男女平等是我國(guó)憲法的基本原則之一，也是一項(xiàng)基本國(guó)策，男女平等實(shí)現(xiàn)程度是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。確定了婦女與健康、教育、經(jīng)濟(jì)、參與決策和管理、社會(huì)保障、環(huán)境、法律等優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施。下面是小編帶來(lái)的關(guān)于縣婦女發(fā)展規(guī)劃，有興趣的可以看一看。
男女平等是我國(guó)憲法的基本原則之一，也是一項(xiàng)基本國(guó)策，男女平等實(shí)現(xiàn)程度是衡量社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。2012年，縣政府頒布實(shí)施了《**縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，確定了婦女與健康、教育、經(jīng)濟(jì)、參與決策和管理、社會(huì)保障、環(huán)境、法律等優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施。
五年來(lái)，在政府主導(dǎo)、婦兒工委各成員單位實(shí)施和社會(huì)各界共同參與和努力下，男女平等、共促和諧發(fā)展理念逐步成為社會(huì)共識(shí)，婦女工作社會(huì)化格局和長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全，各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)基本完成，婦女事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。婦女健康水平持續(xù)提高，人均預(yù)期壽命進(jìn)一步延長(zhǎng)；婦女受教育水平穩(wěn)步提高，男女受教育差距逐步縮��；婦女平等享有經(jīng)濟(jì)資源程度普遍提高，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加突出；婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，能力進(jìn)一步增強(qiáng)；婦女平等享有社會(huì)保障的程度普遍提高，社會(huì)福利水平顯著提高；保障婦女權(quán)益的執(zhí)法力度持續(xù)加大，婦女權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)；全社會(huì)性別平等意識(shí)不斷增強(qiáng)，婦女的生存發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文明程度的制約與影響，婦女發(fā)展仍面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、家庭生活等領(lǐng)域的平等權(quán)利還未得到完全實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。
未來(lái)五年，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的決勝階段，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，既是貫徹男女平等基本國(guó)策實(shí)現(xiàn)婦女全面發(fā)展的迫切需要，也是凝聚婦女共識(shí)、匯聚婦女力量加速建成小康社會(huì)的必然要求。縣政府依照《中華人民共和國(guó)憲法》的基本原則和《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)法律規(guī)定，遵循《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》、《黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《大慶市婦女發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的目標(biāo)要求，本著符合國(guó)情、省情市情與兼顧縣情相結(jié)合、全面保障與特殊保護(hù)相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的原則，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步落實(shí)男女平等基本國(guó)策，積極保障婦女權(quán)益，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化，提高婦女社會(huì)地位，促進(jìn)婦女全面發(fā)展。
（二）基本原則。
1.堅(jiān)持全面發(fā)展原則。從婦女生存發(fā)展的基本需求出發(fā)，著力解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，尊重婦女的主體地位，努力實(shí)現(xiàn)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等方面的全面發(fā)展。
2.堅(jiān)持平等發(fā)展原則。完善和落實(shí)促進(jìn)男女平等的相關(guān)政策，更加注重社會(huì)公平，構(gòu)建文明先進(jìn)的性別文化，消除對(duì)婦女的歧視和偏見(jiàn)，縮小男女社會(huì)地位差距，把保障婦女權(quán)益內(nèi)化為社會(huì)行為規(guī)范。
3.堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。加大對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)婦女發(fā)展的支持力度，通過(guò)完善政策、增加投入、優(yōu)化項(xiàng)目等扶持措施，縮小城鄉(xiāng)差距，保障婦女平等享有文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)和社會(huì)資源。
4.堅(jiān)持婦女參與原則。尊重婦女主體地位，支持婦女在參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步與發(fā)展。引導(dǎo)和支持婦女在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步與發(fā)展。
二、總目標(biāo)
堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。保障婦女平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平穩(wěn)步提高；平等享有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，受教育程度持續(xù)提高；平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)地位明顯提升；平等參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理，參政水平不斷提高；平等享有社會(huì)保障，社會(huì)福利水平顯著提高；平等參與環(huán)境決策和管理，生存發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化；保障婦女權(quán)益的法規(guī)政策體系更加完善，婦女的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。
三、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施
（一）婦女與健康。
主要目標(biāo)：
1.延長(zhǎng)婦女健康壽命。
——實(shí)現(xiàn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，婦女在全生命周期享有良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
——婦女衛(wèi)生保健知識(shí)得到宣傳普及。
——婦女經(jīng)常參加體育鍛煉，身體素質(zhì)不斷提高。
——婦女高血壓等慢性疾病健康管理率提高。
——婦女人均預(yù)期壽命達(dá)到76歲以上。
2.提高孕產(chǎn)婦保健水平。
——孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到95%以上。
——孕產(chǎn)婦重度貧血患病率下降到3%以下。
3.保障孕產(chǎn)婦分娩安全。
——孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99%以上。
——孕產(chǎn)婦死亡率控制在18/10萬(wàn)以下。
——流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率降低。
4.提高自然分娩率。
——自然分娩知識(shí)知曉率提高。
——剖宮產(chǎn)率降低。
5.提高婦女常見(jiàn)病普查普治率。
——婦女常見(jiàn)病定期篩查率達(dá)到85%以上。
——宮頸癌和乳腺癌早診早治率提高，死亡率降低。
6.提高婦女精神衛(wèi)生水平。
——婦女心理健康和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率提高。
——婦女心理健康服務(wù)得到增強(qiáng)。
——婦女產(chǎn)后抑郁癥得到預(yù)防和干預(yù)治療。
7.控制艾滋病、性病、乙肝等疾病傳播。
——婦女艾滋病與性病新發(fā)感染得到遏制。
——孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝檢測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——對(duì)感染艾滋病、梅毒、乙肝孕產(chǎn)婦及所生嬰兒干預(yù)治療比例達(dá)到95%以上。
8.提高出生人口健康水平。
——婚前醫(yī)學(xué)檢查率提高。
——鄉(xiāng)村免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
——產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷水平提高。
——產(chǎn)前檢查率達(dá)到98%以上。
9.保障婦女享有計(jì)劃生育的權(quán)利。
——婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)，減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。
——普及優(yōu)生科學(xué)知識(shí)，預(yù)防出生缺陷等不良妊娠結(jié)果。
策略措施：
1.完善婦幼健康服務(wù)體系。以提高婦女兒童健康水平為目標(biāo)，建立以婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心，以城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以綜合醫(yī)院為技術(shù)支撐的婦幼健康服務(wù)體系，持續(xù)提高婦幼健康服務(wù)質(zhì)量。完善縣婦幼保健院學(xué)科體系建設(shè)。改擴(kuò)建縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房，增加技術(shù)人員和設(shè)備。提升產(chǎn)前篩查診斷水平，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè)，向孕產(chǎn)婦提供生育全過(guò)程的基本醫(yī)療保健服務(wù)。
2.加大婦幼健康服務(wù)工作力度。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持公益性質(zhì)，提供婦女人人共享的保健服務(wù)。不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化程度。促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，提高全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生和急需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力，著力加強(qiáng)基層?jì)D幼健康服務(wù)能力。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健人員的專業(yè)培訓(xùn)，選派醫(yī)學(xué)本專科畢業(yè)生充實(shí)基層醫(yī)療隊(duì)伍，不斷提高婦幼健康服務(wù)人員服務(wù)能力和水平。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處危害婦女健康的非法行為。
3.提高基層孕產(chǎn)婦醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)和人員培訓(xùn)。建立和完善產(chǎn)科急救和雙向轉(zhuǎn)診的服務(wù)體系，完善產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò)。推廣適宜的助產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦危重癥救治，對(duì)高危孕婦進(jìn)行專案管理，提高基層產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量和孕產(chǎn)婦衛(wèi)生保健水平。落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩創(chuàng)造條件。
4.創(chuàng)造促進(jìn)自然分娩的環(huán)境和條件。在全社會(huì)開(kāi)展多渠道、多形式的宣傳教育，普及自然分娩知識(shí)，為孕產(chǎn)婦及家庭成員提供必要的心理指導(dǎo)，引導(dǎo)孕產(chǎn)婦選擇科學(xué)的分娩方式。加強(qiáng)產(chǎn)期保健工作的規(guī)范化管理，減少不必要的醫(yī)學(xué)干預(yù)，嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員技術(shù)培訓(xùn)，提高助產(chǎn)水平。
5.加大婦女常見(jiàn)病防治力度。普及防治知識(shí)，提高婦女自我保健意識(shí)和能力。建立定期篩查制度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)婦女“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）檢查和對(duì)貧困“兩癌”患病婦女幫扶救助的覆蓋面；增強(qiáng)婦女健康意識(shí)，強(qiáng)化文明生活習(xí)慣，推動(dòng)將婦女“兩癌”檢查和婦女病普查納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)體系，確保婦女定期接受婦科常見(jiàn)病檢查和“兩癌”篩查，對(duì)貧困、重癥患者治療按規(guī)定給予補(bǔ)助。實(shí)施健康扶貧工程，加大政府資金投入力度，保證各級(jí)配套經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。保障在貧困地區(qū)全面實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查工作的開(kāi)展。
6.加強(qiáng)對(duì)婦女營(yíng)養(yǎng)健康的指導(dǎo)和干預(yù)。大力開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)和健康知識(shí)的宣傳普及，提倡合理、科學(xué)的膳食結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)孕婦、乳母貧血高危人群的科學(xué)指導(dǎo)和必要干預(yù)。加大對(duì)食品生產(chǎn)、流通的監(jiān)督管理力度，確保食品營(yíng)養(yǎng)與安全。
7.加強(qiáng)精神衛(wèi)生指導(dǎo)服務(wù)。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)精神衛(wèi)生工作人員專業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)婦女不同時(shí)期生理和心理特點(diǎn)，開(kāi)展心理保健和精神疾病預(yù)防知識(shí)教育，綜合運(yùn)用門診（或電話）咨詢、心理治療、心理調(diào)適等手段進(jìn)行心理咨詢、輔導(dǎo)和干預(yù)。
8.預(yù)防和控制重大傳染性疾病。完善艾滋病和性病防治工作機(jī)制。針對(duì)婦女重點(diǎn)人群加強(qiáng)宣傳教育，推廣有效干預(yù)措施。強(qiáng)化對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊吸毒、嫖娼等違法行為。將艾滋病、梅毒、乙肝等母嬰傳播阻斷納入婦幼保健常規(guī)工作，強(qiáng)化預(yù)防母嬰傳播綜合服務(wù)。
9.保障婦女享有計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大避孕知識(shí)宣傳力度，提高婦女自我保護(hù)意識(shí)和選擇科學(xué)合理避孕方式的能力。推廣安全、有效、適宜的新技術(shù)和新方法，預(yù)防和控制非意愿妊娠和人工流產(chǎn)。強(qiáng)化男女共同承擔(dān)避孕節(jié)育的責(zé)任意識(shí)，提高男性避孕方法使用比重，做好避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)人員培訓(xùn)，提高診治和服務(wù)能力。
10.加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女衛(wèi)生保健服務(wù)。完善流動(dòng)?jì)D女衛(wèi)生保健工作機(jī)制，開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育和優(yōu)生優(yōu)育科普宣傳活動(dòng)，普及基本衛(wèi)生知識(shí)。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化，全面落實(shí)國(guó)家、省、市的相關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，維護(hù)其合法權(quán)益。
11.引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女參加經(jīng)常性體育鍛煉。加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，提高婦女健身意識(shí)，積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)體育，鼓勵(lì)婦女參與全民健身運(yùn)動(dòng)。
12.加強(qiáng)體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)全民健身場(chǎng)地特別是老年文化體育活動(dòng)場(chǎng)所和婦女活動(dòng)陣地建設(shè)的投入力度，通過(guò)舉辦各類健身活動(dòng)，增強(qiáng)婦女體質(zhì)。
（二）婦女與教育。
主要目標(biāo)：
1.適齡女童平等接受學(xué)前教育。
——學(xué)前3年女童毛入園率達(dá)到80%以上。
2.女童平等接受良好義務(wù)教育。
——適齡女童義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上。
3.女性平等接受高中階段教育。
——女性高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%左右。
4.女性平等接受高等教育。
——女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65%左右。
5.提高女性終身教育水平。
——女性接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的比例提高。
——女性青壯年文盲率控制在1%以下。
——主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中女性平均受教育年限達(dá)到11.2年以上。
6.性別平等原則和理念在各級(jí)各類教育中得到充分體現(xiàn)。
——性別平等教育納入中小學(xué)校本教材或主題教育活動(dòng)。
——黨校普遍開(kāi)設(shè)性別平等課程。
策略措施：
1.加大教育工作者的社會(huì)性別理論培訓(xùn)力度。在師資培訓(xùn)計(jì)劃和職教中心課程中增加性別平等內(nèi)容，強(qiáng)化社會(huì)性別意識(shí)。提高各級(jí)各類學(xué)校和教育行政部門決策和管理層中的女性比例。
2.強(qiáng)化在校學(xué)生的性別平等意識(shí)。每學(xué)期至少組織一次關(guān)于性別平等的主題班團(tuán)隊(duì)會(huì)，通過(guò)生理衛(wèi)生課講授普及男女性別差異，定期組織公益性社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，體現(xiàn)性別平等，長(zhǎng)期關(guān)注女童身心成長(zhǎng)，每年利用婦女節(jié)組織開(kāi)展感恩教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)性別平等意識(shí)。鼓勵(lì)和支持有條件的學(xué)校開(kāi)發(fā)性別平等教育校本教材。
3.切實(shí)保障女童平等接受學(xué)前教育。資助貧困和殘疾女童接受普惠性學(xué)前教育。多措并舉，落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。扶持普惠性幼兒園發(fā)展，推進(jìn)公建民營(yíng)、民辦公助等多種辦園模式改革。保證在園貧困家庭、孤兒和殘疾女童享受學(xué)前教育資助政策。
4.創(chuàng)造有利于女童接受義務(wù)教育的條件。加大《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)家長(zhǎng)保障女童接受義務(wù)教育的法律意識(shí)。執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，切實(shí)保障貧困家庭女童接受義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策。
5.保障女性平等接受高中階段教育。科學(xué)制定高中階段學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范高中階段教育招生與辦學(xué)行為，弱化性別因素對(duì)學(xué)生的影響。落實(shí)國(guó)家資助政策，保障適齡女生，特別是農(nóng)村、貧困、少數(shù)民族女生平等接受高中階段教育。加快中等職業(yè)教育發(fā)展，依法保障女性接受職業(yè)教育的各項(xiàng)權(quán)利。
6.保障女性平等接受高等教育。采取積極措施，提高女性主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中受過(guò)高等教育的比例。均衡中、高等教育學(xué)科領(lǐng)域?qū)W生的性別結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展，打破專業(yè)壁壘，弱化性別因素對(duì)學(xué)生專業(yè)選擇的影響。落實(shí)資助政策，多渠道、多形式為貧困和殘疾女大學(xué)生提供資助。
7.為婦女提供繼續(xù)教育機(jī)會(huì)和資源。建立完善大眾化、社會(huì)化的終身教育模式。堅(jiān)持職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，支持用人單位為從業(yè)婦女提供繼續(xù)教育機(jī)會(huì)，組織失業(yè)婦女接受技術(shù)技能培訓(xùn)。合理設(shè)置專業(yè)，滿足農(nóng)村和殘疾婦女職業(yè)教育需求。深化掃盲和掃盲后的繼續(xù)教育，鞏固發(fā)展掃盲成果。
8.促進(jìn)婦女參與社區(qū)教育。整合優(yōu)化社區(qū)教育資源，探索多樣化社區(qū)教育模式，豐富教育內(nèi)容，滿足婦女個(gè)性化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。著力發(fā)展社區(qū)老年教育，為老年婦女提供方便、靈活的學(xué)習(xí)條件。
（三）婦女與經(jīng)濟(jì)。
主要目標(biāo)：
1.婦女平等享有勞動(dòng)權(quán)利。
——消除就業(yè)性別歧視。
——婦女占從業(yè)人員比例保持在40%以上。
——城鎮(zhèn)單位女性從業(yè)人數(shù)逐步增長(zhǎng)。
2.提高婦女的就業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)收入。
——技能勞動(dòng)者中的女性比例提高。
——高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的女性比例達(dá)到35%以上。
——男女非農(nóng)就業(yè)率差距縮小。
——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入男女差距縮小。
3.農(nóng)村婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源。
——農(nóng)村婦女平等獲得和擁有土地承包、經(jīng)營(yíng)或征收、征用補(bǔ)償費(fèi)用的權(quán)利。
——農(nóng)村婦女平等獲得和擁有宅基地使用的權(quán)利。
——農(nóng)村婦女平等獲得和擁有集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配的權(quán)利。
4.消除婦女貧困。
——現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的女性貧困人口全部脫貧。
——喪失勞動(dòng)能力的貧困婦女享受政策性保障兜底。
5.保障女職工勞動(dòng)安全。
——女職工勞動(dòng)權(quán)益和特殊利益得到有效維護(hù)，女職工職業(yè)病發(fā)病率降低。
——侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益案件的仲裁結(jié)案率達(dá)到92%以上。
策略措施：
1.加大婦女平等就業(yè)的法律保障。全面落實(shí)《勞動(dòng)法》《就業(yè)促進(jìn)法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)男女平等就業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，及時(shí)公正處理涉及女職工合法權(quán)益的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，切實(shí)保障婦女的勞動(dòng)權(quán)利。
2.維護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)利。加大就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的性別歧視行為。任何單位在錄用人員時(shí)不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育的內(nèi)容。用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件。采取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)支持用人單位吸納生育婦女就業(yè)，消除“二孩”政策對(duì)婦女就業(yè)的不利影響。
3.擴(kuò)大婦女就業(yè)渠道。大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。不斷提高中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納婦女就業(yè)的能力。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，采取技能培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、貸款貼息、跟蹤指導(dǎo)等措施，推動(dòng)?jì)D女在新興行業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實(shí)針對(duì)失業(yè)婦女的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貼息貸款等就業(yè)政策。大力發(fā)展家政、社區(qū)服務(wù)行業(yè)，幫助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。政府公益崗位安置向大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女傾斜。
4.促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系。加強(qiáng)面向高校女大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)。鼓勵(lì)女大學(xué)生端正就業(yè)態(tài)度，樹(shù)立正確的就業(yè)擇業(yè)觀。鼓勵(lì)用人單位自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，降低女大學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)入門檻，為女大學(xué)生提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，啟發(fā)女大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿，提升女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，提供場(chǎng)所、資金、擔(dān)保，落實(shí)稅收方面的優(yōu)惠政策，為女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利條件。
5.優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，多渠道引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。根據(jù)職業(yè)需求變化和婦女特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策。提高初、中、高級(jí)技能勞動(dòng)者中的女性比例，提升婦女的就業(yè)層次。引導(dǎo)婦女積極參與科學(xué)研究和技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，為她們成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。完善公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，適時(shí)舉辦適合婦女崗位的專場(chǎng)招聘會(huì)。
6.進(jìn)一步落實(shí)男女同工同酬政策。落實(shí)保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等享有勞動(dòng)權(quán)利的相關(guān)制度。建立工資收入合理分配制度和督查機(jī)制，對(duì)與男性從事相同工作、付出等量勞動(dòng)、取得相同勞績(jī)的女性勞動(dòng)者，用人單位須支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。
7.提高農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)收入。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加經(jīng)營(yíng)收益，實(shí)現(xiàn)多種形式的創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村婦女領(lǐng)辦或以農(nóng)村婦女為主的專業(yè)合作組織，提高農(nóng)村婦女進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。完善落實(shí)扶持政策，保障農(nóng)村婦女享有國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等與婦女組織合作，加大對(duì)貧困婦女的扶持力度，開(kāi)展小額擔(dān)保貼息貸款等金融服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)。
8.保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。完善落實(shí)保護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益相關(guān)政策，建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等各項(xiàng)制度，糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)確權(quán)登記中保證婦女“證上有名，名下有權(quán)”。
9.對(duì)貧困婦女實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。制定有利于貧困婦女的扶貧措施，將符合條件的貧困婦女納入低保范圍，保障貧困婦女的資源供給。幫助支持農(nóng)村貧困婦女實(shí)施扶貧項(xiàng)目，小額擔(dān)保貼息貸款等項(xiàng)目資金向貧困婦女傾斜。在政府購(gòu)買公益崗位中，重點(diǎn)安置大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女。采取設(shè)置生育返崗培訓(xùn)基金等措施，幫助生育婦女重返工作崗位。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，幫助失業(yè)婦女解決生活、就業(yè)困難。
10.保障女職工的特殊勞動(dòng)權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)法律政策的宣傳培訓(xùn)，提高企業(yè)管理者貫徹落實(shí)的自覺(jué)性，規(guī)范企業(yè)用工行為，提高女職工的自我維權(quán)能力，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。規(guī)范企業(yè)用工行為，提高企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率，推進(jìn)已建工會(huì)的企業(yè)嚴(yán)格簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。推動(dòng)提高女職工衛(wèi)生用品補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)作為勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)安全監(jiān)督的重要內(nèi)容，依法處理侵犯女職工權(quán)益案件。
11.保障女職工職業(yè)衛(wèi)生安全。廣泛開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳教育，提高女職工特別是靈活就業(yè)女職工的自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害的管理與監(jiān)督，禁止安排女職工從事禁忌勞動(dòng)范圍的勞動(dòng)。加強(qiáng)女職工四期保護(hù)，落實(shí)女職工社會(huì)保障，改善女職工勞動(dòng)環(huán)境，減少女職工職業(yè)病的發(fā)生。
（四）婦女參與決策和管理。
主要目標(biāo)：
1.婦女在人民代表大會(huì)中的參政議政程度穩(wěn)步提高。
——縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表中女性比例保持穩(wěn)定并提高。
——縣級(jí)人大常委中女性比例保持穩(wěn)定并提高。
2.婦女在政治協(xié)商中的參政議政程度穩(wěn)步提高。
——縣級(jí)政協(xié)委員中女性比例保持穩(wěn)定并提高。
——縣級(jí)政協(xié)常委中女性比例保持穩(wěn)定并提高。
3.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例。
——縣級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各有1名女干部。
——鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各有1名女干部。
4.提高各級(jí)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例。
——縣級(jí)政府工作部門配有女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子比例保持穩(wěn)定并有所提高。
——縣級(jí)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部中女性比例提高。
5.提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部比例。
——縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部比例保持穩(wěn)定并有所提高。
——縣級(jí)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中正職女干部比例保持穩(wěn)定并有所提高。
6.提高企事業(yè)單位女性參政水平。
——企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及管理層中的女性比例保持穩(wěn)定并有所提高。
——職工代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)中的女代表比例保持穩(wěn)定并有所提高。
7.村委會(huì)、居委會(huì)中女性比例保持穩(wěn)定并有所提高。
——村委會(huì)成員中的女性比例保持穩(wěn)定并有所提高。
——村主任中的女性比例保持穩(wěn)定并有所提高。
——社區(qū)居委會(huì)成員中的女性比例保持在50%以上。
策略措施：
1.制定和完善促進(jìn)婦女參與決策和管理的相關(guān)制度。在有關(guān)政策的制定中對(duì)人大代表、政協(xié)委員中的女性比例以及候選人中的女性比例做出明確規(guī)定，做好各級(jí)人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議女候選人的推薦工作，確保在換屆選舉時(shí)女性比例顯著提高。
2.加大培養(yǎng)選拔女干部力度。把培養(yǎng)選拔女干部納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃并制定專項(xiàng)規(guī)劃。注重選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。針對(duì)屆中調(diào)整女干部比例下滑問(wèn)題出臺(tái)相關(guān)政策，保證各層級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部配備的穩(wěn)定性。在女性較為集中的行業(yè)和女干部配備的薄弱環(huán)節(jié)采取專職專選或?qū)Ｂ毰鋫涞确椒▋?yōu)先配備女干部。通過(guò)培養(yǎng)、交流等形式選派一定比例女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部。
3.在干部管理任用中確保性別公平。干部的選拔、聘用、晉升要切實(shí)貫徹“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，保障女性不受歧視。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、輪崗、提拔等各環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)管，保證女性享有平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
4.重視培養(yǎng)儲(chǔ)備優(yōu)秀女后備干部。探索逐步建立女性人才庫(kù)，加大培養(yǎng)選拔力度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中女性比例。利用各種教育培訓(xùn)資源，有計(jì)劃地組織女干部參加培訓(xùn)，通過(guò)強(qiáng)化思想政治教育，突出基層一線歷練、關(guān)鍵崗位鍛煉和臺(tái)階遞進(jìn)歷練，提高女干部的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。
5.拓寬婦女參與決策和管理的渠道。在制定涉及公眾利益和婦女權(quán)益的重大方針政策時(shí)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、企業(yè)職工代表大會(huì)、基層自治組織中女代表、女委員的作用，廣泛聽(tīng)取婦女意見(jiàn)，充分反映婦女訴求，更好地體現(xiàn)婦女意愿。
6.提高女職工參與決策和管理的能力水平。在企業(yè)公開(kāi)招聘、選拔任用經(jīng)營(yíng)管理人員中，貫徹性別平等原則，加大宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn)力度。采取多種形式大力宣傳相關(guān)法規(guī)政策，引導(dǎo)社會(huì)充分尊重女職工、客觀評(píng)價(jià)女職工、給予女職工相應(yīng)的社會(huì)地位；將社會(huì)性別平等內(nèi)容納入各級(jí)工會(huì)的培訓(xùn)課程和計(jì)劃，為女職工參與決策和管理創(chuàng)造良好環(huán)境，使更多的婦女進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。推動(dòng)?jì)D女參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，保障女代表比例和女職工比例相適應(yīng)。
7.推動(dòng)?jì)D女參與基層民主管理。完善村委會(huì)、居委會(huì)等基層民主選舉制度，為婦女參與基層民主管理創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)和引導(dǎo)婦女積極參與民主選舉，提高參選意識(shí)和管理能力。
8.營(yíng)造良好的婦女參與決策和管理社會(huì)輿論環(huán)境。面向全社會(huì)開(kāi)展多種形式的宣傳教育，廣泛宣傳婦女參政對(duì)于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家民主進(jìn)程和促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用，提高全社會(huì)的性別平等意識(shí)。
9.發(fā)揮婦聯(lián)組織參與民主決策、管理和監(jiān)督的作用。婦聯(lián)組織充分體現(xiàn)政治性、先進(jìn)性和群眾性，推動(dòng)建立完善婦聯(lián)組織代表婦女群眾參與協(xié)商民主的制度機(jī)制，廣泛聯(lián)系婦女群眾。在有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和重大公共政策的制定或修訂中充分反映婦女的意見(jiàn)和訴求。婦聯(lián)組織充分發(fā)揮社會(huì)協(xié)同作用，探索承接政府轉(zhuǎn)移的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，不斷擴(kuò)大婦女參與決策管理的層次和領(lǐng)域。重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、推動(dòng)?jì)D女參政議政方面的意見(jiàn)和建議。
（五）婦女與社會(huì)保障。
主要目標(biāo)：
1.婦女平等享有各項(xiàng)社會(huì)保障制度。
——城鄉(xiāng)婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上。
——生育保險(xiǎn)覆蓋城鄉(xiāng)所有用工企業(yè)。
——城鄉(xiāng)婦女基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)政策全覆蓋。
——女職工失業(yè)保險(xiǎn)參保率達(dá)到98％以上。
——工傷保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)有相對(duì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的婦女全覆蓋。
2.提高婦女養(yǎng)老服務(wù)水平。
——千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。
——千名老年人擁有“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”型服務(wù)床位達(dá)到17張以上。
——城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)覆蓋率達(dá)到100%。
3.提高婦女社會(huì)救助水平。
——將符合條件的貧困婦女全部納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍。
——孤寡、殘疾、低收入等符合政策的貧困婦女全部納入社會(huì)救助范圍。
策略措施：
1.建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)，推進(jìn)實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推進(jìn)異地就業(yè)即時(shí)結(jié)算工作，落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，為婦女普遍享有醫(yī)療、生育、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保障提供制度保障和政策支持，提升城鄉(xiāng)婦女獲得感。
2.建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，確保城鄉(xiāng)婦女享有基本醫(yī)療保障。完善醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制，逐步提高保障水平。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和重特大疾病醫(yī)療救助制度，減少婦女因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。加快合并實(shí)施生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)度，強(qiáng)化政府在人口再生產(chǎn)中的社會(huì)責(zé)任，確保婦女普遍享有基本生育保障，減少因生育特別是“二孩”政策實(shí)施后對(duì)婦女就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面帶來(lái)的不利影響。
3.建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率，積極解決失地農(nóng)民和城市化進(jìn)程中農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，貫徹落實(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制和多繳多交激勵(lì)機(jī)制。逐步提高基金統(tǒng)籌管理層次，著力解決貧困、孤寡、少數(shù)民族、老年婦女社會(huì)養(yǎng)老保障問(wèn)題。
4.完善失業(yè)和工傷保險(xiǎn)制度。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，將在本市實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的農(nóng)民工納入失業(yè)保險(xiǎn)范圍。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的功能，鼓勵(lì)用人單位減少裁員、穩(wěn)定就業(yè)，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)失業(yè)婦女盡早就業(yè)。建立健全預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)體系。繼續(xù)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，推進(jìn)建筑施工企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等中小微企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。建立工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整機(jī)制，適時(shí)適當(dāng)降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對(duì)職業(yè)危害性較大的行業(yè)或工作崗位的女性職工給予關(guān)注，確保女職工各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。
5.建立健全健康養(yǎng)老服務(wù)體系。加大老齡事業(yè)投入，辦好公辦保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。做好特困老年婦女托底養(yǎng)老服務(wù)。建立健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)養(yǎng)老社會(huì)化程度逐步提高。支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。加強(qiáng)老年服務(wù)管理、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù)等方面專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，保障老年婦女得到必要的關(guān)懷和照料。
6.完善社會(huì)救助制度體系。貫徹落實(shí)社會(huì)救助的相關(guān)政策，建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，提高救助水平，將符合最低生活保障救助條件的婦女納入保障范圍。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助制度。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)救助，大力支持和規(guī)范社會(huì)組織和公民的救助活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)慈善基金組織建立專項(xiàng)社會(huì)救助基金，支持社會(huì)組織和公民參與公益活動(dòng)，為困難婦女提供社會(huì)救助。
7.完善殘疾人社會(huì)保障制度。落實(shí)殘疾人保障條例，優(yōu)先落實(shí)殘疾婦女養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保障制度，完善殘疾婦女救助體系，提高救助服務(wù)水平。按照殘疾人社會(huì)保障的相關(guān)政策，為貧困、重度殘疾婦女代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和全部醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，為符合規(guī)定的貧困、重度殘疾婦女提供生活補(bǔ)助和護(hù)理補(bǔ)貼。加強(qiáng)殘疾人福利機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增設(shè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)殘疾婦女社區(qū)康復(fù)。
8.改善貧困婦女居住條件。加快城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草（危）房改造進(jìn)程，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，扶持政策和補(bǔ)貼資金向貧困、孤寡、殘疾婦女傾斜，切實(shí)保障貧困婦女基本住房需求。
（六）婦女與環(huán)境。
主要目標(biāo)：
1.構(gòu)建兩性平等的社會(huì)環(huán)境。
——男女平等基本國(guó)策社會(huì)知曉率提高，先進(jìn)性別文化得到宣傳普及。
——性別平等原則在環(huán)境與發(fā)展、文化與傳媒、社會(huì)管理與家庭等相關(guān)政策中得到充分體現(xiàn)。
——完善傳媒領(lǐng)域性別平等監(jiān)管機(jī)制。
2.營(yíng)造文明和諧穩(wěn)定的家庭環(huán)境。
——建立平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭關(guān)系。
——開(kāi)展基于社區(qū)的婚姻家庭教育和咨詢。
——減輕婦女家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，男女從事家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間差距縮小。
3.提高面向婦女和家庭的公共服務(wù)水平。
——縣婦女活動(dòng)中心條件改善，數(shù)量增多。
——鄉(xiāng)村、社區(qū)“婦女之家”綜合功能得到發(fā)揮。
——托幼、養(yǎng)老社會(huì)化程度提高。
4.全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
——水污染對(duì)婦女健康的危害降低，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高。
——農(nóng)村集中供水率達(dá)到95%以上。
——農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上。
5.城鄉(xiāng)廁所更加適應(yīng)婦女需求。
——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。
——城鎮(zhèn)新建、改擴(kuò)建公共場(chǎng)所男女廁位比例達(dá)到1：1.4左右。
6.樹(shù)立綠色環(huán)境發(fā)展理念，創(chuàng)造有利于婦女的生存環(huán)境。
——婦女廣泛參與節(jié)能減排，踐行低碳生活。
——婦女預(yù)防和應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力提高，婦女在減災(zāi)中的特殊需求得到滿足。
策略措施：
1.開(kāi)展先進(jìn)性別文化的宣傳推廣。拓展媒體、網(wǎng)絡(luò)等文化產(chǎn)品，廣泛開(kāi)展男女平等基本國(guó)策的社會(huì)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)特別是決策者的性別平等意識(shí)。推動(dòng)男女平等基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)黨校進(jìn)中小學(xué)、進(jìn)主流媒體、進(jìn)社區(qū)（村屯）、進(jìn)家庭，提高社會(huì)影響力和知曉率。
2.加強(qiáng)對(duì)傳媒的正面引導(dǎo)和管理。開(kāi)展對(duì)媒體決策和管理者及從業(yè)人員關(guān)于社會(huì)性別意識(shí)的教育培訓(xùn)，促進(jìn)有利于婦女全面發(fā)展、積極健康向上的文化精品的創(chuàng)作和傳播。建立完善對(duì)媒體的性別評(píng)估監(jiān)管機(jī)制，禁止在媒體中出現(xiàn)貶抑、否定婦女獨(dú)立人格等性別歧視現(xiàn)象。
3.營(yíng)造文明、平等、和諧的家庭環(huán)境。組織開(kāi)展面向家庭的宣傳教育和文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，倡導(dǎo)男女共同承擔(dān)家庭責(zé)任。
4.開(kāi)展貼近婦女、形式多樣的家庭文化活動(dòng)。推動(dòng)家庭文化建設(shè)，滿足婦女、家庭多元的、娛樂(lè)身心的精神文化需求，提高生活質(zhì)量，提升城市和諧文明程度。
5.大力發(fā)展面向家庭的公共服務(wù)。著力發(fā)展以老人、兒童托管看護(hù)和衛(wèi)生保潔為重點(diǎn)的家政服務(wù)，減輕家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，為男女兩性平衡工作和家庭提供支持。
6.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的控制和治理。完善環(huán)境和健康監(jiān)測(cè)體系，從性別視角分析評(píng)估飲用水、室內(nèi)空氣污染和生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等環(huán)境污染對(duì)婦女健康的危害，加強(qiáng)控制和治理，有效減少各種污染對(duì)環(huán)境的影響。提高生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化水平。加強(qiáng)清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，改善家庭能源結(jié)構(gòu)。加大對(duì)從事有毒有害作業(yè)婦女健康的保護(hù)力度。
7.全面推進(jìn)農(nóng)村改水工程。突出綠色惠民發(fā)展思路，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，強(qiáng)化水源保護(hù)、水污染防治、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、飲用水安全監(jiān)管和社會(huì)化服務(wù)，解決農(nóng)村剩余人口飲水不安全問(wèn)題。
8.加快農(nóng)村改廁步伐。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所和無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)進(jìn)程，農(nóng)村新建住房和保障性安居工程等項(xiàng)目要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，發(fā)揮改廁項(xiàng)目示范作用。大力宣傳改廁的意義，提高農(nóng)民的改廁意識(shí)和改廁主動(dòng)性、積極性。將普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和政府年度工作考核。
9.推動(dòng)城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實(shí)際需求相適應(yīng)，改進(jìn)公共場(chǎng)所男女廁位比例設(shè)置。在新建、改擴(kuò)建場(chǎng)館、商場(chǎng)、車站、等公共場(chǎng)所的過(guò)程中，從性別視角進(jìn)行男女使用需求和效率的分析研究，充分考慮婦女的生理特點(diǎn)，確定合理的男女廁位比例，滿足婦女需求。
10.推動(dòng)各階層?jì)D女平等享有公共文化資源。積極推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，促進(jìn)公共文化資源向城鎮(zhèn)下崗、農(nóng)村留守、進(jìn)城務(wù)工、貧困、殘障婦女傾斜，保障各階層?jì)D女平等享有基本公共文化服務(wù)。
11.加強(qiáng)婦女活動(dòng)陣地建設(shè)。將婦女活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入各級(jí)政府惠民工程，加大財(cái)政投入，不斷完善婦女活動(dòng)陣地建設(shè)，滿足婦女精神文化生活需求。普及完善城鄉(xiāng)社區(qū)“婦女之家”，組織婦女廣泛開(kāi)展讀書、娛樂(lè)、健身、培訓(xùn)等活動(dòng)。
12.充分發(fā)揮婦女在建設(shè)低碳家庭環(huán)境中的主體作用。開(kāi)展多層次、多形式的以家庭節(jié)能減排和低碳生活為主要內(nèi)容的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)婦女的生態(tài)文明意識(shí)。開(kāi)展低碳家庭、綠色家庭創(chuàng)建和評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)婦女崇尚綠色消費(fèi)，踐行低碳生活。積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)婦女聯(lián)合行動(dòng)，充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)中特有的重要作用。
13.增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化和減災(zāi)中的性別意識(shí)。根據(jù)婦女特殊需求，在減災(zāi)工作中對(duì)婦女提供必要的救助和服務(wù)。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，提高婦女預(yù)防、應(yīng)對(duì)氣候變化和災(zāi)害的能力，并吸收婦女參與相關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)婦女的生產(chǎn)自救和就業(yè)指導(dǎo)。
（七）婦女與法律。
主要目標(biāo)：
1.促進(jìn)男女平等的法律法規(guī)不斷完善。
——保障婦女有序參與立法。
——對(duì)涉及男女平等方面的規(guī)范性文件，嚴(yán)格落實(shí)合法性審核、備案審查和定期清理制度。
2.提高婦女自我維權(quán)能力。
——婦女普法宣傳覆蓋面達(dá)到98%以上。
——婦女依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。
3.嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。
——婦女權(quán)益受侵害的案件及時(shí)得到受理。
——強(qiáng)奸、拐賣婦女和組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)利的犯罪行為受到嚴(yán)厲打擊。
——“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，婦女的社會(huì)安全感增強(qiáng)。
4.預(yù)防和制止針對(duì)婦女的家庭暴力行為。
——設(shè)立家庭暴力救助庇護(hù)場(chǎng)所。
——遭受或面臨家庭暴力婦女的申訴得到及時(shí)受理。
5.保障婦女在婚姻家庭關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
——婦女對(duì)家庭的共有財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分權(quán)利。
6.保障婦女依法獲得法律援助和司法救助。
——面向婦女的法律援助覆蓋面不斷擴(kuò)大。
——在訴訟過(guò)程中對(duì)受害婦女采取保護(hù)措施。
——經(jīng)濟(jì)困難或其他特殊情況需要救助的婦女得到司法救助。
策略措施：
1.不斷完善保障婦女權(quán)益的相關(guān)制度。保障婦女在政治、文化、教育、人身、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻家庭等方面的權(quán)利。
2.引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大婦女通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)，拓展婦聯(lián)組織和其他婦女組織參與立法的途徑，廣泛聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議。
3.認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件合法性審核制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件中違反男女平等原則內(nèi)容的審查，確保規(guī)范性文件中不存在違反男女平等原則的條款和內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度，定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，對(duì)具有性別歧視的條款和內(nèi)容進(jìn)行糾正和清理。
4.支持和配合人大開(kāi)展執(zhí)法檢查。通過(guò)定期執(zhí)法檢查，深入了解維護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行中的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，落實(shí)改進(jìn)措施。
5.提高婦女在司法和執(zhí)法中的影響力。鼓勵(lì)和推薦符合條件的婦女擔(dān)任人民陪審員。鼓勵(lì)和推薦有專業(yè)背景的婦女擔(dān)任檢察院特約檢察員或人民監(jiān)督員。
6.廣泛深入宣傳保障婦女權(quán)益的法律知識(shí)。加大普法力度，將婦女權(quán)益法律知識(shí)的宣傳教育納入全民“七五”普法規(guī)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)普法工作深入開(kāi)展，面向廣大婦女多渠道、多形式開(kāi)展專項(xiàng)普法活動(dòng)。
7.加強(qiáng)社會(huì)性別理論培訓(xùn)。將社會(huì)性別理論納入立法、司法、執(zhí)法部門常規(guī)培訓(xùn)課程，提高立法、司法、執(zhí)法人員的社會(huì)性別意識(shí)。
8.嚴(yán)厲打擊組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化整治措施，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處涉黃娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，依法從嚴(yán)懲處犯罪分子。鼓勵(lì)群眾參與社會(huì)管理綜合治理，對(duì)涉黃違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。
9.加大反對(duì)拐賣婦女的工作力度。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合原則，提高婦女的防范意識(shí)和全社會(huì)的反拐意識(shí)。加強(qiáng)綜合治理，加大對(duì)拐賣婦女犯罪行為的打擊力度。強(qiáng)化解救措施，做好被解救婦女身心康復(fù)及回歸社會(huì)的工作。
10.預(yù)防和制止針對(duì)婦女的家庭暴力。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》，強(qiáng)化家庭暴力110報(bào)警、庇護(hù)體系建設(shè)，完善預(yù)防、制止、救助一體化的多部門合作工作機(jī)制，為符合條件的受害人提供司法救助、法律援助、婚姻家庭糾紛調(diào)解、就業(yè)援助、醫(yī)療救助、心理康復(fù)等轉(zhuǎn)介服務(wù)。加強(qiáng)法律宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)自覺(jué)抵制家庭暴力的意識(shí)和能力，提高受害婦女的自我保護(hù)能力。
11.預(yù)防和制止性騷擾。認(rèn)真貫徹婦女權(quán)益保障法中有關(guān)預(yù)防和制止性騷擾的規(guī)定。將性騷擾行為作為獨(dú)立案由，加大打擊力度。督促用人單位采取有效措施，防止工作場(chǎng)所的性騷擾。
12.維護(hù)婚姻家庭關(guān)系中的婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益。依照有關(guān)法律規(guī)定在審理離婚和繼承案件中，充分考慮婦女婚姻關(guān)系存續(xù)期間投入的家務(wù)勞動(dòng)、離婚后的生存發(fā)展以及撫養(yǎng)未成年子女等因素，實(shí)現(xiàn)公平補(bǔ)償。發(fā)揮婦女維權(quán)合議庭作用，為婦女提供法律保護(hù)。
13.維護(hù)農(nóng)村婦女在村民自治中的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，保障婦女依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)報(bào)送其備案的村民自治章程和村規(guī)民約，發(fā)現(xiàn)有與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的政策相抵觸或有歧視婦女、損害婦女合法權(quán)益內(nèi)容的，應(yīng)及時(shí)予以糾正。
14.在司法活動(dòng)中維護(hù)婦女合法權(quán)益。司法機(jī)關(guān)及時(shí)受理侵害婦女權(quán)益案件的舉報(bào)、控告、起訴和申訴。對(duì)涉及婦女個(gè)人隱私的案件，在訴訟過(guò)程中采取不公開(kāi)審理、調(diào)查保密、證人保密與保護(hù)等措施，避免受害婦女受到二次傷害。
15.依法為婦女提供法律援助。提高法律援助的社會(huì)知曉率，鼓勵(lì)符合條件的婦女申請(qǐng)法律援助并為其提供便利。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，健全完善婦女法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、事業(yè)單位等為婦女提供公益性法律服務(wù)和援助。
16.依法為婦女提供司法救助。為經(jīng)濟(jì)困難或因其他特殊情況需要司法救助的婦女提供救助，實(shí)行訴訟費(fèi)緩交或減免。建立和完善刑事被害人救助制度，對(duì)因受犯罪侵害而陷入生活困境的婦女實(shí)行國(guó)家救助，保障受害婦女的基本生活。
17.開(kāi)展婦女信訪代理工作。建立信訪代理員隊(duì)伍，設(shè)立信訪代理專項(xiàng)資金，暢通婦女訴求渠道，妥善解決婦女信訪事項(xiàng)。
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)劃；各有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體結(jié)合各自職責(zé)，承擔(dān)落實(shí)規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)；縣政府婦兒工委負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促工作。
（二）制定縣婦女發(fā)展規(guī)劃和部門實(shí)施方案。婦女兒童工作委員會(huì)依據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府各有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體結(jié)合各自職責(zé)，按照任務(wù)分工，制定具體實(shí)施方案，形成全縣婦女發(fā)展規(guī)劃體系。
（三）加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中貫徹男女平等基本國(guó)策，將婦女發(fā)展的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）保障婦女發(fā)展經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府“按婦女人口人均一元標(biāo)準(zhǔn)”確定婦女工作經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，并隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步增加。動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，支持婦女發(fā)展。
（五）營(yíng)造有利的社會(huì)輿論環(huán)境。多渠道、多形式面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、婦女工作者、廣大婦女和社會(huì)各界群眾廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳規(guī)劃實(shí)施的目的、意義、經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳促進(jìn)婦女保護(hù)和發(fā)展的國(guó)際公約、法律政策，營(yíng)造有利于婦女生存、保護(hù)、發(fā)展和參與的社會(huì)氛圍。
（六）建立健全規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制。建立由政府主導(dǎo)，多部門合作，全社會(huì)參與的工作機(jī)制，共同做好規(guī)劃實(shí)施工作。堅(jiān)持述職報(bào)告制度、各項(xiàng)例會(huì)制度、監(jiān)測(cè)評(píng)估制度、調(diào)查研究制度、示范引帶制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度和檢查督導(dǎo)制度，及時(shí)掌握規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探索規(guī)律，創(chuàng)新方法，提高能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，從機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面保證規(guī)劃順利實(shí)施。
五、監(jiān)測(cè)與評(píng)估
（一）目的和意義。監(jiān)測(cè)與評(píng)估是規(guī)劃實(shí)施的重要手段和必要環(huán)節(jié)。監(jiān)測(cè)是指收集、整理、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，動(dòng)態(tài)反映規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)展情況和趨勢(shì)變化。評(píng)估是指在監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)狀況，衡量和判斷規(guī)劃策略措施和實(shí)施工作的效率、效果、效益，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估，準(zhǔn)確掌握婦女發(fā)展?fàn)顩r，制定政策措施，推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（二）機(jī)構(gòu)和職責(zé)�？h婦兒工委分別設(shè)立監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由同級(jí)委員會(huì)及有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作、審批監(jiān)測(cè)評(píng)估方案、審核監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估組。監(jiān)測(cè)組由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)，承擔(dān)規(guī)劃監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，研究制定監(jiān)測(cè)方案，收集、整理、分析數(shù)據(jù)和信息，撰寫并提交年度監(jiān)測(cè)報(bào)告等。評(píng)估組由各級(jí)婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)，承擔(dān)評(píng)估工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，制定評(píng)估方案，組織開(kāi)展評(píng)估工作，撰寫并提交評(píng)估報(bào)告等。
（三）方法與步驟�？茖W(xué)設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估指標(biāo)體系，制定監(jiān)測(cè)和評(píng)估方案，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和終期評(píng)估，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)了解收集數(shù)據(jù)和信息，并進(jìn)行全面嚴(yán)格的質(zhì)量審核，在科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)展情況和實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，撰寫監(jiān)測(cè)和評(píng)估報(bào)告。
（四）制度與要求。堅(jiān)持婦女發(fā)展綜合統(tǒng)計(jì)制度。規(guī)范和完善與婦女生存、發(fā)展有關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和分性別統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，將其納入全縣及部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)或統(tǒng)計(jì)調(diào)查。建立和完善縣婦女發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，堅(jiān)持年度監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，婦兒工委各成員單位及相關(guān)部門向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，向縣婦兒工委提交年度評(píng)估報(bào)告。堅(jiān)持定期綜合評(píng)估制度，實(shí)行3年中期評(píng)估和5年終期評(píng)估。
（五）經(jīng)費(fèi)與保障�？h政府要將監(jiān)測(cè)評(píng)估工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證�？顚Ｓ�，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增加，為監(jiān)測(cè)評(píng)估工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。
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