文明和諧的城市需要我們共同建立，對城市的規(guī)劃管理建設(shè)工作也要做好，你在工作會議上有什么發(fā)言？下面小編帶來的是城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議講話稿精選3篇。

篇一

同志們：

   今天，我們召開全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：深入學習貫徹黨的十九大精神，落實全國全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，總結(jié)**年主要工作，謀劃2018年重點任務(wù)。剛才，各縣市區(qū)建設(shè)局做了交流發(fā)言，講的都很好，黃鳳高同志就黨風廉政建設(shè)工作提了要求，請大家認真抓好落實。下面，我就2018年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作講幾點意見：

   一、**年工作回顧

   **年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級黨員干部牢固樹立“四個意識”，務(wù)實奮進，各項工作邁上了新臺階。市建委先后被評為省級文明單位、市直目標考核優(yōu)勝單位、市直黨建、雙擁、綜治、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進單位。

   （一）突出“四個著力”，城市建設(shè)加快推進。堅持城市“雙修”導向，城市功能不斷完善。一是著力推進市政項目建設(shè)。加快“大動脈”建設(shè)，環(huán)川路強電、弱電、市政管網(wǎng)配套等系列工程完工，黃陂東路拉通工程收尾，切實破除市民出行“中梗阻”；董永北路立交橋完成設(shè)計方案，并向全社會征求意見。加快供排水升級，淪河泵站設(shè)備改造工程、淪河和漢川水源地保護工程、城區(qū)供水改造工程建設(shè)完成，西郊路片區(qū)排水箱涵延伸工程開工，孝感城區(qū)排水防澇工程按計劃推進；孝感被列為全國60個城市排水防澇補短板建設(shè)重點城市之一。全面完成消防三年規(guī)劃任務(wù)，累計新改建消火栓650多具。各縣市區(qū)、三區(qū)分別實施了一批重大城建項目，城市功能不斷完善。二是著力推進水污染治理。董永北路污水管網(wǎng)配套工程完工，槐蔭河截污干管工程完成前期，城區(qū)污水處理廠提標工程開始初步設(shè)計，推進鄧家河污水處理廠加快建設(shè)，編制完成后湖片區(qū)雨污分流工程可研報告。月湖路片區(qū)截污、鄭閣滾子河支河黑臭水體治理完成，后湖渠黑臭水體改造一期工程完成80%。落實中央環(huán)保督察整改要求，加快推進問題銷號。三是著力推進園林綠化建設(shè)。**橋綠地、青少年生態(tài)公園改造等11個項目全面完工；航空公園、理絲公園二期、董湖公園完成勘界測量，航空公園、董湖公園、乾坤大道東延伸線景觀工程完成規(guī)劃方案初步設(shè)計。安陸成功創(chuàng)建國家園林城市，云夢、大悟、孝昌進入省級園林城市行列，城市宜居指數(shù)進一步提升。四是著力推進地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。推進編制出臺《孝感市城市地下綜合管廊專項規(guī)劃》、《孝感市中心城區(qū)海綿城市專項規(guī)劃》，城市“雙修”重大事項實現(xiàn)有規(guī)可依。積極爭取臨空經(jīng)濟區(qū)地下綜合管廊獎補資金4000萬元，臨空經(jīng)濟區(qū)地下綜合管廊建設(shè)PPP示范項目強力推進，全面開工建設(shè)省定10公里綜合管廊建設(shè)任務(wù)。成立海綿城市建設(shè)專家?guī)�，編制《孝感市海綿城市建設(shè)技術(shù)導則》，為孝感市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理提供了技術(shù)依據(jù)。云夢、孝昌城區(qū)地下管線普查完成，建立了綜合管理信息系統(tǒng)，走在全省縣域前列。

   （二）凸顯“四個成效”，村鎮(zhèn)面貌加快改善。堅持改善農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，提高村鎮(zhèn)建設(shè)品味，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。一是農(nóng)村生活垃圾治理有成效。全市累計投入5.4億余元，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站115座，新增鉤臂箱5714個，各類轉(zhuǎn)運車輛2201臺，各型垃圾桶19萬個，2783個村莊配齊設(shè)施，聘用保潔員8600多人。建成收集、轉(zhuǎn)運、無害化處理設(shè)施體系，村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣轉(zhuǎn)運處理運行體系基本形成，保潔、垃圾收集、轉(zhuǎn)運市場化逐步實施，建立市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級考評體系和村莊保潔制度，接受了省考核組驗收。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理有成效。推進召開4次市級層面會議，實行市級周報制度，市縣兩級分別建立組織體系，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作加快推進。積極組織申報地方政府專項債，到位11.48億元。全市以縣市區(qū)為單位一體打包新建污水處理廠83座、單獨新建6座，一體打包管網(wǎng)項目88個、新建管網(wǎng)項目5個，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理新建項目已完成前期可研、環(huán)評、初步設(shè)計等工作，全面開工。三是農(nóng)村危房改造有成效。**年分兩批下達我市危房改造指標6043戶、中央補助資金6994萬元，各地實際開工6552戶，竣工5948戶。積極開展四類對象存量危房統(tǒng)計，上報存量危房總計10431戶。四是村鎮(zhèn)面貌改善有成效。58個村莊分別被列入**年、2018年省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村，大悟縣城關(guān)鎮(zhèn)雙橋村被列入中國傳統(tǒng)村落**年中央財政支持范圍。積極推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強策劃和指導，組織各縣市區(qū)開展申報工作，漢川市馬口鎮(zhèn)雙弦（紡線和光纖）小鎮(zhèn)、沉湖鎮(zhèn)子午線（子午輪胎鋼簾線）小鎮(zhèn)入選全省首批省級創(chuàng)建名錄。

   （三）強化“四個全力”，建設(shè)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型。積極應對經(jīng)濟下行壓力，建筑行業(yè)推進經(jīng)濟發(fā)展、擴大勞動就業(yè)成效顯著。一是全力扶持建筑業(yè)發(fā)展。提請出臺《促進建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，從優(yōu)化財稅政策、改進招標工作、注重人才激勵、發(fā)揮金融支撐、改善市場環(huán)境五個方面，支持全市建筑業(yè)加快發(fā)展。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值394億元，創(chuàng)勞務(wù)收入約210億元，孝感被列為全國“建筑勞務(wù)輸出示范基地”，建筑業(yè)支撐作用不斷提升。加大企業(yè)創(chuàng)業(yè)和資質(zhì)升級支持力度，分別晉升壹級、貳級總承包資質(zhì)企業(yè)4家和2家，引進1家壹級總承包企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。3家建筑企業(yè)共獲得5項省級QC成果一等獎，16項工程申報省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程、11項工程申報楚天杯優(yōu)質(zhì)工程。全年培訓建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員8700多人，考核5300多人，新增創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學校19所，從業(yè)人員技能進一步提升。二是全力規(guī)范建筑行業(yè)管理。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，全年開展兩輪綜合監(jiān)管巡查。嚴格市本級建設(shè)工程招標投標監(jiān)管，加強建設(shè)工程項目重點環(huán)節(jié)的審查備案，市本級房屋建筑工程應招標率、應公開招標率、應監(jiān)理率均為100%。大力提升建筑工程質(zhì)量，全年監(jiān)督工程項目199項，監(jiān)督覆蓋率100%。堅持選派業(yè)務(wù)骨干組成監(jiān)督小組對市政府投資重點項目建設(shè)實行日常監(jiān)督。狠抓建筑施工安全生產(chǎn)，實行在建項目常態(tài)化全覆蓋日常安全監(jiān)督，一般項目２個月１次、較差項目每月1次、重點監(jiān)管項目每周１次安全巡查；深化建筑起重機械“一體化”和腳手架搭設(shè)企業(yè)“名錄”管理，建立危大工程管理臺賬，實行備案管理。三是全力打擊違法違規(guī)行為。全年累計下發(fā)建筑市場、質(zhì)量、安全、檢測、造價、散裝水泥、裝飾裝修等整改文書近500份，暫停4家企業(yè)在孝招投標活動資格，對存在未批先建或轉(zhuǎn)包行為的5個項目進行了立案查處。實施安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為記分管理，對9個施工企業(yè)、15個項目經(jīng)理違法違規(guī)行為進行記分，40家無資質(zhì)裝飾企業(yè)被責令限期整改。四是全力抓好建筑工地揚塵治理。持續(xù)發(fā)力，加強建筑施工揚塵治理臺賬管理，每月開展兩次全覆蓋式的檢查督辦，新建項目全部實行視頻監(jiān)控，對問題較多的項目直接通報批評。嚴管重罰違反《大氣污染防治法》的行為，先后約談8個揚塵治理不力的項目，并立案查處5起。專班推進商混企業(yè)粉塵揚塵治理，實時監(jiān)控孝感城區(qū)14家企業(yè)制度落實；深化源頭治理，遠大、遠大新材、新宏基等企業(yè)完成廢水廢漿廢渣回收循環(huán)利用環(huán)保改造。

   （四）圍繞“四新特點”，建筑科技加快發(fā)展。一是勘察設(shè)計監(jiān)管有新力度。強化勘察設(shè)計事中、事后監(jiān)管,施工圖文件審查備案項目均一次性告知、一次性辦結(jié)；強化圖審機構(gòu)的監(jiān)督管理，確保“兩證一書”指標體系有效落實。二是建筑節(jié)能監(jiān)管有新發(fā)展。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能閉合管理，加強建筑節(jié)能監(jiān)管巡查，全市新增節(jié)能建筑面積319.15萬㎡，可再生能源應用面積168.99萬㎡,既有建筑改造面積18.13萬㎡,當年新增建筑節(jié)能能力4.41萬噸，全面超額完成目標任務(wù)。大力推廣綠色建材，成立“孝感市綠色建筑專家?guī)?rdquo;和“孝感市綠色建材評價專家?guī)?rdquo;。新增孝感市碧桂園·城市之光、孝昌全洲桃源、安陸市安棉家園等3個省綠色建筑集中示范創(chuàng)建項目，漢川市濱湖大酒店、孝南建設(shè)局辦公樓節(jié)能改造、華云天成、應城市家和小區(qū)等4個省建筑節(jié)能示范工程。三是綠色生態(tài)建設(shè)有新提升。全年新增綠色建筑面積141.3萬㎡,孝感城區(qū)新建民用建筑項目全部通過綠色建筑省級認定，市民之家項目取得二星級綠色建筑標識。省級綠色生態(tài)城區(qū)示范創(chuàng)建扎實推進。四是建筑產(chǎn)業(yè)化有新突破。推進出臺《加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實施意見》，為我市裝配式建筑發(fā)展提供重要的政策支持。推進裝配式建筑應用，孝南區(qū)1.8萬㎡新集嘉園保障性住房、安陸市棠棣鎮(zhèn)2.09萬㎡金泉安置區(qū)安置房項目均采用裝配式建筑，已正式動工；孝昌縣15萬㎡鳳新還建區(qū)裝配式建筑正在加快實施，我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作處于全省前列。

   （五）深化“四項服務(wù)”，民生福祉加快優(yōu)化。一是行政審批優(yōu)質(zhì)高效。全面深化“放管服”改革總體部署要求，鞏固“三集中三到位”改革成果，建設(shè)窗口辦件及時率、準確率100%，實現(xiàn)“零投訴”，全年12個月（連續(xù)55個月）在市行政服務(wù)中心28個窗口單位中綜合考核為“紅旗窗口”。完成5批次1700余人五大員換證，在全省市州換證數(shù)量靠前。二是供水供氣保障有力。推進集中式水源地環(huán)保問題整改，孝感城區(qū)供水各項指標均優(yōu)于行業(yè)標準，新增終端收費用戶7200戶；主動對接市民需求，市區(qū)17個社區(qū)和居民點設(shè)立自來水流動服務(wù)點，每月定期上門服務(wù)。完善供用水應急處置工作，孝感城區(qū)、漢川分別建立供水熱線與公安110聯(lián)動機制，進一步方便市民反映供水問題。應城漢江飲水工程全線通水試運行，市民喝上安全優(yōu)質(zhì)的漢江水。積極提升天然氣普及率，城區(qū)完成市政中壓管線建設(shè)23公里，新增天然氣用戶1.8萬戶；建成并投入使用LNG-CNG汽車加氣合建站1座，有效緩解了孝感天然氣儲氣調(diào)峰壓力。孝感城區(qū)置換不合格氣瓶8000余只，建成孝感城區(qū)燃氣場站遠程監(jiān)控管理平臺并投入運行。三是民生訴求渠道暢通。認真開展建議提案辦理，全年承辦建議提案52件（其中主辦件19件），見面率、辦結(jié)率、滿意率均達到100%，切實解決了一批群眾關(guān)注的熱點、重點、難點問題。全年受理工程質(zhì)量、裝飾裝修投訴咨詢共37起，處理率、滿意率均為100%。強化擔當，上門服務(wù)，推進國有企業(yè)“三供一業(yè)”移交分離，積極處置舊城改造項目遺留問題，取得階段性成果。四是綠化管理精細規(guī)范。推進出臺《孝感市城市綠化條例》，城市綠化管理實現(xiàn)有法可依。持續(xù)開展綠化管理改革提升年活動，對城區(qū)主次干道5.2萬株行道樹進行整形修剪，孝感城區(qū)道路、公園補植各類苗木17萬余株；加強寵物入園、噪音擾民、公廁環(huán)境等方面的整治，效果顯著，獲得市民紛紛點贊。

   （六）推進“四個建設(shè)”，履職能力加快提升。一是推進基層組織建設(shè)。選舉產(chǎn)生新一屆建委直屬機關(guān)黨委，完成22個黨支部換屆選舉。堅持開展黨務(wù)工作培訓，每月組織專題培訓或工作討論，創(chuàng)新工作方法，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展黨建工作，基層黨組織不斷夯實。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，組織集中學習50多次，通過書記講黨課、邀請專家、赴教育基地等方式，切實深化黨員干部教育管理。二是推進工作能力建設(shè)。堅持破難題，以“面對面、聽期盼”大走訪活動為契機，面向群眾，貼近群眾，市縣兩級建設(shè)部門共走訪224家單位，解決實際問題380余個，黨員干部宗旨意識不斷強化。堅持提素質(zhì)，以“支部主題黨日”、“雙宣講”、學習日等為載體，組織理論和業(yè)務(wù)學習，干部職工綜合素質(zhì)明顯提升；積極推進普法教育，大力完善行政執(zhí)法制度，切實培育干部職工法治思維。堅持強落實，組織簽訂高標準、高要求目標責任狀29份，定期開展工作督辦，切實保障上級重大決策部署落地生根；嚴格日常管理，落實“四考”制度，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。三是推進黨風廉政建設(shè)。堅決把紀律挺在前面，持之以恒抓好黨風廉政建設(shè)，強化工作抓手，新組建成立機關(guān)紀委，細化工作要點，簽訂個性化的黨風廉政建設(shè)責任狀35份，切實將責任壓實到人到崗。專題組織學習中央省市精神、觀看專題教育片10余次，結(jié)合黨風廉政建設(shè)宣教月活動，先后開展知識測試、家庭助廉、簽訂“雙承諾”等活動。加強對建設(shè)工程綜合巡查工作監(jiān)督，對外公布5部舉報監(jiān)督電話，直接接受市民意見建議，投訴處理率、回復率均為100%。四是推進精神文明建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持以孝促廉、以孝踐廉，孝廉新風蔚然盛行，市墻革辦馬兵、裝飾辦張鑫分別被評為**年“孝老愛親之星”和第九屆“十大孝子”，市建委被列為“孝廉機關(guān)建設(shè)示范點”，市直單位僅兩個。

   天道酬勤，有志竟成。**年，全市建設(shè)系統(tǒng)工作成績顯著，為孝感經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要的貢獻。這些成績的取得，是市、縣兩級建設(shè)部門求真務(wù)實、不懈努力的結(jié)果，是在座各位辛勞付出、無私奉獻的結(jié)果，更是全體干部職工默默無聞、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表委黨組，向大家的辛勤工作表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

   二、深刻認識和把握新時代城鄉(xiāng)建設(shè)工作新要求

   黨的十九大精神是城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的根本遵循和行動指南，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展指明了方向，新一屆市委市政府也賦予了建委更重要的任務(wù)，新時期的城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨著新的要求。

   （一）任務(wù)更重。新時期城市建設(shè)從“規(guī)模、速度”向“品質(zhì)、內(nèi)涵”轉(zhuǎn)變，表明建設(shè)工作任務(wù)更加的艱巨，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，有城市道路路網(wǎng)、地下綜合管廊、排水防澇設(shè)施等建設(shè)任務(wù)；在生態(tài)綠色建設(shè)方面，有公園綠地建設(shè)、城市黑臭水體治理、建筑工地揚塵治理、生活污水治理、海綿城市建設(shè)等任務(wù)；在農(nóng)村建設(shè)管理方面，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、非正規(guī)垃圾堆放點整治、宜居村莊創(chuàng)建等任務(wù)；在精準扶貧和改善民生方面，有農(nóng)村危房改造、優(yōu)化供水供氣服務(wù)等等，這些任務(wù)都十分艱巨，尤其是部分工作基礎(chǔ)較差、底子較薄、欠賬較多，工作阻力和壓力都很大。

   （二）標準更高。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這深刻闡釋了城鄉(xiāng)發(fā)展需要以更高的標準滿足人民需要。一是生態(tài)文明建設(shè)標準更高了，城鎮(zhèn)生活污水治理標準需要從一級B升級到一級A，建筑工地揚塵治理標準越來越高，城市黑臭水體治理實行周報制，特別是針對近年來空氣質(zhì)量有所下降的問題，需要各級部門聯(lián)手，多措并舉、綜合施策，全力打好改善城鄉(xiāng)環(huán)境攻堅戰(zhàn)，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準更高了，城市道路、地下管網(wǎng)、園林綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施看似平常，卻承載著城市最基本的功能，和人民群眾的生活息息相關(guān)，堪稱城市的“生命線”，功能完善、配套協(xié)調(diào)、高效可靠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才能適應新時代的需求，作為建設(shè)部門，提高基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)性、安全性和可靠性，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力和城市綜合承載能力的責任也就更大了。三是農(nóng)村環(huán)境治理標準更高了，十九大報告中對農(nóng)村人居環(huán)境改善的要求再一次提升到了一個新的高度，建設(shè)部門擔負著農(nóng)村生活垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理、美麗宜居村莊建設(shè)等艱難任務(wù)，需要從完善建設(shè)、運營、管護機制等方面著手，切實改善群眾生活條件。四是供給質(zhì)量標準更高了，當前，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對高質(zhì)量的供給需求越來越強烈，那么作為建設(shè)部門來講，需要不斷的提升水、氣、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等供給質(zhì)量。

   （三）要求更嚴。連續(xù)幾年時間，黨中央、國務(wù)院對新時期城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出了全面系統(tǒng)的要求，我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作迎來大好發(fā)展機遇，同時也面臨著更嚴格的工作要求。一是生態(tài)環(huán)保督辦要求更嚴，十八大以來，中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，與經(jīng)濟建設(shè)，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一并列到了中央的戰(zhàn)略部署上，各個層次開展了多輪次的環(huán)保督查工作，這就要求我們堅持“嚴”字當頭，全力開展揚塵治理、水污染治理等工作。二是行業(yè)監(jiān)管要求更嚴，建筑工程質(zhì)量監(jiān)管水平的高低，直接影響人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，同時嚴重影響著建筑行業(yè)管理總體水平的高低和企業(yè)效益的好壞，新時代下，對各級建設(shè)部門進一步完善工程質(zhì)量管理制度，健全企業(yè)負責、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的工程質(zhì)量保障體系，嚴厲打擊建筑市場違法犯罪行為，規(guī)范行業(yè)秩序提出了更高的要求。三是工作紀律要求更嚴，這一點大家都深有體會，中央和省市都出臺了系列加強工作作風的規(guī)定，上級各部門常態(tài)化開展各類督辦，市政府今年還實施了“五化”管理，都是從根本上采取措施，轉(zhuǎn)變作風，落實責任，提高效能，切實推進工作落實。

   三、以十九大精神為指引，抓好2018年工作

   2018年是貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)必須以黨的十九大精神為指引，切實把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的強大動力和有力舉措，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極踐行發(fā)展新理念，大力提高發(fā)展質(zhì)量效益，大力加強生態(tài)文明建設(shè)，切實保障和改善民生，推進全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

   （一）積極推動城市綠色發(fā)展，不斷提升城市品位。落實城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動方案要求，堅持問題導向與目標導向相結(jié)合，突出補短板弱項、促互聯(lián)互通、契民生民意，加強中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項目的統(tǒng)籌謀劃，建立5年（**-2021年）城建項目庫，切實提高城市建設(shè)“供給”質(zhì)量。一是在完善城市功能上下功夫。圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)性。大力健全城市路網(wǎng)，開工建設(shè)董永路立交橋、北外環(huán)拉通（跨京廣鐵路橋）工程，加快鄧家河污水處理廠、老澴河綜合治理等項目建設(shè)；啟動水廠聯(lián)通、第二備用水源建設(shè)；推進老城區(qū)雨污分流。落實城市排水防澇補短板三年行動要求，實施內(nèi)澇積水點整治，力爭消除1/3左右的易澇點，安陸、應城、漢川要加大力度。積極補齊短板，開工建設(shè)城西排水泵站王家漖提升泵站、熊咀片區(qū)排水管道、勝利河東排澇泵站等工程。加快實施城區(qū)污水處理廠提標工程，推進縣市區(qū)污水處理廠排放標準達到一級A。二是在黑臭水體整治上下功夫。加快后湖渠黑臭水體改造一期工程建設(shè)，力爭年底消除孝感城區(qū)建成區(qū)75%以上黑臭水體。督促各縣市開展城市建成區(qū)黑臭水體治理。三是在海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)上下功夫。全面落實海綿城市專項規(guī)劃要求，突出海綿城市建設(shè)管控，前移建設(shè)指標關(guān)口，嚴格新建項目把關(guān)。持續(xù)推進中心城區(qū)省定海綿城市建設(shè)任務(wù)。推動完成臨空區(qū)10公里地下綜合管廊建設(shè)目標任務(wù)。加強地下綜合管廊建設(shè)政策支持和技術(shù)指導，推進出臺入廊政策。四是在綠色生態(tài)建設(shè)上下功夫。加大公園建設(shè)力度，力爭航空公園主體工程開工，完成理絲公園（二期）前期手續(xù)。強化建筑節(jié)能閉合監(jiān)管，抓實抓好新建建筑施工階段節(jié)能監(jiān)管，力爭發(fā)展綠色建筑面積60.5萬平方米、新增節(jié)能建筑面積156萬平方米，編制完成《孝感市綠色建筑專項規(guī)劃》，推進新型墻材及節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。重點推進廢棄混凝土回收利用、“三廢”零排放等環(huán)保設(shè)施改造。

   （二）主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力建設(shè)美麗孝感。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。加快全市89座（打包83座、獨立6座）新建污水處理廠、93個（打包88個、獨立5個）新建管網(wǎng)項目和7個污泥處置項目建設(shè)，堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保年底開展試運行并做好驗收準備。強化工程質(zhì)量安全管理，每季度開展一次考評和質(zhì)量安全巡查，抓好問題整改。二是全面鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。跟蹤落實省級驗收情況，積極補齊短板，按節(jié)點開展國家驗收各項準備，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站全部建成，村莊垃圾收集設(shè)施配備到位，垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備滿足轉(zhuǎn)運需求，確保全市推進農(nóng)村生活垃圾治理達到“五個有”標準，即“有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障”。組織編制全市及縣市區(qū)城鄉(xiāng)垃圾治理達標三年行動實施方案，推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全達標，督辦縣（市、區(qū)）完善農(nóng)村垃圾收集、壓縮轉(zhuǎn)運、無害化處理體系，建立長效管理機制。三是全面提質(zhì)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進各地規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)強、基礎(chǔ)好、生態(tài)優(yōu)的特色�。ǔ牵╂�(zhèn)，引領(lǐng)帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展。加強督促考核，推進漢川市馬口鎮(zhèn)、沉湖鎮(zhèn)按照特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建方案加快實施，確保通過省級考核驗收。積極開展國家第三批特色小鎮(zhèn)申報，對標對表打基礎(chǔ)，爭取創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)2個，國家級特色小鎮(zhèn)1個。四是全面提升鄉(xiāng)村村容村貌。堅持典型引路，以72個省級美麗宜居村莊為試點示范，每個縣市區(qū)都要打造一批精品型、提升型項目，所有村莊達到基礎(chǔ)型村莊的標準。統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境改善，繼續(xù)開展村莊整治、美麗宜居村莊建設(shè)試點示范。持續(xù)實施傳統(tǒng)村落保護建設(shè)，推進入選中國傳統(tǒng)村落名錄的村莊開展保護利用。五是全面推進農(nóng)村危房改造。督辦各地推進農(nóng)村建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭危房改造，力爭完成4000戶農(nóng)村危房的改造工作。助力脫貧攻堅戰(zhàn)役，把好危房精準識別關(guān)、改造對象分配關(guān)、補助資金使用關(guān)、房屋竣工驗收關(guān)。

   （三）著力強化工作舉措，加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，提升全市建筑業(yè)核心競爭力和工程建設(shè)管理水平。一是著力增體量。認真落實省市促進建筑業(yè)發(fā)展的意見，支持建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強市場競爭力，全年實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值400億元。全力支持企業(yè)保級升級，對有升級意愿的企業(yè)，實行上門服務(wù)。加強對安陸在企業(yè)升級方面的扶持，力爭壹級資質(zhì)企業(yè)實現(xiàn)零的突破，全市實現(xiàn)新增壹級資質(zhì)企業(yè)3家。二是著力壯勞務(wù)。大力培育建筑勞務(wù)分包企業(yè)，加強勞務(wù)基地建設(shè)，以全國“建筑勞務(wù)輸出示范基地”為依托，進一步打造具有品牌效應的建筑勞務(wù)基地和企業(yè)，促進建筑勞務(wù)進一步規(guī)范發(fā)展。大力弘揚行業(yè)“工匠精神”，力爭全年完成新上崗工人的職業(yè)培訓8000名和現(xiàn)場專業(yè)人員的標準化考試4000名，打造過硬勞務(wù)隊伍。三是推進裝配式建筑發(fā)展。貫徹落實省、市加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見精神，加強對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的政策宣傳，全力支持現(xiàn)有基地企業(yè)做大做強，有序引進幾家裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)，加大在政府投資重大項目、保障性住房等推廣應用力度，培養(yǎng)示范項目，增強市場認同度，穩(wěn)步推進裝配式建筑發(fā)展。四是突出抓好安全生產(chǎn)。組織開展建筑工地和城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)打非治違行動，提升文明施工水平,持續(xù)開展建筑施工揚塵治理，加強重點環(huán)節(jié)、重點部位以及安全隱患較多的重點地區(qū)治理工作，確保建筑行業(yè)安全生產(chǎn)，落實好建筑工地揚塵治理工作。深入持久開展燃氣安全隱患排查、暗訪督查，加大燃氣安全隱患通報、查處、整改力度，置換不合格氣瓶6000只，切實保障燃氣使用安全。五是強化質(zhì)量監(jiān)管。以政府重大項目、保障性住房、新社區(qū)建設(shè)為質(zhì)量監(jiān)管重點，加大巡查、督查力度。繼續(xù)深入開展住宅質(zhì)量通病防治，保證工程質(zhì)量。大力實施精品工程戰(zhàn)略，積極開展工程創(chuàng)優(yōu)活動。辦好房屋質(zhì)量和房屋裝飾裝修質(zhì)量投訴中心，及時受理處理好市民投訴。六是堅決打擊違法違規(guī)行為。開展建筑市場違法違規(guī)行為集中整治行動，對市場準入、招標投標、質(zhì)量安全管理、信用信譽等方面對企業(yè)和從業(yè)人員的違法違規(guī)行為進行嚴厲懲處。加快推進建筑市場誠信體系數(shù)據(jù)庫建設(shè),將嚴重擾亂建筑市場正常秩序、影響安全生產(chǎn)和工程施工質(zhì)量的企業(yè)和從業(yè)人員列入“黑名單”。

   （四）牢固樹立以人為本理念，切實提升群眾獲得感。常態(tài)化開展“面對面·聽期盼”大走訪活動，全心全意為人民群眾謀幸福，把群眾的點滴小事當做天大的事去落實。一是持續(xù)深化“放管服”改革。著力規(guī)范和改進審批行為，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，堅持推行一口受理、實行限時辦理、嚴格規(guī)范辦理、堅持透明辦理、推進網(wǎng)上辦理。用好聯(lián)合審批平臺，切實減少企業(yè)申報成本。強化事中事后監(jiān)管，推進審批與監(jiān)管形成合力。堅持問題導向，加強與市直“三區(qū)”對接，為“三區(qū)”加快發(fā)展提供有力保障。圍繞更好服務(wù)市場主體和辦事群眾，在延時服務(wù)、預約服務(wù)、幫辦代辦服務(wù)等方面研究新舉措。強化政府投資項目造價服務(wù)，著力推進造價指標指數(shù)系統(tǒng)，為推進工程科學決策和造價控制提供依據(jù)。二是持續(xù)改善民生服務(wù)。常態(tài)化開展供水、供氣服務(wù)進社區(qū)工作，提升服務(wù)質(zhì)量，加大微信、支付寶等便捷繳費方式的社會推介力度，全年完成城區(qū)水改直抄到戶6000戶。編制《孝感中心城區(qū)液化石油氣發(fā)展專項規(guī)劃》，新建市政中壓管線15公里，新增天然氣用戶1.8萬戶，積極推動天然氣利用覆蓋擴面和工業(yè)企業(yè)“煤改氣”。加快“三供一業(yè)”改造移交工作。持續(xù)整治家裝市場環(huán)境，切實規(guī)范行業(yè)行為。三是持續(xù)深化改革創(chuàng)新。圍繞市政府“五化”項目管理，創(chuàng)新項目推進辦法，切實加快項目建設(shè)進度。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，運用創(chuàng)新思維和現(xiàn)代化手段，提升行業(yè)監(jiān)管水平。積極推進城管體制改革和承擔行政職能事業(yè)單位改革，認真研究行政處罰權(quán)力劃轉(zhuǎn)后行業(yè)監(jiān)管面臨的新問題。主動適應發(fā)展新形勢，做好省住建廳權(quán)力下放承接和把關(guān)。深入開展“紅頂中介”專項整治，推進相關(guān)單位脫鉤改制和劃轉(zhuǎn)。四是持續(xù)開展脫貧攻堅。圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增加駐點村貧困戶收入。圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，整治村容村貌，改善駐點村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

   （五）堅持推動全面從嚴治黨，不斷加強隊伍建設(shè)。全面落實治黨管黨主體責任，認真執(zhí)行上級關(guān)于作風建設(shè)的要求，持之以恒正風肅紀。一是堅持從嚴落實黨風廉政建設(shè)責任。全面加強黨員干部政治紀律、政治規(guī)矩和廉潔教育，切實將從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上，層層簽訂責任狀，加強檢查督辦,嚴格執(zhí)行“一票否決”。扎實開展黨風廉政建設(shè)宣教月活動，積極筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行準則和條例，把學習貫徹與具體工作實際結(jié)合起來，自覺用黨紀黨規(guī)規(guī)范約束言行。二是堅持從實加強基層建設(shè)。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持把系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重點，讀原著、學原文、悟原理，總結(jié)梳理黨員教育管理的薄弱環(huán)節(jié)，把握關(guān)鍵、緊扣主線，把推進孝感城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展作為活動成果的檢驗標準，通過深入開展主題教育，提振干部隊伍精氣神，推動建設(shè)工作落實。推進黨組織機構(gòu)調(diào)整完善全覆蓋，配齊配強黨組織班子力量。三是堅持從常提升履職能力。把建設(shè)學習型班子和學習型隊伍作為增強履職能力的重要抓手，開展多形式的學習活動，教育引導廣大黨員干部做習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定踐行者。堅持依法行政樹牢法治思維，貫徹落實法治政府建設(shè)實施意見，扎實推進“七五”普法，進一步完善黨組議事規(guī)則和各項考評機制，切實加強行政決策行為監(jiān)督，提高執(zhí)法案卷評查質(zhì)量，完善權(quán)責清單，推動《二次供水管理辦法》立法，積極推進法治部門建設(shè)。四是堅持從緊加強綜合管理。深化精神文明創(chuàng)建，通過技能競賽、主題教育、志愿服務(wù)等活動載體，豐富文化建設(shè)活動內(nèi)容和形式。圍繞服務(wù)大局，切實抓好財務(wù)管理、綜治信訪維穩(wěn)、檔案保密、老干服務(wù)、計劃生育、工青婦等工作。積極提高宣傳水平，充分利用媒體平臺，弘揚主旋律，傳播正能量，讓人民群眾更多知曉和參與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)。

   四、以擔當實干的作風展現(xiàn)新面貌

   一要有知難而進的擔當。要敢于觸及矛盾，敢于化解矛盾，敢于到工作難以推開的地方去打開局面。市委市政府高度重視建設(shè)工作，賦予了建委很重的工作任務(wù)，市政府成立的中心城區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導小組辦公室也設(shè)在市建委，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦考核等工作。同時，城鄉(xiāng)建設(shè)自身工作也是點多面廣線長，涉及工程建設(shè)、招標投標、質(zhì)量安全等重點難點問題，這就需要全體干部鼓起“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，積極尋找破解矛盾的對策和方法，對發(fā)展有“時不我待”的憂患、對事業(yè)有“久久為功”的韌勁、對責任有“舍我其誰”的擔當。

   二要有干字為先的氣勢。干工作，精神狀態(tài)很重要，一定要朝氣蓬勃，習總書記指出，“四個危險”中最大的危險就是精神懈怠的危險，精神懈怠的問題就像麻醉劑，能把整個隊伍都麻醉，毫無生氣，毫無戰(zhàn)斗力。總的來說，建委系統(tǒng)的干部都是充滿干勁的，但也必須看到，極少數(shù)黨員干部缺乏應有的緊迫感和責任感，安于現(xiàn)狀求穩(wěn)怕亂，不愿做開拓性的工作，要積極改變這種現(xiàn)狀，充分認清自己肩負孝感城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的重任。孝感要走在全省前列，需要我們擔當作為，需要我們必須以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，增強對孝感發(fā)展的自信、干好工作的自覺、奮勇爭先的自強，進一步加強對孝感發(fā)展的布局謀篇，進一步加強對各項工作的謀定后動，進一步抓實各類重大項目的推進與建設(shè)，進一步重視各項要素資源的聚集、調(diào)度和整合，用我們的心血和汗水，不負偉大時代、不負美麗孝感、不負工作崗位。

   三要有求真務(wù)實的作風。任何工作的落實，都是一件一件干出來的，黨員干部的能力素質(zhì)也是在實干中提高的。城鄉(xiāng)建設(shè)工作事關(guān)發(fā)展和民生，對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動具有重大作用，黨委政府高度重視，人民群眾高度關(guān)注，涉及項目建設(shè)、供水供氣、行業(yè)管理等方方面面，工作落實得好不好，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益，關(guān)系群眾的幸福指數(shù)。推進工作落實，務(wù)必要緊扣工作實際、工作要求，圍繞各項工作任務(wù)的指標，全面摸清情況，找準定位，明確目標；要緊緊圍繞重點工作，抓重點、強弱項，強化工作要求，推進工作開展；要做好細節(jié)管控，精準把握每一個環(huán)節(jié)，扎實穩(wěn)步推進；要強化節(jié)點意識，嚴格按照工作時間節(jié)點落實工作任務(wù)，不能敞著口子、留著尾巴；要強化協(xié)作意識，充分發(fā)揮團結(jié)協(xié)作的精神，加強協(xié)調(diào)溝通，耐得住性子，心往一處想、勁往一處使，一個調(diào)子劃船，推動工作落實；要堅持深入到工作落實的末端跟蹤問效，真正以求實扎實的工作推動各項建設(shè)全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

   同志們，風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬加鞭。新的一年里，全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工，必須牢牢把握人民對美好生活的需要，進一步激發(fā)同心同德的精神和力量，凝聚決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，進一步強化使命意識、機遇意識和責任意識，不忘初心，開拓進取，為孝感建設(shè)全省多極發(fā)展重要一極做出新的更大的貢獻。

篇二

同志們：

根據(jù)會議安排，我就做好**年全市住房保障和房地產(chǎn)管理工作講幾點意見，供大家參考。

近年來，全市認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于住房保障和房地產(chǎn)管理方面的政策措施，房地產(chǎn)行業(yè)管理不斷規(guī)范，房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定，房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長，住宅建設(shè)勢頭強勁，保障性安居工程建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大，物業(yè)服務(wù)逐步規(guī)范，全市住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作考核連年位居全省前列，受到了省政府和建設(shè)廳的充分肯定。但客觀分析，我市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展中仍然存在一些困難和問題：一是保障性住房建設(shè)供需不平衡。全市現(xiàn)有人均住房面積10平方米以下的城市低保家庭11506戶，落實實物分配保障的僅2611戶，保障缺口較大。二是商品房違規(guī)預售問題較多。有的開發(fā)企業(yè)違規(guī)發(fā)布廣告，采取內(nèi)部預定、炒賣樓號等辦法，籌集建設(shè)資金，建成后出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計與承諾不符、樓棟位置、面積和結(jié)構(gòu)變更、價格上漲等問題，經(jīng)常引發(fā)群體上訪。三是企業(yè)品牌意識和誠信建設(shè)有待加強。一些開發(fā)企業(yè)理念不新，責任意識不強，注重短期利益，缺乏品牌意識，給后續(xù)管理造成了不少矛盾和問題。四是物業(yè)管理還需進一步規(guī)范。物業(yè)管理體制不順、歷史遺留問題較多、業(yè)主消費意識和企業(yè)服務(wù)意識不強、物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不配套、專項維修資金繳存不規(guī)范，造成物業(yè)管理監(jiān)管難、收費難、經(jīng)營難、服務(wù)難，經(jīng)常引發(fā)矛盾糾紛。這些問題，需要我們在今后工作中認真研究，采取有效措施加以解決。

**年，全市住房保障和房地產(chǎn)管理工作，要以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于住房保障和房地產(chǎn)管理工作的決策部署，穩(wěn)中求進，好中求快，重點抓好五個方面的工作：

一、圍繞穩(wěn)定住房價格，繼續(xù)落實調(diào)控措施，確保住房價格保持穩(wěn)定。房地產(chǎn)關(guān)乎經(jīng)濟、關(guān)乎民生，十分重要。我們要結(jié)合國務(wù)院出臺的“國五條”及實施細則，深入調(diào)研，完善穩(wěn)定房價工作責任制，合理確定房價控制目標，堅決抑制投機投資性購房，不斷優(yōu)化住房供應結(jié)構(gòu)，適當放寬套型面積在90平方米以上住房所占比例，加大普通商品住房及用地供應，加快保障性安居工程建設(shè)，加強市場監(jiān)管，確保我市房價繼續(xù)保持穩(wěn)定。

二、圍繞規(guī)范行業(yè)秩序，加強市場監(jiān)管，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一要加強房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)管。各級建設(shè)和房管部門要嚴查越級開發(fā)、掛靠開發(fā)、私自變更規(guī)劃設(shè)計、配套設(shè)施建設(shè)缺失等行為，從源頭上防止各類違規(guī)問題發(fā)生。要加強小區(qū)綜合驗收管理，對驗收不達標的住宅小區(qū)，不得辦理房屋登記手續(xù)，不準交付使用。二要嚴格房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理。要嚴格按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，提高準入門檻，達不到規(guī)定條件的，堅決不予報批。要結(jié)合年度資質(zhì)驗證工作，加強企業(yè)誠信、品牌和社會責任建設(shè)，對一些社會責任意識差、誠信度低、違規(guī)違法問題多的企業(yè)，實行警告、降級或吊銷資質(zhì)的處罰，引導企業(yè)從價格競爭、效益競爭向規(guī)模競爭和品牌競爭轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)做大做強、集約化發(fā)展。三要加強商品房預售監(jiān)管。對以“內(nèi)部認購”、“單位團購”或公開銷售等形式進行發(fā)售，并以“定金”、“意向金”、“集資款”等各種形式違法收取預售款項的行為，要嚴格按照《城市商品房預售管理辦法》和《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定，“責令停止違法行為，沒收非法所得，并處已收取的預付款百分之一以下的罰款”，情節(jié)嚴重的要查封售樓大廳，采取媒體曝光、降低資質(zhì)等級甚至吊銷資質(zhì)等措施嚴肅處理。四要加強房地產(chǎn)交易市場監(jiān)管。繼續(xù)加強房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理，進一步提高準入門檻，規(guī)范經(jīng)營行為，從嚴查處無證經(jīng)營、不規(guī)范經(jīng)營、不誠信經(jīng)營問題，嚴厲打擊哄抬房價、惡意炒作、合同欺詐、虛假宣傳等違規(guī)違法行為。加大新建商品房和存量房交易管理力度，嚴格落實新建商品房合同備案制度，加強房屋租賃備案管理，不斷提高租賃房屋租賃備案率。五要加強房地產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)計工作。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要確定統(tǒng)計負責人，做到專人專報，每月及時上報房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，做到不瞞報、不漏報、不虛報、不錯報，切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。

三、圍繞安居工程建設(shè)，繼續(xù)增加保障房源，努力解決低收入家庭住房困難。今年，省上下達我市新建保障性住房任務(wù)2740套、基本建成4983套，市上要求在完成省上下達任務(wù)的同時，市直要建設(shè)一個占地100-150畝、各縣（區(qū)）要建設(shè)一個占地50畝左右的示范性保障房項目。因此，今年的任務(wù)仍然很重，請各縣（區(qū)）嚴格按照目標管理責任書的要求，靠實責任，確保任務(wù)全面完成。具體工作中，一要提早動手，做好前期準備工作。要繼續(xù)堅持早起步、早部署、早建設(shè)，重點抓好立項、征地、設(shè)計、籌資四個重要環(huán)節(jié)，確保在4月底完成新建項目的前期準備工作，全面開工建設(shè)。二要拓寬融資渠道，破解資金難題。各縣（區(qū)）要嚴格執(zhí)行提取土地出讓金總額的5%、公積金增值凈收益用于保障性住房建設(shè)的政策規(guī)定，落實地方配套資金；積極推進利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作，通過增加貸款額度籌措建設(shè)資金；繼續(xù)推行共有產(chǎn)權(quán)方式配售廉租住房，有效回籠建設(shè)資金。三要靠實責任，加快建設(shè)進度。各縣（區(qū)）要對照保障性住房建設(shè)目標管理責任書，嚴格落實欒市長提出的項目建設(shè)“三個一”包抓責任制，促開工、趕進度、抓分配，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)方面存在的問題，快速推進建設(shè)進度；對施工管理、基礎(chǔ)配套、竣工驗收、分配入住等關(guān)口嚴查嚴審，確保工程質(zhì)量，確保分配公平、公正、公開，全力打造陽光惠民工程。四要落實配建政策，增加保障房源。繼續(xù)貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于“新審批的商品住房開發(fā)項目配建面積10%的保障性住房”的政策規(guī)定，積極與國土、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合，把配建保障性住房作為新建商品房項目用地、規(guī)劃審批的首要條件，并在建設(shè)過程中定期督查，確保按期落實。對配建成的保障性住房要及時審核成本回購分配，切實增加保障性住房供給。五要積極探索，不斷完善保障性住房管理長效機制。要嚴格按照“三級審核、兩級公示”的程序和電腦公開搖號的方式分配保障性住房；完善保障家庭準入退出機制，健全保障家庭檔案信息，對住房保障對象實行年度復審和不定期抽查制度，對長期未入住和不再符合條件的家庭要及時納入退出管理。要規(guī)范保障性住房運營管理，研究制定符合實際的保障性住房物業(yè)管理辦法，提升保障性住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。六要管發(fā)分離，確保住房補貼發(fā)放到位。嚴格住房租賃補貼資金使用監(jiān)管，全面落實租賃補貼管發(fā)分離。各縣(區(qū))要與銀行簽訂代發(fā)租賃補貼協(xié)議，由銀行直接代發(fā)住房租賃補貼，杜絕補貼資金截留、挪用。

四、圍繞提高服務(wù)效能，繼續(xù)優(yōu)化辦事程序，不斷提升房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理水平。一要以全市建設(shè)系統(tǒng)開展“從業(yè)人員行為規(guī)范年”活動為契機，嚴格按照房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理標準，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，全面推行 “一站式”受理、一套資料內(nèi)部傳遞、一個窗口發(fā)證，“一條龍”服務(wù)的管理模式。二要進一步完善監(jiān)督約束機制，嚴格執(zhí)行業(yè)務(wù)辦理首問責任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)公開承諾制，簡化辦事程序，實行掛牌上崗，提高辦事效率。三要落實政務(wù)公開，通過電子顯示屏和信息網(wǎng)站將需提交的資料、辦理程序、收費標準和辦理時限全面公開，并設(shè)置投訴信箱和投訴電話，接受群眾監(jiān)督。四要加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。各縣房管部門要按照《建設(shè)部關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)和管理的通知》要求，把信息系統(tǒng)建設(shè)作為一項重要工作來抓，為全市住房保障和房地產(chǎn)管理科學化、規(guī)范化提供技術(shù)支撐。

五、圍繞規(guī)范服務(wù)行為，積極調(diào)處矛盾糾紛，切實提高物業(yè)服務(wù)水平。物業(yè)管理關(guān)乎民生、關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。各級房管部門一定要圍繞存在的重點問題，積極指導協(xié)調(diào)；每個物業(yè)企業(yè)一定要立足服務(wù)，健全管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為。具體工作中，一要落實物業(yè)前期管理及承接驗收制度。把前期物業(yè)管理制度落實情況作為新建住宅小區(qū)綜合驗收的重要條件，對未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，水、電、暖、氣未單戶控制的小區(qū)綜合驗收不予通過，從源頭上杜絕由于物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)與管理不規(guī)范所帶來的后患。嚴格執(zhí)行《物業(yè)承接驗收辦法》，在新建小區(qū)全面加強物業(yè)承接驗收監(jiān)管，明確相關(guān)責任主體，切實維護業(yè)主利益。二要規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。新建的住宅小區(qū)交付使用后，各級房管部門要及時督促成立業(yè)主委員會，招投標選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，建立健全相關(guān)制度，公開服務(wù)和收費標準。要加大物業(yè)政策、法規(guī)宣傳力度，廣泛深入地開展教育引導活動，不斷提高廣大業(yè)主的物業(yè)消費意識。要積極組織本地企業(yè)間橫向交流，互相借鑒學習，帶動整體物業(yè)管理水平不斷提高。三要認真實施物業(yè)服務(wù)專項整治活動。加大物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛排查力度，堅持抓小、抓早、抓苗頭，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要認真辦理業(yè)主投訴、領(lǐng)導信訪接待批示件，切實解決業(yè)主反映的問題。

篇三

一、攻堅克難，主動作為，“十二五”及**年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作成績突出

   “十二五”以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作任務(wù)圓滿完成，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。一是新型城鎮(zhèn)化進程提速加快。大力 實施極點帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)互動的新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以人為核心的城鎮(zhèn)化快速推進。**年城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，增幅排名全省第一。“十二 五”期間，全市城鎮(zhèn)化率增長7.85%，達到40.8%，累計新增城鎮(zhèn)人口23.2萬人，年均增長4.64萬人，城鎮(zhèn)化增長水平位居全省前列。二是城鄉(xiāng)規(guī) 劃體系進一步完善。積極編制完善規(guī)劃體系，始終堅持以規(guī)劃統(tǒng)攬全局。中心城區(qū)和三江新區(qū)控詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋，各縣區(qū)城區(qū)控詳規(guī)基本實現(xiàn)全覆蓋，建制鎮(zhèn)控詳規(guī) 覆蓋率達70%以上。城市重要走廊和景觀節(jié)點的城市設(shè)計全面完成，5年規(guī)劃編制投入超過建市25年的投入總和，總規(guī)引領(lǐng)、控詳規(guī)支撐、專項規(guī)劃和城市設(shè)計 銜接的規(guī)劃編制體系基本形成。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出完善城市功能，市政基礎(chǔ)配套設(shè)施實現(xiàn)“上檔升級”。“三橫九縱” 的城市對內(nèi)交通體系日趨完善，快捷、高效的城市對外交通體系基本形成，宜商、宜業(yè)、宜居、宜游城市初步建成。全市累計完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資157.5億 元，其中市本級城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資94.5億元。四是安居工程建設(shè)全省領(lǐng)先。累計開工保障性住房和啟動棚戶區(qū)危舊房改造76092套（戶），開 工面積約568萬平方米，完成投資約139億。保障性安居工程工作連續(xù)四年位居全省前列。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進，市城區(qū)13個棚戶區(qū)改造項目，累計完成房屋 征收5036戶、建還建房86余萬平方米、完成投資約60.36億元。五是建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值456億元，年均遞增 18.8%。建筑業(yè)對全市GDP的增長貢獻率平均保持在8%左右。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資296.8億元，商品房銷售492.8萬平方米，其中市城區(qū)（含利州 區(qū)）完成房地產(chǎn)開發(fā)投資221億元，商品房銷售410萬平方米。加強政策措施扶持，激發(fā)了市場活力，建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)進一步做強做精。六是城市水務(wù)承 載能力大幅提升。全市新（改）建供排水管網(wǎng)近200公里。全市城市自來水供給率達90%，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100％。城市生活污水處理率 達87%。供排水能力明顯提高，確保了城市供水安全，汛期主城區(qū)未發(fā)生大的城市內(nèi)澇。七是園林綠化水平不斷提高。累計投資2.85億元，先后組織實施了西 濱道景觀改造工程等各類園林綠化重點工程項目20多個，建成區(qū)綠化覆蓋總面積達到了1791公頃，覆蓋率達到了40.3%，綠地率達38.62%，人均公 園綠地面積達11.2平方米。建成區(qū)重點打造了一批濱河帶狀公園、公園廣場、街頭游園，形成了布局較合理、服務(wù)面較廣、功能較完備的城市公園綠地格局。

   同志們，過去五年，是我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)極不平凡的五年，也是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作全面豐收、碩果累累的五年。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強、 正確領(lǐng)導，得益于社會各界的鼎力支持，是各級各部門務(wù)實工作、團結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府向致力于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的廣大干部職工和朋 友們表示衷心的感謝！

   在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和差距，主要表現(xiàn)在：城鎮(zhèn)化水平仍低于全國、全省平均水平。城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，產(chǎn)業(yè)支撐力不強， 輻射帶動能力較弱。城鎮(zhèn)品質(zhì)有待提升，城鎮(zhèn)特色不鮮明、亮點不突出。城市規(guī)劃前瞻性不夠，規(guī)劃管理精細化水平不高。城市建設(shè)投融資渠道狹窄，多元化投資機 制還不完善。建筑業(yè)發(fā)展后勁不足，競爭力還不強。房地產(chǎn)市場依然低迷，開發(fā)業(yè)主投資信心還不足。這些問題，務(wù)必高度重視，認真分析研究，采取有針對性的措 施努力解決。

   二、認清形勢，把握機遇，增強搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的責任感和緊迫感

   去年底，中央在時隔37年后再次召開城市工作會議，省委、市委相繼召開城市工作會議，明確了城市工作的指導思想、總體思路和重點任務(wù)，會議強調(diào)，城市是我 國經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，是各類要素資源和經(jīng)濟社會活動最集中的地方，是全面建成小康社會、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的“火車頭”。

   2月20日，住建部在眉山市召開了農(nóng)民工和農(nóng)民進城購房工作座談會。會上尹力省長、陳政高部長就“去庫存”和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展作了重要講話。會 議強調(diào)，房地產(chǎn)對穩(wěn)增長意義重大，各地要因地施策，留下彈性空間，結(jié)合實際，探索去庫存和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。會議明確提出，三四線城 市的政府是去庫存主要責任主體。

   2月23日，國務(wù)院召開深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會議。習近平總書記和李克強總理對深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重要指示。中共中央政治局常委、國務(wù) 院副總理張高麗出席會議并作重要講話。會議指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十八大以來，黨中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重大決策部署。 今年是“十三五”開局之年，要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一定要站在新起點、取得新進展。

   中央、國務(wù)院在如此短的時間內(nèi)，密集召開這三個會議，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對城市工作和新型城鎮(zhèn)化工作的高度重視。對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作而言，具有劃時 代意義。一是中央城市工作會議的召開，為城市工作下一步的走向定了調(diào)，指明了城市發(fā)展的方向，有利于更好地提升城市管理水平，有效解決“城市病”癥狀，使 城市工作能夠更好地適應經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”。二是新型城鎮(zhèn)化作為消費需求的“倍增器”，投資需求的“加速器”，國務(wù)院新型城鎮(zhèn)化電視電話會的召開，無疑是 促進增長、深化改革的有力支撐。對我市這樣偏遠山區(qū)城市深挖內(nèi)需潛力，持續(xù)擴大消費需求，穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)有著關(guān)鍵作用。三是海綿城市建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化的重 要內(nèi)容，中央要求大力建設(shè)海綿城市，與城市地下綜合管廊、棚戶區(qū)、危房改造相輔相成，對于經(jīng)濟的拉動作用將十分明顯。這些政策形勢利好，對我們來說既是機 遇，也是挑戰(zhàn)。我們要認真學習，深刻領(lǐng)會會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央、國務(wù)院的決策部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，全面推進城市工作再上新臺 階。

   三、主動作為，開拓創(chuàng)新，切實做好“十三五”及**年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作

   “十三五”主要工作：

   “十三五”期間，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作要緊緊圍繞加快經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會目標開展。一要創(chuàng)新規(guī)劃理念、加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理體系，確保法 定規(guī)劃全市域覆蓋，專項規(guī)劃全領(lǐng)域覆蓋，城市設(shè)計全節(jié)點覆蓋，重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。三要創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)理 念、提升城市建設(shè)質(zhì)量，堅持以項目促發(fā)展，不斷完善公共服務(wù)配套，加大民生工程保障，加強城市風貌管控，推進城市景觀提升，確保全面建成生態(tài)宜居城。四要 加大政策扶持力度、促進建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，五要加快安居工程建設(shè)、持續(xù)提升城鄉(xiāng)居住水平，六要創(chuàng)新投融資機制、有效破解城鄉(xiāng)建設(shè)資金瓶頸。

   到“十三五”末，將構(gòu)建系統(tǒng)完善、安全高效、城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)更加優(yōu)化，城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平明顯提升，城鎮(zhèn)可持續(xù) 發(fā)展能力明顯增強，城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)更加協(xié)調(diào)，促進約34萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到35%左右，引導約24萬人 就近城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率達到50%左右。將我市建成生態(tài)宜居城、生態(tài)康養(yǎng)城、生態(tài)旅游城。

   **年主要工作：

   （一）創(chuàng)新規(guī)劃理念，加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理體系。一是合理確定城鎮(zhèn)終極規(guī)模。根據(jù)土地控制線、生態(tài)控制線、資源承載力，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，科學 確定城市終極發(fā)展規(guī)模，劃定城市開發(fā)邊界，推動城市發(fā)展由外延式擴張向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變�？h城區(qū)要按城市的標準搞好規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)管理，也要根據(jù)資源和環(huán)境 容量確定城市終極發(fā)展規(guī)模。二是完善規(guī)劃機構(gòu)設(shè)置。要加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）三級管理體系，市上已成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃局，各縣區(qū)要加快組建規(guī) 劃機構(gòu)，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)，各縣區(qū)要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員。三是嚴格實施規(guī)劃管理。要強化規(guī)劃的剛性約束，規(guī)劃經(jīng)過批準后要嚴格執(zhí) 行，一茬接一茬干下去。城市總體規(guī)劃的修改，必須按程序依法報批，同時加大規(guī)劃督察力度，建立規(guī)劃違法違紀約談制度，凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴肅追究責 任，提高規(guī)劃工作的公開性和透明度。

   （二）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。一是明確主要任務(wù)。要更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，堅持把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口 有序市民化作為推進城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)，著力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，合理引導農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。二是繼續(xù)統(tǒng)籌配套改革。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老 保險和基本醫(yī)療保險制度，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女平等享有接受教育、參加社保等權(quán)利。積極促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。 加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。扎實做好農(nóng)民工參保和社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。深化戶籍制度改革，放開城鎮(zhèn)落戶限制，實現(xiàn)基本公共服務(wù)對常住 人口全覆蓋。全面落實居住證制度，加快建立健全以居住證為載體的基本公共服務(wù)提供機制。建立完善租購并舉、市場配置與政府保障相結(jié)合的城鎮(zhèn)住房制度。全面 實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，建立城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵機制。統(tǒng)籌各類用地，保障新型城鎮(zhèn)化用地需求。三是著力提升城鎮(zhèn)功能。大力發(fā)展縣域中心城市， 統(tǒng)籌推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合示范鎮(zhèn)建設(shè)，抓好國家級、省級重點鎮(zhèn)建設(shè)，推進市級重點鎮(zhèn)建設(shè)試點。要加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，公共服務(wù)設(shè)施共建共享。加快推進城市地下空間開發(fā)利用、地下綜合管廊、地下停車場建設(shè)，提高城市綜合承載能 力。

   （三）創(chuàng)新建設(shè)理念，提升城市建設(shè)質(zhì)量。一是大力完善城市公共服務(wù)。堅持“實用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，加強城市建筑設(shè)計管控，高質(zhì)量、高品質(zhì)搞 好建筑設(shè)計，嚴把建筑設(shè)計方案審查關(guān)，著力打造精品建筑。樹立“窄路幅、高密度”的城市道路布局理念，繼續(xù)建設(shè)完善快速路、主次干路和支路級配合理的道路 網(wǎng)系統(tǒng)。二是堅持大項目促大發(fā)展。今年是市委市政府確定的“項目年”，要按照市委市政府的總體部署，全力抓好項目建設(shè)，以大項目促大發(fā)展。各級各部門要認 真落實好重點項目協(xié)調(diào)推進制度。要全力推進在建項目建設(shè)提速，加快西二環(huán)等重點項目建設(shè)，確保完成預定的階段性投資任務(wù)，力爭盡快竣工一批。要抓緊做好擬 啟動項目前期工作，爭取更多項目盡快開工，確保每個季度都有開工項目，要盡快啟動工農(nóng)棚戶區(qū)、解家?guī)r棚戶區(qū)配套設(shè)施、北二環(huán)東沿線等一批項目建設(shè)。大力開 展招商引資，促進一批重大項目落地，推進“項目年”深入實施。

   （四）加強政策導向，促進建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加快推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)深入貫徹落實好《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》，進一步加強政策 措施研究，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導和鼓勵建筑企業(yè)做強做精，推動和支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。培育一批實力強、效益好、資質(zhì)高的綜合性集團企業(yè)， 提高行業(yè)競爭力。堅決打擊擾亂建筑市場正常秩序的違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。要加快啟動建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動建筑業(yè)快速發(fā)展。二是要促進房地產(chǎn)業(yè) 健康平穩(wěn)發(fā)展。要深入貫徹落實全國關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民進城購房工作座談會精神，繼續(xù)貫徹落實好《廣元市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展八條措施》和《廣元市 進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展35條措施》，研究更加有利于房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和“去庫存”的政策措施。調(diào)研并制定完善引導支持農(nóng)民工和農(nóng)民進城購 房政策。要大力推進貨幣化安置，繼續(xù)加大住房公積金支持力度，盡快落地房貸抵個稅政策。重點清理各類壟斷性服務(wù)收費、亂收費和重復性收費，切實減輕企業(yè)負 擔，為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境。

   （五）加快安居工程建設(shè)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)居民居住水平。結(jié)合公租房房源籌集方式轉(zhuǎn)變，深入研究向社會購買、租賃存量商品房轉(zhuǎn)作公租房實施辦法，試點政府和社 會資本以合作模式建設(shè)管理公共租賃住房。**年，要開工建設(shè)危舊房棚戶區(qū)3994套（戶）完成8294貧困戶農(nóng)村危房改造。要積極研究解決棚戶區(qū)推進 過程中的困難問題，要多渠道融資，有效破解棚改資金不足的問題，確保棚戶區(qū)改造順利推進。要加快安置還建房建設(shè)，做好拆遷群眾回遷工作。

   （六）創(chuàng)新投融資機制，有效破解城鄉(xiāng)建設(shè)資金瓶頸。一是積極爭取上級資金。對接好國家、部省投資政策和產(chǎn)業(yè)政策，抓住機遇，積極爭取中央、省級財政相關(guān)補 助資金。二是要加大財政投入力度。各級各部門要進一步加大對城市建設(shè)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房建設(shè)的財政投入力度。要繼續(xù)把城市建設(shè)作為財政支持的重點領(lǐng) 域，為城市建設(shè)提供必要的資金保證，確保城市建設(shè)工作有序推進。三是努力爭取金融支持。充分發(fā)揮國有投融資平臺作用，要加強與金融機構(gòu)的對接，為危舊房棚 戶區(qū)改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)等爭取政策性銀行貸款支持。穩(wěn)步推進企業(yè)融資債券發(fā)行，為項目建設(shè)募集資金。沒有建立投融資平臺的縣區(qū)，要加快籌建，積極拓寬融資渠 道。四是大力推進PPP合作模式。繼續(xù)深入貫徹落實好市政府《關(guān)于開展政府和社會資本合作的意見》，進一步完善PPP融資機制，抓好西二環(huán)等PPP項目建 設(shè)，發(fā)揮示范帶動作用。五是積極推進投融資體制改革試點。穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點，吸收利用民間資本，參與投資、建設(shè)和運營。積極探索城市公 共資源開發(fā)利用新機制，撬動更多的社會資金參與城市建設(shè)。

   （七）城市水務(wù)工作。一是圍繞提升品位抓規(guī)劃。城市水務(wù)建設(shè)要在城市發(fā)展總體規(guī)劃的指導下，加快完成“十三五”水務(wù)規(guī)劃和市城區(qū)供水專項規(guī)劃的編制，為我 市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供頂層引領(lǐng)。二是圍繞完善功能抓建設(shè)。強化污水處理設(shè)施建設(shè)及運營管理，全力推進城市備用水源工程、上石盤電航樞紐庫區(qū)治理工程建設(shè)， 加快推進城區(qū)雨污分流、縣區(qū)城市水廠、污水處理廠及排污干管建設(shè)和改造，為提升城市水務(wù)保障能力打好基礎(chǔ)。三是圍繞提升水質(zhì)抓治理。要采取入河排污口“倒 查溯源”的方式，深入實施水環(huán)境治理，加大黑臭水體整治力度，加強河道的日常巡查，對河道實行“無縫隙”保潔。四是圍繞水環(huán)境保護抓監(jiān)管。加強城市建設(shè)項 目涉水事務(wù)巡查和監(jiān)管，加大水環(huán)境執(zhí)法力度，全面加強城市飲用水水源地保護，嚴格執(zhí)行取水、排污許可。加大城市供排水設(shè)施設(shè)備管理與維護、做好應急搶險工 作，全力保障城市正常運轉(zhuǎn)。

   （八）城市園林綠化工作。一是抓好國家園林城市創(chuàng)建工作。認真對照國家園林城市標準指標體系查漏補缺，扎實做好創(chuàng)建國家園林城市相關(guān)工作， 2018年底各項指標達到“創(chuàng)國園”標準，2019年要順利通過檢查驗收。同時，要積極開展園林縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和園林式單位的創(chuàng)建。二是加強公園廣場建 設(shè)管理。加強城區(qū)公園、廣場的建設(shè)與管理，確保各項基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，滿足市民休閑娛樂需要。同時加強公共場所安全管理，確保為市民提供安全、有序的 游樂環(huán)境。三是打造城市園林綠化精品。以“國家園林城市”創(chuàng)建為抓手，加強園林“標美示范路”建設(shè)，加強園林綠化工程建設(shè)，提升綠地養(yǎng)護水平，打造城市園 林綠化精品。四是盡快啟動植物園建設(shè)。植物園是“國家園林城市”創(chuàng)建的重要工作內(nèi)容，要盡快完成建設(shè)選址等前期工作，盡快啟動項目建設(shè)。

   （九）加大監(jiān)管力度，抓好建筑領(lǐng)域質(zhì)量安全。一是落實質(zhì)量安全責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，依法依規(guī)履行部門監(jiān)督管理責任。完善 工程質(zhì)量安全管理制度，繼續(xù)落實好建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位等五方主體質(zhì)量安全責任。二是健全安全監(jiān)管體系。完善安全生產(chǎn)的 體制機制和應急預案，制定規(guī)范性文件，形成較為完整的監(jiān)管政策體系，確保安全監(jiān)管長效化，巡查工作常態(tài)化。建立健全城市抗震、防洪、消防、應對地質(zhì)災害應 急指揮體系，建立專業(yè)化、職業(yè)化的應急救援隊伍。三是加強隱患排查。認真貫徹落實國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件精神，繼續(xù)組織開展好安全隱患排查整治 工作。特別是對“兩會”期間和重要節(jié)假日的安全隱患進行全面排查。要嚴肅查處違規(guī)違法行為，嚴格實行責任追究。

   （十）健全工作機制，扎實抓好黨風政風建設(shè)工作。一是落實“一崗雙責”。嚴格落實“一崗雙責、守土有責”，強化黨委（黨組）、紀委（紀檢組）黨風廉政建設(shè) 兩個責任的落實，管好班子、管好自己、管好下屬，管好隊伍，做到警鐘長鳴，筑牢拒腐防變防火墻。二是堅持依法行政。加強干部職工法制教育，提升依法行政的 意識和能力。堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，繼續(xù)深入推進行政審批制度改革，完善行政決策機制，建立健全行政權(quán)力清單制度，把權(quán)力置于陽光之下，公開 透明，規(guī)范運行，全面提升依法行政水平。

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