今天小編給大家?guī)淼氖?018年人大代表履職工作總結匯總十篇,有興趣的小伙伴可以進來看看,參考參考,相信會對大家有所幫助!
(篇一)
**年,**鎮(zhèn)人大在廉江市人大的領導下,緊緊圍繞市十六屆人大會議確定的工作任務和目標,認真履行《憲法》和法律賦予的職權,盡職盡責地發(fā)揮了人民代表大會的作用,順利地召開了三次人大會議,具體工作匯報如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有湛江市人大代表2名、廉江市人大代表12名、鎮(zhèn)人大代表67名。鎮(zhèn)人大代表大會下設**鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室,村委一級設人大代表聯(lián)絡站,根據(jù)上級相關要求,做好了人大代表基本信息、視察接待等信息的上墻公示工作,并嚴格按照安排好的班次順序,按時按質開展接待群眾活動。直至**年12月5日,我鎮(zhèn)參加活動代表共計704人次、接訪群眾152人次、代表反映群眾意見或訴求48件,有效化解基層矛盾46宗。
二、突出工作重點,關注民生民意
努力適應中國經(jīng)濟新常態(tài):“把經(jīng)濟增速降下來,把民生民意搞上去。”
1、健全和完善信訪網(wǎng)絡。鎮(zhèn)人大主席團提高了對人大信訪工作的認識,構建“大調解”的工作大格局,要求人大代表當好“三員”,即當好矛盾糾紛的排查員、信訪問題的調解員、選民信訪的接待員。
2、辦理群眾來信來訪。一年以來,鎮(zhèn)人大主席團共接待人民群眾來信來訪5件,已辦結5件,按時辦結率100%。
3、健全完善各項規(guī)章制度。一是圍繞黨委政府中心工作發(fā)揮職責。二是圍繞法律法規(guī)在本鎮(zhèn)政府的正確執(zhí)行開展工作。三是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。將三者有機結合,明確重點,建章立制。
三、緊扣發(fā)展目標,堅持依法監(jiān)督
一年來,鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府經(jīng)濟社會發(fā)展目標,主動出謀劃策,努力發(fā)揮人民代表大會的作用,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。一是加強對創(chuàng)建生態(tài)文明鎮(zhèn)村工作監(jiān)督,通過代表監(jiān)督作用,有效地促進了重點工程的順利推進,確保生態(tài)文明鎮(zhèn)建設按期按質完成。二是加強惠民政策落實監(jiān)督。鎮(zhèn)人大切實履行監(jiān)督職責,對各項惠民政策的落實開展督查,讓群眾真正得到實惠。
四、加強培訓教育,提高代表履職能力
**年,我鎮(zhèn)人大積極組織人大代表集中培訓學習活動,進一步提高了人大代表的代表素質和參政議政、履職監(jiān)督能力。一是學習人大代表業(yè)務理論知識。主要學習了《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī),提高他們依法履職能力,同時為人大代表活動小組征訂了各種相關的報刊雜志。二是學習上級重要會議精神,組織代表深入學習黨的**和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,并結合人大代表小組活動加強學習交流。通過學習培訓,進一步提高了人大代表的法治觀念,履職能力,增強了人大代表的服務水平。
五、狠抓代表活動,發(fā)揮主體作用
1、代表調研視察檢查活動。鎮(zhèn)人大圍繞全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)項目、精準扶貧、危房改造等重點工作,多次組織代表開展調研視察監(jiān)察活動,廣泛收集群眾意見,為黨委政府科學決策提供了第一手資料。
2、站所評議工作。**年8月份,我鎮(zhèn)人大組織14名市、鎮(zhèn)人大代表對鎮(zhèn)計生服務所、國土所、派出所、衛(wèi)生院等單位開展了工作評議。通過評議,代表們既肯定了各單位所取得的工作成績,又提出了各單位存在的問題,各單位制定了整改措施,并進行了認真整改,為建設人民滿意站所工作推波助瀾。
3、代表小組活動。根據(jù)去年制定的工作計劃,鎮(zhèn)人大認真組織每個代表小組制定活動計劃,制定時間、任務,既開展學習又開展活動,既有討論座談又有交流總結,既發(fā)揮作用又聯(lián)系選民,尤其是為無職代表發(fā)揮作用提供了舞臺。
4、人大代表述職活動。鎮(zhèn)人大按照市人大的工作部署,制定了代表述職工作實施方案,成立了小組,分準備、述職評議和整改提高三個階段展開,從7月份到9月份結束。市、鎮(zhèn)人大代表分別在各自選區(qū)向共600多名選民進行了述職,并接受選民現(xiàn)場測評,集中收集反饋意見、建議20條,部分代表針對問題制定了整改措施并向選民公示。通過此項工作的開展,進一步增強了代表為選民服務的意識,拉近了代表與選民的距離。
六、加強自身建設,提升工作水平
1、加強學習,提高執(zhí)政水平。我鎮(zhèn)人大始終堅持把解放思想、博求新知、增長才干、開拓創(chuàng)新貫穿人大工作的全過程,自覺加強政策理論、市場經(jīng)濟和財政管理等專業(yè)知識的學習,提高駕馭鎮(zhèn)人大工作的能力,提升實踐創(chuàng)新的能力。
2、改進作風,狠抓工作落實。我鎮(zhèn)人大始終堅持以正確的政績觀抓落實,做到重實際、較實勁、求實效、敢碰硬,加強溝通努力形成上下同心,左右協(xié)調的工作格局。
3、嚴于律已,樹立良好形象。我鎮(zhèn)人大始終堅持加強代表的教育管理,堅持高標準,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實抓好廉潔紀律,努力規(guī)范工作行為,著力改變工作作風,切實提高辦事效率。
(篇二)
在市人大的正確領導和關心幫助下,按照《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關規(guī)定,以及義人大辦[**]74號《關于開展**年市人大代表履職情況公開和述職工作的通知》文件要求,佛堂鎮(zhèn)人大主席團會同佛堂鎮(zhèn)市人大代表小組,于**年11月至**年12月組織開展了人大代表履職情況公開和述職試點工作,F(xiàn)將工作情況總結如下:
一、基本情況
佛堂鎮(zhèn)轄區(qū)內共有市人大代表25名(含市下掛選舉代表2名),本次工作開展期間,全部市人大代表都參與了此次履職情況公開和述職。其中有三個選區(qū)3名市代表向選民口頭述職,并接受選民代表的現(xiàn)場提問和測評;4名市人大代表的述職報告在選區(qū)內的公開欄中張貼;25名市人大代表都作了履職情況公開。
二、履職述職工作開展情況
1、活動準備充分、組織嚴謹。鎮(zhèn)人大多次在人大代表小組活動上進行工作宣傳,要求人大代表提前做好思想準備、工作準備,積極參加和開展代表活動,認真履職,充分發(fā)揮代表作用。在得到述職工作具體部署后,認真研究制訂方案,并爭取鎮(zhèn)黨委領導的重視和支持;同時安排鎮(zhèn)人大主席團成員到各個工作片召開人大代表履職述職動員會。按照規(guī)定的程序,在確定評議時間、地點、被評議對象等方面,均認真進行了研究。組織了事前調查座談,并要求被評議代表認真寫好述職報告,交人大主席團進行初審把關后打印出來,還就評議會各方面工作都認真進行了周密部署和安排,從而保證了評議活動取得圓滿效果。
2、評議程序到位、熱情中肯。要求述職和履職公開的代表們積極調劑時間,主動走訪選民,了解選區(qū)情況,傾聽選民心聲,征求選民意見。在評議會現(xiàn)場,參加評議的選民認真聽取了代表的述職發(fā)言,根據(jù)他們平時的履職情況和現(xiàn)實表現(xiàn),選民們爭先恐后的發(fā)言,評議氣氛熱烈,且客觀中肯,人大代表還當場回答選民提問,參加述職評議會的選民代表按滿意、基本滿意、不滿意進行了無記名投票。對來自基層不同群眾之中的意見和建議,代表們都有針對有計劃地做了整改安排,并將整改計劃在選區(qū)范圍內進行公開,接受選民監(jiān)督。
3、黨委政府高度重視、積極支持。鎮(zhèn)人大在黨政班子會議就人大代表履職公開及代表述職工作進行了專門匯報,得到了鎮(zhèn)主要領導的高度重視,并安排班子成員聯(lián)系各片代表述職工作。會后,各片各代表小組都專門組織了學習研究,把市人大及鎮(zhèn)黨委的工作部署進一步細化,落實到人。同時,認真做好宣傳工作,在各選區(qū)中營造氛圍,給選民以咨詢或問責代表的準備,給代表以貼近選民、服務選民的平臺,進一步推動人大代表走進選民、服務人民。在述職過程中,鎮(zhèn)黨委政府始終參與其中,加強對每個環(huán)節(jié)的領導,政府各職能部門認真聽取代表及選民的意見,同時安排政府相關負責人回答了選民代表提出的問題。
三、工作成效
1、代表的履職意識和能力明顯增強。一是代表的群眾意識、聯(lián)系選民意識、為選民服務意識及服從大局意識明顯增強。二是代表對選民代表提出的意見、建議都作了切實可行的整改計劃,并將計劃在選區(qū)進行公開,對整改事項逐一予以落實。三是代表們都意識到,只有走進選民,情況才能清楚,履職才有底氣,講話才有份量,工作才有盼頭。有的代表會后主動和選民代表們溝通,表示今后希望參加選區(qū)內各村的會議,多聽取選民的意見,多關心選區(qū)的事情。
2、選民的參政議政意識明顯提高。一是通過這么一個平臺,選民的主人翁意識更加強烈,激發(fā)了廣大選民積極參與地方經(jīng)濟社會建設,參與社會民生熱點難點問題,培養(yǎng)了基層選民的民主意識。二是選民代表參加會議積極性高,到會率高,提出的意見、建議有質量,有份量,不帶任何私心雜念,有效地促進了代表們的履職水平,有力地推進了佛堂的各項建設事業(yè)。
3、意見建議質量普遍較高,政府落實有力。本次市代表述職工作,參加述職的選民代表332名,選民代表共提出了31條建議意見,為代表履職提供了一定的基礎。部分建議意見已轉交或反映給鎮(zhèn)政府予以辦理,部分建議意見將整理提交下次市人代會。
四、存在問題及相關建議
此次代表履職述職工作歷時一個多月,參加述職和履職公開的代表們深入群眾了解民情民意,收集到一批有價值有意義的選民意見建議。在工作開展中也發(fā)現(xiàn)一些困難和不足:1、召開述職會的場地問題。佛堂行政村多,選區(qū)范圍大,選民代表參加人數(shù)多,一般都在60人左右,村里都沒有這么大的場所,放在鎮(zhèn)政府或工作片會議室,選民代表由于路遠,參會不方便,影響到會率。2、書面述職的效果不是很理想。根據(jù)要求,書面述職報告張貼到各村公開欄上,但是前去關心關注的選民并不多,與口頭述職形式相比較,效果反差較大。3、參與述職工作的選民數(shù)量有限。目前代表履職情況公開的主要途徑是述職會和公開欄,了解相關情況的選民數(shù)量都較有限,一定程度上影響了選民的知情和參與工作的積極性。
為此,對下一步工作,建議如下:1、增加代表履職述職的途徑和方法,通過采用手機短信群發(fā)、村廣播站廣播等方式,讓更多的選民了解和參與到代表述職和履職公開工作中來。2、在條件允許的前提下,進一步擴大口頭述職的范圍?陬^述職既是一種形式,也是一種檢驗。形式上我們盡量不要看的太重,但實質上我們要“逼”代表們回歸選民,讓選民們去評價他們所選出的代表的價值和水準。同時,通過開展這種“還政于民”的問政活動,進一步推進了基層民主建設。3、把代表述職與“人大代表之家”建設有機結合,做到載體與形式上的統(tǒng)一。“人大代表之家”是代表在閉會期間履行職責的重要載體,無論是代表信訪接待日活動、代表視察活動、代表訪貧問苦活動都是代表履行職責的一種載體,代表述職既是全面檢驗人大代表履行職責的情況,同時也是促進代表和選民進行面對面交流溝通的平臺,因此,要把代表述職活動作為“人大代表之家”建設的重要載體,加以充實完善。4、公開述職要盡量兼顧到代表們的工作實際。大部分代表都辦有一定的實業(yè),要在較短的時間內集體完成所有的述職工作,對部分代表的事業(yè)有一定的沖擊。建議按屆述職,在特定的時間內,在特定的范圍中,對特定的人群,完成特定形式的闡述工作。形式上做到更加靈活多樣、內容上確保更加豐富生動。
(篇三)
今年以來,在區(qū)人大的悉心指導下,在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,鎮(zhèn)人大緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,認真履行憲法和法律賦予的職責,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。下面,我將**鎮(zhèn)人大上半年工作總結如下:
一、強化監(jiān)督職能,在監(jiān)督成效上取得了新進展
今年來,鎮(zhèn)人大始終按照“立足發(fā)展、服務大局、突出重點、講求實效”的原則,緊扣全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、重點工作以及群眾普遍關注的熱點、難點問題,認真履行憲法和法律賦予的職責,有力地促進了全鎮(zhèn)各項重點工作的有序推進。
一是決定重大事項,推動科學發(fā)展。**年是**鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機遇、實現(xiàn)快速發(fā)展的關鍵年。今年以來,鎮(zhèn)人大著眼全鎮(zhèn)發(fā)展大局,認真學習貫徹落實楊陵區(qū)九屆人民代表大會第一次會議精神,結合沿渭重點示范鎮(zhèn)建設,打贏三場攻堅戰(zhàn),多次組織代表對項目建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及精準扶貧工作開展情況進行視察,依法討論、決定重大事項,督促解決熱點難點問題,積極發(fā)揮人大職能作用,保障和促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是堅持圍繞中心,服務工作大局。圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,有針對性地開展專題視察調研,有計劃地聽取專項工作匯報,積極諫言獻策,服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年以來,圍繞經(jīng)濟發(fā)展,鎮(zhèn)人大先后組織代表對我鎮(zhèn)招商引資工作開展情況進行視察,提出了要采取多項措施加大招商引資力度等建議;圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,鎮(zhèn)人大組織代表赴渭南大荔縣考察學習,并對鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃設計進行3次集中討論;圍繞環(huán)境衛(wèi)生治理工作,組織代表深入到全鎮(zhèn)16個村對集中整頓情況進行檢查,有力的推動了各項工作任務的順利開展。
三是關注社情民生,加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)人大以維護好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,在事關民計民生和社會和諧穩(wěn)定等重大問題方面,主動參與監(jiān)督,深入開展各類調研、視察等活動,對法定監(jiān)督范圍內的問題敢問、敢管、敢查,做到了敢于監(jiān)督;運用法律和規(guī)章的手段,深化監(jiān)督內容,提高監(jiān)督質量,做到了善于監(jiān)督。今年以來,鎮(zhèn)人大組織代表對“民生工程”落實情況進行視察,現(xiàn)場查看,聽取匯報,并進行評議,確保民生工程建設如期完成,保障了群眾的根本利益。
二、強化服務功能,在發(fā)揮作用上取得了新成效
今年來,鎮(zhèn)人大積極適應新形勢、新任務的需要,不斷激發(fā)人大工作的生機和活力,充分發(fā)揮了代表在促進經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會中的作用。
一是履職水平不斷提升。堅持把思想政治建設放在首位,建立健全了鎮(zhèn)人大代表培訓學習制度,多次組織代表開展《監(jiān)督法》、《選舉法》、《代表法》、《組織法》等法律法規(guī)和人大業(yè)務知識專題培訓學習,不斷提高代表理論知識和業(yè)務素質。積極搭建代表活動網(wǎng)絡,健全良好的代表工作機制,有計劃、有重點的擴大代表對全鎮(zhèn)各項工作的參與面,邀請代表列席鎮(zhèn)黨委班子民主生活會,拓寬代表知情知政途徑,讓代表知曉權利義務,掌握履職方法。同時,充分利用廣播、宣傳專欄全方位、多層次對區(qū)人代會、鎮(zhèn)人大會議、相關活動進行宣傳報道,進一步提高代表依法履職的能力。
二是履職渠道不斷拓寬。修訂完善了鎮(zhèn)人大主席團組成人員聯(lián)系人大代表工作機制,并堅持定期走訪慰問代表,通過邀請代表列席鎮(zhèn)重要會議、組織代表參加視察、座談評議、工作調研等多種形式的活動,為代表履職創(chuàng)造條件。**年上半年共開展視察、調研活動3次,累計征集代表建議23件,為政府科學決策提供了參考。為了暢通民意表達渠道,鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭聯(lián)系區(qū)、鎮(zhèn)級人大代表,及時了解代表的意見建議,轉交相關部門處理,切實提高了代表參政議政的主動性,為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
三是工作實效突出。鎮(zhèn)人大高度重視代表意見建議的辦理工作,堅持把議案建議辦理工作納入年度目標考核,采取現(xiàn)場督辦、集中視察、意見反饋等多種形式,督促政府相關業(yè)務口抓好落實。同時組織召開座談會,聽取政府關于辦理情況的匯報,針對存在的問題提出改進措施和建議,并印發(fā)通報,督促落實,一批涉及民生和群眾反映比較強烈的問題得到了有效解決。
三、堅持黨的領導,在服務大局上邁出新步伐
一是黨的觀念牢固樹立。在開展各項重大活動中,及時向黨委匯報,爭取黨委的大力支持,在工作進程上與黨委工作部署保持一致,抓住改革和建設中根本性、全局性、長遠性的問題,抓住法律法規(guī)貫徹落實中存在的問題,抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題,深入調查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委政府各項工作的順利開展。
二是與時俱進開拓創(chuàng)新。時刻保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),善于推陳出新,創(chuàng)造性地開展工作。通過學習和堅持好的工作經(jīng)驗和做法,促進了鎮(zhèn)村干部轉變作風,依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);通過加強法制宣傳教育,增強了干部群眾的法制意識;通過突出工作重點,增強代表大局意識,避免了工作的隨意性、盲目性,科學合理地制定人大全年工作目標,扎扎實實地抓好落實,促進了各項工作更加依法、規(guī)范、高效。
三是立足使命凝心聚力。立足人大工作特點和定位,謀全局、議大事、促轉型,更加清醒的認識人大工作面臨的新形勢和新任務,增強使命感,強化為實現(xiàn)加速經(jīng)濟轉型、推動跨越發(fā)展而努力工作的責任意識,更好地發(fā)揮鎮(zhèn)人大與人大代表、人民群眾緊密聯(lián)系的優(yōu)勢,最大限度地調動和發(fā)揮全鎮(zhèn)人民全面建設小康社會的積極性和主動性,為推動全鎮(zhèn)追趕超越凝聚強大的攻堅合力。
今年以來,**鎮(zhèn)人大認真履行代表職責,積極開展代表活動,充分發(fā)揮代表作用,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。下一步,我們將借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗,努力完成區(qū)人大和鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務,為建設美麗富裕新**做出新的更大貢獻。
(篇四)
過去的一年里,在縣人大常委會的悉心指導和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,切實履行憲法和法律賦予的各項職權,積極推進民主法制建設和“依法治國”方略,為推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮基層代表作用,幫扶精準貧困戶脫貧增收致富,扎實有效地開展了相關工作,現(xiàn)就一年來的工作總結如下:
一、強化依法履職,提升人大監(jiān)督能力。
1、擺正位置。嚴格落實鄉(xiāng)人大工作向黨委請示報告制度,凡是在開展重點工作、舉行重要活動、決定重大事項前,都事先向黨委請示報告,主動爭取黨委的領導和支持,自覺把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程和人大工作的各個方面。
2、明確職責。換屆以來,鄉(xiāng)人大主席實行專職,明確其職責,不再分管政府工作,僅協(xié)助黨委分管政法、綜治、信訪工作。作為專職人大主席,認真學習了中共中央〔**〕18號文件精神和修訂后的《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》,將其作為今年一季度主席團工作的重要議題,組織有關人員專題學習。同時,專門就每季度召開1次主席團會議和每年召開2次鄉(xiāng)人民代表大會的有關事項書面請示鄉(xiāng)黨委,并經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后組織實施,確保有關精神落實到位。
3、強化法律監(jiān)督。鄉(xiāng)人大主席團始終堅持監(jiān)督出實效、參與不越權的原則,依法對鄉(xiāng)政府開展工作監(jiān)督,切實發(fā)揮在法治建設中的主導作用,不斷強化法律監(jiān)督,利用縣、鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作和人代會召開為契機,以開培訓大會、院壩會、村民代表會等形式,重點開展《憲法》《選舉法》《地方組織法》的學習宣傳貫徹,增強了廣大干部和群眾知法、懂法、守法、依法辦事的意識。換屆以來,鄉(xiāng)人大主席團依法召開鄉(xiāng)人民代表大會2次,作出決議7項,組織憲法宣誓2次,開展人大代表集體視察1次。對鄉(xiāng)政府工作中存在的問題,提出建議意見,并強化跟蹤監(jiān)督,督促鄉(xiāng)政府研究整改。
二、圍繞社會和諧穩(wěn)定,推進法治建設更加有力。
1、開展依法行政,營造良好法治環(huán)境。鄉(xiāng)人大把保證法律法規(guī)的正確有效實施放在監(jiān)督工作的突出位置,積極支持依法行政、公正司法,較好地維護了人民群眾的合法權益,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
2、重視法制建設,推進依法治鄉(xiāng)。圍繞“七五”普法工作要求,建立健全法制宣傳教育聯(lián)動機制,深化法律進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進單位等活動,進一步構建“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、部門各司其責、全社會共同參與”的法制宣傳大格局。認真組織執(zhí)法檢查,繼續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,確保了有關法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的正確貫徹實施。圍繞“平安桂花”建設,督促派出所切實履行法定職責,嚴厲打擊各種犯罪活動,維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
3、做好信訪工作,維護群眾利益。鄉(xiāng)人大把群眾來信來訪作為了解社情民意、關心群眾生產(chǎn)生活、幫助群眾解決實際困難的重要渠道。切實抓好健全制度、創(chuàng)新機制,強化分析、重點督辦,積極妥善解決群眾合理訴求。一年來,共受理群眾來信來訪12件次,受理“12345市長熱線”政策資詢件63件次,件件回復后得到群眾滿意,有效維護了人民群眾的合法權益。按照鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一安排,鄉(xiāng)人大主席成員積極參加信訪接訪,督促解決了部分涉法涉訴信訪事項,有效化解了社會矛盾。
三、 發(fā)揮人大代表作用,助力脫貧攻堅。
為切實發(fā)揮各級人大代表與人民群眾聯(lián)系最緊密、最直接的優(yōu)勢,緊緊圍繞“脫貧攻堅—人大代表做實事”活動為主題,結合我鄉(xiāng)實際,開展人大代表與貧困戶結對幫扶活動。全鄉(xiāng)共有縣鄉(xiāng)人大代表47人,按照主席團成員聯(lián)系貧困戶不少于3戶,其他人大代表聯(lián)系貧困戶不少于2戶的基本要求,全鄉(xiāng)各級人大代表共聯(lián)系貧困戶101戶291人。
1、走村入戶,找準“貧根”。為摸清搞清扶貧對象致貧原因,盤清家底,找準“貧根”是關鍵。全鄉(xiāng)47名人大代表走村入戶、對聯(lián)系幫扶的101戶挨家挨戶實地調研,將各戶人口、耕地面積、住房、種植、養(yǎng)殖、勞務輸出、經(jīng)濟收入、家庭開支、致貧困原因等基本情況逐一建立臺賬,為制定幫扶措施提供了寶貴資源。
2、困戶施策,精準“供血”。通過前期走訪,人大代表結合貧困戶實際情況和各類惠農(nóng)政策為貧困戶量身定制了幫扶措施。鄉(xiāng)人大代表代秋梅同志作為基層農(nóng)技員,農(nóng)村經(jīng)驗豐富,幫扶措施準確;顒娱_展中她組織開展農(nóng)業(yè)技術推廣和農(nóng)村技能培訓21次,向貧困戶宣傳政策達350多人次,重點對醫(yī)療、教育、建房、飲水及產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉金貼息等政策進行宣傳,指導貧困戶利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。為貧困戶詹明光和上明吉戶爭取灌溉管道資金5000元,指導發(fā)展趕黃草。同時自掏腰包購買雞苗50羽,發(fā)放給貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),并協(xié)助其銷售,拓寬貧困戶增收渠道。鄉(xiāng)人大代表胡子洪幫助貧困戶賴仕德和賴仕文選址建房,爭取建房補助金15萬元,幫助銷售庫存糧食**斤,增加收入。鄉(xiāng)人大代表曾太會心系貧困戶,幫助貧困戶趙秋華落實低保救助政策1人,爭取縣教育局資金購置電視機1臺以及其它生活用具,指導貧困戶何澤弟發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),贈送化肥、農(nóng)具等生產(chǎn)資料。在全鄉(xiāng)各級人大代表的努力下,逐戶建立了具體的幫扶措施,困戶施策,切實對貧困戶做到了精準“供血”。
3、強化引導,扶貧“扶志”。“扶志”,就是要把貧困戶自己主動脫貧的志氣“扶”起來,活動中各級人大代表將宣傳教育引導作為其中的一條主要幫扶措施,扭轉貧困戶“要我脫貧”的被動局面,將扶貧政策、資金、技術與貧困戶的積極性和主觀能動性結合起來,樹立勤勞致富的信心。貧困戶范中學的致貧原因是自身發(fā)展動力不足,不愿下地干活,成天想到的,不是向上伸手,就是怨天尤人。鄉(xiāng)人大代表趙劍多次對其耐心勸導、引導鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè),卻無動于衷,最后采取定期到他家?guī)椭驋呒彝バl(wèi)生,爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展金3000元,購買雞苗、飼料,幫助發(fā)展養(yǎng)殖,引來周邊群眾議論,范中學自知羞愧,這才掄起鋤頭下地干活。同時,鄉(xiāng)人大代表趙劍還幫助貧困戶范中學爭取公益性崗位,增強該戶脫貧致富的信心。
四、立足服務發(fā)展大局,履行監(jiān)督職能更加到位。
鄉(xiāng)人大自覺服從全鄉(xiāng)發(fā)展大局,主動融入、積極作為,對事關全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事積極支持,對經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作全力推進。推動經(jīng)濟穩(wěn)健增長是發(fā)展人民利益所系。鄉(xiāng)人大高度關注社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,在7月21日召開了桂花鄉(xiāng)第七屆人民代表大會第二次會議上,代表們認真聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府**年上半年工作報告、**年度財政決算和**年上半年財政預算情況報告、鄉(xiāng)人民政府關于撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)工作報告、鄉(xiāng)人民政府關于通村公路采用“一事一議”形式建設的報告。鄉(xiāng)人大主席團組織部分縣鄉(xiāng)人大代表召開專題座談會,并就桂花鄉(xiāng)的場鎮(zhèn)建設、通村公路建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定等問題提出了7件意見和建議,為黨委、政府作出科學決策提供了依據(jù)。
五、跟蹤建議意見辦理,保障代表履職權利。
鄉(xiāng)人大把督辦代表建議、批評和意見作為加強與代表聯(lián)系,為群眾辦實事辦好事的重要途徑,著重選擇一些事關全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾普遍關心、代表反映比較集中的意見建議進行了重點跟蹤督辦,并適時聽取和審議代表建議意見辦理工作的情況報告。在廣大人大代表的有力監(jiān)督,各承辦單位的共同努力下,在桂花鄉(xiāng)第七屆人民代表大會第二次會議上代表共提出建議、意見7件,主席團及時將建議、意見轉政府及其相關部門辦理、答復,至10月底已全部辦理完畢。主席團通過回訪,代表認為政府及其相關部門的辦理、答復是負責的,都表示滿意,實現(xiàn)了事事有回音,代表滿意率有了較好提升。
六、存在的問題和不足。
鄉(xiāng)人大作為最基本的權利監(jiān)督機關,是廣大人民群眾參與國家事務管理,行使當家作主權利的基本形式和途徑;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀円睬逍训卣J識到工作中還存在著一定的差距和不足。一是監(jiān)督工作還有待加強,監(jiān)督能力和實效需進一步提高;二是代表作用的發(fā)揮還不夠平衡,小組活動質量不夠高,聯(lián)系走訪代表、組織代表活動和深入基層調查研究不夠;三是主席團自身建設還需進一步提高。對于這些問題和不足,我們將在今后的工作逐一加以改進。
七、2018年工作打算
2018年是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年,做好明年工作意義重大。明年鄉(xiāng)人大工作將在縣人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)黨委的堅強領導下,以黨的十九大會議精神為指導,以全面深化改革為立足點,以維護民權民生民利、增進人民福祉為著力點,以推進依法治理、促進公平正義為切入點,弘揚務實作風,堅持與時俱進,依法履行憲法和法律賦予的各項職權,為加快推進民主法治建設進程,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。
1、堅持黨的領導,把服務大局重任扛于肩。一是堅持黨性原則,不斷強化政治定力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺把黨的領導、人民當家作主、依法治鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的要求落實到人大工作各方面。二是堅持實行重要工作和重大問題向鄉(xiāng)黨委請示報告制度,注重發(fā)揮人大主席團的政治核心作用,依法行使重大事項決定權,及時通過人大法定程序把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的共同意志,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保障。三是在服務全鄉(xiāng)發(fā)展大局、適應經(jīng)濟社會新常態(tài)中找準人大工作定位,科學謀劃工作思路,強化改革發(fā)展的工作支持、法治保障和氛圍營造,把形成合力、推動發(fā)展貫穿于依法履職的全過程。四是繼續(xù)加強對計劃、財政、審計等工作的監(jiān)督,提高計劃、預算的嚴肅性和執(zhí)行力,強化審計查出問題整改監(jiān)督,促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
2、順應民眾期盼,把保障民生重任系于心。一是堅持把人民群眾的幸福向往作為工作追求,把基層百姓的所急所盼作為關注重點,積極發(fā)揮人大在體察民情、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢和作用,深入基層,調查研究,回應人民群眾對熱點、難點問題的關切。二是加強對街道管理、中小學學生食堂食品安全、村級環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村建房、道路交通安全管理等問題的監(jiān)督,推動解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,不斷保障和改善民生,提升人民群眾滿意度和幸福感。三是突出法治監(jiān)督,維護社會和諧穩(wěn)定,聽取“七五”普法工作推進情況報告,著力推動建設法治政府、提高司法公信力、增強全民法治觀念、加快法治建設進程。四是對通村公路等工程建設領域中民生項目的招投標、資金使用和質量安全等工作綜合運用專題調研、審議報告、執(zhí)法檢查等形式強化監(jiān)督,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。五是積極做好人大信訪工作,認真受理群眾來信來訪,加強綜合分析,建立有效的信訪案件督辦機制,著力解決群眾反映強烈的突出問題,化解社會矛盾,維護群眾利益。
3、強化自身建設,把創(chuàng)新發(fā)展重任踐于行。一是認真貫徹落實省、市、縣人大工作會議精神,把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來,以改革思維創(chuàng)新工作,以法治方式推進工作,保持人大工作的生機與活力。二是增強創(chuàng)新意識,堅持問題導向,堅持學教并重,加強人大理論研究工作和調研成果轉化應用,推動人大工作與時俱進。三是充分發(fā)揮代表主體作用,完善代表工作機制,深化代表主題活動,強化代表建議督辦。四是加強代表閉會期間活動,組織代表視察調研、專項審議、執(zhí)法檢查等工作的參與度,努力為代表依法履職創(chuàng)造良好條件,調動代表的主動性與創(chuàng)造性,為深化改革、創(chuàng)新治理、助推發(fā)展注入新活力。五是進一步加強鄉(xiāng)人大主席團的作風建設,不斷促進人大工作改革創(chuàng)新,全面提升人大工作的整體水平,建立完善程序規(guī)范、運行高效、充滿活力的工作機制,努力打造一支務實進取、廉潔高效的人大工作隊伍,使人大工作更加順應民心,更能體現(xiàn)民意,更多匯聚民智。
(篇五)
人大主席團**年上半年工作總結
**年上半年,我鎮(zhèn)的人大工作在區(qū)人大常委會的指導下,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真學習貫徹黨的**和十八屆六中全會精神,團結依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民,切實履行憲法和法律賦予的職權,充分調動代表的履職積極性,進一步提升人大工作的整體水平,努力開創(chuàng)人大工作新局面,F(xiàn)將半年來的工作匯報如下:
一、精心組織,依法開好鎮(zhèn)人代會
經(jīng)過認真籌備,我鎮(zhèn)于3月22日,召開了望城鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告及財政收支情況報告,通過了各項決議,會議取得圓滿成功。
二、在鎮(zhèn)人大會閉會期間,認真開展代表各項活動
1、組織了部分人大代表對我鎮(zhèn)的昌吉贛項目、小平小道棚戶區(qū)改造項目、畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動進行了調研。聽取了相關負責人的情況匯報,代表們對這些項目推進提出建議和意見。通過調研人大代表們切身感受到這些項目利國利民,對我鎮(zhèn)居民的交通出行、居住環(huán)境都有相當大的提升。
2、6月21日,組織召開了望城鎮(zhèn)人大代表培訓會,通過這次培訓,代表們進一步了解了人大代表的職責和使命,更系統(tǒng)的知道了作為人大代表怎么提出議案和建議。培訓會議結束后,代表們紛紛表示,這樣的培訓會發(fā)人深省,應當多多開展。
3、9月1日, 人大主席團組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級代表參加義務巡邏活動。
4、9月13日,根據(jù)上級會議精神,我鎮(zhèn)人大主席團開展了“脫貧攻堅,人大代表在行動”捐贈活動。在此次捐贈活動中,除了各級人大代表,許多愛心人士也踴躍參加,共112人捐贈了45600元善款。該善款現(xiàn)已全部存入?yún)^(qū)慈善總會愛心公益基金專用賬戶,作為我鎮(zhèn)困難戶的幫扶基金。
三、加大督查力度,全力助推政府工作開展
一是根據(jù)年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標和任務,督促政府及時將任務進行分解落實到各責任單位、責任領導和具體責任人;二是對我鎮(zhèn)重點項目推進情況進行專項督查,專門聽取政府對重點項目的進展情況匯報,提出督查意見。
四、抓好議案督辦,進一步提高辦理工作質量
鎮(zhèn)第五屆人民代表大會二次會議期間,代表積極向大會提出了議案、建議和意見,主要涉及基礎建設、社會保障、項目推進等各個方面的議案、建議共10件。鎮(zhèn)人大對這些議案、建議和意見,進行了認真的整理和登記,并上交黨政聯(lián)席會議進行討論。
五、務求實效,切實抓好代表聯(lián)絡站建設
進一步完善制度,務求實效。建立和完善人大代表接待工作制度,確定安排每星期五下午為代表接待時間,每次安排1名以上區(qū)、鎮(zhèn)代表進行接訪,要求各位代表依法履行職責,積極參加聯(lián)絡站接待工作,每名代表每年參加接待群眾原則上不少于四次。
六、開拓進取,不斷強化自身建設
鎮(zhèn)人大主席團始終注重把推進工作與加強自身建設結合起來,圍繞鎮(zhèn)黨委確定的工作思路,聯(lián)系人大工作的實際認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的決策部署,協(xié)助政府做好全鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作。進一步加強了人大工作的制度建設,制訂和完善了鎮(zhèn)人大主席團議事規(guī)則、主席團工作職責、主席團成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、人大代表結對幫扶扶貧對象、議案建議辦理等制度,使人大工作制度化、規(guī)范化。
下半年人大工作計劃
**年是實施“十三五”規(guī)劃的發(fā)力之年,也是全市規(guī)劃建設四大新城之一的望城新城開發(fā)建設的起始之年,更是新一屆領導班子展示新氣象、煥發(fā)新作風、爭創(chuàng)新業(yè)績的重要一年,全鎮(zhèn)上下必須緊緊圍繞“融城興鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)富民,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,全面打造望城新城”的總目標,加壓奮進、乘勢而為,下半年是完成今年目標的關鍵時期,如何更好發(fā)揮人大職能作用,貫徹落實鎮(zhèn)黨委的決策部署,協(xié)助政府做好全鎮(zhèn)的各項中心工作,是人大的工作總體思路。我們將以此次會議為契機,認真學習借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,結合自身實際,不斷加強自身建設,在突出工作重點,發(fā)揮表率作用上下功夫、求作為、出成效、上臺階。
1.認真聽取政府工作匯報和專項工作報告。按照鎮(zhèn)五屆人大二次會議通過的政府工作報告和大會有關決議抓好政府工作目標、任務的落實分解督促檢查工作。
2.進一步加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作思路,依法加強對政府職能部門的工作監(jiān)督,加強和完善政府工作報告制度,針對本鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的一些重點問題和人民群眾關注的熱點、難點問題組織人大代表進行調研,走訪民眾,傾聽意見,對重要事項加強專題研究做好工作,做到認真履行職責。同時,根據(jù)區(qū)人大的要求和工作的重點開展執(zhí)法檢查,并對鎮(zhèn)屬重要單位、部門進行評議。
3.認真抓好代表視察工作。適時組織人大代表對本鎮(zhèn)轄區(qū)內重點項目建設進行視察,同時督促重點項目實施的進度。
4.切實強化代表工作。堅持以學理論、學法律、學科技相結合的辦法,繼續(xù)開展代表培訓工作,從而提高代表的政治素質和履職能力。加強與代表的聯(lián)系,認真聽取代表意見,關心人民群眾的生產(chǎn)生活情況,當好代言人,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用,進一步增強代表的履職意識,樹立代表良好形象,發(fā)揮代表在鄉(xiāng)村工作中的帶頭作用,圍繞“融入城市,建設新城”的目標作出應有的貢獻。
5.認真抓好人大代表聯(lián)絡站建設。積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在代表聯(lián)絡站建設中的作用,組織人大代表學習,開展調研視察,走訪接待群眾,落實代表述職等活動,要按照人大代表聯(lián)絡站建設有關規(guī)定,確保人大代表聯(lián)絡規(guī)范運行,發(fā)揮作用。進一步提高人大代表聯(lián)絡站的組織化程度,完善運行機制,規(guī)范接待有關活動,推進聯(lián)絡站工作新常態(tài)。
6.認真抓好代表議案建議督辦和回訪工作。加強與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系,增強辦理工作透明度,不斷提高代表對辦理工作的滿意度和跟蹤回訪,并且對議案建議的辦理情況進行評議。
7.進一步加強人大宣傳信息工作。加強人大宣傳和陣地建設,積極向各級報刊、網(wǎng)站投稿;大力加強法律法規(guī)、人民代表大會制度和人大工作的宣傳,充分利用好人大代表履職服務平臺,提高人大工作的宣傳實效。認真總結鎮(zhèn)人大工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,突出宣揚代表在為民履職、促進發(fā)展等方面的先進事跡活動典型。
8.加強鎮(zhèn)人大主席團的自身建設。進一步發(fā)揮主席團成員的整體功能作用,全面完善人大的各項制度,做好各項制度規(guī)范化和常態(tài)化建設,加強學習,勇于實踐,做強做大自身,打造人大組織過硬素質,努力使鎮(zhèn)人大工作與時俱進,適應新時代新背景下的履職,夯實工作基礎,改進主席團成員工作作風,努力開創(chuàng)望城人大工作新局面。
(篇六)
一季度,街道人大工委在街道黨工委的領導下,切實履行人大法定職權,積極組織代表活動,充分發(fā)揮代表作用,深化載體,依法監(jiān)督,優(yōu)化服務,做好人大各項工作,主要開展了以下幾項工作:
一、制定和落實人大全年工作計劃
組織召開人大工委委員和人大財務監(jiān)督小組成員會議,研究和討論人大2018年全年工作計劃和目標任務,做到四個明確:
一是明確單雙月活動的主題內容,單月活動主要以四個平臺的建設、小區(qū)物業(yè)管理、垃圾分類、醫(yī)療衛(wèi)生服務、民生實事項目征集為主題,雙月活動主要以街道民生實事項目票決制會商會議、定向視察區(qū)發(fā)改局、街道民生實事項目進展情況督查、聽取和審議街道半年度財政預算執(zhí)行情況、城市管理智慧化建設(垃圾分類)視察、民生實事項目滿意度測評等為主要內容。
二是明確了人大工委調研課題,針對當前的熱點難點和老百姓關心的問題,以**地區(qū)道路交通管理的調查和思考為調研課題開展調研。
三是明確了今年人大監(jiān)督的內容,分別是民生實事項目的監(jiān)督、作為主題監(jiān)督內容的景中村改造、重點監(jiān)督的財務監(jiān)督。
四是明確了財務監(jiān)督的重點內容,分別以街道財政預決算、集體資產(chǎn)管理、民生實事項目經(jīng)費的落實為重點內容。
二、推進民生實事項目票決制工作
一是投票票決。按照區(qū)人大常委會的統(tǒng)一部署,與2月7日召開了民生實事項目票決會議,在前期代表小組單月活動征集、辦事處各職能部門、社區(qū)征集預選的10個民生實事候選項目,通過會商會議投票表決確定了小區(qū)文體健身設施配套提升、既有多層住宅電梯加裝工作、新建垃圾中轉站、構建“嵌入式”居家養(yǎng)老服務中心、加快社區(qū)衛(wèi)生服務站建設、河道游步道提升工程、轄區(qū)消防提升工程、提升環(huán)境打造一流社區(qū)八個項目為街道2018年度民生實事項目。
二是分工督辦。3月27日上午,**街道召開2018年度民生實事辦理和監(jiān)督工作對接會,按照把好事辦好,把實事做實的原則,明確了實事項目監(jiān)督的總體目標、組織分工、監(jiān)督內容、計劃安排及其他有關事項,從而以務實的工作作風扎實推進民生實事項目。
三、為代表出席區(qū)人代會做好聯(lián)絡服務工作
一是會前組織代表開展議案建議征集調研,通過座談會、走訪選民等形式廣泛征求意見,街道辦事處通過各種形式征集議案建議,形成議案建議初稿,人大工委提前審議,提前為出席“兩會”提交高質量議案建議打好基礎。
二是會中做好小組代表的服務保障工作。2月15日至19日,召開區(qū)人大第十五屆二次會議,對代表的建議意見進行收集,最后共收集建議14件,建議的內容涵蓋民生保障、城市管理、經(jīng)濟建設、城市建設等各方面,其中有周書記領銜提出的《關于進一步深化推進垃圾分類工作的建議》作為區(qū)十五屆人大二次會議的7件重點建議之一得到承辦。
三是會后做好代表建議督辦工作。
四、做好單月代表聯(lián)絡站接待工作
一是完善代表聯(lián)絡站的建設。主要就是明確代表聯(lián)絡站的接待計劃,規(guī)范接待程序,更新上墻資料。
二是開展單月接待活動。20日,人大**街道工委下設的大塘、皋城、長睦苑3個代表聯(lián)絡站按計劃開展選民接待活動。共征集選民意見、建議20 余條。接待活動的主題明確,為便民服務、道路交通管理、市場監(jiān)管、綜合治理和城市管理,都是群眾關注和民生相關的,充分體現(xiàn)了民生為本的理念。接待活動的方式新穎,接待活動的除了轄區(qū)人大代表外,還邀請了**交警中隊、市場監(jiān)管所相關負責人、街道辦事處相關科室負責人一同參加接待活動,讓接待活動更加貼近群眾。
五、做好雙月20日的代表小組活動
今年的雙月活動的內容突出了特色小鎮(zhèn)建設、垃圾分類、景中村改造等。昨天,代表小組就特色小鎮(zhèn)的建設,定向視察了區(qū)發(fā)改局,共同努力推進特色小鎮(zhèn)發(fā)展,尤其是在落實完成3A景區(qū)建設工作、保障重點項目順利推進、成功引進多家優(yōu)質產(chǎn)業(yè)平臺和龍頭企業(yè)落地等方面,給予協(xié)調和支持,不斷優(yōu)化小鎮(zhèn)發(fā)展機制,切實解決存在的困難和問題,幫助特色小鎮(zhèn)建設工作繼續(xù)深入。
(篇七)
**年,**鎮(zhèn)人大根據(jù)縣人大黨委會的工作部署,在鎮(zhèn)黨委和縣人大常委會的具體指導下,堅持以黨的基本路線和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的**會議精神,履行憲法和法律賦予的職權,緊緊圍繞黨的中心工作大局,盡心盡責,較好的完成上級交給的各項工作任務。
一、建章立制,增強代表依法履職的活力
鎮(zhèn)人大為了正確處理中心工作和本職工作的關系,明確了工作定位,提出并實行了“三個圍繞”:一是圍繞憲法和法律在本行政區(qū)的正確執(zhí)行開展工作;二是圍繞黨的中心工作發(fā)揮職責;三是圍繞經(jīng)濟建設提供保障。最大限度地將三者有機地結合起來。根據(jù)這三個圍繞,鎮(zhèn)人大制定實施一系列工作制度和督查、檢查制度,明確了工作重點。如審議鎮(zhèn)政府工作報告,將重點放在關系全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的項目建設上;提出意見和建議,重點放在村民關心的“十個全覆蓋”工程實施和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治上;檢查和視察,重點放在公路和設施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設上;評議工作,重點放在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上,為全鎮(zhèn)各項工作有序發(fā)展提供監(jiān)督保障。
二、狠抓自身建設,完善代表之家活動陣地
一是加大學習培訓力度,努力提升代表自身素質。深入學習《憲法》、《代表法》等政策理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務知識,并把學習內容融匯到工作中,提升人大代表的政治理論和業(yè)務素質。5月份組織轄區(qū)內各級人大代表42人參加了十八屆四中全會精神學習會,同時認真地學習了人大代表履職、述職、評議等方面內容和《村民委員會組織法》,使代表們更加深刻的認識到了自身的權利與義務,進一步提高了人大代表依法履行職責的能力。
二是強化陣地建設,打造代表之家“六有”標準。我鎮(zhèn)有15個行政村,結合“十個全覆蓋”對個別村的村部進行了重建或翻建,鎮(zhèn)人大抓住這一有利時機,向鎮(zhèn)黨委匯報,要求撥付經(jīng)費完善“人大代表活動室”建設,鎮(zhèn)黨委高度重視,并將建設內容一一把關落實:一是地點落實。經(jīng)實地查看調研,決定對蘇家窩鋪、西窩鋪、八臺營子三個新搬遷的村部進行代表之家建設,對**、烏蘇臺洼兩村的代表之家進一步完善;二是經(jīng)費落實。鎮(zhèn)里在財政十分緊 張的情況下,撥付1.5萬余元用于代表之家和代表活動室完善建設;三是軟件落實。重點完善各項制度和辦公用品等 必要設備。截止**年6月,全鎮(zhèn)5個代表活動陣地都建設一新,達到六有標準。
三、認真履行職責,提高人大代表參政議政能力
為進一步發(fā)揮代表在閉會期間的作用,加強和規(guī)范代表工作,增強代表工作實效,積極開展人大代表活動。
一是人大主席團開展活動。**年,全鎮(zhèn)共組織人大代表統(tǒng)一活動2次,參加活動的人大代表達140人次,共承辦了31條人大代表的意見和建議,滿意率達100%。
5月上旬組織59名人大代表開展對全鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程建設工作進行視察,重點對公路沿線5個村的街巷硬化、美化、綠化、亮建設內容和環(huán)境衛(wèi)生整治情況實地進行考察,召開座談會,組織代表提出建設性的意見和建議,并且還利用剩余時間進行了一個半小時的集中培訓,主要內容是《代表法》、《村民委員會組織法》和十八屆四中全會精神,目的是讓能夠代表積極配合村委會換屆宣傳、組織工作。
12月8日,**人大組織開展人大代表向選民述職活動, 60縣鎮(zhèn)人大代表和45名選民代表共105人參加了會議。會上,8名縣人大代表、20名鎮(zhèn)兩人大代表,分別就自己擔任本屆人大代表職務以來的執(zhí)行職務情況向各位選民代表作了匯報,45名選民代表采用現(xiàn)場無記名填寫評議表的方式,對代表能否履行好代表職務、能否積極反映當?shù)孛裆⒛芊窠?jīng)常聯(lián)系選民等方面進行了評議。代表和選民紛紛表示,通過開展與選民“面對面”評議的方式,進一步增強了人大代表的責任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺性,督促人大代表要更加履職盡責,不負選民的信任,也讓選民更好地了解代表所做的工作,進一步拉近代表與選民的距離
二是各代表活動小組分命題活動和自選活動。人大主席團結合各小組的工作實際,給每個小組都確定一個活動內容。各活動小組根據(jù)所轄村的實際,確定活動內容。比如:第5代表活動小組的哈日和碩村,今年上半年完成了對街巷硬化工作進行走訪調研的活動內容。7名代表通過走訪、了解情況,在此項工作中發(fā)揮了積極作用,化解矛盾10余起、拆除影響規(guī)劃的建筑物20多處。第三代表活動小組的**村,9名代表多次調研走訪,為村里 **年的街區(qū)建設提出了科學合理的建議,新建和改建共長城墻5000米、土改墻7500 米,鋪設小水泥路11公里,做群眾工作選定垃圾池建設點3處。其他3個代表小組也都組織代表進行學習、走訪、調研,發(fā)輝著代表作用。
四、積極參與中心工作,助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展
今年以來,鎮(zhèn)人大認真配合黨委、政府搞好中心工作,積極組織代表帶頭和帶領廣大群眾參與全鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟建設中來。圍繞全鎮(zhèn)“十個全覆蓋”產(chǎn)業(yè)結構、服務窗口建設、社會保障等中心工作進行調研視察,推動了各項工作的開展。在視察產(chǎn)業(yè)結構調整工作中,針對水電配套不到位問題,協(xié)調有關部門打機電井45眼,安裝變壓器8臺,架設高壓線3.5公里,保證了膜下灌溉工作順利實施;組織代表對**鎮(zhèn)節(jié)水谷子科學考察論證后,全鎮(zhèn)推廣節(jié)水谷子達3500畝,畝產(chǎn)達到**多斤;組織代表對馬市營子村有機雜糧生產(chǎn)考察后,建議該村擴大有機雜糧生產(chǎn)、加工規(guī)模,得到認可,馬市營子村今年成立綠寶種植專業(yè)合作社,流轉土地1400畝,進行有機雜糧種植、加工,實現(xiàn)土地集約化管理,全村農(nóng)民年均收益增加**.4萬元。
五、 切實開展專題活動,密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系
鎮(zhèn)人大按照縣人大部署積極開展“雙聯(lián)”活動。通過專題活動的開展,進一步密切了代表同群眾的關系,切實為基層群眾解決實際困難,達到了預期的目標。在活動中,鎮(zhèn)人大把“勤訪選民、勤聽民意、勤解民難,多化民怨、多辦實事、多送溫暖”作為活動宗旨,代表們對照職責主動走訪,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、便于溝通的優(yōu)勢,深入一線,貼近群眾為民排憂解難。據(jù)統(tǒng)計,自活動開展以來,代表們走遍了**鎮(zhèn)15個村,共聯(lián)系走訪選民360戶,走訪了9個部門單位和上千余選民,搜集民意19條,組織人大代表1+1結對幫扶留守兒童、空巢老人20人,企業(yè)協(xié)調1件,推薦就業(yè)25人,幫助化解矛盾糾紛25起,幫助貧困戶60戶,提供招商引資信息32條,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了很好的決策依據(jù)。
六、做好聯(lián)系代表工作,認真處理來信來訪
一是以代表之家為依托,定期接待選民,密切黨群干群關系,架起代表和群眾溝通的橋梁。鎮(zhèn)人大確定每月15日、30日為代表接待日。鎮(zhèn)人大主席團成員、人大代表定期在代表之家接待選民。全年共接待選民75人次,提出意見建議20條,分別交政府辦理,一些群眾關注的熱點問題得到解決。如在接待**臺選民張宏英時了解到,**臺村**年建500畝設施農(nóng)業(yè)大棚,49戶經(jīng)營,但園區(qū)沒有廁所,群眾意見很大,鎮(zhèn)人大把情況反映給政府,政府領導現(xiàn)場辦公,投資3萬元,建6個廁所。在接待蘇家窩鋪選民梁元等人時,他們提出整修食用菌園區(qū)道路,食用菌園區(qū)占地300畝,400萬單位,80戶經(jīng)營,道路窄小泥濘,車輛進不去,出不來。鎮(zhèn)政府實地調研、組織車輛整修4公里砂石路,硬化村內2條水泥路,方便了菌農(nóng)生產(chǎn)生活,解決了菌農(nóng)出行難問題。定期接待選民,改變了“代表代表,會后就了”的狀況,使人民群眾感覺到代表就在身邊,有事就能找到代表。
(篇八)
**街道地處岳麓區(qū)南端,**之濱,是**新區(qū)“兩型”社會建設的核心區(qū)和長株潭融城的前沿陣地,街道人大工委在區(qū)人大常委會和街道黨工委的領導下,緊緊圍繞服務中心、促進發(fā)展的工作主線,切實履行憲法和法律賦予的職責,積極拓展監(jiān)督渠道,不斷完善監(jiān)督機制,規(guī)范監(jiān)督程序,力求監(jiān)督實效,為鞏固我街道安定團結的政治局面,促進全街道新農(nóng)村建設和打造“旅游勝地、產(chǎn)業(yè)新城、幸福家園”做出了積極的貢獻。
一、夯實基礎,加強自身建設,不斷提高履職能力
(一)推進街道人大工委規(guī)范化建設
近年來,我街始終堅持人大工作與工委辦事處的工作重心結合、與廣大人民群眾的需求結合、與代表自身素質建設結合,積極推進人大工作。不斷強化代表作風建設,要求代表加強自身修養(yǎng),自覺遵守國家法律和黨紀黨規(guī),做到違法的事不干,違紀的事不做,有損人大形象的話不說,圍繞中心找位置,緊扣大局搞調研,通過調研提建議,提好建議促工作,堅持在監(jiān)督中支持,在支持中參與,在參與中服務,有效地提高了監(jiān)督實效,開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、“三嚴三實”“兩學一做”、“三會一課”等學習教育活動,不斷提高理論素養(yǎng)和知識素養(yǎng),推動學習型人大工委建設,促進了各項工作高效開展。
(二)加強代表陣地建設,積極開展人大活動
加強代表陣地建設,規(guī)范代表辦公、活動條件。按照區(qū)人大統(tǒng)一要求,結合我街道實際,在蓮花山村建成了一個120平米的“人大代表之家”活動室,統(tǒng)籌安排室內部置,張貼“人大代表之家”的代表組成情況,配備了音響、投影儀、桌椅等硬件設備,完善了人大工作檔案,為代表開展工作、活動營造了一個良好的環(huán)境。同時,進一步規(guī)范和完善了人大代表聯(lián)系選民、辦理代表建議、調查研究、來訪接待等十余項工作制度,切實推進人大工作制度化、法制化、規(guī)范化。人大工委多次組織代表開展活動,號召大家要圍繞中心開展活動,要關心關愛轄區(qū)內的困難群體,切實幫助他們解決一些生活上的困難。**年人大工委組織人大代表在春節(jié)期間對轄區(qū)內的低保戶、五保戶、特困殘疾家庭等困難群眾進行了慰問,關心、關注他們的生活情況,共計發(fā)放慰問資金及物資近50000元。同時與民政部門一道對轄區(qū)受災嚴重的陳秀芝、潘福文、張雪枚等6戶困難群眾給予了補助慰問,把溫暖送到困難群眾的心坎上。街道人大工委還多次組織代表們深入基層調研、走訪選民,尤其是困難戶、4050人員、空巢老人、重訪戶及其他方面遇有重大困難的人員,幫助他們解決工作和生活中的困難和問題。街道人大工委始終按照區(qū)人大要求,圍繞中心,緊貼民生,積極搭建雙聯(lián)平臺,豐富活動形式。通過活動的開展,街道人大工委進一步搭建了溝通的橋梁,拉近了代表與選民、干部與群眾的距離,對進一步提升群眾工作水平、增強為基層組織和人民群眾服務的能力有極大的促進作用。
二、圍繞中心,緊扣發(fā)展,認真履行人大工委職責
(一)加強基層民主法制建設,扎實推進我街“兩委”換屆選舉工作
自換屆工作開展以來,街道人大工委針對各村、社區(qū)實際情況,依照《村(居)民委員會組織法》的有關規(guī)定和要求,提前介入,全程參與,確保實現(xiàn)“提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風氣”的工作目標。在選舉過程中,嚴把“五關”即選委會推選關、選民登記關、候選人推選關、選票發(fā)放秘密填寫關、公開投票唱票計票關,確保了換屆選舉工作的順利推進。全街9個村(社區(qū))支村兩委換屆全部圓滿完成。
(二)服務中心工作,營造良好發(fā)展環(huán)境
**街道近年來是岳麓區(qū)項目開發(fā)建設的核心片區(qū),項目拆遷任務重,在項目拆遷中,街道人大工委充分發(fā)揮人大代表的作用,組織代表們帶頭宣傳拆遷補償政策,在拆遷過程中積極參與,加強監(jiān)督,確保拆遷工作公平公開、風清氣正。同時針對失地農(nóng)民就業(yè)不暢、指導拆遷群眾如何正確理財?shù)葐栴},號召人大代表們積極建言獻策,并動員他們積極開展志愿幫扶活動,結對幫扶失地農(nóng)民就業(yè),廣開就業(yè)渠道,尤其是對于失地農(nóng)民失業(yè)問題,代表們提出授之以魚不如授之以漁,建議由民政辦牽頭組織,街道轄區(qū)內失地失業(yè)農(nóng)民開展系統(tǒng)的就業(yè)技能培訓,真正增強造血功能,解決農(nóng)民后顧之憂。第一季就業(yè)技能培訓即將開展。
**年遭遇百年一遇特大洪災,我街道用二十年大堤擋住了百年一遇的洪水,抗洪期間涌現(xiàn)了一大批人大代表:獅峰山村黨總支書記張正國同志,指揮獅峰山村志愿者鏟沙子,裝袋,打圍堰,大家同心協(xié)力,奮起抗災,直至險情基本控制,才和志愿者撤離現(xiàn)場,此時,他的小外孫正剛剛來到人間。太平村黨總支書記吳志中同志,組織黨員、青年代表志愿隊伍,奔赴各水庫、山塘查看水情汛情,指導參與排水,確保隱患及時消除,汛情得到有效控制。張紅代表,因山體滑坡導致自家房屋受到影響,災后她不等不靠積極開展生產(chǎn)自救,同時街道人大代表們還紛紛在災后開展捐款活動。
(三)推進“三服務”一線工作,帶頭服務群眾
街道人大工委積極響應區(qū)委部署,以“三服務”一線工作法為基本,深化推進網(wǎng)格建設,代表們進入網(wǎng)格參與“三服務”一線工作,發(fā)揮帶頭作用,密切聯(lián)系群眾,到各村組農(nóng)戶家中,了解社情民意,聽取人民群眾意見,做到“聽民音,辦民事”。為了系統(tǒng)地為民解決困難,不僅是當下的困難,代表們又積極獻策,提交了許多涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾普遍關注的民生問題等方面的議案和建議。針對街道南片安置房花溪新苑小區(qū)人員相對集中,餐飲食品門店較多,食品安全隱患得到人們的廣泛關注,街道人大工委提議食安所在花溪新苑打造一個食品安全示范點,一來有效加強食安宣傳,二來解決該小區(qū)的食品安全隱患。通過對小區(qū)門店進行整治,加大對商販的管理巡查力度,并在小區(qū)廣場設立大型廣告宣傳牌及多個宣傳板等一系列措施,現(xiàn)已將該區(qū)域打造成了一條食品安全示范街,對街道轄區(qū)形成了有效的宣傳帶動作用。
(四)承辦**、洋湖片區(qū)“一府兩院”上半年工作匯報
7月28日,岳麓區(qū)人民政府和區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院(以下簡稱“一府兩院”)向**街道、洋湖街道人大代表通報**年上半年政府工作,區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院書面匯報**年上半年工作情況。通報會議在**街道城建投資有限公司召開,區(qū)委常委、副區(qū)長鄒剛,區(qū)法院、區(qū)檢察院相關負責人出席會議,并作重要講話,**、洋湖街道人大代表聯(lián)組到會聽取工作報告。在交流討論中,與會的人大代表們一致肯定了“一府兩院”上半年工作和取得的成績,并根據(jù)實際情況,為全區(qū)發(fā)展提出了可行性建議和意見。
(五)**人大代表團考察**街道文旅產(chǎn)業(yè)項目
8月8日上午,**市人大常委會黨組成員、副主任陳鈞武,**市副市長謝北葵等人帶隊來到長沙市岳麓區(qū)**街道學習考察文化旅游產(chǎn)業(yè)項目,先后參觀了曾國藩墓及華誼電影小鎮(zhèn)項目?疾爝^程中,大家紛紛表示岳麓區(qū)的戰(zhàn)略優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和人文優(yōu)勢明顯,在文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面的經(jīng)驗值得大家學習。岳麓區(qū)人大常委會副主任曾躍平、江南,岳麓區(qū)副區(qū)長潘旺明及相關負責人陪同參加。
上半年人大工委結合街道中心工作,探索新思路、新舉措、新機制,在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了一定的工作成效。切實轉變代表作風、密切聯(lián)系群眾,率先垂范、廉潔奉公,樹立了人大代表良好形象,強化了街道人大工委和代表自身建設,加強人大作風建設,不遺余力地督促、支持其他部門的工作,積極引導代表參與“雙聯(lián)”活動,為全街的經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策,為群眾解決實際困難和問題出汗出力,推動了**經(jīng)濟社會的健康和諧發(fā)展。
(篇九)
**年,縣人大常委會在縣委的堅強領導和上級人大常委會的指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,忠實履行憲法和法律賦予的職權,充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用,為推進全縣改革發(fā)展、脫貧攻堅和穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要的作用。
一、籌備召開縣十二屆人大一次會議
**年2月7日至11日,**彝族自治縣第十二屆人民代表大會第一次會議在縣城召開,171名人大代表出席會議。會議聽取和審議了**彝族自治縣人民政府工作報告、**彝族自治縣人大常委會工作報告、**彝族自治縣人民法院工作報告、**彝族自治縣人民檢察院工作報告;審查批準了**彝族自治縣**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告;審查和批準了**彝族自治縣**年地方財政預算執(zhí)行情況與**年財政總預算(草案)的報告;會議通過了**彝族自治縣第十二屆人民代表大會法制委員會、財政經(jīng)濟委員會主任委員、副主任委員、委員;選舉產(chǎn)生了縣十二屆人大常委會主任、副主任、委員,縣長、副縣長,縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長。會議期間,代表就群眾普遍關心的社會熱點難點問題向大會提出了150件意見建議。
二、立足生態(tài)立縣實際,務實推進民族立法
根據(jù)憲法、立法法和民族區(qū)域自治法賦予自治縣的立法權,結合本地經(jīng)濟、政治和文化特點,務實推進民族立法工作。積極發(fā)揮立法的引領和推動作用,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,突出生態(tài)環(huán)境和自然資源保護,制定了《**彝族自治縣人大常委會**—2021年五年民族立法規(guī)劃及年度立法計劃》,按照條件成熟優(yōu)先啟動的原則,啟動了《云南省**彝族自治縣無量山保護管理條例》立法的前期工作。
三、圍繞全縣工作大局,依法行使監(jiān)督職權
緊扣全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞縣委決策部署和全縣工作重點,依法行使職權。一年來,組織召開常委會議6次,聽取和審議“一府兩院”10項工作報告,對財政預算及執(zhí)行情況進行審查,檢查1部法律的貫徹實施情況,對1項審議意見落實情況開展專題詢問,組織代表開展1次集中視察,對縣人民政府2個工作部門開展工作評議,主任會議聽取縣人民政府及相關職能部門2項工作情況匯報,開展專題調研4項。
(一)強化法律監(jiān)督,推進依法治縣。對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查,提出落實意見4條;對縣人民法院刑事審判工作和縣人民檢察院偵查監(jiān)督工作進行專項審議,作出審議意見7條;對縣人民政府發(fā)布的村民小組村務管理辦法、開展違法用地和違章建筑專項整治工作通告、棚戶區(qū)改造范圍內國有土地上房屋征收通告等規(guī)范性文件進行備案審查,作出了相應的審查決定;主任會議聽取縣人民法院和縣人民檢察院司法改革工作情況匯報,提出意見3條。加強法律實施情況和司法機關的監(jiān)督,保證法律法規(guī)在自治縣的貫徹執(zhí)行,促進依法行政、公正司法。
(二)強化計劃預算審查,保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。審查批準**年財政決算,對2018年財政預算及**年財政預算執(zhí)行情況進行審查,作出審查意4條;聽取和審議**年1—7月計劃和財政預算執(zhí)行情況的報告,作出審議意見8條;充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用,聽取和審議**年財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告,作出審議意見3條。通過加強全縣經(jīng)濟運行情況的審查監(jiān)督,保障全縣經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
(三)強化工作監(jiān)督,推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。一是對民生改善工作的監(jiān)督。堅持把人民群眾普遍關心、關注的熱點問題作為監(jiān)督工作的重要內容,常委會聽取和審議了縣人民政府關于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境和高中教育工作情況的報告,作出審議意見7條;對全縣水利設施管理和公立醫(yī)院改革情況專題調研,提出意見建議7條。二是對生態(tài)環(huán)境和自然資源保護工作的監(jiān)督。認真貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,聽取和審議了縣人民政府關于林業(yè)管理工作情況的報告,作出審議意見4條;對全縣自然保護區(qū)管理工作專題調研,提出意見建議5條;以“推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明,促進美麗鄉(xiāng)村建設”為主題組織開展環(huán)保世紀行活動,提升全社會的生態(tài)環(huán)境保護意識。三是對重點項目建設和縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作的監(jiān)督。始終把發(fā)展作為第一要務 ,組織代表對全縣重大項目、重點工程推進情況視察,提出視察意見5條;對縣域工業(yè)經(jīng)濟及工業(yè)園區(qū)建設管理工作專題調研,提出意見建議4條;主任會議聽取縣人民政府關于國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的專題匯報,提出意見3條。
(四)強化工作評議,促進部門工作。以召開被評議部門動員會議統(tǒng)一思想、深入基層調查全面掌握情況、組織代表小組初評廣泛聽取群眾意見、召開常委會集中評議的方式,對縣人社局、住建局開展工作評議,組織46名縣人大代表和常委會組成人員對2個部門的工作開展?jié)M意度測評。并針對存在問題,分別提出評議意見,限期整改落實,推動部門改進工作,強化依法行政,促進履職盡責,提升工作質量,更好的服務人民群眾。
(五)強化跟蹤監(jiān)督,增強監(jiān)督實效。堅持“跟蹤問效”,抓看得見的監(jiān)督成績,讓人民群眾感受到實實在在的監(jiān)督成效。一是跟蹤督辦決議決定、審議意見和評議意見落實情況。對**年作出的13項審議意見和2項評議意見落實情況開展檢查,并組織常委會組成人員進行滿意度測評,保證了常委會各項決議決定的執(zhí)行和審議意見、評議意見的落實。二是開展專題詢問持續(xù)跟進監(jiān)督。聽取縣人民政府關于《云南省**彝族自治縣**跳菜傳承與保護條例》執(zhí)法檢查審議意見落實情況報告,并開展專題詢問,詢問提出弘揚**跳菜藝術的方法措施、傳承人的培養(yǎng)和作用發(fā)揮、規(guī)范管理及跳菜傳統(tǒng)村落民居保護等12個問題,有關部門負責人認真回答詢問,作出解決問題的承諾,會后認真落實詢問意見,用改進工作的實際行動回應社會關切。
四、嚴格選舉任免程序,規(guī)范決定人事任免
堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結合,嚴格按照縣人大常委會人事任免辦法,堅持呈報提請、任前法律知識考試、供職報告、會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、憲法宣誓、遞交履職保證書等法定程序任免地方國家機關工作人員。**年,縣人大常委會依法任命地方國家機關工作人員34名、免職9名,任命縣人民法院人民陪審員5名;接受3名縣十二屆人大代表辭職、確認補選縣十二屆人大代表4名。組織任命的34名國家機關工作人員向憲法莊嚴宣誓,維護憲法權威,強化干部的國家意識、法律意識和責任意識。同時,加強對任命干部的監(jiān)督管理,落實被任命干部定期向縣人大常委會書面報告履職情況制度,增強任命干部由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督的意識。
五、突出代表主體地位,充分發(fā)揮代表作用
加強和改進代表工作,努力增強代表職務意識,使人大常委會工作始終依靠代表與時俱進。
(一)加強代表學習培訓,提升代表履職能力。圍繞人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢,人大代表的性質、地位、作用和權利、義務,人大代表如何履行職務等方面,組織代表集中學習培訓。堅持代表列席常委會會議制度,邀請24名代表列席常委會,組織代表參加視察、執(zhí)法檢查、調研評議活動,增強代表主動履職的意識和依法監(jiān)督的能力。以代表小組為單位,每半年組織開展一次視察檢查和考察學習等活動,不斷豐富代表活動內容、提升代表活動質量。
(二)保障代表履職條件,增強代表履職信心。堅持和完善縣人大常委會主任、副主任聯(lián)系代表小組、常委會委員聯(lián)系代表制度,聽取代表意見建議,提高代表活動質量。認真落實縣鄉(xiāng)人大代表履職經(jīng)費,保障代表活動正常開展。組織13名政黨提名推薦當選的縣人大代表回訪選區(qū),向選民報告履職情況,聽取選民意見,接受選民監(jiān)督。向代表印發(fā)縣人民政府“五網(wǎng)”重大項目建設情況報告和縣人民法院、縣人民檢察院司法體制改革工作情況報告,向代表通報“一府兩院”工作,保障代表知情知政。
(三)抓實代表意見建議辦理,激發(fā)代表履職熱情。縣十二屆人大一次會議代表提出意見建議150件,堅持交辦答復與落實有機統(tǒng)一,切實提高代表意見建議辦理質量。主任會議確定6件重點督辦建議,辦理過程實行全程跟蹤督促,常委會進行專項審議,分別作出審議意見。對38件代表建議“A”類答復件進行核查,最大限度解決人民群眾的訴求,以求真務實的態(tài)度解決人民群眾提出的問題,用有力監(jiān)督提升人民群眾的獲得感。
(四)加強代表監(jiān)督管理,增強代表紀律意識。及時研究、慎重決定許可司法機關對5名縣十二屆人大代表采取強制措施,支持司法機關正確行使權力。加強代表的監(jiān)督管理,強化代表宗旨意識、責任意識和紀律意識。
六、堅持黨的領導核心,強化自身素質建設
在人大黨組的堅強領導下,以提升工作素質、提高工作質量、增強工作實效為目標,完善制度、改進作風、強化服務,不斷加強常委會自身建設。
(一)抓黨的建設,堅定政治方向。深入推進“兩學一做”學習教育制度化、常態(tài)化,修訂縣人大黨組議事規(guī)則,組織縣人大常委會組成人員、縣人大代表、人大工作者認真學習十九大精神,切實發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,做好十九大精神的學習宣傳貫徹,以實際行動引領廣大群眾學好黨的十九大精神,推動新時代中國特色社會主義思想走進人民群眾。全面貫徹落實黨章要求,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》。堅持全面從嚴治黨,加強作風建設,深入踐行“三嚴三實”,認真履行“兩個責任”,嚴格遵守中央八項規(guī)定,講紀律、守規(guī)矩,黨的建設、黨風廉政建設工作扎實有效開展。
(二)抓制度建設,推動履職規(guī)范。審議通過了**彝族自治縣人民代表大會常務委員會預算審查監(jiān)督辦法、規(guī)范性文件備案審查辦法和討論決定重大事項規(guī)定,修訂完善縣人大常委會機關14項管理規(guī)定,進一步規(guī)范縣人大常委會議事決策機制和機關管理。認真貫徹落實全省人大工作會議精神,加強上下級人大協(xié)同聯(lián)動,積極配合省州人大開展調研調查活動,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導,組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作聯(lián)系會議,努力形成監(jiān)督合力。進一步加強人大信訪工作,**年共受理群眾來信來訪22件,其中來信2件、來訪20件31人次,對受理的信訪件認真分類、登記和辦理,做到來信來訪事事有交代,件件有落實。
(三)圍繞中心,強化責任擔當。根據(jù)縣委的安排部署,圍繞中心,服務大局。扎實做好脫貧攻堅掛包**鎮(zhèn)復興村、小灣東鎮(zhèn)新民村的各項工作,派出2名實職副科干部駐村,常委會領導班子成員分別掛包1個責任村,機關40名干部掛包建檔立卡貧困戶160戶,適時開展轉走訪,積極做好“五個一兩明白”。組織部分縣人大代表和機關干部對樂秋鄉(xiāng)、小灣東鎮(zhèn)、擁翠鄉(xiāng)、公郎鎮(zhèn)的脫貧成效進行監(jiān)督檢查,提出工作意見建議。定期對“河長制”工作情況進行督促檢查。把宣傳作為推動人大工作的重要抓手,提高《**人大》和“人大之窗”辦刊辦網(wǎng)質量,強化人大工作的宣傳實效,營造關心人大、關注人大、了解人大、支持人大的良好氛圍。
**年,縣人大常委會班子精誠團結,履職高效,工作取得一定成績,但依然存在不足與差距。主要是工作監(jiān)督實效有差距,法律監(jiān)督仍然薄弱,重大事項決定和規(guī)范性文件備案審查工作有待加強,代表作用發(fā)揮不充分,自身建設仍需進一步加強。面對新形勢,縣人大常委會班子將在縣委的領導下,以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞“兩個一百年”的奮斗目標,認真落實中央、省、州、縣黨委關于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的意見,充分發(fā)揮縣人大及其常委會在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要監(jiān)督作用,依法行使職權、積極開展工作,不斷開創(chuàng)人大工作的新局面,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會作出貢獻。
(篇十)
一年來,我鄉(xiāng)人大在縣人大常委會的正確指導下,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀和十八屆三中、四中全會精神為指針,以黨開展的“三嚴三實”活動為挈機,切實履行憲法和法律賦予的各項職責,大力加強社會主義民主和法制建設,突出發(fā)展主題,積極支持政府工作,加大監(jiān)督力度,切實按照“六好六加強”和監(jiān)督本級財政的相關要求開展工作,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)人大工作的新局面。
一、加強監(jiān)督,改進作風
今年以來,鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,依照法律規(guī)定,正確行使監(jiān)督職能,逐項檢查落實,積極支持政府工作,促進了經(jīng)濟發(fā)展。一是根據(jù)《隆回縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會監(jiān)督本級財政的暫行辦法》的要求,對鄉(xiāng)財政進行監(jiān)督,對預算編制、調整,決算草案,預算執(zhí)行進行審議,組織好財務會審。二是對黨委政府安排的中心工作(如羅洪農(nóng)貿(mào)市場的投入使用和馬路市場的整治、官樹下村土地整理項目、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、打擊非法采砂和國土方面的打非治違等)適時了解進展動態(tài),關注其是否依法行政。三是對政府承諾的實事積極進行檢查落實,積極參與經(jīng)濟發(fā)展事業(yè)。四推進人大代表聯(lián)系群眾工作室建設。為有效貫徹落實縣人大常委會關于建設人大代表聯(lián)系群眾工作室的要求,加快推進我鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系群眾工作室建設進程,成立了代表聯(lián)系群眾工作室建設領導小組。工作室內配備了辦公桌椅、檔案柜、空調、電腦、打印機、電視機、飲水機、沙發(fā)等相關辦公設備,做到檔案專柜存放,規(guī)范管理。制定和完善了人大代表的各項工作制度及工作職責,高標準制作并上墻,用制度保證工作的有序開展。嚴格落實代表活動經(jīng)費,確保代表工作的正常開展。確定每月10號為代表聯(lián)系群眾工作日的方式運行,駐室代表分組輪班進行接待,以接待群眾來訪、聽取和處理群眾意見為主要內容。截止至12月初,共收到群眾的意見建議7條。五是依法開展人大評議政府工作。10月15日,鄉(xiāng)人大組織縣、鄉(xiāng)人大代表共24人,對鄉(xiāng)國土資源管理所近年來在執(zhí)行法律法規(guī)以及鄉(xiāng)人大和上級人大的決議決定情況,辦理代表議案、建議、批評和意見的情況,履行職責,勤政廉政的情況進行述職評議。代表們對國土資源管理所及政府的各項工作所取得的成績給予了充分肯定,同時也提出了許多寶貴建議和意見。被評議的單位副職旁聽了述職評議會議,切身感受到了自己工作上所存在的不足和欠缺。單位負責人也表示虛心接受人大代表的建議和意見,并想方設法改正不足。通過評議,干部職工的工作作風明顯有所改善。六是認真辦理代表的意見批評和建議,監(jiān)督政府及相關部門及時答復好人大代表的意見批評和建議。今年4月30日召開的鄉(xiāng)人大會上,收到的代表書面意見批評和建議涉及到基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展、學校環(huán)境等方面。這些代表意見批評建議收悉后,鄉(xiāng)人大于**年5月中旬召開了交辦會,鄉(xiāng)政府領導高度重視,督促相關單位和部門于5月底前根據(jù)法律的規(guī)定政策的許可及我鄉(xiāng)的實際情況,給予了書面答復,相關部門負責人以不同方式走訪了人大代表。根據(jù)反饋情況來看,答復率100%,滿意率100%。實現(xiàn)了政府領導在鄉(xiāng)人大會上承諾的“一個月內書面答復到位,三個月內意見反饋辦結到位”的預期目標。
二、強化本職,關注民生
(一)依法召開好人大各種會議,審議重大事項
**年4月30日,根據(jù)縣人大常委安排,結合鄉(xiāng)里實際,鄉(xiāng)人大組織召開了鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議;聽取和審議通過了人大、政府和財政工作報告,《加快羅洪鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)步伐的議案》、《羅洪鄉(xiāng)總體規(guī)劃(**-2030)的議案》,并形成了決議。定期召開代表小組長會議,全年共召開代表小組長會議3次。通過會議形式及時傳達上級人大會議精神,及時聽取人大代表對政府工作的批評、建議和意見,學習有關法律知識,及時更新知識“內存”。在工作中突出黨委核心,及時向鄉(xiāng)黨委匯報好人大工作,爭取黨委一班人不遺余力地支持關心人大工作。全年向鄉(xiāng)黨委匯報人大會議、政府預算、評議、考察等人大工作5次。
(二)搞好代表聯(lián)絡工作,發(fā)揮代表作用
一是積極開展走訪人大代表活動,堅持經(jīng)常性的走訪代表制度。人大主席,副主席年內走訪代表 45人次,除少數(shù)代表外出務工無緣得見外,走訪代表達到上級要求。二是深入開展“爭創(chuàng)先進代表小組”和“爭當優(yōu)秀人大代表”的“兩爭活動”。在人大會上,下發(fā)了羅人發(fā)[**]1號,表彰了晏谷華等優(yōu)秀人大代表,部署了**年“兩爭”工作。人大代表們在各自的工作崗位上扎實工作,取得了較好成績。
(三)認真組織好縣人大代表向選民代表述職工作
根據(jù)上級要求和我鄉(xiāng)實際情況,鄉(xiāng)人大于**年12月15日組織了縣代表羅建雄向上羅洪村、官樹下村選區(qū)、縣代表晏谷華向梓木溪村、龍州村、江塘村、光華村選民代表進行了述職。2個選區(qū)分別有30名選民代表參加,述職評議工作取得圓滿成功。上羅洪村、官樹下村選區(qū)述職人羅建雄同志獲滿意28票,基本滿意票無,不滿意票無;梓木溪村、龍州村、江塘村、光華村選區(qū)述職人晏谷華同志獲滿意票30票,基本滿意票無,不滿意票無。兩位代表的述職均受到選區(qū)選民的歡迎和贊同。
(五)扎實搞好調研和宣傳報道工作,開展好執(zhí)法檢查
鄉(xiāng)人大針對農(nóng)村基層出現(xiàn)的新情況新問題認真開展了調查研究,采取了重點調查、抽查等方法,收集各方面信息,在反復討論的基礎上形成了《關于如何充分發(fā)揮基層人大代表在閉會期間作用》的調研報告。
鄉(xiāng)人大認真開展了我鄉(xiāng)貫徹實行《中華人民共和國水污染防治法》、《環(huán)保法》的執(zhí)法檢查。通過統(tǒng)一思想認識,端正指導思想,突出檢查重點,相關部門配合,切實加強領導等措施,各種執(zhí)法檢查得到了順利開展,取得了預期的成效。
(六)認真開展為民興辦實事活動
今年以來,鄉(xiāng)人大緊扣發(fā)展主題,以人民群眾迫切要求解決的問題為突破口,大力開展為民興辦實事活動。鄉(xiāng)人大主席組織協(xié)調修好嚴勝村通暢公路,搞好已投標,12月30日之前可以完工。人大副主席引進促成了芭蕉山村油茶基地的建設。市人大代表、羅洪鄉(xiāng)中心校校長帶領全部教職員工奮發(fā)圖強,羅洪鄉(xiāng)的初中畢業(yè)會考的升學率、升學成績均位居全縣前列,有羅洪經(jīng)驗之稱?h人大代表、白蓮村村書記鄒樹松四處籌集資金并向上級爭取資金帶領村民硬化了4.2公里道路。鄉(xiāng)人大代表晏才華勇闖創(chuàng)新,帶領村民創(chuàng)辦了油茶基地。
三、狠抓學習,強化自身
今年以來,鄉(xiāng)人大每季度組織鄉(xiāng)縣代表活動小組成員進行法律學習和人大工作基本知識的學習,重點學習了**四中、五中會議精神、《國家公務員法》、《保密法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),還重點學習了“一法兩條例”。通過學習,進一步明確和了解了人大工作的性質、地位和作用,充實了自我,提高了法律法規(guī)水平和政策理論水平。
在抓好法律法規(guī)政策理論的學習基礎上,我們還狠抓了思想作風、規(guī)章制度、勤政廉政建設,且取得較好成效。主席團工作生活高標準嚴要求,組織紀律性強。鄉(xiāng)人大內務管理整潔規(guī)范,有專門的辦公場所和活動場所,各項規(guī)章制度健全。人大主席、副主席主要精力和時間從事人大工作。勤政廉政做得較好,安排人大干部好值班。鄉(xiāng)人大從不亂開支一分錢,“捂緊錢袋子”,做到勤政為民,廉潔奉公。
回顧一年來的工作,鄉(xiāng)人所做的工作,所取得的成績,是在縣人大的正確指導和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,在各位代表和全鄉(xiāng)人民的大力支持下所取得的。但是,我們也清醒地看到,工作上的問題和不足也客觀存在。如聯(lián)系代表有待加強,監(jiān)督本級財政無規(guī)范的工作流程可遵循,過問得少,檢查得少,有待加強。我們將在今后的工作中,正確看待取得的成績,正視存在的不足和問題,迎難而上,開拓創(chuàng)新,為人民掌好權,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會發(fā)展出謀獻策,從而實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,社會進步。
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