下面給大家?guī)淼氖巧疃蓉毨撠毠?jiān)工作情況匯報(bào)范文5篇，這是一個(gè)非常重要的問題工作，下面的范文一起看看吧！
篇一
我區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口2320戶7636人，省級(jí)貧困村11個(gè)、市級(jí)貧困村3個(gè)。通過各級(jí)各部門的幫扶及自身的努力，目前已有1207戶3715人脫貧，3個(gè)省級(jí)貧困村和一個(gè)市級(jí)貧困村退出。為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成全年減貧任務(wù)，我區(qū)通過系統(tǒng)性幫扶工作，切實(shí)幫助貧困戶脫真貧、真脫貧。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要做法
（一）不忘初心、自我加壓，全面推進(jìn)貧困人口脫貧工作
根據(jù)我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府自我加壓，制定了《**區(qū)**年脫貧攻堅(jiān)工作方案》，將1113戶3921名尚未脫貧的建檔立卡貧困戶和8個(gè)省級(jí)貧困村（仰天湖瑤族鄉(xiāng)瑞金村、天湖嶺村，保和瑤族鄉(xiāng)仙魚嶺村，魯塘鎮(zhèn)紅星村、南溪村，石蓋塘街道小溪村、下垅村和安和街道新田嶺）全部納入**年脫貧退出計(jì)劃。調(diào)整脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由區(qū)委書記任組長(zhǎng)，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，形成了書記抓脫貧、全區(qū)一盤棋的扶貧格局。將脫貧目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)、到村，層層簽定工作責(zé)任狀。向14個(gè)省市級(jí)貧困村、15個(gè)面上扶貧村和4個(gè)新增100人以上貧困人口的非貧困村共派駐了33支工作隊(duì)。為每一戶貧困戶安排一名幫扶責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行“貧困村不脫帽、工作隊(duì)不撤隊(duì)；貧困戶不脫貧，責(zé)任人不脫鉤”，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)包村、部門聯(lián)村、貧困戶結(jié)對(duì)、駐村幫扶“四個(gè)全覆蓋”。
（二）多管齊下、扶智扶志，極力提高貧困群眾脫貧信心
貧困戶脫貧，主要靠貧困農(nóng)戶自身的努力。為提高貧困戶脫貧信心，我區(qū)從思想意識(shí)上加大了對(duì)貧困戶的幫扶力度。一是積極貫徹落實(shí)“三走訪，三簽字”活動(dòng)。區(qū)委書記蔣利民、區(qū)長(zhǎng)王洪燦帶頭開展“三走訪、三簽字”活動(dòng)，同貧困戶面對(duì)面進(jìn)行溝通，了解貧困戶訴求，幫助貧困戶解難題，提高貧困戶滿意度；二是加大扶貧政策宣傳。全年印發(fā)《**省脫貧攻堅(jiān)工作手冊(cè)》《**脫貧政策到戶口袋書》《醫(yī)療救助卡》等宣傳資料2萬余冊(cè)（份）發(fā)放到貧困戶手中，提高貧困戶政策知曉率。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位在中、省、市級(jí)報(bào)刊和網(wǎng)站積極投稿，宣傳我區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作，累計(jì)刊登信息100余篇。三是實(shí)施“五大扶技”工程。向省市級(jí)貧困村派駐14名科技特派員，幫助各村制定適宜的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；對(duì)貧困戶開展種養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，舉辦蜜蜂養(yǎng)殖、水果種植培訓(xùn)，開辦育嬰師、廚師培訓(xùn)，提高貧困戶技術(shù)水平；組織43名建檔立卡貧困戶應(yīng)屆初高中畢業(yè)生到郴州綜合職業(yè)中專開展3-3年免費(fèi)技能培訓(xùn)，提高貧困戶中專業(yè)技能人員數(shù)量；對(duì)42名（上半年27人，11月分別在10日和15日兩批15人）致富能手開展致富帶頭人培訓(xùn)，提高貧困戶抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力；開展“一戶一崗”技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困戶外出就業(yè)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)《**區(qū)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》，組織16家民營(yíng)企業(yè)與16個(gè)貧困村簽訂《結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議》，拓寬貧困戶就業(yè)渠道。全區(qū)貧困人口在外務(wù)工人員達(dá)到1489人。其中保和瑤族鄉(xiāng)部分貧困戶務(wù)工月收入超過5000元。
（三）精準(zhǔn)扶貧、注重實(shí)效，齊心合力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年，我區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)幫扶”轉(zhuǎn)變。針對(duì)不同的致貧原因，出臺(tái)了相應(yīng)的幫扶政策。對(duì)因病致貧，印發(fā)了《**區(qū)**—2020年健康扶貧工作實(shí)施方案》《**區(qū)貧困戶住院醫(yī)療再救助實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》等文件，明確所有建檔立卡貧困人口購(gòu)買城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)部分由區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)貼；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線下調(diào)50%；住院基本醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)賬比例提高10%；建檔立卡低保大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線降低50%。向128名大重病貧困人口發(fā)放慈善醫(yī)療卡724張36.2萬元；對(duì)因?qū)W致貧，推行了教育助學(xué)計(jì)劃、“雨露計(jì)劃”和“泛海行動(dòng)”。**年共幫扶貧困學(xué)生5204人次，發(fā)放資金245.83萬元；對(duì)住房安全沒保障的，實(shí)施易地搬遷和危房改造工程，**年度給73戶貧困戶發(fā)放了危房改造資金73萬元；對(duì)缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金，需要改善基礎(chǔ)設(shè)施的村組，除出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)“三六九”工程建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意》《**區(qū)脫貧攻堅(jiān)幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》等文件外，還直接投入財(cái)政扶貧項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金1296萬元用于扶貧開發(fā)。同時(shí)積極實(shí)施金融扶貧政策，為貧困戶提供3-5萬元的政府貼息扶貧小額信貸；為落實(shí)好各項(xiàng)政策，全區(qū)1987名結(jié)隊(duì)幫扶責(zé)任人，進(jìn)村入戶與貧困戶進(jìn)行對(duì)接，因戶施策，幫助片貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃。全年幫助貧困戶改擴(kuò)建禾花魚養(yǎng)殖基地6600余畝，免費(fèi)為貧困戶提供禾花魚苗1.6萬斤；幫扶貧困戶改擴(kuò)建養(yǎng)殖基地150個(gè)，養(yǎng)殖牛、羊、豬等大牲口7700頭，雞、鴨3.6萬羽；扶持貧困戶種植中草藥材1500余畝、高山蔬菜3650畝、香菇等食用菌種植1200畝，特色水果800余畝。建成光伏扶貧發(fā)電站13處，預(yù)計(jì)每個(gè)項(xiàng)目可為該村村集體經(jīng)濟(jì)增收10萬元以上。102戶354人（另外6戶19人屬于突出問題整改被清理對(duì)象，1戶1人已死亡，總共是103戶374人）易地扶貧搬遷項(xiàng)目全部完成，且基本實(shí)現(xiàn)了入住新居的目標(biāo)。10月17日“全國(guó)扶貧日”，在仰天湖瑤族鄉(xiāng)四畝田集中安置點(diǎn)組織開展了“圓夢(mèng)中秋、易地搬遷”活動(dòng)，26戶92名瑤族同胞們載歌載舞搬進(jìn)了新房。
（四）精準(zhǔn)識(shí)貧，嚴(yán)格進(jìn)出程序，嚴(yán)格把控綜合貧困發(fā)生率
按照目標(biāo)，我區(qū)的綜合貧困發(fā)生率要控制在2%以內(nèi)，它主要指標(biāo)有三項(xiàng)，分別是未脫貧貧困人口數(shù)、漏評(píng)人口數(shù)和錯(cuò)退人口數(shù)。為此我區(qū)開展了脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改“精準(zhǔn)退出專項(xiàng)清理行動(dòng)”“精準(zhǔn)識(shí)貧專項(xiàng)清理行動(dòng)”和脫貧攻堅(jiān)突出問題整改“回頭看”活動(dòng)。將貧困戶識(shí)別和民政低保清理相結(jié)合，盡可能將減少漏評(píng)貧困人口現(xiàn)象。為提高貧困人口識(shí)別的準(zhǔn)確性，我區(qū)嚴(yán)格按照戶申請(qǐng)、組推薦、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)扶貧辦復(fù)核、區(qū)政府審批的流程進(jìn)行。積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，要求各階段公示時(shí)間不少于7天，并必須在村務(wù)公開欄、脫貧攻堅(jiān)公示欄和群眾主要活動(dòng)場(chǎng)所等地進(jìn)行公示。同時(shí)組織區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計(jì)局等相關(guān)單位共同參與。共清理識(shí)別不準(zhǔn)貧困人口649人，新增、補(bǔ)錄貧困人口915人。為減少錯(cuò)退人口數(shù)，從7月份開始，按照新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全區(qū)所有幫扶責(zé)任人開展脫貧攻堅(jiān)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和講座。不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)各級(jí)各部門共開展各類脫貧攻堅(jiān)知識(shí)培訓(xùn)80余場(chǎng)**00余人次。還組織1753余名機(jī)關(guān)干部開展了精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試，組織93個(gè)有幫扶任務(wù)的單位組織20支代表隊(duì)開展了精準(zhǔn)扶貧知識(shí)搶答賽，并為獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人頒發(fā)了獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)狀。10月份，按照省市有關(guān)要求，印發(fā)了《**區(qū)**年貧困人口脫貧、貧困村脫貧驗(yàn)收方案》，規(guī)范了貧困人口脫貧、貧困村退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和流程。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、工作隊(duì)開展減貧、退出工作。目前，貧困戶脫貧、貧困村退出各項(xiàng)工作正在緊張有序的開展中。
（五）加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任意識(shí)
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有“三多”即涉及的人員多、資金項(xiàng)目多、工作內(nèi)容多。為此實(shí)施了“三化”工程。一是人員管理制度化。制定了《駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法》，嚴(yán)格駐村隊(duì)員考勤登記，確保工作隊(duì)每月住村工作時(shí)間不少于20天。建立駐村工作隊(duì)員召回機(jī)制，不定期對(duì)14個(gè)工作隊(duì)的履職情況開展專項(xiàng)督查。制定了《**區(qū)脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶工作隊(duì)員綜合評(píng)估調(diào)研工作方案》，從掌握所駐村基本情況，扶貧政策的熟悉程度，工作作風(fēng)的扎實(shí)程度，工作目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)程度和群眾對(duì)幫扶工作的滿意程度五個(gè)方面對(duì)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員進(jìn)行考核；二是資金項(xiàng)目管理規(guī)劃化。根據(jù)《**省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（湘財(cái)農(nóng)﹝**﹞21號(hào)）文件有關(guān)精神，印發(fā)了《**區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》（北財(cái)農(nóng)﹝**﹞12號(hào)）等文件進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理，提高產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，有效解決了產(chǎn)業(yè)幫扶資金“怎么用”“怎樣用好”兩大問題。在規(guī)范扶貧資金使用的同時(shí)，簡(jiǎn)化了報(bào)賬程序，將所有的扶貧項(xiàng)目資金都撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照進(jìn)度進(jìn)行資金撥付；三是工作調(diào)度常態(tài)化。從三月份開始，在每月的第一個(gè)星期五召開脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)，每次會(huì)議至少有一名分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加。區(qū)扶貧辦按照會(huì)議部署，定期或不定期進(jìn)行調(diào)度；四是加強(qiáng)督查巡查力度。成立了**區(qū)扶貧督查組對(duì)各項(xiàng)扶貧工作的進(jìn)展時(shí)時(shí)開展督查巡查工作，對(duì)重要工作由兩辦開展督查，對(duì)工作進(jìn)度慢、任務(wù)完成不理想的下發(fā)督辦函。今年共發(fā)放督辦函或問題交辦函4期68份。對(duì)履職不力的進(jìn)行約談，對(duì)影響較大的由紀(jì)委執(zhí)行問責(zé)程序。期間對(duì)一鎮(zhèn)一街道因履職不力進(jìn)行了約談，對(duì)17名干部進(jìn)行了紀(jì)律處分。
（六）夯實(shí)基礎(chǔ)、全面覆蓋，抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)信息工作
扶貧是我國(guó)的“一號(hào)”民生工程。中央、省市出臺(tái)了一系列政策，幫助貧困戶脫貧，為更好掌握、利用好這些政策。一是加強(qiáng)了對(duì)扶貧工作者的培訓(xùn)，全年共組織各類區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)15起500余人次。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任、部分駐村工作隊(duì)長(zhǎng)一同制定了扶貧工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)12個(gè)套表。目前，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的12個(gè)套表的信息數(shù)據(jù)基本收集到位。三是強(qiáng)化貧困戶信息的準(zhǔn)確性，我區(qū)統(tǒng)一印制的《精準(zhǔn)扶貧手冊(cè)》做到貧困戶和幫扶責(zé)任人人手一冊(cè)，并要求幫扶責(zé)任人按照“三走訪、三簽字”活動(dòng)的要求親自填寫《精準(zhǔn)扶貧手冊(cè)》。四是強(qiáng)化工作檢查。除了平時(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度、巡查外，還由區(qū)委督查室和區(qū)政府督查室牽頭分別組織了兩次全區(qū)性的脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作檢查，兩次檢查覆蓋了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），76個(gè)行政村，2320戶貧困戶。通過檢查，全區(qū)的脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作不管是紙質(zhì)資料還是全國(guó)扶貧系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)都得到了全面加強(qiáng)，信息的準(zhǔn)確性得到了大幅度的提高。
二、主要問題
1.基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。一是系統(tǒng)內(nèi)錯(cuò)誤信息依然存在。二是是資料臺(tái)賬需要進(jìn)一步完善。
2.工作推進(jìn)不平衡。重點(diǎn)村與非重點(diǎn)村之間工作差距大，部分幫扶責(zé)任人沒有真正做到“一戶一策”。
3.內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)勁。部分群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的參與度不高；部分村基層組織作用發(fā)揮不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾自主脫貧的動(dòng)力不足，“等靠要”思想嚴(yán)重，部分貧困戶“挑肥揀瘦”，寧愿守著自己的一畝三分田，也不愿意外出務(wù)工。
三、下一步工作安排
為實(shí)現(xiàn)全部貧困村出列、貧困戶脫貧的總體目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
（一）鞏固集中整改成效，全面夯實(shí)基礎(chǔ)工作。一是精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。開展“回頭看”活動(dòng)，主要對(duì)民政部門提供的低保對(duì)象按照納入程序進(jìn)行甄別，對(duì)達(dá)到建檔立卡條件的，按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”的原則納入到系統(tǒng)內(nèi)，確保貧困綜合發(fā)生率率低于2%、貧困戶錯(cuò)退率低于2%、貧困戶漏評(píng)率低于2%、群眾幫扶滿意度高于90%。二是真實(shí)扶貧信息。及時(shí)更新貧困戶的家庭信息，做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清洗和維護(hù)工作，確�！毒珳�(zhǔn)扶貧手冊(cè)》、貧困戶檔案等基礎(chǔ)信息與系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)一一致。三是規(guī)范扶貧檔案。對(duì)照規(guī)范的格式樣本，及時(shí)做好掛圖作戰(zhàn)、扶貧公示以及貧困戶檔案等資料的制作、整理和歸檔工作。四是落實(shí)幫扶措施。堅(jiān)持“一戶一策”“一戶一幫”，精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需求,細(xì)化幫扶舉措，積極落實(shí)幫扶措施。
（二）緊扣“兩確保兩完善”，確保貧困村整體出列。一是千方百計(jì)增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，確保貧困村有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。既要合理布局“短平快”的小型種養(yǎng)殖項(xiàng)目，幫助貧困戶在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收脫貧，又要科學(xué)規(guī)劃一批投資效益好、回報(bào)周期長(zhǎng)的項(xiàng)目，引導(dǎo)各村形成自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。下大力氣加快推進(jìn)通村通組公路建設(shè)，全面實(shí)施貧困地區(qū)“窄路加寬”、通村通組路建設(shè)和“村村通班車”工程，確保全區(qū)所有通村公路達(dá)到貧困村退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)，確保25戶以上自然村寨取水半徑不超過1公里，水質(zhì)水量常年有保障。
（三）大力推進(jìn)“行業(yè)扶貧”，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。強(qiáng)化各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立“大扶貧”意識(shí)，緊扣“兩不愁，三保障”和《貧困村退出驗(yàn)收表》的要求，按照《**區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)扶貧工作的意見》的精神，積極落實(shí)各項(xiàng)工作。實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障，安全飲水有保障，適齡學(xué)生九年義務(wù)教育鞏固率100%，建檔立卡貧困戶100%參加新農(nóng)合，貧困村新農(nóng)合參保率達(dá)到90%以上。全面落實(shí)低保和城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)政策，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜。扎實(shí)做好健康扶貧工作。
（四）從嚴(yán)抓好資金監(jiān)管，確保資金用到實(shí)處。一方面推進(jìn)扶貧資金“痕跡化”管理。扶貧項(xiàng)目的確定，扶貧資金的申請(qǐng)、撥付、使用、審計(jì)都要全程記錄、全程留痕。切實(shí)按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》規(guī)定，抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用管理等工作，健全完善扶貧資金項(xiàng)目公示公開制度，實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)行，做到民主監(jiān)督，充分發(fā)揮資金使用效益。另一方面要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)專項(xiàng)整治，以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”為抓手，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門不定期的對(duì)各單位扶貧項(xiàng)目資金的使用管理情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，對(duì)貪污、侵占、挪用扶貧資金的違紀(jì)違法行為“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、從嚴(yán)查處一起。
（五）扎實(shí)開展“一戶一崗”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧全覆蓋。要進(jìn)一步摸清有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的貧困人口底子，積極與愛心企業(yè)對(duì)接，組織貧困戶就業(yè)或參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，跟蹤貧困勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)貧困戶家庭中至少有一人就業(yè)的目標(biāo)。區(qū)教育局要進(jìn)一步摸清貧困戶“兩后生”底子，動(dòng)員更多符合條件的學(xué)員到郴州綜合職業(yè)中專免費(fèi)參加2-3年的技能培訓(xùn)。積極宣傳教育扶貧的政策，加大教育培訓(xùn)的力度，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，確保轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶子女全部享受教育扶貧政策。
（六）積極開展政策宣講，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。一是著力破除“等靠要”思想。幫扶的目的是要喚醒貧困群眾自身的脫貧意識(shí)，發(fā)揮好他們自身的主體作用，在我們走訪幫扶的過程中，既要講幫扶政策，更要講脫貧理念，要通過政策宣講、典型引路和思想引導(dǎo)，激發(fā)貧困戶自身的脫貧信心和斗志，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。二是避免成為“全職保姆”。引導(dǎo)貧困群眾正確看待政府的幫扶行為和扶貧預(yù)期，突出貧困戶的主體地位，發(fā)動(dòng)貧困群眾參與制定扶貧措施，參與項(xiàng)目實(shí)施，參與政策資金使用管理，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。三是健全矛盾疏導(dǎo)機(jī)制。對(duì)扶貧信訪案件高度重視，建立健全投訴舉報(bào)聯(lián)動(dòng)查辦制度，及時(shí)對(duì)舉報(bào)所反映的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)回復(fù)，自覺接受監(jiān)督，切實(shí)化解矛盾。
（篇二）
今年以來，平輿縣委、縣政府在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，聚焦精準(zhǔn)識(shí)別、突出產(chǎn)業(yè)扶貧、抓好金融扶貧，有力推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。目前，我縣共有貧困村54個(gè)，貧困戶15936戶，貧困人口37000人，計(jì)劃今年完成18個(gè)貧困村、1.4萬人脫貧任務(wù)，2019年全面實(shí)現(xiàn)貧困村退出、貧困縣摘帽�，F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)基本情況匯報(bào)如下：
一、提升政治站位，職責(zé)履行到位
（一）深化認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)系列戰(zhàn)略思想特別是在陜西、**、寧夏、山西召開的扶貧工作座談會(huì)上的講話精神，作為指導(dǎo)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的根本遵循；堅(jiān)持以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)干干實(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦突出問題、狠抓整改、確保成效，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施。成立了8個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)推進(jìn)組，進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落實(shí)；由縣扶貧辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立問題整改指導(dǎo)小組，深入全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村進(jìn)行實(shí)地業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助做好脫貧攻堅(jiān)問題整改工作。
（三）宣傳培訓(xùn)，做濃氛圍。圍繞做濃宣傳氛圍，提升幫扶干部業(yè)務(wù)水平，提高群眾知曉率和支持率，開展“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)，即：開一次群眾會(huì)，組織召開村民組全體會(huì)議，宣傳扶貧和脫貧攻堅(jiān)政策，至目前共組織入村政策宣傳**多場(chǎng)（次）；發(fā)一本小冊(cè)子，編印《脫貧攻堅(jiān)文件匯編》、《平輿縣脫貧攻堅(jiān)知識(shí)匯編》和《河南省脫貧攻堅(jiān)整改工作二十問》等政策合訂本，各印制3萬余份，確保幫扶一線干部人手一冊(cè)，做到對(duì)政策熟記于心、了然于胸；印一張明白紙，將扶貧政策中與貧困群眾密切相關(guān)、核心重點(diǎn)部分進(jìn)行摘編，印制3萬余份精準(zhǔn)扶貧到戶政策明白紙發(fā)放至全縣所有建檔立卡貧困戶和脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組成員；發(fā)一個(gè)愛心袋，統(tǒng)一制作發(fā)放了3萬余份貧困戶明白卡資料袋，方便貧困戶把各種卡本統(tǒng)一存放；樹一個(gè)公示欄，由縣財(cái)政出資420多萬，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、式樣、內(nèi)容，在全縣1642個(gè)自然村設(shè)立脫貧攻堅(jiān)公示欄，在公示欄內(nèi)宣傳扶貧政策，公示扶貧信息，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
二、聚焦突出問題，切實(shí)整改到位
（一）聚焦精準(zhǔn)公開，打牢脫貧基礎(chǔ)。一是識(shí)別全覆蓋。即“四個(gè)必到”，年人均純收入在4000元以下的低收入戶必到，**年、**年、**年已脫貧退出的貧困戶必到，扶貧開發(fā)系統(tǒng)上所有貧困戶必到，所有低保戶、散養(yǎng)五保戶、殘疾人必到，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村委的全覆蓋、無遺漏。止目前，已走訪了全縣206個(gè)村1023**戶，占總農(nóng)戶的46%；完成了51089份《精準(zhǔn)識(shí)別入戶普查表》的填寫工作和15940戶檔卡的填寫工作。二是過程全公開。由村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長(zhǎng)牽頭，嚴(yán)格按照“六步工作法”，通過采取上門宣傳，對(duì)外出群眾打電話、發(fā)短信等方式，充分征求群眾意見，并逐自然村召開群眾大會(huì)，公開評(píng)議、張榜公示，確保群眾滿意。三是上下全聯(lián)動(dòng)。通過開展脫貧攻堅(jiān)問題整改秋季集中活動(dòng)和“三率三度”（消除錯(cuò)評(píng)率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率，提高檔卡信息準(zhǔn)確度、幫扶工作滿意度、扶貧政策知曉度）整改會(huì)戰(zhàn)月活動(dòng)，采取縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng)，幫扶責(zé)任人、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組與村組干部集體審核的方式，對(duì)戶卡、村簿、鄉(xiāng)檔逐一校對(duì)、相互印證，對(duì)疑似存在的識(shí)別不精準(zhǔn)、檔卡不規(guī)范等錯(cuò)誤，綜合運(yùn)用入戶走訪、實(shí)地核實(shí)等方式，確保識(shí)別精準(zhǔn)、檔卡規(guī)范、信息互應(yīng)，為精準(zhǔn)幫扶打牢基礎(chǔ)。
（二）聚焦規(guī)范高效，嚴(yán)格資金管理。一是完善機(jī)制。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合平輿實(shí)際制定了《平輿縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》《關(guān)于利用整合資金對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》等方案，加大財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，完善資金使用機(jī)制，切實(shí)提高資金使用精準(zhǔn)度。二是規(guī)范程序。制定了《平輿縣扶貧項(xiàng)目公告公示制度》,項(xiàng)目實(shí)施前，要求資金、項(xiàng)目等在《輿鄉(xiāng)風(fēng)》、政府網(wǎng)站等新聞媒體以及項(xiàng)目所在地村委公告公示，并接受廣大群眾的監(jiān)督；項(xiàng)目實(shí)施后，工程類項(xiàng)目檔案附有項(xiàng)目公示照片、工程前后對(duì)比照片，到戶增收項(xiàng)目檔案附有公示照片、實(shí)物發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)照片；項(xiàng)目所在地村委成立項(xiàng)目監(jiān)督小組參與項(xiàng)目監(jiān)督與管理。三是強(qiáng)化管理。成立了由縣委常委、副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的資金整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)督；制定了《平輿縣扶貧資金管理辦法》和《平輿縣扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作方案》，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的監(jiān)督檢查貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，所有項(xiàng)目都嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，年度資金全部接受審計(jì)部門審計(jì)；組成6個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)**年至**年2.8億元扶貧資金逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行審核。四是加快撥付。加快扶貧資金撥付進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年扶貧資金當(dāng)年撥付完畢。**年共統(tǒng)籌整合資金2.18億元，安排項(xiàng)目212個(gè)，截止目前已撥付資金2.11億元，結(jié)余資金項(xiàng)目質(zhì)量保證金8**.43萬元。**年到目前共整合資金4.**億元，安排項(xiàng)目1**個(gè)，已撥付1.9億。
（三）聚焦因人施策，精準(zhǔn)幫扶措施。我們建立貧困戶動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，在真正弄清貧困戶致貧原因的基礎(chǔ)上，綜合采取多種措施精準(zhǔn)幫扶，并根據(jù)個(gè)人意愿和實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，堅(jiān)決避免出現(xiàn)一兜了之、一策到底的現(xiàn)象。目前，經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別后全縣共有貧困戶15936戶37000人，其中因病致貧占56.7%，因殘致貧16.53%，因?qū)W致貧占2.97%，缺技術(shù)7.92%，缺勞動(dòng)力10.02%。一是對(duì)有勞動(dòng)能力缺技術(shù)的，對(duì)貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，共計(jì)6500名；并投資5**4.5萬元扶持經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)掌握一技之長(zhǎng)的10609戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)；二是對(duì)有勞動(dòng)能力缺資金，但有創(chuàng)業(yè)意愿的，政府投入3500萬作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金存入金融機(jī)構(gòu)，發(fā)放小額貸款助其創(chuàng)業(yè)，目前累計(jì)發(fā)放貸款1.35億元帶動(dòng)貧困戶2253戶創(chuàng)業(yè)；三是對(duì)有勞動(dòng)能力有技術(shù)的，出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧，目前共帶動(dòng)8500多人就業(yè)，另外開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先聘用780名貧困戶為護(hù)林員，每年增收2935.89元；四是對(duì)無勞動(dòng)能力無技術(shù)無資金的，我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實(shí)現(xiàn)增收脫貧；五是對(duì)于因病致貧、因病返貧常見的45種大病病種患者，其醫(yī)療費(fèi)用除經(jīng)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)報(bào)銷外，其余部分由縣政府進(jìn)行兜底；六是對(duì)因?qū)W致貧的，今年以來我們?cè)趦冬F(xiàn)各項(xiàng)政策資金101.84萬元的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新資助模式，對(duì)高中階段以上建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、殘疾、孤兒四類家庭學(xué)生，發(fā)放資助金，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)。
（四）聚焦全面提升，完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)縣脫貧規(guī)劃以及貧困村實(shí)際和今后發(fā)展需要，圍繞貧困村精準(zhǔn)退出七項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提前高位謀劃、提前規(guī)范準(zhǔn)備，做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保當(dāng)年項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效。目前，已著手準(zhǔn)備對(duì)2018年項(xiàng)目進(jìn)行謀劃，并完善招投標(biāo)等相關(guān)程序，確保2018元月各項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。二是創(chuàng)新模式。將完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施與推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，引進(jìn)海天集團(tuán)負(fù)責(zé)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；引進(jìn)廣州紅山物業(yè)公司負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、全縣農(nóng)村保潔，并負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。三是加快進(jìn)度。**年以來，新修道路65條，共長(zhǎng)287.325公里，投入資金17199.5萬元；對(duì)75個(gè)村委實(shí)施安全飲水工程，共投入資金7374萬元；農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造345個(gè)臺(tái)區(qū)，共投入資金4700萬元。新建綜合文化活動(dòng)中心34個(gè)，投入資金5128.6萬元；新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室29個(gè)，投入資金774.6萬元；對(duì)22個(gè)貧困村委有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造，共投入資金1708萬元。全縣所有貧困村通班車和網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
三、創(chuàng)新方式方法，政策落實(shí)到位
（一）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)施帶貧工程。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力帶動(dòng)。芝麻產(chǎn)業(yè)方面，積極對(duì)接國(guó)家芝麻科技創(chuàng)新中心，建設(shè)占地8000畝的藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園；出臺(tái)芝麻種植專項(xiàng)補(bǔ)貼和種植保險(xiǎn)，撥付種植補(bǔ)貼540萬元，保險(xiǎn)資金60.34萬元。我縣白芝麻種植面積達(dá)35萬畝，帶動(dòng)6000戶貧困戶增收脫貧。今年9月4日，我縣召開芝麻產(chǎn)業(yè)大會(huì)，邀請(qǐng)8個(gè)國(guó)家的24名外賓、國(guó)內(nèi)外的113家著名企業(yè)、全國(guó)26家科研院校**0多人參加。防水產(chǎn)業(yè)方面。我縣是建筑防水之鄉(xiāng)，外出務(wù)工人員達(dá)**萬人，平輿“防水人”遍布全國(guó)各地。我縣立足這一優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)了占地1000畝的建筑防水產(chǎn)業(yè)園，吸引奧遠(yuǎn)玉海、藍(lán)翎環(huán)科等新型環(huán)保建筑防水材料生產(chǎn)企業(yè)26家入駐，就近吸納貧困戶1200人就業(yè)，轉(zhuǎn)移5000名貧困家庭勞動(dòng)力在外地從事防水施工。二是“巧媳婦”工程星羅棋布。整合1.8億元資金在206個(gè)農(nóng)業(yè)村建設(shè)扶貧車間，推動(dòng)華東、中冠、錦裳等20多家企業(yè)在基地布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)車間到村、就業(yè)到戶、增收到手。已培育“巧媳婦”加工點(diǎn)2**個(gè)，其中省級(jí)“巧媳婦”工程示范基地1個(gè)，市級(jí)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)5.2萬群眾就近靈活就業(yè)，帶動(dòng)貧困戶15771人增收。特別是以戶外藤編為主導(dǎo)，建設(shè)1000畝戶外用品產(chǎn)業(yè)園，吸引了格萊特、中冠、華東等10多家知名企業(yè)入駐，在全縣設(shè)立172個(gè)加工點(diǎn)，吸納1.2萬人就業(yè)，其中貧困戶4200人，形成了“基地+扶貧車間+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)模式。我縣已成為繼浙江之外全國(guó)最大的藤編基地，“巧媳婦”工程也成為我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的金牌工程。9月29日全省實(shí)施“巧媳婦”工程助力脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開。三是“小微”企業(yè)百花齊放。建立“小微企業(yè)”孵化園，出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)稅收、用地等優(yōu)惠政策，連續(xù)13年每年正月初八隆重召開農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)。至目前，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)2.5萬人，創(chuàng)辦各類企業(yè)3600家，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)值近**億元，帶動(dòng)貧困戶1.6萬人。四是“龍頭企業(yè)+合作社”全面鋪開。培育以芝麻加工、畜牧養(yǎng)殖為特色的康博匯鑫、瑞亞牧業(yè)等54家龍頭企業(yè)；培育以特色種植的李芳莊、鑫芳等合作社74家；培育面積在200畝以上的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地1**個(gè)，規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)52個(gè)，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社39個(gè)。今年以來，已撥付入股分紅資金7339萬元，帶動(dòng)11279戶貧困戶致富脫貧。五是光伏項(xiàng)目整體推進(jìn)。投資2.2億元，在全縣101個(gè)貧困村每村建設(shè)**0KW小型電站，10月底全部并網(wǎng)發(fā)電，每年可為1萬戶貧困戶每戶增收**00元。
（二）創(chuàng)新安居工程，實(shí)施“交鑰匙”工程。一是政府代建。對(duì)既沒有資金又沒有勞力的特困戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織工程隊(duì)施工，經(jīng)竣工驗(yàn)收后，交付貧困戶，實(shí)現(xiàn)貧困戶危房改造零負(fù)擔(dān)。二是群眾自建。對(duì)缺乏資金、但有勞力的，根據(jù)建房規(guī)劃，將補(bǔ)助金直接發(fā)放給貧困戶，由群眾自建，村委和群眾代表監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收。三是標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。對(duì)人口較多、建房超過規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000至40500元。今年計(jì)劃投資8659.5萬元對(duì)全縣**85戶貧困戶集中實(shí)施危房改造工程，已改造2921戶，其余在12月底前全部完工。
（三）創(chuàng)新醫(yī)療救助，實(shí)施“暖心”工程。創(chuàng)新建立“43221”醫(yī)療救助政策體系，“四免”：由縣財(cái)政出資為免費(fèi)為貧困戶全額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，同時(shí)就診時(shí)免補(bǔ)償起付線和住院押金。“三提高”：貧困戶門診治療和住院報(bào)銷比例提高5%，對(duì)慢性病患者門診治療報(bào)銷比提高5%，對(duì)不符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)沒有住院治療的，又確需長(zhǎng)期服藥或在家治療的按慢性病患者補(bǔ)償政策執(zhí)行，每人每年可報(bào)**00元。“兩工程”：即重度殘疾人集中供養(yǎng)工程，目前正在實(shí)施，與華大基因合作開展新生兒篩查工程；“兩兜底”：即對(duì)貧困精神病患者，在縣中心醫(yī)院定點(diǎn)救治，費(fèi)用政策補(bǔ)償后，剩余部分由縣財(cái)政兜底；對(duì)患有慢性阻塞性肺氣腫、塵肺等45種因病致貧或返貧的常見45種大病病種，住院醫(yī)療費(fèi)用除政策報(bào)銷外，剩余部分由縣財(cái)政兜底。“一補(bǔ)償”：即對(duì)貧困大病患者住院的，除按規(guī)定享受政策救助補(bǔ)償及其他救助，剩余合理費(fèi)用再補(bǔ)償20%。止于目前，我縣對(duì)貧困戶看病補(bǔ)償2500多人次，救助1**余萬元。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧+分級(jí)診療”新模式，縣政府與**華和得易信息技術(shù)發(fā)展有限公司合作，一是建設(shè)區(qū)域協(xié)同醫(yī)療平臺(tái)，縣4家醫(yī)院設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧服務(wù)中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院設(shè)立服務(wù)站，達(dá)到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通；二是建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)生化、心電、影像等三大協(xié)同檢查檢驗(yàn)中心，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)同質(zhì)同步、資源共享；三是建立以“1+3”簽約模式為核心的分級(jí)診療精準(zhǔn)幫扶體系，讓每名患者同時(shí)擁有縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)3名“家庭醫(yī)生”；四是建立醫(yī)生定期巡診制度。自新模式運(yùn)行以來，已協(xié)同診療農(nóng)村患者1000多人次，鄉(xiāng)村巡診**000多人次，“1+3”簽約發(fā)卡8**5人。
（四）創(chuàng)新教育扶持，實(shí)施“育才”工程。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策，今年以來對(duì)符合條件的468名學(xué)前教育學(xué)生發(fā)放保教費(fèi)和生活補(bǔ)助資金23.4萬元；對(duì)義務(wù)教育階段1653貧困家庭學(xué)生發(fā)放營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金33.06萬元，對(duì)792名貧困家庭寄宿學(xué)生發(fā)放“一補(bǔ)”資金45.38萬元。二是創(chuàng)新資助模式。對(duì)高中階段以上貧困家庭學(xué)生，除享受國(guó)家有關(guān)政策外，為全縣637名建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、殘疾、孤兒四類家庭學(xué)生，發(fā)放資助金**.55萬元免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)共計(jì)57.8萬元。三是組織社會(huì)資助。去年以來，動(dòng)員社會(huì)力量，籌資416.7萬元，資助2083名困難家庭學(xué)生每人**元。
四、明確工作導(dǎo)向，責(zé)任壓實(shí)到位
（一）強(qiáng)化責(zé)任。一是強(qiáng)化各級(jí)主體責(zé)任。建立了縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究脫貧攻堅(jiān)工作；從縣直單位抽調(diào)11名人員充實(shí)扶貧辦；研究出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)考核方案，明確脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村工作的主導(dǎo)和重心，明確由副書記主抓扶貧工作，不脫貧不調(diào)整，同時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)辦公室，配備了3—5名專職扶貧助理，同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備3名專職微機(jī)員；強(qiáng)化村支書和村委主任責(zé)任，在全縣206個(gè)農(nóng)業(yè)村建立村級(jí)脫貧責(zé)任組，對(duì)本村脫貧攻堅(jiān)工作承擔(dān)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。成立了全縣幫扶干部管理辦公室，對(duì)全縣幫扶隊(duì)伍進(jìn)行精細(xì)化管理；建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包村包戶、幫扶工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶、第一書記全身心投入、企業(yè)真幫真扶的“四位一體”全覆蓋幫扶機(jī)制。縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)都分包有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，每人分包4戶貧困戶；從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)**8名優(yōu)秀年輕干部，與原單位工作脫鉤，組成3人駐村幫扶工作隊(duì)，由駐村第一書記任隊(duì)長(zhǎng)，吃住在村，做好所駐村脫貧攻堅(jiān)工作，另抽調(diào)7000多名黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。三是強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任，重新調(diào)整了9個(gè)督查巡查組，每組由1名組長(zhǎng)、1名副組長(zhǎng)和2名成員組成，均與原單位脫鉤進(jìn)行專職督導(dǎo)，與所督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道同獎(jiǎng)、同罰、同問責(zé)。
（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)�？h四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶頭作用，既當(dāng)“指揮員”，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”。帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策，做脫貧攻堅(jiān)的“明白人”；帶頭聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包4戶貧困戶，不分周末假日，深入所分包貧困鄉(xiāng)村，檢查指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，走訪慰問脫貧攻堅(jiān)困難群眾和脫貧一線干部；帶頭落實(shí)“五個(gè)一”活動(dòng)，即到幫扶對(duì)象家中吃上一頓飯，幫助幫扶對(duì)象打掃一次衛(wèi)生，到幫扶對(duì)象家中再核對(duì)一次檔。全縣各級(jí)各部門充分發(fā)揮工作主動(dòng)性，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真開展“五個(gè)一”幫扶活動(dòng)，積極投身脫貧攻堅(jiān)工作，認(rèn)真為貧困群眾解決實(shí)實(shí)在在的困難。比如：針對(duì)貧困戶中存在“黑戶口”而無法進(jìn)行識(shí)別問題，我們認(rèn)真排查，整理有關(guān)資料，為432名“黑戶口”貧困人員解決戶口問題；針對(duì)殘疾人行動(dòng)不便等問題，組織殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門組成工作隊(duì)，深入全縣所有農(nóng)業(yè)村，為2701名肢體、智力等殘疾人現(xiàn)場(chǎng)新辦理了殘疾證；省建行駐郭樓鎮(zhèn)陳集村第一書記李衛(wèi)軍在駐村期間，引進(jìn)了服裝廠，興辦了平輿興發(fā)科技公司，建設(shè)蔬菜大棚36座，吸納38戶貧困戶入股分紅；高楊店鎮(zhèn)陳劉村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組群眾基礎(chǔ)深厚、工作扎實(shí)，在省核查期間表現(xiàn)突出，受到核查組的認(rèn)可。
（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為等違法違紀(jì)行為，實(shí)行不隔天、不過夜從快從重處理。用好考核指揮棒，明確今后優(yōu)先從脫貧攻堅(jiān)一線提拔和使用干部，對(duì)駐村幫扶隊(duì)員考核結(jié)果優(yōu)秀的，在評(píng)先表優(yōu)、提拔使用、晉升職級(jí)等方面優(yōu)先考慮，進(jìn)一步激發(fā)了貧困村第一書記的工作積極性和主動(dòng)性，使他們有信心、有決心帶領(lǐng)全縣貧困群眾脫貧致富。
雖然我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中取得了一定成效，但還存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、貧困人口內(nèi)生動(dòng)力不足、自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問題。下一步，我們將認(rèn)真貫徹中央、省市委的決策部署，落實(shí)好各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，實(shí)干干實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（篇三）
**年以來，**縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大會(huì)議精神，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照中央、省、市扶貧脫貧工作部署，下足繡花功夫扶真貧真扶貧，全縣22個(gè)貧困村脫貧出列，3776戶10837名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降到0.98%，**縣順利通過國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，一舉摘掉扣在頭上23年的貧困縣帽子，為決勝全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、精準(zhǔn)扶貧，客觀迎評(píng)，成功實(shí)現(xiàn)率先脫貧摘帽
**年7月18日-24日，**縣接受了國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的第三方貧困退出評(píng)估檢查驗(yàn)收，中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、民生智庫(kù)和天津財(cái)經(jīng)大學(xué)共103名調(diào)查員，對(duì)**縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個(gè)行政村， 1076戶農(nóng)戶進(jìn)村入戶調(diào)查，**縣以綜合貧困發(fā)生率 1.46%、漏評(píng)率0.**%、錯(cuò)退率0.**%、群眾認(rèn)可度90%的指標(biāo)數(shù)據(jù)如期脫貧摘帽。**年11月1日國(guó)務(wù)院扶貧辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，**縣成為全國(guó)28個(gè)率先脫貧出列的貧困縣之一，并獲得了全國(guó)唯一的“全國(guó)試點(diǎn)評(píng)估樣板縣”的榮譽(yù)稱號(hào)。
（一）扎實(shí)工作，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
一是狠抓精準(zhǔn)識(shí)別，著力解決好“扶持誰”的問題。**縣嚴(yán)格按照中央、省、市要求部署，自**年8月下旬開始，組織縣鄉(xiāng)干部和各駐村扶貧工作隊(duì)，扎實(shí)細(xì)致開展建檔立卡“回頭看”。對(duì)全縣近11萬農(nóng)戶實(shí)地走訪，挨家挨戶看住房、看大件、看勞力、看產(chǎn)業(yè)、看負(fù)擔(dān)，精算賬，細(xì)比較，按照“五不錄、六優(yōu)先”的原則，**縣委、縣政府組織開展了農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作，以“六個(gè)到位”倒逼建檔立卡“回頭看”工作政策落實(shí)、識(shí)別求實(shí)、過程扎實(shí)，確保了“回頭看”工作程序規(guī)范、識(shí)別精準(zhǔn)、群眾服氣、社會(huì)和諧。
一是工作隊(duì)駐村到位，“回頭看”工作扎實(shí)開展。全縣抽調(diào)2184名縣、鄉(xiāng)、村干部組建**2個(gè)駐村工作隊(duì)駐村開展建檔立卡“回頭看”工作，2184名工作隊(duì)員全部駐村開展培訓(xùn)、宣傳、動(dòng)員工作，全縣累計(jì)入戶118469戶，發(fā)放精準(zhǔn)識(shí)別政策明白紙16萬份，舉辦培訓(xùn)班（場(chǎng)）8934（場(chǎng)）次，接到申請(qǐng)1893張，入戶調(diào)查**次，交叉核查**2次，召開村民代表會(huì)議**2場(chǎng)（次），接受舉報(bào)投訴135人次，安排核查82次，妥善解決矛盾糾紛13次，確保了建檔立卡“回頭看”工作有序、合規(guī)、扎實(shí)開展。
二是工作影像留痕到位，程序規(guī)范步驟齊全。對(duì)建檔立卡回頭看的每道程序、每個(gè)步驟，像動(dòng)員培訓(xùn)、入戶調(diào)查、工作隊(duì)評(píng)議確定評(píng)議對(duì)象、村民代表會(huì)議評(píng)議初定貧困戶與張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的貧困戶交叉審核擬定貧困戶和張榜公示、縣委、政府組織的進(jìn)村入戶核實(shí)核查、數(shù)據(jù)比對(duì)以及扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定貧困戶和公告等識(shí)別程序，都進(jìn)行了攝影和錄像，使建檔立卡“回頭看”全過程可追溯、可還原，能追責(zé)，倒逼工作隊(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)，程序全部履行，步驟一步不減。
三是政策標(biāo)準(zhǔn)電視公告到位，貧困戶條件曬在陽(yáng)光下。①、在縣電視臺(tái)開辦建檔立卡“回頭看”專欄，扶貧辦主任在電視臺(tái)宣讀“回頭看”工作方案；②、每天播放《建檔立卡“回頭看”相關(guān)政策解釋》；③、每天播放入戶發(fā)動(dòng)宣傳、入戶調(diào)查和村民代表會(huì)議評(píng)議過程等“回頭看“的工作場(chǎng)景，讓全縣群眾通過電視“回頭看”專欄了解相關(guān)政策和工作進(jìn)程，參與建檔立卡“回頭看”工作全過程。
四是督導(dǎo)檢查到位，保證了工作進(jìn)度和質(zhì)量。縣委、縣政府出臺(tái)了《全縣農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作分包責(zé)任方案》，抽調(diào)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委部門與其他扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位常務(wù)副職以及扶貧辦業(yè)務(wù)工作人員結(jié)對(duì)成立了九個(gè)督導(dǎo)組，分別負(fù)責(zé)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“回頭看”工作的督促與檢查。共督查全縣351個(gè)（次）行政村，入戶檢查3814戶，查看檔案資料5207份，確保了全縣農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作程序合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、識(shí)別精準(zhǔn)。
五是核查核實(shí)到位，確保貧困戶無錯(cuò)評(píng)農(nóng)戶無漏評(píng)。全
縣抽調(diào)40名業(yè)務(wù)骨干組成10個(gè)核查組，深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查工作。按照全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5%的行政村比例和每村不少于10戶的入戶調(diào)查比例，對(duì)貧困戶識(shí)別政策落實(shí)、識(shí)別程序、檔案資料進(jìn)行核查抽查。全縣共核查19個(gè)行政村，抽查貧困戶211戶，對(duì)9個(gè)程序不規(guī)范的村已按程序要求推倒重來，對(duì)16戶疑點(diǎn)戶重新入戶調(diào)查復(fù)核，嚴(yán)格按照程序評(píng)議確定，確保了全縣農(nóng)戶無漏評(píng)、貧困戶無錯(cuò)評(píng)。
六是信息數(shù)據(jù)比對(duì)到位，確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)�？h委、縣政府專題召開數(shù)據(jù)比對(duì)工作會(huì)議，出臺(tái)了《全縣農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作數(shù)據(jù)比對(duì)方案》，并組織扶貧、財(cái)政、公安、住建、國(guó)土、民政、工商、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)等部門召開數(shù)據(jù)比對(duì)工作會(huì)議，對(duì)貧困戶信息數(shù)據(jù)比對(duì)進(jìn)行安排部署。以上9部門各抽調(diào)10余人組成了數(shù)據(jù)比對(duì)工作組，對(duì)擬定貧困戶進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，共比對(duì)出六不評(píng)戶87戶，并全部進(jìn)行了核查核實(shí)，剔除23戶，重新評(píng)議25戶，確保了“回頭看”工作程序完善貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。
確定各村真貧戶，并通過村“兩委”班子會(huì)、村民代表大會(huì)和全體村民會(huì)議，對(duì)確定的貧困人口名單進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。在調(diào)查評(píng)議的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公示一公告”要求，對(duì)初步確定的貧困戶、貧困人口，首先在村務(wù)公開欄公示。公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，審核后將貧困戶擬定名單在村里進(jìn)行第二次公示。最后，將確定名單統(tǒng)一報(bào)送縣政府復(fù)審，并在全縣進(jìn)行公告。對(duì)這些真貧戶，我們逐戶逐人登記造冊(cè)，一家一戶建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄家庭人口、居住條件、耕地畝數(shù)、致貧原因等基礎(chǔ)信息，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好底子、奠定基礎(chǔ)。
二是構(gòu)建責(zé)任體系，著力解決好“誰來扶”的問題。我們認(rèn)真落實(shí)省委《貧困縣考核辦法》，從縣級(jí)干部抓起，建立“一對(duì)一”幫扶責(zé)任制，對(duì)識(shí)別確定的真貧村、真貧戶，全部落實(shí)“縣級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片、縣直部門包村、工作隊(duì)包戶、機(jī)關(guān)干部包人”的“五包”責(zé)任制，并專門制作貧困戶幫扶聯(lián)系卡，詳細(xì)寫明幫扶單位、幫扶責(zé)任人和聯(lián)系方式，構(gòu)建分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“一對(duì)一”幫扶體系，切實(shí)做到人人肩上扛責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子，農(nóng)戶不脫貧，責(zé)任不脫鉤。
三是堅(jiān)持靶向治療，著力解決好“怎么扶”的問題。工作中，我們按照“缺什么補(bǔ)什么、沒什么給什么”的思路，充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)，因戶制宜，全面開展精準(zhǔn)幫扶、靶向治療。第一，依托特色產(chǎn)業(yè)抓扶貧，讓貧困群眾腰包鼓起來。**是“中國(guó)五金機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)基地和進(jìn)出口基地”，企業(yè)家數(shù)多，覆蓋范圍廣、用工空間大�；诖耍覀円环矫婧葑ロ�(xiàng)目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴(kuò)增企業(yè)數(shù)量，為群眾就業(yè)提供更多就業(yè)崗位，讓貧困群眾通過入企務(wù)工，獲得穩(wěn)定工資收入。另一方面，我們還利用五金加工活多量大、操作簡(jiǎn)便、可分散加工的特點(diǎn)，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)將一些零散手工活發(fā)放到不能外出或行動(dòng)不便的貧困戶家中，定期回收，集中結(jié)算，讓貧困戶足不出戶獲得經(jīng)濟(jì)來源。第二，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭抓扶貧，讓對(duì)戶資金活起來。發(fā)揮縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展股份制合作經(jīng)濟(jì)，努力推廣“政府+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的扶貧新模式。以**溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)為依托，將針對(duì)每個(gè)貧困戶的6000—8000元扶貧資金，入股公司旗下**0多家種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶，變項(xiàng)目資金到戶為資本權(quán)益到戶，通過資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓貧困群眾坐地收金。同時(shí)，大力發(fā)展蔬菜、畜牧、食用菌等脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)培訓(xùn)、定向扶持等方式，幫助貧困群眾發(fā)展“造血”產(chǎn)業(yè)，努力讓貧困戶增收有項(xiàng)目、脫貧有路子。第三，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)抓扶貧，讓貧困群眾的生活富起來。**年，我縣建設(shè)**0千瓦村級(jí)光伏電站23個(gè)，每個(gè)村級(jí)光伏電站帶動(dòng)60個(gè)貧困戶，每戶年收益**00元，23個(gè)村級(jí)電站共帶動(dòng)貧困戶1380個(gè)。**年，我縣建設(shè)**個(gè)村級(jí)光伏電站，可帶動(dòng)貧困戶3660個(gè)，實(shí)現(xiàn)84個(gè)貧困村光伏電站全覆蓋。全部建成后，5040戶貧困戶每戶年可增加收益**00元，為貧困戶穩(wěn)定脫貧增添了又一保障。第四，依托教育培訓(xùn)抓扶貧，讓貧困群眾致富技能強(qiáng)起來。治貧先治愚，扶貧先扶智。著眼提高貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。①開展夜校培訓(xùn)，邀請(qǐng)滄州深思、冀中、翔宇等3家職業(yè)技術(shù)學(xué)校，利用晚上時(shí)間深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個(gè)村辦夜校，開展會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、中醫(yī)按摩等技能培訓(xùn)，先后培訓(xùn)群眾1083人，其中貧困人口556人。②實(shí)施“陽(yáng)光工程”，利用凱卅等縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，84個(gè)貧困村的210戶貧困群眾從中受益。③開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科技培訓(xùn)，發(fā)揮縣職業(yè)技術(shù)教育中心平臺(tái)作用，積極開展貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)貧困群眾1150人次，900多名貧困人口掌握了烹飪、面點(diǎn)、電焊、中醫(yī)推拿、畜禽養(yǎng)殖、菌菜種植等技術(shù)技能，650多人憑借學(xué)到的技術(shù)技能發(fā)展起畜禽養(yǎng)殖和蔬菜種植，全縣有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動(dòng)力，穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到了100%，職業(yè)教育投入適齡貧困人口比率逐年提高，**年達(dá)到了100%。④為減輕貧困家庭就學(xué)負(fù)擔(dān)、提高貧困家庭子女受教育程度，認(rèn)真落實(shí)“三免一助”貧困助學(xué)政策，對(duì)820名因教育致貧的貧困戶子女進(jìn)行“專冊(cè)管理”，由縣財(cái)政統(tǒng)一撥付相關(guān)教育費(fèi)用，確保不讓一個(gè)孩子因貧輟學(xué)，不讓一個(gè)家庭因教育問題返貧。“三免一助”政策落實(shí)率達(dá)到100%，僅此一項(xiàng)，每年大約支付相關(guān)費(fèi)用120多萬元。第五，依托金融服務(wù)抓扶貧，讓銀行扶貧資金動(dòng)起來。以我縣被確定為省級(jí)“金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸示范縣”為契機(jī)，將600萬元省級(jí)專項(xiàng)資金和400萬元縣級(jí)配套資金作為風(fēng)險(xiǎn)保證金，以1：5的比例撬動(dòng)農(nóng)商行“兩免一貼”貸款資金，扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，組織縣扶貧辦、農(nóng)商行、供銷社、城投公司、人保財(cái)險(xiǎn)共同簽訂“政銀企戶保”協(xié)議，建立“政銀企戶保”擔(dān)保服務(wù)中心，撥付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金**00萬、擔(dān)保資金1億元，為企業(yè)、貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供相關(guān)資金保障。同時(shí)，我們還加大扶貧貸款貼息力度和規(guī)模，不斷增加財(cái)政貼息資金，并充分發(fā)揮**農(nóng)戶自立社作用，最大限度滿足群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金需求，有貸款需求的貧困戶獲取貸款比例達(dá)到100%。第六，依托社保政策抓扶貧，把穩(wěn)定脫貧的底兜起來。廣泛宣傳醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，進(jìn)村入戶動(dòng)員貧困群眾參加醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)，將大病保險(xiǎn)起付線降低50%，將最高保障限額提高到50萬元，并全部落實(shí)“先看病后付費(fèi)”政策，門診治療費(fèi)用一律減免50%，市縣醫(yī)院住院救助補(bǔ)償比例上提10%，貧困群眾第一次報(bào)免后，還能享受大病保險(xiǎn)報(bào)免和民政、紅十字會(huì)等社會(huì)救助。為兜住因病致貧返貧的根底，縣委、政府為**年以來的38591名建檔立卡貧困人口繳納醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)1**0多萬元，貧困人口在新農(nóng)合報(bào)銷后可再報(bào)銷自付藥物目錄費(fèi)用的60%（最高可達(dá)2萬元）。同時(shí)，每住院一天保險(xiǎn)公司另外賠付100元的護(hù)理和生活補(bǔ)貼，最高賠付18000元，在新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三保險(xiǎn)”的基礎(chǔ)上，給貧困戶又增加了第四道保險(xiǎn)，從根本上防止了貧困戶因病再致貧、再返貧。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)低保線、貧困線“二線合一”政策，將“雙無”（無勞動(dòng)能力、無收入來源）貧困群眾，全部納入民政救助范圍，每人每年發(fā)放救助金3500元，確保“雙無”人員通過低保兜底穩(wěn)定脫貧，確保不讓一人一戶在小康路上掉隊(duì)。
（二）規(guī)范迎檢，積極配合。
7月8日-24日，中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)扶貧研究院組織的驗(yàn)收檢查組到達(dá)我縣后，我們積極配合驗(yàn)收組工作，嚴(yán)格遵守驗(yàn)收紀(jì)律，做到不該說的不說、不該問的不問、不該陪的不陪，只負(fù)責(zé)做好到村的引領(lǐng)和協(xié)助做好后勤保障工作，同時(shí)面對(duì)驗(yàn)收組臨時(shí)換村等隨機(jī)驗(yàn)收變化，我們積極配合，迅速變更，全力支持驗(yàn)收檢查工作，使得驗(yàn)收工作得以高效真實(shí)的進(jìn)行，也得到了驗(yàn)收檢查組一行的高度評(píng)價(jià)。
（三）順利通過，高度評(píng)價(jià)。
扎實(shí)的工作，高度的配合，使我縣順利通過了國(guó)家退出貧困序列驗(yàn)收檢查，成為全國(guó)28個(gè)，全省3個(gè)首批退出國(guó)家貧困序列的縣之一，正式摘掉了貧困縣的帽子，因?yàn)楣ぷ魍怀觯�被評(píng)為全國(guó)唯一的“全國(guó)試點(diǎn)評(píng)估樣板縣”。
一、認(rèn)真整改，精確措施，確保整改落實(shí)到位。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)研究。接到國(guó)家貧困退出專項(xiàng)評(píng)估檢查反饋問題后，**縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于**年貧困縣退出評(píng)估檢查等情況的復(fù)函》、《**縣退出貧困縣專項(xiàng)評(píng)估檢查情況》和《**省**縣**年貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查報(bào)告》進(jìn)行逐句逐段逐個(gè)問題的學(xué)習(xí)、研讀、領(lǐng)會(huì)。特別是對(duì)問題和建議進(jìn)行了逐條研究分析并制定了整改方案，明確整改責(zé)任主體、整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。
二是完善措施，迅速部署。**縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組于次日召開了由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員單位及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的貧困退出專項(xiàng)評(píng)估檢查問題整改工作會(huì)議，就反饋問題整改工作進(jìn)行安排部署，任務(wù)分解到單位人員，壓實(shí)整改工作責(zé)任，明確整改標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)調(diào)整改完成時(shí)限。**縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)全縣整改工作的安排部署、調(diào)度推進(jìn)和整改落實(shí)等工作，確保問題整改到位建議落實(shí)到位。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)，確保效果。為確保高質(zhì)量完成整改工作，**縣成立9個(gè)督導(dǎo)小組對(duì)每一項(xiàng)問題整改進(jìn)度、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)整改進(jìn)度慢、標(biāo)準(zhǔn)低、措施弱的由縣委書記或縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度，對(duì)整改工作沒有進(jìn)展的單位直接約談一把手和承辦責(zé)任人。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)每周聽取一次整改進(jìn)度匯報(bào)。對(duì)出現(xiàn)的復(fù)雜問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)解決,全力以赴確保按時(shí)限高質(zhì)量完成整改工作任務(wù)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)識(shí)別，認(rèn)真開展“建檔立卡回頭看”工作
我縣把扶貧攻堅(jiān)“回頭看”作為全縣扶貧工作的一號(hào)工程，確保符合條件的一戶不落，不符合條件的一戶不進(jìn)。
一是高度重視，周密安排。8月17日，全省貧困人口建檔立卡“回頭看”工作電視電話會(huì)議召開后，我縣連夜制定了建檔立卡“回頭看”工作方案，成立指揮部，下設(shè)政策咨詢組、督導(dǎo)檢查組、后勤保障組、數(shù)據(jù)比對(duì)組、核查組、宣傳報(bào)道組、社會(huì)穩(wěn)定組7個(gè)工作組，每個(gè)工作組組長(zhǎng)均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 名縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，親臨一線，督導(dǎo)工作落實(shí)。 月 日召開了全縣動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，800余名縣、鄉(xiāng)、村干部參會(huì)。
二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序。為保證“回頭看”工作不回頭，不反復(fù)， 我縣集中培訓(xùn)了357名政策明白人，做到每村一名明白人。縣級(jí)還選派18名縣級(jí)政策明白人分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)考核以及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、獎(jiǎng)懲推進(jìn)會(huì)等形式，全面督促明白人真正吃透各項(xiàng)政策要求，力促明白人真明白，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村明白人無縫銜接，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊一線，真正起到政策解讀、上下聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)督導(dǎo)的作用。為了確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格執(zhí)行“六不評(píng)”“五必看”“六優(yōu)先”的標(biāo)準(zhǔn)，我縣還組織駐村工作隊(duì)明白人組成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直接進(jìn)村、隨機(jī)入戶，對(duì)核查出的問題逐戶登記，以村為單位匯總。隨后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)反饋的各項(xiàng)問題立行立改，扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡“回頭看”工作有序高效開展。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保精準(zhǔn)。我縣針對(duì)下鄉(xiāng)干部制定了嚴(yán)格的巡回督查和嚴(yán)厲的執(zhí)紀(jì)問責(zé)機(jī)制，將識(shí)別過程置于陽(yáng)光之下，做到政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”，并設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)熱線，敞開口、全過程接受群眾監(jiān)督。明確規(guī)定凡是經(jīng)舉報(bào)或督查、考評(píng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、漏戶錯(cuò)報(bào)等識(shí)別不精準(zhǔn)現(xiàn)象發(fā)生的，一律從重進(jìn)行問責(zé)、追責(zé)，確保“回頭看”工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、整合資金，精準(zhǔn)立項(xiàng)，加大項(xiàng)目扶貧推進(jìn)力度
一是全盤統(tǒng)籌，應(yīng)整盡整。為了提高資金使用效益，確保如期完成我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我縣制定了《**縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》，堅(jiān)持“渠道不變、集中分配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)匹配，精準(zhǔn)發(fā)力、注重實(shí)效”的原則，明確了各部門在資金整合中的任務(wù)責(zé)任，做到任務(wù)明確，責(zé)任清晰，保證全縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌用于扶貧工作，并實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)使用，提高了資金使用效率和使用質(zhì)量。
二是結(jié)合實(shí)際，科學(xué)立項(xiàng)。按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則，將項(xiàng)目資金分配到各實(shí)施單位，由單位根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍和工作實(shí)際，科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施方案，經(jīng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，實(shí)施，項(xiàng)目單位實(shí)施完成項(xiàng)目后提出申請(qǐng)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由財(cái)政部門按程序撥付項(xiàng)目資金。
三是強(qiáng)化監(jiān)督，公開透明。為了確保資金使用安全，杜絕暗箱操作和貪腐現(xiàn)象的發(fā)生，我縣全面推行公開公示制度，在政府門戶網(wǎng)站和主要媒體公開統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況，并實(shí)施扶貧項(xiàng)目行政村公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。完善村級(jí)公告公示制度，將項(xiàng)目名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位及責(zé)任人、舉報(bào)電話等全部在村公示，完善村級(jí)義務(wù)監(jiān)督員制度，在每個(gè)貧困村選舉產(chǎn)生3—5名義務(wù)監(jiān)督員，參加村、支兩委會(huì)議，參與項(xiàng)目日常監(jiān)督，參與扶貧項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
四、因村選人，精準(zhǔn)派駐，確保駐村干部能干事
我縣將選派駐村干部作為扶貧工作的重中之重，嚴(yán)格按照省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在全省選派下基層干部工作會(huì)議上的講話精神和省委、省委組織部有關(guān)文件要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好駐村干部選派工作。
一是動(dòng)員充分，選派扎實(shí)。在駐村干部選派中，縣委組織部召開專題會(huì)議，要求各部門“一把手”對(duì)派駐工作高度重視，有的部門“一把手”分別與本部門后備干部見面談心談話，了解個(gè)人情況，征求本人意見；有的部門“一把手”親自主持召開全體黨員干部大會(huì)，推薦選拔優(yōu)秀干部下基層鍛煉。既保證把優(yōu)秀干部選出來、派下去，又保證駐村干部思想通、能干事。同時(shí)在具體選派工作當(dāng)中，切實(shí)做到了“兩不”：一是不允許各單位自行確定幫扶地點(diǎn)，由組織部門會(huì)同扶貧辦統(tǒng)一安排；二是對(duì)于打招呼要求照顧的一律不予采納，將最有能力的干部選派到最適合的地方去。
二是落實(shí)保障，確保待遇。主要是落實(shí)了“三個(gè)保障”：落實(shí)福利保障，駐村干部在村期間行政關(guān)系、工資關(guān)系均保留在派出單位，享受派出單位的各項(xiàng)福利待遇。落實(shí)入駐保障，對(duì)貧困村駐村干部駐地進(jìn)行了實(shí)地查看，確保全部具備了“有住房”、“能取暖”、“飲食起居有保障”的入駐條件。同時(shí)要求派出單位要幫助解決駐村干部在生活等方面的實(shí)際困難，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為駐村干部提供必要的工作和生活條件。落實(shí)發(fā)展保障，一方面，我們明確要求駐村干部駐村幫扶工作期滿返回原工作單位，原則上仍然負(fù)責(zé)原業(yè)務(wù)（提職或重用除外），解決了駐村干部工作上的后顧之憂；另一方面，明確對(duì)駐村期間工作優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的駐村干部特別是“第一書記”，應(yīng)優(yōu)先提拔使用，對(duì)于特別突出的可以破格提拔使用，從而提升了駐村干部的工作積極性。
三是強(qiáng)化管理，高效運(yùn)行。在保證駐村干部福利待遇的前提下，我們加強(qiáng)了對(duì)駐村干部日常工作的督導(dǎo)檢查，組成專門督導(dǎo)小組采取定期巡查和不定期抽查的方式，提前不打招呼，直接進(jìn)村入戶對(duì)駐村工作隊(duì)的駐村及工作開展情況進(jìn)行檢查，看是否真正住得下、干得實(shí)，對(duì)作風(fēng)飄浮、表面應(yīng)付的干部除對(duì)本人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，還要約談派出單位“一把手”，從而形成高壓態(tài)式，促使駐村干部真干事、實(shí)干事、干成事。
五、加大扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域一片“凈土”
**年以來，我縣不斷加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，多措并舉，多管齊下，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，為遏制民生扶貧領(lǐng)域腐敗，保障扶貧開發(fā)工作有序健康推進(jìn)提供了有力的支持。
一是加大督查檢查力度。由縣紀(jì)委牽頭成立九個(gè)督查組，采取了查、看、聽、走訪農(nóng)戶等形式對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了五輪全覆蓋督查，全程跟蹤進(jìn)行全面了解掌握，按照貧困村退出“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”和自查驗(yàn)收中的各項(xiàng)剛性指標(biāo)逐一進(jìn)行了核實(shí)，準(zhǔn)確反映每一項(xiàng)指標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，找出需要補(bǔ)齊的短板，掛牌督戰(zhàn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)限時(shí)整改。在今年啟動(dòng)的縣委首輪巡察工作中，縣委第一巡察組進(jìn)駐縣扶貧辦針對(duì)落實(shí)扶貧政策不力，在扶貧工作中優(yōu)親厚友或謀取不正當(dāng)利益，虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取或挪用扶貧資金，違反規(guī)定實(shí)施扶貧項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)和脫貧驗(yàn)收中弄虛作假等問題進(jìn)行為期兩個(gè)月的專項(xiàng)巡察，并延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二是突出抓早抓小，以警示處理為主。召開全縣扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)暨集中整頓和加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議，兩次召集全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和精準(zhǔn)扶貧村“第一書記”進(jìn)行廉政提醒談話會(huì)并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了**年精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域廉政建設(shè)責(zé)任書。對(duì) 等 起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光，形成持續(xù)震懾。談話人數(shù)達(dá) 人次。
三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對(duì)扶貧腐敗“零容忍”。以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問題，將查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的重要任務(wù)。做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟、絕不姑息。大力踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處理，用切實(shí)有效的舉措，真正管住“大多數(shù)”。開展信訪舉報(bào)大起底活動(dòng)，多渠道廣泛收集扶貧領(lǐng)域腐敗問題線索作為基礎(chǔ)性工作緊抓不放，堅(jiān)持“快”字為先，快收快閱快辦，提高工作效率，切實(shí)發(fā)揮信訪舉報(bào)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”作用。加大對(duì)扶貧領(lǐng)域責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”履行職責(zé)情況的監(jiān)督問責(zé)，對(duì)扶貧領(lǐng)域監(jiān)管中玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊的，以及出現(xiàn)系統(tǒng)性違紀(jì)問題的，堅(jiān)決追究相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（篇四）
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我局開展脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下：
一、年度目標(biāo)
按照黨的十九大提出的“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”的要求，進(jìn)一步抓好文化扶貧工作。到2018年底，整合中央公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文物保護(hù)等專項(xiàng)資金，用于農(nóng)民文化廣場(chǎng)等村級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè),完成3個(gè)貧困村鄉(xiāng)賢好人館、村史館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾在哪里活動(dòng)，文化基礎(chǔ)設(shè)施就建到哪里的目標(biāo)。
二、上半年工作進(jìn)展
一是完成12個(gè)貧困村的“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)6場(chǎng)次、12個(gè)貧困村的“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)96場(chǎng)次；二是根據(jù)群眾需求提供文化產(chǎn)品，繼續(xù)開展農(nóng)家書屋延伸服務(wù)，本著方便群眾閱讀原則對(duì)3個(gè)貧困村的農(nóng)家書屋進(jìn)行布局調(diào)整；三是石崗村、琶村的2名文化協(xié)管員全部上崗。支持和幫助石崗村、琶村培養(yǎng)文化骨干、文化能人2名，指導(dǎo)洽舍村、呈陽(yáng)村3支業(yè)余文藝隊(duì)伍開展活動(dòng)3次；四是以貧困戶脫貧致富為題材的劇目小品《扶貧路上》正在緊鑼密鼓地編排。
三、存在問題
雖然近幾年在文化基礎(chǔ)設(shè)施上的投入呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，但由于部分項(xiàng)目在前期工作中準(zhǔn)備還不夠充分，導(dǎo)致了項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，進(jìn)度有所滯后。
四、下步工作安排
1.繼續(xù)實(shí)施“送戲進(jìn)萬村”、農(nóng)村公益電影放映、農(nóng)家書屋開放等文化民生工程，做到電影月月放，促進(jìn)貧困村群眾“好習(xí)慣、好風(fēng)氣”進(jìn)一步形成，脫貧攻堅(jiān)成效得到反映、經(jīng)驗(yàn)得到宣傳推廣，全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的氛圍更加濃厚。
2.加大村級(jí)文化人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。注重培養(yǎng)群眾文化輔導(dǎo)員，繼續(xù)抓好政府購(gòu)買村級(jí)文化協(xié)管員和文物保護(hù)員工作。
3.整合資源，加快基層文化陣地上檔升級(jí)。按照突出重點(diǎn)，兼顧全面的原則，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的整體規(guī)劃。強(qiáng)化農(nóng)村文化陣地，活躍農(nóng)村文化活動(dòng)。
（篇五）
岳塘區(qū)位于湘潭市河?xùn)|地區(qū)，東接株洲市石峰區(qū)，南與湘潭縣、西同雨湖區(qū)隔湘江相望，北近長(zhǎng)沙市雨花區(qū)。目前下轄1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個(gè)街道。(含昭山示范區(qū)的昭山鎮(zhèn)，高新園區(qū)的板塘、雙馬街道）全區(qū)面積206.4平方千米，總?cè)丝?6.76萬。是湘潭市的行政中心和重要工業(yè)區(qū)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，廣泛凝聚社會(huì)各界力量，推進(jìn)實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧方略。幾年來，岳塘區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的決策部署。3年來相關(guān)工作歷經(jīng)了調(diào)查摸底、建檔立卡、數(shù)據(jù)信息電子錄入、精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等幾個(gè)階段。按照市委提出的“一提前、兩實(shí)現(xiàn)、三達(dá)到”的總目標(biāo)和“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的總要求，我區(qū)通過綜合幫扶、分類施策，嚴(yán)格脫貧標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)依程序，幫助全區(qū)建檔立卡的16**戶、3382名貧困戶，于**年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
一、主要保障措施
（一）主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)始終把扶貧開發(fā)工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，結(jié)合“一進(jìn)二訪”活動(dòng)多次深入鄉(xiāng)村上門入戶，開展調(diào)查研究，
并主持召開聯(lián)點(diǎn)片區(qū)專題會(huì)議親自部署和協(xié)調(diào)任務(wù)落實(shí)。為全面深化精準(zhǔn)扶貧系列工作提供了強(qiáng)有力的后盾保障。一是認(rèn)真貫徹部署。為切實(shí)貫徹中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等重要精神和決策部署。區(qū)委書記多次在區(qū)委全委（擴(kuò)大）會(huì)議上傳達(dá)上級(jí)扶貧開發(fā)精神，組織區(qū)委常委進(jìn)行相關(guān)專題的集中學(xué)習(xí)，安排相關(guān)討論研究，召開全區(qū)工作推進(jìn)會(huì)議。相繼出臺(tái)了《岳塘區(qū)加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》（岳辦發(fā)〔**〕25號(hào)）和《關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中開展領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)”活動(dòng)的實(shí)施方案》（岳辦發(fā)〔**〕23號(hào)）等文件。二是成立機(jī)構(gòu)，構(gòu)建機(jī)制。成立岳塘區(qū)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由時(shí)任區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)王永紅掛帥任組長(zhǎng)，明確區(qū)、鄉(xiāng)（街）與各個(gè)部門“一把手”責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭落實(shí)，在全區(qū)各級(jí)各部門構(gòu)建“扶貧有責(zé)、扶貧負(fù)責(zé)，扶貧盡責(zé)”的責(zé)任體系。推動(dòng)“片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶”的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。三是明確責(zé)任。制定了區(qū)、鄉(xiāng)、村的減貧計(jì)劃，與相關(guān)鄉(xiāng)人民政府簽訂了責(zé)任狀。
（二）強(qiáng)化措施，加大投入力度。一是建立督查考核機(jī)制。加大對(duì)區(qū)直各部門、相關(guān)鄉(xiāng)（街）、村的幫扶工作考核力度，明確各自職責(zé)和工作任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任單位的考核。實(shí)行一季度一督查通報(bào)，一年一考核評(píng)比，對(duì)成績(jī)突岀的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)幫扶措施不落實(shí)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。二是強(qiáng)化人員保障。適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧的新要求，切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專職人員負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作，并安排了必要的工作經(jīng)費(fèi)，做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。三是加大資金投入。區(qū)、鄉(xiāng)（街）財(cái)政建立了財(cái)政專項(xiàng)扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大扶貧資金、項(xiàng)目爭(zhēng)取的力度，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則，整合資金做好扶貧工作。**年以來全區(qū)共投入扶貧資金1153萬元，用于貧困戶的社保低保兜底、醫(yī)療救助、助學(xué)、發(fā)展生產(chǎn)等。財(cái)政投入年增長(zhǎng)幅度保持在10%以上。除此之外，投入惠農(nóng)涉農(nóng)的各類項(xiàng)目，也惠及了廣大農(nóng)村貧困戶。其中在基礎(chǔ)設(shè)施方面，投入**7.5萬元的農(nóng)村安全飲水工程解決了5000人的飲水安全問題；在新農(nóng)村建設(shè)中累計(jì)投入500余萬元，硬化村組道路10公里，整修渠道3.5公里，整修塘壩5口，民宅改造1村，村部改擴(kuò)建2處，道路亮化安裝太陽(yáng)節(jié)能燈200余盞，新建村民文化廣場(chǎng)、村衛(wèi)生室、圖書室、老年活動(dòng)中心各1處；投入農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造和經(jīng)費(fèi)保障專項(xiàng)資金1185萬元；投入村組組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)172萬元；農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助2870萬元。村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)94萬余元。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)廣泛動(dòng)員，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。建立健全基層黨建工作責(zé)任制。抓好鄉(xiāng)（街）黨委書記、村黨組織書記和駐村第一書記及工作隊(duì)員“三支隊(duì)伍”，努力建設(shè)一支“永不撤走”的工作隊(duì)。鼓勵(lì)思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的年輕干部，高校畢業(yè)生繼續(xù)扎根農(nóng)村，真正把基層組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí)結(jié)合“千萬幫扶工程”、“連心惠民工程”，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與精準(zhǔn)扶貧工作。區(qū)各部門、單位發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開展“一進(jìn)二訪”工作，進(jìn)鄉(xiāng)入村與貧困戶“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，積極參與精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界人士通過愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與精準(zhǔn)扶貧，形成了全社會(huì)扶貧攻堅(jiān)合力。干部捐款用于扶貧工作投入29萬元。
二、主要工作和成效
（一）部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，聚力扶貧行動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門積極推進(jìn)“連心惠民”工程精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，按照上級(jí)對(duì)口部門部署和區(qū)內(nèi)安排，重點(diǎn)實(shí)施拓展增收途徑、提升綜合素質(zhì)、加強(qiáng)社會(huì)保障、完善基礎(chǔ)設(shè)施四大工程和六大活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)因戶因人施策，保障全區(qū)所有脫貧對(duì)象特別是需要重點(diǎn)關(guān)注的229名脫貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧、不返貧。其中區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)牽頭的“民企下鄉(xiāng)大聯(lián)村、穩(wěn)定脫貧奔小康”幫扶活動(dòng)，摸底制定非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)與鄉(xiāng)、村對(duì)接聯(lián)系，搭建企業(yè)與農(nóng)戶幫扶平臺(tái)；區(qū)直機(jī)關(guān)工委牽頭的“干群一家親、黨群心連心”幫扶活動(dòng)，按照原“一進(jìn)二訪”聯(lián)點(diǎn)安排表組織1000余名黨員干部對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行集中走訪幫扶；區(qū)人社局牽頭的“崗位技能送上門、就業(yè)服務(wù)下基層”幫扶活動(dòng)，制定了10場(chǎng)專場(chǎng)招聘或技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)安排計(jì)劃，分別在板塘、荷塘、建設(shè)路口等處組織開展“就業(yè)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”專場(chǎng)招聘會(huì)；區(qū)教育局牽頭的“大手拉小手、愛心促成長(zhǎng)”幫扶活動(dòng)，資助政策全面覆蓋家庭經(jīng)濟(jì)困難的151名學(xué)生，重點(diǎn)突出幫扶對(duì)象家庭，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。區(qū)衛(wèi)計(jì)局牽頭的“醫(yī)藥下鄉(xiāng)送健康、愛心義診進(jìn)農(nóng)村”幫扶活動(dòng)，科普宣傳隊(duì)和義診隊(duì)分別制定4次具體計(jì)劃，3月已在荷塘街道竹埠村啟動(dòng)相關(guān)儀式；區(qū)民政局牽頭的“扶老濟(jì)幼暖人心，志愿關(guān)懷在身邊”幫扶活動(dòng)，著手對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)空巢老人、留守兒童、殘疾人這三大困難弱勢(shì)群體的摸底，為進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)愛和志愿幫扶工作搭好信息平臺(tái)。
（二）分類施策、重點(diǎn)幫扶，落實(shí)精準(zhǔn)脫貧
區(qū)人社局牽頭對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶提供3次以上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，積極引導(dǎo)和幫扶他們發(fā)展種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)家樂、服務(wù)點(diǎn)店。提供至少1次外出務(wù)工、就地打工、自主創(chuàng)業(yè)的服務(wù)機(jī)會(huì)。區(qū)、鄉(xiāng)（街）、村三級(jí)公益性崗位優(yōu)先安排該類貧困戶。組織專場(chǎng)招聘會(huì)和技能培訓(xùn)4次并提供相關(guān)補(bǔ)貼，累計(jì)服務(wù)2500余人次，累計(jì)投入資金約250萬元。通過扶持生產(chǎn)、促進(jìn)就業(yè)扶到人，“發(fā)展一批”脫貧的為1212人。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶由區(qū)民政局按照低保、五保標(biāo)準(zhǔn)條件逐一比對(duì)，做到應(yīng)保盡保、“零遺漏”。按照每月420元/人（全年5040元）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政策托底；對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，實(shí)現(xiàn)應(yīng)入盡入、“零遺漏”，由相關(guān)部門逐一核實(shí)，區(qū)財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)助個(gè)人繳納部分。同時(shí)提高貧困戶殘一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼。通過兜底政策累計(jì)發(fā)放相關(guān)資金725萬元。以上低保等社保政策兜底到人，“兜底一批”脫貧的為1**2人。對(duì)因病致貧、因病返貧的貧困戶依托我區(qū)“六位一體”的醫(yī)療救助體系，實(shí)施住院救助或臨時(shí)救助，對(duì)貧困戶進(jìn)行相關(guān)提標(biāo)，降低住院負(fù)擔(dān)，緩解貧困戶“看病難、看病貴”的負(fù)擔(dān)。累計(jì)幫扶投入約29萬元。屬于醫(yī)療救助托到人，“救助一批”的為292人。區(qū)教育局牽頭積極抓好貧困家庭的學(xué)生入學(xué)教育，關(guān)愛留守兒童，提高義務(wù)教育階段困難家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保不因貧困失學(xué)或輟學(xué)。對(duì)貧困家庭中特別困難的學(xué)生，按照中學(xué)生每人4000元/年，小學(xué)生**00元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予保障。其余則直接減免相關(guān)學(xué)雜費(fèi)和食宿費(fèi)用。對(duì)“兩后生”入讀技工院校的，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定享受免學(xué)費(fèi)政策。涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)享受助學(xué)金。區(qū)、鄉(xiāng)（街）、村三級(jí)公益性崗位優(yōu)先安排該類貧困戶。累計(jì)幫扶投入15萬元，屬“助學(xué)一批”的有151人。
三、下一步的工作思路
（一）進(jìn)一步落實(shí)好精準(zhǔn)幫扶責(zé)任，即：落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧工作黨政一把手第一責(zé)任、鄉(xiāng)（街）的主體責(zé)任，行業(yè)和區(qū)直各部門的牽頭責(zé)任、幫扶責(zé)任人具體責(zé)任。
（二）加大精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，廣泛宣傳中央、省、市委開展精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義、政策措施和工作要求，著力在全區(qū)營(yíng)造推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的濃厚氛圍。
建檔立卡的脫貧戶，從全區(qū)總體水平來看經(jīng)濟(jì)收入依然過低，生活水平不高，仍屬于相對(duì)貧困的困難弱勢(shì)群體。**年我區(qū)將繼續(xù)把他們作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象長(zhǎng)期關(guān)心、跟蹤服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶。
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