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2011年,吳建文從基層司法所回區(qū)司法局擔(dān)任社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)長,具體負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正工作,如何當(dāng)好“火車頭”?他清醒地意識到,必須要業(yè)務(wù)過硬!他一頭扎進(jìn)有關(guān)社區(qū)矯正的法律、規(guī)定中,努力鉆研社區(qū)矯正實(shí)施辦法、細(xì)則以及相關(guān)文件精神,對本區(qū)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真分析,汲取各地成功經(jīng)驗(yàn),不斷探索社區(qū)矯正工作模式,從而準(zhǔn)確把握工作脈搏,提升業(yè)務(wù)能力,確保南溪區(qū)的社區(qū)矯正工作能夠做到依法、規(guī)范、有序開展。白天工作繁忙,他就利用夜晚挑燈夜讀,而此時他妻子和兒子還在外縣老家,他根本沒時間回去和母子倆見上一面,每次妻子帶著兒子來看他后,臨別時也只有默默垂淚囑咐他好好保重身體。
通過理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐,吳建文積累了較為豐富的社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn),他撰寫的《審前社會調(diào)查評估的實(shí)踐與思考》收錄于四川省高校社區(qū)矯正研究中心學(xué)術(shù)年刊《社區(qū)矯正論叢》;撰寫的《未成年社區(qū)服刑人員管理的實(shí)踐與思考》被評為全市優(yōu)秀調(diào)研文章三等獎;全程參與了四川邁維公司在宜賓市的社區(qū)矯正調(diào)研工作,為四川司法行政工作平臺建設(shè)貢獻(xiàn)了一份力量。
嚴(yán)格逗硬獎懲,維護(hù)刑罰“鐵面無私”
該同志始終強(qiáng)化社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行這一核心,嚴(yán)格執(zhí)法,樹立起社區(qū)矯正的法律威嚴(yán)。工作中,他對每位來報到的社區(qū)服刑人員都詳細(xì)介紹開展社區(qū)矯正工作的意義、日常考核及管理規(guī)定、獎罰細(xì)則等社區(qū)矯正相關(guān)的管理規(guī)定和方法,使他們知法懂法,全方位強(qiáng)化社區(qū)服刑人員的遵紀(jì)守法意識。對于個別置法律不顧,不服從教育監(jiān)管的社區(qū)服刑人員,他始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,讓他們?yōu)樽约旱男袨槭艿綉?yīng)有的懲戒。社區(qū)服刑人員王某(化名)不假外出脫離監(jiān)管,經(jīng)多方查找未果后,區(qū)司法局依法向原判決人民法院提請收監(jiān)執(zhí)行建議。法院依法裁定后,經(jīng)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃,被抓獲并被臨時羈押于成都。由于王某是HIV感染者,吳建文積極聯(lián)系協(xié)調(diào),了解到全省只有四川金堂監(jiān)獄收押HIV感染者的罪犯?缡锌缈h跨部門異地執(zhí)行收監(jiān)對于基層司法行政機(jī)關(guān)可謂困難重重:特殊疾病患者的特種押送車輛、法院、疾控中心、看守所、監(jiān)獄等部門的溝通協(xié)調(diào)等等,都無不考驗(yàn)著執(zhí)行者的能力和智慧。面對著系列的問題和困難,吳建文同志迎難而上,認(rèn)真思考,提出了周密細(xì)致的收監(jiān)執(zhí)行方案,并親自帶領(lǐng)執(zhí)行小組趕赴成都,克服重重困難,終于在各地各部門的協(xié)調(diào)配合下,以最短的時間將王某順利押送到監(jiān)獄予以收監(jiān)執(zhí)行。
社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動,與監(jiān)禁刑相比,社區(qū)服刑人員具有一定的人身自由。部分社區(qū)服刑人員不假外出,脫離監(jiān)管視線,造成潛在的社會危害性,只有依法嚴(yán)厲懲處社區(qū)服刑人員違法犯罪行為,才能充分體現(xiàn)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。吳建文同志負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作以來,嚴(yán)格執(zhí)法,共對68人進(jìn)行了100人次警告處分,對9人提請了撤銷緩刑建議,對6名暫予監(jiān)外執(zhí)行人員提請了收監(jiān)執(zhí)行建議,對1名假釋人員提請撤銷假釋建議,有力的維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的權(quán)威。
注重教育幫扶,真情人文關(guān)懷
在嚴(yán)格管理的同時,吳建文始終牢固樹立以人為本的理念,不冷眼看待矯正對象,用真情溫暖矯正對象,以關(guān)懷解決實(shí)際困難,全區(qū)150多個社區(qū)服刑人員每時每刻都裝在吳建文的心里,他們的一舉一動都無不牽掛著他。妻子經(jīng)常帶著怨氣打趣他“你關(guān)心社區(qū)服刑人員比關(guān)心我和孩子都更多,給我打電話一分鐘都沒就急著掛了,而和社區(qū)服刑人員一通話就沒完沒了。家里的事你拖著不辦,他們的事你跑得飛快。”吳建文只好陪笑臉,耐心給妻子解釋:法律剛?cè)峒鏉?jì),社區(qū)矯正是體現(xiàn)刑法柔的一面,讓犯人在社會上服刑本身就是人性化執(zhí)法。矯正對象雖然觸犯了法律,但他們也需要關(guān)心,需要尊重。幾年來,在吳建文的積極協(xié)調(diào)下,南溪區(qū)社區(qū)服刑人員中共有5名解決了低保待遇,27名得到臨時救濟(jì),12名以政府購買服務(wù)崗位的形式解決了就業(yè),25名被推薦到安置幫教基地就業(yè)。全區(qū)社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在2‰以內(nèi),無脫管漏管發(fā)生,并連續(xù)三年在全市社區(qū)矯正工作單項(xiàng)考核中排名第一。
正是憑著對社區(qū)矯正工作的滿腔熱忱,吳建文同志刻苦鉆研、勇于實(shí)踐,在平凡的崗位上揮灑著熱情與夢想,為轄區(qū)內(nèi)每一位社區(qū)服刑人員架起了一座順利回歸的橋梁。
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