工人違章了，不僅工人會受到懲罰，干部也需要及時做好反省，思考自己是否做好監(jiān)督工作了。下面小編帶來的是關(guān)于“工人違章干部反省”活動實施方案的通知。

根據(jù)**煤礦安全監(jiān)察局、**省經(jīng)信委《關(guān)于開展“工人違章干部反省”活動的通知》（皖煤監(jiān)調(diào)函〔2018〕97號）、《**煤電集團公司關(guān)于印發(fā)“工人違章干部反省”活動實施方案的通知》（**煤電安〔2018〕240號）要求，結(jié)合礦井實際，制定本方案。

一、總體要求和活動目標(biāo)

以“三違不除、礦無寧日”為主題，開展系列宣教和專項整治活動，推進(jìn)“三違”管理工作由查處向預(yù)防轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“三違”綜合治理長效機制，進(jìn)一步提升員工安全意識和技能，進(jìn)一步增強管理人員“違章在現(xiàn)場，原因在管理，根子在干部”觀念，進(jìn)一步提高安全管理能力和水平，確保實現(xiàn)第六個安全年，力爭年底前實現(xiàn)“零工傷”。

二、組織機構(gòu)

成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長:礦  長、黨委書記

副組長:副礦級領(lǐng)導(dǎo)

成  員:專業(yè)副總，安監(jiān)處、技術(shù)科、調(diào)度所、黨委宣傳部、黨委組織部、工資科（培訓(xùn)辦）、工會、經(jīng)管科、采煤區(qū)、生產(chǎn)準(zhǔn)備區(qū)、掘進(jìn)區(qū)、鉆修區(qū)、通風(fēng)區(qū)、機運區(qū)、物管科、煤質(zhì)運銷科、選煤廠、后勤部行政負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，安監(jiān)處處長兼任辦公室主任。

職責(zé)分工：安監(jiān)處負(fù)責(zé)制定活動實施方案，組織并督導(dǎo)“三違”系統(tǒng)分析等專項活動，監(jiān)督、總結(jié)整體活動開展情況；黨委宣傳部負(fù)責(zé)制定活動宣傳方案并組織實施，督導(dǎo)各單位開展宣傳工作；工資科（培訓(xùn)辦）負(fù)責(zé)組織或督導(dǎo)各單位開展事故警示教育及相關(guān)安全培訓(xùn)活動；工會負(fù)責(zé)組織開展“三違”親情幫教等群監(jiān)、協(xié)安活動；經(jīng)管科負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)班組安全建設(shè)相關(guān)活動；技術(shù)科負(fù)責(zé)規(guī)程措施專項整治活動；采煤區(qū)、生產(chǎn)準(zhǔn)備區(qū)、掘進(jìn)區(qū)、鉆修區(qū)、通風(fēng)區(qū)、機運區(qū)、物管科、煤質(zhì)運銷科、選煤廠、后勤部負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)“三違”分析活動；黨委組織部負(fù)責(zé)組織在干部作風(fēng)督查中對管理人員活動履職情況進(jìn)行抽查考核。

三、活動時間及內(nèi)容

活動自即日起開始至～2018年12月31日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動（即日起至10月15日）

黨委宣傳部負(fù)責(zé)利用內(nèi)部網(wǎng)站、微信平臺等媒體，開辟“工人違章干部反省”專欄，刊發(fā)活動文件、報道活動開展情況和正反面典型，宣傳活動意義、目的、范圍、內(nèi)容等。黨委組織部負(fù)責(zé)牽頭組織“工人違章干部反省”暨“反驕破滿、解放思想”安全大討論活動，各單位認(rèn)真參與，引導(dǎo)管理人員查擺隱患、“三違”、事故背后存在的思想認(rèn)識、意識形態(tài)、制度設(shè)計、現(xiàn)場管理、監(jiān)督檢查、履職盡責(zé)等方面的問題和不足。

（二）組織實施（10月15日～12月20日）。重點開展七個專項活動：

1.開展“三違”系統(tǒng)分析

各單位組織所有管理人員學(xué)習(xí)《**煤礦“三違”情況調(diào)研報告》，梳理分析本單位2018年以來的“三違”案例，從生產(chǎn)任務(wù)、分配制度、勞動組織、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、規(guī)程措施、反“三違”指標(biāo)、安全培訓(xùn)、安全防護等方面，深入分析、查擺“三違”背后的深層次原因和管理問題，形成分析報告；同時搜集班組人員對“三違”管理工作的意見建議，于11月30日前報安監(jiān)處。

安監(jiān)處根據(jù)各科區(qū)上報的分析報告及建議，牽頭組織技術(shù)科、調(diào)度所等相關(guān)單位人員對2018年以來“三違”案例進(jìn)行總體分析，提煉“三違”背后的深層次原因和管理問題，形成總體分析報告，并對存在的問題按照“五定”原則，建立清單，整改閉合。12月20日前完成。

2.開展事故警示教育

工資科（培訓(xùn)辦）負(fù)責(zé)結(jié)合實際，從**煤礦安監(jiān)局《煤礦生產(chǎn)安全事故警示教育片案例庫》、其他省級煤礦安監(jiān)局網(wǎng)站和集團公司網(wǎng)站公布的事故調(diào)查報告、典型“三違”、典型事故案例中選取案例，每月下發(fā)通知，安排各單位組織干部員工開展有針對性的警示教育。每周選取案例視頻片，在辦公會或安全生產(chǎn)例會上進(jìn)行播放學(xué)習(xí)，參會人員進(jìn)行點評分析，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的意見或建議。

各單位要充分利用群眾學(xué)習(xí)日、專題學(xué)習(xí)會、班前會等時間對員工進(jìn)行宣貫，并采取員工點評、集體討論等形式，組織員工結(jié)合本職工作對“三違”或事故案例進(jìn)行深入分析，認(rèn)真分析事故發(fā)生的深層次原因，深刻反思“三違”或事故的教訓(xùn)，找準(zhǔn)安全管理的短板和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實有效的管控措施，堅決杜絕同類事故發(fā)生。學(xué)習(xí)討論內(nèi)容包括：①每起“三違”或事故發(fā)生的直接原因和間接原因；②每起“三違”或事故的性質(zhì)、責(zé)任如何認(rèn)定；③每起“三違”或事故暴露出那些安全管理上的漏洞；④針對所學(xué)習(xí)到的“三違”或事故案例，我們應(yīng)接受的教訓(xùn)是什么，應(yīng)強化落實哪些制度和安全責(zé)任，應(yīng)加強哪方面的工作，應(yīng)采取哪些有效的安全防范措施；⑤結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)實際，在安全管理及事故預(yù)防等方面，還應(yīng)采取哪些措施來確保安全生產(chǎn)。

3.舉辦專項安全培訓(xùn)

工資科（培訓(xùn)辦）牽頭組織對管理粗放、“三違”多發(fā)等問題突出的科（區(qū)）、班組的管理人員，以及習(xí)慣性違章人員進(jìn)行不少于1次專項培訓(xùn)。12月20日前完成。

4.開展“無三違、零事故”班組建設(shè)

認(rèn)真落實《集團公司關(guān)于2018年精細(xì)化管理工作指導(dǎo)意見》有關(guān)班組建設(shè)的要求和措施，大力開展“無三違、零事故”班組創(chuàng)建活動，月度由經(jīng)管科牽頭組織對各班組進(jìn)行考核，對考核特別優(yōu)秀的班組擇機進(jìn)行表彰獎勵，樹立典型、示范帶動，提升班組安全自主管理水平。

5.開展“三違”親情幫教等活動

礦工會每月至少組織開展一次“三違”親情幫教、座談討論或職工代表巡視安全等活動。四季度要召開一次群眾安全工作會議，研究今年以來群監(jiān)、協(xié)管工作情況，積極建言獻(xiàn)策。

6.開展規(guī)程措施專項整治

技術(shù)科牽頭每月組織對在用的所有規(guī)程措施進(jìn)行全面審查，發(fā)現(xiàn)問題及時修訂完善。同時，借鑒恒源煤礦“一圖讀懂采掘工作面作業(yè)規(guī)程”做法，優(yōu)化規(guī)程措施宣貫和考試內(nèi)容、形式，提高宣貫的針對性和有效性。

7.修訂“三違”管理制度

結(jié)合“三違”系統(tǒng)分析情況和職工意見建議，以及“四新”應(yīng)用等情況，由安監(jiān)處牽頭組織修訂“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)、反“三違”指標(biāo)制度、“三違”處罰及幫教等管理制度。同時，要組織開展不少于1次“三違”知識抽考，促使干部員工熟練掌握本崗位、本工種“三違”知識，增強“三違”預(yù)防意識。12月20日前完成。

（三）總結(jié)提高（12月20日～12月31日）

活動結(jié)束后，各單位要認(rèn)真總結(jié)分析活動取得的成果、存在的問題，制定改進(jìn)計劃和措施，于2018年12月28日前報安監(jiān)處。

四、相關(guān)要求

（一）認(rèn)真宣貫落實。各單位要認(rèn)真宣傳活動意義、目的、范圍、內(nèi)容等，并嚴(yán)格按照本方案確定的總體要求和活動內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實，力求取得實績實效。

（二）突出活動重點。各單位要將活動重點放在管理工作和管理人員上，重點研究、分析、解決管理問題，促進(jìn)管理人員提升履職盡責(zé)能力。

（三）加強監(jiān)督檢查。安監(jiān)處日常對活動開展情況進(jìn)行跟蹤督辦和監(jiān)督檢查，黨委組織部利用干部作風(fēng)督查對活動履職情況進(jìn)行抽查。對開展活動不認(rèn)真、不扎實、搞形式、走過場的單位或人員，公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。

五、考核

（一）活動期間，發(fā)生工傷及非人身事故的按以下規(guī)定處理：

1.月度內(nèi)發(fā)生工傷事故的，在礦一號文的基礎(chǔ)上加倍處罰。

2.月度內(nèi)部門發(fā)生2起及以上輕傷事故，或發(fā)生1起2人次輕傷事故的，根據(jù)事故性質(zhì)給予責(zé)任部門黨政負(fù)責(zé)人、帶班人員、分管副職行政警告直至撤職處分。

3.部門發(fā)生重傷及以上事故的，責(zé)任部門黨政負(fù)責(zé)人、分管副職、隊長、帶班人員行政撤職處理，安監(jiān)員進(jìn)工資科待崗1個月。

4.因“三違”導(dǎo)致輕傷事故的，直接責(zé)任人待崗學(xué)習(xí)1個月；因“三違”導(dǎo)致重傷事故的，直接責(zé)任人待崗學(xué)習(xí)2～6個月；涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

5.非人身事故比照工傷事故處理。

（二）活動期間，工作開展不力的按以下規(guī)定處理：

1.牽頭單位未按要求組織開展各項活動的，對單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評并約談，并視情節(jié)給予500～1000元處罰。

2.基層單位未按要求完成各項活動的，對單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評或約談，并視情節(jié)給予200～500元處罰。

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