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2018非煤礦山綜合整治實(shí)施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 11:28:32 | 移動(dòng)端:2018非煤礦山綜合整治實(shí)施方案

規(guī)范全市非煤礦山開采秩序,切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。下面是小編帶來的是2018非煤礦山綜合整治實(shí)施方案,有興趣的可以看一看。

    為踐行習(xí)近平總書記“兩山理論”重要思想,進(jìn)一步規(guī)范全市非煤礦山開采秩序,切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《**市礦山綜合整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合全市非煤礦山開采實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

    一、總體目標(biāo)

    以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、安全”的發(fā)展理念,通過專項(xiàng)整治和治理恢復(fù)、全面取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染等非煤礦山企業(yè),全面打造“綠色礦山”,以建設(shè)“塞上綠洲、美麗朔州”為目標(biāo),促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

    二、整治范圍

    專項(xiàng)整治工作范圍為全市所有非煤礦山企業(yè)。

    內(nèi)容包括:企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、礦產(chǎn)權(quán)管理審批、安全生產(chǎn)情況、依證照生產(chǎn)經(jīng)營情況、采礦行為管控、礦山環(huán)境恢復(fù)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、企業(yè)技術(shù)改造情況等。

    三、實(shí)施步驟

    專項(xiàng)整治行動(dòng)從2018年7月開始,9月底結(jié)束,分四個(gè)階段實(shí)施。

    (一)動(dòng)員部署階段(2018年7月下旬)

    制定下發(fā)非煤礦山綜合整治實(shí)施方案,全面安排部署,做好政策宣傳工作,具體到每一個(gè)非煤礦山企業(yè)。

    (二)全面排查階段(2018年8月上旬)

    各市縣區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)所有礦區(qū)、礦山、選廠逐一進(jìn)行排查摸底,對非法生產(chǎn)建設(shè)和存在環(huán)境隱患,安全隱患等問題的礦山、選廠逐一提出具體整頓措施,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并限定完成時(shí)限。

    (三)集中整治階段(2018年8月中旬至9月上旬)按照“誰破壞,誰治理”原則和“邊開采邊治理”要求,明確治理責(zé)任,加大打擊非法違法采礦行為力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開采行為,對違法開采、污染嚴(yán)重企業(yè),明確是否予以停產(chǎn)關(guān)閉并追究相關(guān)人員責(zé)任。

    (四)整改驗(yàn)收階段(2018年9月下旬)

    各縣區(qū)人民政府在認(rèn)真總結(jié)治理整頓工作的基礎(chǔ)上要嚴(yán)格按照規(guī)定對非煤礦山專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保整治一個(gè),驗(yàn)收一個(gè);驗(yàn)收不合格的要及時(shí)整改,整改不到位的要依法進(jìn)行關(guān)閉,對處于關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)落實(shí)情況,由市綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查考核。

    四、責(zé)任分工

    各縣區(qū)、各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履職,確保非煤礦山綜合整治取得實(shí)效。

    安監(jiān)部門:依法打擊未經(jīng)安全許可擅自組織生產(chǎn)的礦山企業(yè),依法查處違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批程序、未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工建設(shè),嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批擅自使用火攻品的非法行為,嚴(yán)厲查處整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。

    國土部門:負(fù)責(zé)核查采礦許可證發(fā)放情況,對無證開采、越界開采、不按開發(fā)利用方案開采行為進(jìn)行查處。

    環(huán)保部門:整治非煤礦山企業(yè)生態(tài)恢復(fù),對破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為進(jìn)行查處。

    公安部門:加強(qiáng)對非煤礦山火工品使用的管理。查處非法使用民用爆炸物品的違法犯罪行為。

    經(jīng)信部門:負(fù)責(zé)引導(dǎo)、扶持非煤礦山企業(yè)加快技術(shù)改造,依法處置無證無照和列入關(guān)閉計(jì)劃但逾期未關(guān)的非煤礦山企業(yè)。

    供電部門:整治礦山企業(yè)供電管理,根據(jù)上級通知負(fù)責(zé)對無證照、非法開采、關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)依法實(shí)施停電。

    五、工作要求

    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展非煤礦山綜合整治工作,既是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的需要,也是礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要,各級各部門要站在講政治、顧大局、保安全的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面安排,精心組織,采取有力措施,確保取得實(shí)效。

    (二)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,采取有力措施,推動(dòng)整頓工作順利實(shí)施。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,協(xié)商解決存在問題,指導(dǎo)和推進(jìn)非煤礦山整頓工作。對于非法違法行為嚴(yán)重和確定關(guān)閉的礦山,工商部門要吊銷營業(yè)執(zhí)照,國土資源部門要吊銷采礦許可證,安全監(jiān)管部門要吊銷安全生產(chǎn)許可證,公安部門要吊銷爆破作業(yè)單位許可證并收繳礦山的火工用品,供電部門要切斷供電電源、拆除供電設(shè)施、設(shè)備。

    (三)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息報(bào)送和調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)了解和掌握非煤礦山綜合整治工作進(jìn)展情況。牽頭部門和配合部門每周五向市礦山整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(市國土局)報(bào)送進(jìn)展情況。

    

 

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