不得撥付給個(gè)人或其他賬戶。

    七、工作措施

    (一)加強(qiáng)政策宣傳。縣農(nóng)機(jī)局在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息公開專欄及時(shí)公布有關(guān)無人飛機(jī)試點(diǎn)政策,通過網(wǎng)絡(luò)媒體以及科技人員下鄉(xiāng)服務(wù)等多渠道宣傳試點(diǎn)補(bǔ)貼政策,做到家喻戶曉,人人皆知。

    (二)強(qiáng)化信息公開。及時(shí)公開試點(diǎn)方案、補(bǔ)貼申請(qǐng)受理時(shí)間、資金使用情況、補(bǔ)貼對(duì)象受益情況和作業(yè)信息等,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織科學(xué)、安全、規(guī)范使用植保無人飛機(jī)。公開投訴渠道,認(rèn)真做好投訴案件核查處理工作,接受社會(huì)監(jiān)督。

    (三)把好風(fēng)險(xiǎn)管控。如發(fā)現(xiàn)短期內(nèi)補(bǔ)貼對(duì)象大批量申請(qǐng)等異常補(bǔ)貼申請(qǐng)情形,則立即進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)暫停補(bǔ)貼申請(qǐng)和資金兌付。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定及自身承諾,出現(xiàn)違法違規(guī)行為或產(chǎn)品存在重大安全隱患的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即暫停該產(chǎn)品在我縣的補(bǔ)貼資格,同時(shí)將相關(guān)材料報(bào)送省農(nóng)機(jī)局。如在試點(diǎn)過程中問題頻發(fā)、成效不顯或發(fā)現(xiàn)不可控風(fēng)險(xiǎn),則及時(shí)調(diào)整或停止試點(diǎn)并報(bào)省局備案。

    (四)強(qiáng)化檔案管理。遵循“誰經(jīng)辦、誰收集、誰整理”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定程序開展收集、整理、立卷、歸檔等工作,確保歸檔材料真實(shí)、完整、安全。一戶一檔,單獨(dú)存檔,便于查看。

 

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