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關(guān)于開展“百城萬(wàn)村”家政扶貧工的實(shí)施方案

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-14 11:38:16 | 移動(dòng)端:關(guān)于開展“百城萬(wàn)村”家政扶貧工的實(shí)施方案

健全組織動(dòng)員機(jī)制,充分發(fā)揮政策支持、統(tǒng)籌資源、搭建平臺(tái)、市場(chǎng)引導(dǎo)、宣傳推廣等方面的作用,加強(qiáng)部門間合作,結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn),合力做好家政扶貧工作。下面是小編帶來(lái)的關(guān)于開展“百城萬(wàn)村”家政扶貧工的實(shí)施方案,有興趣的可以看一看。

    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神,充分發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)吸納貧困縣富余勞動(dòng)力強(qiáng)的作用,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,鞏固扶貧成果,省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦、省婦聯(lián)就落實(shí)商務(wù)部等5部門《關(guān)于全面推進(jìn)“百城萬(wàn)村”家政扶貧工作的通知》(商服貿(mào)函﹝2018﹞175號(hào))精神,制定本實(shí)施方案。

    總體要求

    (一)指導(dǎo)思想

    全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照脫貧攻堅(jiān)的總體部署,以提高脫貧實(shí)效為導(dǎo)向,注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,精心部署、抓好落實(shí),形成工作合力,全面推進(jìn)家政扶貧工作。

    (二)基本原則

    政府推動(dòng)。健全組織動(dòng)員機(jī)制,充分發(fā)揮政策支持、統(tǒng)籌資源、搭建平臺(tái)、市場(chǎng)引導(dǎo)、宣傳推廣等方面的作用,加強(qiáng)部門間合作,結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn),合力做好家政扶貧工作。

    企業(yè)主導(dǎo)。依托行業(yè)協(xié)會(huì),堅(jiān)持發(fā)揮家政服務(wù)企業(yè)(含家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)的主導(dǎo)作用,增強(qiáng)企業(yè)參與扶貧工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和主動(dòng)性,履行社會(huì)責(zé)任,積極參與家政扶貧。

    突出重點(diǎn)。以就業(yè)上崗為目的,以組織供需對(duì)接、強(qiáng)化技能培訓(xùn)為重點(diǎn),增強(qiáng)貧困地區(qū)人員脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,穩(wěn)步有序推進(jìn)家政扶貧。

    (三)主要目標(biāo)

    力爭(zhēng)到2020年,在我省家政資源豐富的貧困縣全部實(shí)現(xiàn)實(shí)地培訓(xùn)家政服務(wù)員(含養(yǎng)老護(hù)理員、鐘點(diǎn)工、育兒嫂、月嫂等業(yè)態(tài));在鄭州等省內(nèi)6個(gè)試點(diǎn)城市培育大中型家政示范企業(yè),承接貧困縣的家政服務(wù)員對(duì)口就業(yè),同時(shí)其他各市也要按照試點(diǎn)城市有關(guān)要求全面推開。力爭(zhēng)全省培育30家左右家政示范企業(yè),帶動(dòng)300個(gè)左右貧困村的富余勞動(dòng)力從事家政等居民生活服務(wù)。

    二、主要任務(wù)

    (一)組織供需對(duì)接

    1.政府統(tǒng)籌。在省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下,貧困縣商務(wù)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財(cái)政、扶貧、婦聯(lián)等部門統(tǒng)籌家政人員需求城市開展對(duì)接工作,負(fù)責(zé)制定工作規(guī)劃、實(shí)施方案、支持政策,指導(dǎo)培訓(xùn),統(tǒng)計(jì)報(bào)送,督促檢查等工作。

    2.需求方組織。需求城市的企業(yè)與省內(nèi)貧困縣建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)接機(jī)制,簽訂對(duì)接協(xié)議;組織大型家政服務(wù)企業(yè)深入貧困縣,舉辦招聘會(huì)、供需見面會(huì)和宣講會(huì),簽訂定向就業(yè)協(xié)議,招收家政服務(wù)人員。

    3.供給方動(dòng)員。貧困縣負(fù)責(zé)摸清本地富余勞動(dòng)力從事家政或其他生活服務(wù)業(yè)的意向,與需求城市和家政企業(yè)建立對(duì)接機(jī)制,主動(dòng)商簽協(xié)議,為大型家政服務(wù)企業(yè)的培訓(xùn)、招聘活動(dòng)提供支持,動(dòng)員并組織開展培訓(xùn)。

    (二)支持培訓(xùn)

    4.輸出地培訓(xùn)。貧困縣組織有意向從事家政服務(wù)的人員參加培訓(xùn),對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員、鐘點(diǎn)工、育兒嫂、月嫂等家政服務(wù)人員,以及餐飲、住宿、理發(fā)等其他生活服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員,特別要加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)技能的培訓(xùn),進(jìn)一步增大家政服務(wù)供給規(guī)模,提升家政服務(wù)供給質(zhì)量。支持與貧困縣對(duì)接的家政企業(yè)組織師資力量參與培訓(xùn)工作。

    5.選好培訓(xùn)教材。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況選擇與貧困人口文化水平相一致的課件和教材。商務(wù)部編寫的《家政服務(wù)入門》、《家庭生活照料》、《家庭保潔》、《家庭烹飪》培訓(xùn)教材以及視頻材料擬發(fā)布在家政扶貧信息發(fā)布系統(tǒng)“中國(guó)家政”微信服務(wù)號(hào)上,免費(fèi)供各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)員使用。

    (三)建立糾紛處理機(jī)制和誠(chéng)信體系

    6.建立糾紛處理機(jī)制。依托婦聯(lián)系統(tǒng)婚姻家庭糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)(或社會(huì)機(jī)構(gòu))建立家政服務(wù)多元化解機(jī)制,為消費(fèi)者、企業(yè)和家政服務(wù)員提供公平公正的糾紛調(diào)解服務(wù),保障各方合法權(quán)益。

    7.建立家政服務(wù)誠(chéng)信體系。支持建立家政服務(wù)員信用檔案,主要包括家政服務(wù)員身份信息(姓名、身份證號(hào))、健康證明、教育程度、職業(yè)培訓(xùn)證明、家政服務(wù)企業(yè)和消費(fèi)者評(píng)價(jià)、行政處罰記錄等。通過(guò)家政扶貧實(shí)現(xiàn)就業(yè)的家政服務(wù)員由省、市、縣家庭服務(wù)業(yè)(家政服務(wù)業(yè))協(xié)會(huì)收集家政服務(wù)員信用檔案,具體要求見《家政服務(wù)員信用檔案信息采集表》(見附件3)。家政服務(wù)員信用檔案納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),增加家政服務(wù)企業(yè)和消費(fèi)者評(píng)價(jià)、行政處罰記錄等功能后,適時(shí)向社會(huì)公開。

    (四)培育示范企業(yè)和帶頭人

    8.培育家政扶貧示范企業(yè)。對(duì)參與家政扶貧的優(yōu)秀企業(yè)予以表?yè)P(yáng)和支持。

    9.培養(yǎng)家政扶貧帶頭人。對(duì)于帶動(dòng)老鄉(xiāng)(特別是建檔立卡貧困人口)從事家政服務(wù)、并對(duì)其提供持續(xù)幫扶的優(yōu)秀家政服務(wù)員,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    三、保障措施

    (一)提高認(rèn)識(shí)。家政扶貧事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)人民福祉,事關(guān)家政服務(wù)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,需求城市和貧困縣要把家政扶貧工作作為重要任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,集中資源,真抓實(shí)干,明確責(zé)任人,制定時(shí)間表和線路圖,確保工作取得實(shí)效,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添新的力量。

    (二)加強(qiáng)組織。貧困縣要摸清勞動(dòng)力(特別是建檔立卡貧困人口)就業(yè)意愿、需要解決的困難,著力解決其后顧之憂。要加強(qiáng)組織動(dòng)員,宣傳家政服務(wù)在脫貧工作中的重要意義,讓“一人干家政,全家能脫貧”的理念深入人心。需求城市要組織動(dòng)員有信用、有實(shí)力的家政服務(wù)企業(yè)積極參與,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和管理,做好崗前培訓(xùn),保證輸出的家政服務(wù)員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

    (三)做好統(tǒng)計(jì)工作。輸出地貧困縣商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本縣貧困村、建檔立卡貧困人員脫貧情況等,建立建檔立卡戶就業(yè)名冊(cè),并將潛在的供給數(shù)量和輸入地要求等供給信息收集整理上報(bào);輸入地商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)參與的企業(yè)和貧困戶就業(yè)、收入情況,并將從業(yè)人員潛在需求數(shù)量和輸出地要求等需求信息收集整理上報(bào)省商務(wù)主管部門。

    (四)政策支持。落實(shí)國(guó)家明確扶持家政企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。各相關(guān)部門要加強(qiáng)家政扶貧專項(xiàng)方案制定、資金使用安排,積極支持家政扶貧工作開展。省財(cái)政在家政扶貧宣傳對(duì)接活動(dòng)、人員培訓(xùn)、示范企業(yè)培育、商業(yè)綜合險(xiǎn)購(gòu)買及信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面,根據(jù)情況予以支持。中心城市和貧困縣要積極統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,對(duì)符合支持條件、工作績(jī)效突出的家政服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)予以支持,對(duì)家政服務(wù)企業(yè)組織培訓(xùn)、中介服務(wù)、商業(yè)保險(xiǎn)等予以支持。

    (五)抓好督察落實(shí)。省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合我省實(shí)際需要,積極配合中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司**省分公司做好《關(guān)于做好保險(xiǎn)助推“百城萬(wàn)村”家政扶貧工作的通知》的落實(shí),確保政策落實(shí)落地、精準(zhǔn)到人、發(fā)揮作用。培訓(xùn)合格且上崗就業(yè)的建檔立卡貧困人口可統(tǒng)一購(gòu)買家政扶貧商業(yè)綜合險(xiǎn)。參與家政扶貧的家政服務(wù)企業(yè)可自行選擇面向企業(yè)的一攬子優(yōu)惠保險(xiǎn)項(xiàng)目。各省轄市商務(wù)主管部門與本市中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限分公司做好對(duì)接,及時(shí)收集相關(guān)信息。省商務(wù)廳將會(huì)同有關(guān)部門不定期開展督察,推動(dòng)家政扶貧舉措落實(shí),查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),聽取基層干部群眾的意見建議,完善工作舉措。

    (六)及時(shí)做好宣傳推廣工作。及時(shí)總結(jié)家政扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體持續(xù)宣傳報(bào)道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)各地交流學(xué)習(xí)。深入挖掘示范企業(yè)和帶頭人的事跡,適時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,并在更大范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

 

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