赴中央企業(yè)學(xué)習(xí)是一件很重要的事情，是一個(gè)學(xué)習(xí)提高的好機(jī)會，你這次學(xué)習(xí)的報(bào)告是怎么寫的呢？赴中央企業(yè)學(xué)習(xí)黨建工作報(bào)告范文請欣賞！

一、總體情況

中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)黨組堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨建工作，為推進(jìn)改革重組、打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。2016年，在航運(yùn)市場極度低迷情況下集團(tuán)盈利160億元，初步實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的改革重組目標(biāo)。2017年，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤總額190億元，同比增長18.2%；實(shí)現(xiàn)凈利潤150億元，同比增長276.4%，連續(xù)兩年超額完成國務(wù)院國資委考核指標(biāo)，榮獲國務(wù)院國資委2016年度、2017年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)。在2018年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜上，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)以346.68億美元的營業(yè)收入，排名第335位，繼2017年大幅上升后，繼續(xù)提升31位。在福布斯發(fā)布的全球最受信賴公司2000強(qiáng)榜中，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)排名第104位，成為全球唯一上榜的航運(yùn)企業(yè)，在中國內(nèi)地最值得信賴企業(yè)中排名第一。

（一）黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮到位，保證改革重組正確方向。一是加強(qiáng)黨組自身建設(shè)，班子成員“約法三章”，在黨性修養(yǎng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔從業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作上以身作則、模范帶頭。二是強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，打造航運(yùn)、物流、航運(yùn)金融、裝備制造、航運(yùn)服務(wù)、社會化服務(wù)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等“6+1”產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略布局。三是推進(jìn)深改快改。黨組把改革重組作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇，先后完成總部及集裝箱、散貨、能源、物流、港口、金融、重工等核心板塊重組。牽頭組建“海洋聯(lián)盟”，收購東方海外，在全球航運(yùn)業(yè)變革中搶占先機(jī)。四是創(chuàng)新管理模式。在總部組織架構(gòu)設(shè)計(jì)上，推行“職能部門+共享中心+特設(shè)機(jī)構(gòu)”的管控模式，總部人員由504人減少到249人。

（二）黨建頂層設(shè)計(jì)到位，確保改革重組“四同步”“四對接”。在改革重組中系統(tǒng)思考、全面謀劃黨建工作。一是成立黨建組同步研究制訂黨建工作方案，把黨建工作總體要求納入新集團(tuán)《章程》（央企第一家），落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。制定《關(guān)于在全面深化改革中加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見》，將其作為企業(yè)改革重組的最根本的指導(dǎo)性文件。二是加強(qiáng)黨建工作力量�？偛吭O(shè)立黨工部、組織部、監(jiān)審部、巡視組等黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)。設(shè)立在京共享中心黨委和境外企業(yè)黨工委，各直屬單位均單設(shè)黨委工作部門。三是選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部，集團(tuán)總部黨務(wù)干部接近總部職工數(shù)的1/4，境外十大區(qū)域公司全部委派專職書記。集團(tuán)二級單位要求全部設(shè)立專門的黨務(wù)工作部門，規(guī)模較大的三級單位，要求單獨(dú)設(shè)立專門的黨務(wù)工作部門。推進(jìn)境內(nèi)直屬單位、較大規(guī)模的三級單位，設(shè)立獨(dú)立的黨務(wù)工作部門，部門人數(shù)不少于本單位部門平均編制。企業(yè)規(guī)模較小、黨務(wù)部門合署辦公的，也要配備相應(yīng)的專職黨務(wù)工作人員，確保黨建工作有人抓、有人管。理順黨務(wù)工作部門管理體系，根據(jù)集團(tuán)黨群部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)定位，直屬單位要自上而下規(guī)范黨務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“一個(gè)體系、一個(gè)清單”的制度建設(shè)目標(biāo)，制定了改革重組中加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作指導(dǎo)意見、基層黨建三年規(guī)劃、加強(qiáng)境外企業(yè)黨建工作實(shí)施辦法等61項(xiàng)黨建制度。同時(shí)要求各二級公司及下屬企業(yè)，做好黨建工作制度的健全完善。五是建立黨建責(zé)任考核機(jī)制，制訂黨建責(zé)任考核實(shí)施辦法，簽訂黨建工作責(zé)任書，將軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。

（三）思想政治工作到位，凝聚改革重組思想共識。堅(jiān)持“支部建在船上”優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真做好改革重組中職工思想工作。集團(tuán)召開干部職工大會通報(bào)改革重組情況，設(shè)立咨詢電話，印發(fā)宣傳提綱，加強(qiáng)新媒體宣傳，及時(shí)通報(bào)信息，解疑釋惑，統(tǒng)一了思想，穩(wěn)定了人心。在改革重組中，各級黨組織深入調(diào)查研究，班子成員與中層干部、黨支部書記和一線職工逐一談心談話，讓干部職工在崗位調(diào)整前想通想透，在崗位調(diào)整后安心工作。集團(tuán)班子成員還主動(dòng)拜訪原交通部、原兩大集團(tuán)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，匯報(bào)改革重組情況，取得理解支持。集團(tuán)黨組對重組整合重點(diǎn)人員始終幫助關(guān)懷，總部和一些二級單位機(jī)關(guān)近500名干部職工赴異地工作，絕大部分都是遠(yuǎn)離家庭、南北奔波，很不容易。各級黨組織積極爭取地方政府支持，想方設(shè)法解決住宿、落戶、就醫(yī)、子女上學(xué)等實(shí)際問題。

（四）企業(yè)文化融合到位，激發(fā)改革重組內(nèi)生動(dòng)力。為促進(jìn)改革重組順利推進(jìn)，集團(tuán)黨組在全系統(tǒng)積極推進(jìn)企業(yè)文化融合。一是倡導(dǎo)和宣傳“一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)文化、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)夢想”的“四個(gè)一”理念，強(qiáng)調(diào)中遠(yuǎn)中海職工要互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持，積極塑造同舟共濟(jì)的企業(yè)文化。二是大力選樹和宣傳改革重組中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，授予“鉆石團(tuán)隊(duì)”稱號并隆重表彰。倡導(dǎo)“務(wù)實(shí)、協(xié)調(diào)、融合、高效、智慧”的鉆石團(tuán)隊(duì)精神，形成鮮明導(dǎo)向。三是完善企業(yè)文化體系。設(shè)計(jì)推出新集團(tuán)Logo和視覺識別體系，公開征集集團(tuán)歌。制作“四個(gè)一”宣傳畫、企業(yè)形象宣傳片，舉辦長期服務(wù)集團(tuán)船舶的船長、政委、輪機(jī)長表彰大會，讓“四個(gè)一”理念深入人心。廣泛開展企業(yè)文化調(diào)研，總結(jié)提煉集團(tuán)核心價(jià)值理念，引導(dǎo)干部職工做到思想共識、感情共融、工作共進(jìn)。

（五）紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行到位，營造改革重組廉潔環(huán)境。集團(tuán)黨組堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，以黨風(fēng)廉政建設(shè)成果為改革重組營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書、“一崗雙責(zé)”責(zé)任書和監(jiān)督責(zé)任書，明確責(zé)任、下達(dá)任務(wù)、傳導(dǎo)壓力。二是強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。改革重組中，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁突擊提拔干部、嚴(yán)禁突擊發(fā)錢、嚴(yán)禁違規(guī)決策、嚴(yán)禁泄露商業(yè)秘密、嚴(yán)禁內(nèi)幕交易等紀(jì)律要求，嚴(yán)格規(guī)范干部履職行為，劃出紀(jì)律紅線。三是完善監(jiān)督工作體制。在設(shè)立黨組紀(jì)檢組工作部/監(jiān)審部的基礎(chǔ)上，將巡視組作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，建立審計(jì)中心，構(gòu)建“紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、巡視”四位一體的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督新格局。重組以來，每年召開反腐倡廉建設(shè)工作會議，共與直屬單位黨政紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書、監(jiān)督責(zé)任書和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書250份，簽訂廉潔從業(yè)承諾書771份，建立集團(tuán)管理干部廉潔檔案265份。2017年，因主體責(zé)任履行不力被問責(zé)6人，監(jiān)督責(zé)任履行不力被問責(zé)2人，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任履行不力被問責(zé)9人。制定完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度23項(xiàng)，推動(dòng)工作制度化規(guī)范化。開展境外區(qū)域公司及所屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，防范經(jīng)營和廉潔風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)境外國有資產(chǎn)安全。四是強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對18家境內(nèi)直屬單位開展巡視整改“回頭看”。五是制訂實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”指導(dǎo)意見，建立信訪舉報(bào)澄清機(jī)制，為干事者鼓勁、為改革者撐腰。2017年，運(yùn)用第一種形態(tài)處理241人，運(yùn)用第二種形態(tài)處理28人，處置率合計(jì)87.34%。

二、專項(xiàng)工作

（一）基層黨建工作三年規(guī)劃

目標(biāo)

1.進(jìn)一步健全組織體系。繼承和弘揚(yáng)“支部建在船上”的黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)，按照“四同步”“四對接”要求，通過換屆選舉、召開黨代會、新建黨組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置等方式，實(shí)現(xiàn)基層黨組織應(yīng)建必建，形成設(shè)置科學(xué)、隸屬明確、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的基層黨組織體系，實(shí)現(xiàn)組織有形覆蓋和工作有效覆蓋有機(jī)統(tǒng)一。

2.進(jìn)一步完善規(guī)章制度。建立健全黨建工作各項(xiàng)規(guī)章制度，把建立健全規(guī)章制度作為規(guī)范黨建工作的出發(fā)點(diǎn)，形成責(zé)任明確、便于操作、有機(jī)銜接的黨建工作長效機(jī)制。增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、配套性和約束效力，確�；鶎狱h組織的規(guī)章制度規(guī)范齊全、務(wù)實(shí)管用。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化黨建責(zé)任。各級黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，黨組織書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)黨建責(zé)任和壓力。完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制考核辦法，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核掛鉤，并作為班子成員選拔任用的重要依據(jù)。

4.進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍。各級黨組織要把建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)來抓，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑，提高黨務(wù)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。關(guān)心黨務(wù)干部成長進(jìn)步，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要平臺，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，使黨務(wù)干部隊(duì)伍始終保持活力。

5.進(jìn)一步發(fā)揮組織作用。緊緊圍繞改革重組和提質(zhì)增效開展黨建工作，積極發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)思想政治工作，引領(lǐng)干部員工踐行“四個(gè)一”理念、爭創(chuàng)“鉆石團(tuán)隊(duì)”，努力實(shí)現(xiàn)“6+1”戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)世界一流企業(yè)。

任務(wù)

1.完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，一是把黨建工作總體要求寫入公司章程。二是落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。三是完善黨組織決策前置程序。四是理順黨建工作管理體制。

2.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是推進(jìn)組織建設(shè)全覆蓋。二是健全黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)。三是加強(qiáng)黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障。四是堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建。

3.加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，一是選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部。二是提高黨務(wù)干部專業(yè)能力。

4.加強(qiáng)黨員教育管理。一是加強(qiáng)發(fā)展黨員工作。二是加強(qiáng)黨員日常教育管理。三是完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

5.規(guī)范黨的政治生活。一是健全基層黨建制度。二是加強(qiáng)支部建設(shè)。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

6.加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)，一是塑造文化品牌。二是塑造典型品牌。

7.加強(qiáng)黨建平臺建設(shè)，一是加強(qiáng)黨建信息化平臺建設(shè)。二是完善黨建思想政治工作研究平臺。三是打造宣傳工作聯(lián)動(dòng)平臺。

8.強(qiáng)化黨建工作機(jī)制建設(shè)，一是完善會議研究機(jī)制。二是完善黨建責(zé)任考核和述職評議機(jī)制。三是建立綜治維穩(wěn)工作機(jī)制。

（二）黨建進(jìn)章程工作

集團(tuán)和新興際華被國資委列為2家黨建進(jìn)章程試點(diǎn)企業(yè)。

符合要求的集團(tuán)境內(nèi)二三級企業(yè)開展此項(xiàng)工作。

1.境內(nèi)全資類企業(yè)、絕對控股企業(yè)要加快推進(jìn)落實(shí)。

2.境內(nèi)對等持股的合資企業(yè)要在與合作方溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)相關(guān)工作。

3.境內(nèi)上市公司要根據(jù)上市公司規(guī)則，認(rèn)真做好解疑釋惑工作，爭取其他股東包括機(jī)構(gòu)投資者的支持，穩(wěn)妥推進(jìn)黨建工作總體要求納入公司章程。

4.境內(nèi)注冊、境外上市企業(yè)，暫不進(jìn)行“黨建入章程”工作。

5.集團(tuán)參股的企業(yè)，根據(jù)絕對控股企業(yè)黨組織的部署要求開展“黨建入章程”工作，作為參股方積極做好協(xié)同配合工作。

6.集團(tuán)所有境外注冊成立企業(yè)以及中波公司、中坦公司不進(jìn)行“黨建入章程”工作。

7.境外直屬單位在境內(nèi)投資的企業(yè)，結(jié)合實(shí)際情況，由其上級黨組織研究確定是否進(jìn)行“黨建入章程”工作。

8.境內(nèi)改革重組企業(yè)，要把“黨建入章程”作為落實(shí)“四同步”“四對接”要求的重要措施，提前謀劃研究，把黨建工作總體要求納入重組后的新公司章程。

（三）企業(yè)黨組織內(nèi)嵌公司治理結(jié)構(gòu)情況

針對基層單位點(diǎn)多面廣線長、流動(dòng)分散的特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，健全組織體系，實(shí)現(xiàn)基層黨組織應(yīng)建必建。一是航運(yùn)單位。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議強(qiáng)調(diào)，要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置、把黨的組織建在車間班組、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口、遠(yuǎn)洋船隊(duì)。集團(tuán)黨組充分認(rèn)識到，總書記專門提到遠(yuǎn)洋船隊(duì)的黨組織設(shè)置，說明對我們航運(yùn)企業(yè)黨建工作關(guān)心關(guān)懷備至。集團(tuán)始終堅(jiān)持支部建在船上、配備船舶政委制度等光榮傳統(tǒng)，自有船舶和外派全套班子船舶都設(shè)立黨支部，委派船舶政委，在新形勢下不斷加強(qiáng)船舶黨建工作，使鮮紅的黨旗始終飄揚(yáng)在浮動(dòng)的國土上；按照就近原則建立公休船員黨支部，納入基層黨組織統(tǒng)一管理。二是陸岸單位。堅(jiān)持支部建在網(wǎng)點(diǎn)、車間、班組、項(xiàng)目上，圍繞市場開拓、成本控制、安全生產(chǎn)、服務(wù)群眾等方面開展黨工作；在流動(dòng)分散、黨員人數(shù)達(dá)不到建立黨支部條件的基層業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，指定黨建聯(lián)絡(luò)員，履行黨建工作職責(zé)。三是海外企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)中央企業(yè)境外單位黨建工作指導(dǎo)意見，制定《關(guān)于加強(qiáng)境外企業(yè)黨的建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》，健全境外黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，強(qiáng)化集團(tuán)海外企業(yè)黨工委的職能，并在十大境外區(qū)域公司設(shè)專職黨委書記，充分發(fā)揮區(qū)域公司黨委抓黨建的主體作用。四是合資企業(yè)。具備條件的建立健全黨組織，配備專兼職黨組織負(fù)責(zé)人；不具備條件的，明確集團(tuán)派出黨員干部承擔(dān)黨建工作的“一崗雙責(zé)”。五是屬地化管理企業(yè)。采取“一地一策”模式，明確屬地管理牽頭單位、工作職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新區(qū)域黨建工作模式，促進(jìn)屬地企業(yè)黨建工作協(xié)同。六是集團(tuán)總部。建立直屬黨委、北京共享中心黨委及各部門（中心）黨組織。

（四）黨建工作責(zé)任制情況

按照“一個(gè)體系、一個(gè)清單”的制度建設(shè)目標(biāo)，制定了改革重組中加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作指導(dǎo)意見、基層黨建三年規(guī)劃、黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法等黨建工作制度。建立黨建責(zé)任考核機(jī)制，簽訂黨建工作責(zé)任書。

1.制定黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法

一是責(zé)任內(nèi)容，明確企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)本企業(yè)黨的建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨，加強(qiáng)對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，把方向、管大局、保落實(shí)。

二是責(zé)任履行，明確企業(yè)黨組織履行本企業(yè)黨建工作主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位黨建工作的組織、管理、指導(dǎo)和考核。企業(yè)黨組織書記履行企業(yè)黨的建設(shè)第一責(zé)任，行政主要領(lǐng)導(dǎo)（黨組織副書記）履行企業(yè)黨建工作重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化黨內(nèi)職務(wù)意識，帶頭履行“一崗雙責(zé)”。企業(yè)黨組織班子成員履行企業(yè)黨建工作“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化分管意識，抓好分管單位、部門黨建工作。

三是責(zé)任考核與監(jiān)督，提出7種方式

（一）按照一級抓一級、層層抓落實(shí)的要求，建立黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。全面負(fù)責(zé)對下一級黨組織的考核評價(jià)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，具體實(shí)施考核評價(jià)工作，組長一般由黨組織工作部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）簽訂黨建工作責(zé)任書。每年初上級黨組織與下級黨組織簽訂黨建工作責(zé)任書，明確黨建工作具體責(zé)任。企業(yè)黨組織班子成員工作分工中，應(yīng)明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨建工作責(zé)任。

（三）定期開展企業(yè)黨建工作考核評價(jià)，結(jié)合巡視、紀(jì)檢監(jiān)察、干部及選人用人監(jiān)督、審計(jì)等掌握情況，評估企業(yè)黨組織及班子成員黨建工作責(zé)任履行情況。

（四）定期開展黨組織書記抓黨建述職評議工作。

（五）抓好考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，黨建工作責(zé)任制要與各單位經(jīng)營業(yè)績、干部考核一起檢查，一起考核，形成對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員抓黨建工作的總體評價(jià)，與班子成員的績效年薪掛鉤，作為業(yè)績評定、選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。考核評價(jià)情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（六）建立黨建工作責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度�；鶎狱h組織每年應(yīng)向上級黨組織報(bào)告黨建工作責(zé)任落實(shí)情況�；鶎狱h組織班子成員每年應(yīng)向所在黨組織報(bào)告履行黨建工作責(zé)任情況。

（七）加強(qiáng)黨建工作責(zé)任落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，4種方式：加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)了解掌握黨建工作情況；開展專項(xiàng)檢查，對上級部署的專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況或黨建工作中存在的突出問題，有針對性地開展檢查；強(qiáng)化巡視監(jiān)督，把落實(shí)黨建工作責(zé)任情況納入巡視內(nèi)容；接受群眾監(jiān)督。暢通監(jiān)督渠道，充分聽取黨員干部和職工群眾的反映和評價(jià)。

2.簽訂《黨建工作責(zé)任書》

《黨建工作責(zé)任書》根據(jù)《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)暫行辦法》和《中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》，每年向集團(tuán)直屬各單位黨委下發(fā)年度黨建工作責(zé)任書。

集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)同直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評、經(jīng)營業(yè)績考核等相銜接，同直屬單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲相掛鉤。

集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)充分體現(xiàn)將黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。考核評價(jià)指標(biāo)體系包括九個(gè)一級指標(biāo)和若干個(gè)二級指標(biāo)，以及加分項(xiàng)、減分項(xiàng)、降檔項(xiàng)�？己酥笜�(biāo)和評價(jià)要點(diǎn)根據(jù)上級黨組織每年黨建工作要求、集團(tuán)黨組工作部署，以及上年度黨建工作責(zé)任制考核中提出問題的整改情況制定。

    九個(gè)一級指標(biāo)是：

（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、貫徹落實(shí)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)情況，主要考核黨中央、國資委黨委重大決策部署在企業(yè)貫徹執(zhí)行情況，落實(shí)集團(tuán)黨組工作要求情況，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮情況，主題教育開展情況，黨建重點(diǎn)工作落實(shí)情況，加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)、保密教育、交通戰(zhàn)備工作領(lǐng)導(dǎo)情況等內(nèi)容。

（二）黨建基層基礎(chǔ)工作情況，主要考核基本組織建設(shè)情況，基本制度建設(shè)情況，加強(qiáng)黨建工作力量情況，思想政治工作情況等內(nèi)容。

（三）黨的干部人才工作情況，主要考核黨管干部原則落實(shí)情況，黨管人才原則落實(shí)情況等內(nèi)容。

（四）黨的宣傳思想和企業(yè)文化建設(shè)工作情況，主要考核政治理論學(xué)習(xí)情況，形勢任務(wù)教育情況，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況，企業(yè)文化建設(shè)工作情況，新聞宣傳與企業(yè)形象塑造情況，輿情管理及處置情況等內(nèi)容。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，主要考核主體責(zé)任履行情況，領(lǐng)導(dǎo)、支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況等內(nèi)容。

（六）巡視巡察工作情況，主要考核支持巡視工作、落實(shí)巡視整改工作情況，巡察全覆蓋情況等內(nèi)容。

（七）工會工作情況，主要考核加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)情況，履行維權(quán)職責(zé)情況，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展情況，提升職工素質(zhì)情況，服務(wù)職工群眾情況，加強(qiáng)自身建設(shè)情況等內(nèi)容。

（八）團(tuán)青工作情況，主要考核加強(qiáng)對團(tuán)青工作的領(lǐng)導(dǎo)情況，加強(qiáng)青年思想引領(lǐng)情況，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展情況，關(guān)注青年現(xiàn)實(shí)需求情況，強(qiáng)化宣傳和陣地建設(shè)情況，加強(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè)情況等內(nèi)容。

（九）綜治信訪維穩(wěn)工作情況，主要考核加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況，以及落實(shí)經(jīng)常性工作情況等內(nèi)容。

對黨建工作取得突出成效的酌情加分。對黨建工作出現(xiàn)《中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任情形的，予以減分;黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力產(chǎn)生重大不良影響的，直接降檔。

集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)實(shí)行千分制評價(jià)，集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)要點(diǎn)、評價(jià)方式、指標(biāo)權(quán)重等，根據(jù)黨中央重大決策部署、中央組部和國務(wù)院國資委黨委任務(wù)布置和集團(tuán)黨組工作要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)由集團(tuán)黨組領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)黨組工作部具體組織，集團(tuán)黨組有關(guān)工作部門和相關(guān)行政部門共同參與；成立考核評價(jià)工作組，對集團(tuán)直屬單位黨組織實(shí)施黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)。

集團(tuán)黨組工作部門和相關(guān)行政部門按照集團(tuán)黨組要求，根據(jù)當(dāng)年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)及日常工作要求制定年度《黨建工作責(zé)任書》，集團(tuán)黨組工作部牽頭匯總，經(jīng)集團(tuán)黨組會議審議通過后，由集團(tuán)黨組書記和直屬單位黨組織書記簽訂。

集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)分為企業(yè)自評、考核評價(jià)工作組現(xiàn)場評價(jià)、形成初評意見、審定考核評價(jià)結(jié)果等四個(gè)環(huán)節(jié)。

黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)一般安排在年底或轉(zhuǎn)年年初進(jìn)行。參加黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)的集團(tuán)相關(guān)部門平時(shí)可以結(jié)合本部門相關(guān)工作安排，按照所負(fù)責(zé)的《黨建工作責(zé)任書》考核內(nèi)容，采取多種形式對直屬單位進(jìn)行檢查考評，檢查情況一并納入初評意見。

黨組織書記參加年度基層黨建現(xiàn)場述職評議考核的直屬單位，現(xiàn)場述職評議考核結(jié)果納入該單位黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)初評意見。

直屬單位紀(jì)委書記考核及績效年薪掛鉤辦法按《中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司境內(nèi)外直屬單位紀(jì)委書記、副書記和境外直屬單位紀(jì)檢委員及派駐境外紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人員履職考核實(shí)施辦法（試行）》執(zhí)行。

集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)結(jié)果，作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，樹立“任用干部看黨建”的選人用人導(dǎo)向。

集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)結(jié)果和考核情況由黨組工作部按集團(tuán)黨組要求，以適當(dāng)方式向直屬單位反饋。直屬單位黨組織要對照考核評價(jià)反饋情況，制定和落實(shí)相關(guān)整改工作措施，并及時(shí)向集團(tuán)黨組報(bào)告落實(shí)情況。

考核結(jié)果將作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核和選拔任用的重要依據(jù)，并與班子成員本年度年薪掛鉤；作為集團(tuán)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、鉆石團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選的重要依據(jù)。對考核被評為黨建工作責(zé)任制落實(shí)不達(dá)標(biāo)的單位，集團(tuán)黨組將下達(dá)整改通知單，限期整改。

（五）“支部建在船上”的特色做法

遠(yuǎn)洋船舶具有遠(yuǎn)離祖國、流動(dòng)分散、獨(dú)立作戰(zhàn)，環(huán)境險(xiǎn)惡、工作艱苦，涉外性強(qiáng)、突發(fā)事件多等特點(diǎn)，被稱為“流動(dòng)的國土”。中遠(yuǎn)集團(tuán)成立之初，就繼承發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng),實(shí)行“支部建在船上”，在每艘船舶設(shè)立黨支部，在船舶各部門設(shè)立黨小組，做到每一塊“浮動(dòng)的國土”上都有“飄揚(yáng)的黨旗”。半個(gè)多世紀(jì)以來，無論形勢怎么變化，企業(yè)模式怎么變革，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)始終堅(jiān)持“支部建在船上”制度不動(dòng)搖，堅(jiān)持配備船舶配備政委制度不放松，堅(jiān)持船舶思想政治工作“生命線”地位不削弱。改革開放以來，隨著建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，集團(tuán)系統(tǒng)出現(xiàn)了上市公司、控股企業(yè)、合營企業(yè)等新的企業(yè)模式和船員勞務(wù)外派等新的用工方式，對傳統(tǒng)的黨建工作模式提出了挑戰(zhàn)。集團(tuán)黨組把建立健全船舶黨支部作為船舶黨建工作的重要基礎(chǔ)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的意見》、《遠(yuǎn)洋船員管理辦法》，摸索創(chuàng)新了船舶黨支部建設(shè)的“三種模式”：第一種模式，在自營船舶、全套班子（全部為集團(tuán)船員）外派船舶、全資公司船舶和控股的合資、合營公司船舶，堅(jiān)持建立船舶黨支部，配備專職船舶政委并擔(dān)任黨支部書記。第二種模式，在系統(tǒng)境外公司船舶，采取政委兼職的形式派船并擔(dān)任黨支部書記，建立船舶黨支部。第三種模式，在外派船員中，無論是外派全套班子，還是半套班子（一半為集團(tuán)船員），或少數(shù)船員外派，凡有黨員3人以上的，指定船長、輪機(jī)長或船舶主要干部擔(dān)任支部書記，建立船舶黨支部。目前，自營船舶、國內(nèi)合營船舶，全部建立了黨支部。

（六）項(xiàng)目黨建的主要做法

中遠(yuǎn)海運(yùn)物流、中遠(yuǎn)海運(yùn)重工等單位重大項(xiàng)目較多，堅(jiān)持把支部建在項(xiàng)目，開展項(xiàng)目黨建。主要做法：

1.明確項(xiàng)目黨建工作的具體目標(biāo)。在推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作伊始，就明確了項(xiàng)目黨建工作的根本任務(wù)是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。具體來說，一是項(xiàng)目部黨組織要在推動(dòng)項(xiàng)目開展上發(fā)揮作用，著力解決影響項(xiàng)目推進(jìn)的重大問題。二是要在服務(wù)群眾上發(fā)揮作用，要著力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目部干部職工最直接、最關(guān)心的問題。三是要在凝心聚力上發(fā)揮作用，人心齊，泰山移，凝心聚力是黨的思想政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢最重要的法寶。四是要在協(xié)調(diào)各方共建和諧上發(fā)揮作用，著力營造項(xiàng)目部內(nèi)部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2.開展項(xiàng)目黨建工作的初期實(shí)踐。2006年10月，當(dāng)時(shí)的中遠(yuǎn)物流黨委率先在中遠(yuǎn)物流印度項(xiàng)目部成立了第一個(gè)項(xiàng)目黨組織。該項(xiàng)目從中遠(yuǎn)物流“走出國門第一標(biāo)”印度BALCO電站項(xiàng)目開始，開創(chuàng)了工程物流的“東電模式”。之后，物流各單位結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際逐步嘗試，如廣州中遠(yuǎn)物流華南核電項(xiàng)目黨支部、北京中遠(yuǎn)物流天津空客項(xiàng)目黨支部；上海重大件公司吉化項(xiàng)目黨小組、寧煤項(xiàng)目黨支部等等；這些基層黨組織在項(xiàng)目所屬上級黨組織的指導(dǎo)下，開展了項(xiàng)目黨建工作的大膽嘗試，取得了很好的效果，也為中遠(yuǎn)物流系統(tǒng)的項(xiàng)目黨建工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3.推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作的總結(jié)和提升。隨著試點(diǎn)工作的不斷深入以及項(xiàng)目部的發(fā)展壯大，中遠(yuǎn)物流黨委在認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目黨建試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在2013年初組織編寫了《關(guān)于加強(qiáng)中遠(yuǎn)物流項(xiàng)目黨建工作的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），對項(xiàng)目黨建工作指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則和主要內(nèi)容予以了明確。經(jīng)過對《指導(dǎo)意見》半年多來的試點(diǎn)，中遠(yuǎn)物流黨委在中遠(yuǎn)物流政研會三屆一次理事會上，開展了總結(jié)和交流，會后再次對《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了修改和完善，并經(jīng)公司黨委會審議后正式印發(fā)全系統(tǒng)貫徹執(zhí)行。

（七）境外黨建的經(jīng)驗(yàn)做法

加強(qiáng)境外黨建工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，從更高政治站位、更強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)工作作風(fēng)、更實(shí)工作措施著手，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，充分發(fā)揮好境外黨組織“凝聚人心、穩(wěn)定隊(duì)伍，防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)安全，保證監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展”的作用。加強(qiáng)境外黨建工作，應(yīng)做到：堅(jiān)持一個(gè)原則，突出三個(gè)注重，聚焦六個(gè)加強(qiáng)，健全八項(xiàng)機(jī)制。

1.堅(jiān)持一個(gè)原則

堅(jiān)持境外黨建沒有例外、境外黨員沒有特殊原則，做到境外企業(yè)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，始終加強(qiáng)黨的建設(shè)不放松，始終推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不止步，境外企業(yè)延伸到哪里，黨組織就建到哪里，黨的活動(dòng)就開展到哪里，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。在尊重所在國（地區(qū)）法律法規(guī)的基礎(chǔ)上因地制宜、靈活機(jī)動(dòng)、務(wù)實(shí)管用開展。

2.突出三個(gè)注重

一是在組織建設(shè)上注重同步規(guī)范。根據(jù)所在國（地區(qū)）的國情（區(qū)情）和中國駐該國使領(lǐng)館的要求，與境外企業(yè)或項(xiàng)目部同步組建黨組織，黨組織書記與總經(jīng)理同步選聘、黨組織工作與企業(yè)管理工作同步開展，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。在推進(jìn)境外區(qū)域公司黨組織履行黨建屬地管理職責(zé)基礎(chǔ)上，主動(dòng)接受所在國（地區(qū)）使領(lǐng)館黨委領(lǐng)導(dǎo)。

二是在工作開展上注重開拓創(chuàng)新。境外企業(yè)要本著因地制宜、務(wù)實(shí)管用的原則，創(chuàng)新工作方法，簡化操作流程，以靈活的形式開展黨建工作，努力形成符合境外企業(yè)特點(diǎn)，方式新穎、特色突出、實(shí)效明顯、操作性強(qiáng)的境外黨建工作新路子、新途徑。將境外黨建與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合，征得合作方的接受和認(rèn)同，增強(qiáng)黨建工作的凝聚力和感染力。

    三是在作用發(fā)揮上注重實(shí)績實(shí)效。要注重發(fā)揮好境外企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)作用、黨組織主要負(fù)責(zé)人的帶頭作用、黨員的先鋒模范作用，重點(diǎn)體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難時(shí)的突擊隊(duì)作用上、嚴(yán)于律己的作風(fēng)建設(shè)上、關(guān)愛同志的親情幫扶上、異國他鄉(xiāng)的大家庭溫暖上和堅(jiān)守崗位、無私奉獻(xiàn)的高尚情操上。

3.聚焦六個(gè)加強(qiáng)

一是加強(qiáng)境外企業(yè)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升控制力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐，加強(qiáng)境外企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。境外企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把握企業(yè)發(fā)展方向，保證監(jiān)督境外黨組織貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策，特別是對外政策及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，配合使領(lǐng)館推動(dòng)駐在國（地區(qū)）與我國雙邊關(guān)系發(fā)展，遵守中國和駐在國（地區(qū)）法律法規(guī)，依法合規(guī)經(jīng)營。要維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定，及時(shí)掌握駐在國（地區(qū)）安全動(dòng)態(tài)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，服從使領(lǐng)館黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)國家利益，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全和人員安全。

二是加強(qiáng)境外企業(yè)思想政治工作，提升向心力。境外企業(yè)黨組織在黨員教育上要做到及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的重要工作精神，結(jié)合企業(yè)在境外工作特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展有針對性的思想政治工作。緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新載體方法，積極開展黨內(nèi)經(jīng)常性教育，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)持正確的政治方向，旗幟鮮明地講政治，堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的決定，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭遵守駐在國（地區(qū)）法律，帶頭承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，帶頭維護(hù)企業(yè)形象。

三是加強(qiáng)境外企業(yè)基層黨建工作，提升組織力。境外企業(yè)黨組織要在“五不公開”的前提下，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把握原則要求、創(chuàng)新工作方法、簡化操作流程，充分利用現(xiàn)代信息及保密技術(shù)等手段，加強(qiáng)黨支部建設(shè)和工作考核，發(fā)揮支部書記“帶頭人”作用，強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)和“三會一課”制度，加強(qiáng)對分散黨員的教育管理監(jiān)督，做好臺賬記錄，保留好檔案資料，著力解決境外黨組織活力不夠、黨員日常教育管理監(jiān)督不嚴(yán)等問題。

四是加強(qiáng)境外企業(yè)黨建力量配備，提升戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持精干高效，合理設(shè)置黨的工作機(jī)構(gòu)，配備黨務(wù)工作人員。注重選派政治素質(zhì)高、愛黨愛國、嚴(yán)格自律、經(jīng)營管理能力強(qiáng)、具有國際化思維的優(yōu)秀人才擔(dān)任境外企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。堅(jiān)持把業(yè)務(wù)上的垂直管理與黨組織的層級設(shè)置相統(tǒng)一，確保管人、管業(yè)務(wù)、管黨建有機(jī)統(tǒng)一；把業(yè)務(wù)線條管理和工作區(qū)域統(tǒng)籌考慮，建立健全各級黨組織，把每個(gè)黨員都納入組織體系。因地制宜加強(qiáng)境外單位黨組織建設(shè)，做到組織建設(shè)全覆蓋。

五是加強(qiáng)境外企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升公信力。加強(qiáng)對境外黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督和重點(diǎn)部門、重要崗位的監(jiān)督，突出黨性教育、法制教育、外事紀(jì)律教育、安全保密教育和警示教育。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行境外單位公務(wù)接待和請示報(bào)告制度，個(gè)人重大事項(xiàng)、重要問題及時(shí)向黨組織報(bào)告。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保證監(jiān)督黨和國家方針政策以及集團(tuán)規(guī)章制度在境外的貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化對財(cái)務(wù)管理、物資采購、工程項(xiàng)目等方面的監(jiān)督，維護(hù)境外資產(chǎn)安全。

六是加強(qiáng)境外企業(yè)跨文化管理，提升凝聚力。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，強(qiáng)化國家形象意識，尊重外籍員工的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰，在企業(yè)內(nèi)部積極開展文化交流活動(dòng)，加強(qiáng)跨文化管理。創(chuàng)新先進(jìn)典型選樹工作，深化“洋勞模”評選表彰，增強(qiáng)外籍職工對企業(yè)的歸屬感和忠誠度，營造中外員工和諧共處、共同發(fā)展的文化氛圍。推動(dòng)境外企業(yè)履行社會責(zé)任，積極參與當(dāng)?shù)毓�益活�?dòng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，增進(jìn)理解、強(qiáng)化認(rèn)同，樹立良好的企業(yè)形象。

4.健全八項(xiàng)機(jī)制

一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立境外企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決境外黨建重要事項(xiàng)，推進(jìn)境外黨建與境內(nèi)黨建同步開展。建立境外黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立境外黨建聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合分管工作、分管業(yè)務(wù)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)加強(qiáng)境外企業(yè)黨建工作。在集團(tuán)總部探索建立專門的境外黨建工作機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員。加強(qiáng)境外企業(yè)黨組織建設(shè)，規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的境外企業(yè)黨組織要建立黨群工作部門，結(jié)合境外保密工作需要和法律法規(guī)要求，與企業(yè)文化部門或者綜合管理部門合署辦公，配備專職黨務(wù)工作人員。規(guī)模較小的境外單位，配備專兼職黨務(wù)工作者負(fù)責(zé)黨建工作。

二是健全溝通研究機(jī)制。每年召開境外企業(yè)年度黨建工作會，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)交流，對境外黨建工作進(jìn)行專門研究部署，結(jié)合境外企業(yè)特點(diǎn)對黨建工作進(jìn)行細(xì)化部署。境外企業(yè)召開黨建工作季度例會，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題不足，安排下一季度工作。黨建工作季度例會上，可安排黨員干部的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，加強(qiáng)黨的路線方針政策和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)境外黨建政策研究，把政策研究與推進(jìn)境外黨建工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持在實(shí)踐中研究、探索、總結(jié)、提高。結(jié)合境外企業(yè)黨建面臨的新情況新問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，每年確定重點(diǎn)課題，通過靈活多樣的方式，集中力量進(jìn)行專題研究，形成高質(zhì)量的研究成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論成果，用理論指導(dǎo)實(shí)踐。

三是健全黨建制度機(jī)制。結(jié)合境外企業(yè)實(shí)際，制定在境外企業(yè)能夠?qū)嵤�、便于操作的工作制度。力爭用三年時(shí)間，初步建立健全境外企業(yè)黨建制度機(jī)制體系。建立定期匯報(bào)境外黨建工作制度，境外黨組織定期向集團(tuán)黨組、境外企業(yè)黨工委匯報(bào)工作。建立境外黨建述職考核評議制度，境外企業(yè)黨組織書記每年就抓黨建工作情況和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況向集團(tuán)黨組述職。建立評優(yōu)評先制度，培養(yǎng)選樹境外企業(yè)黨建工作先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)黨建工作全面有效開展。

四是健全調(diào)研督導(dǎo)機(jī)制。大興調(diào)查研究之風(fēng)，樹立問題導(dǎo)向，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，針對重要制度制訂、境外黨建工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，每年至少開展一次境外黨建工作專項(xiàng)調(diào)研，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作思路、工作措施和解決問題的辦法。同時(shí)，通過到境外檢查指導(dǎo)工作、填寫調(diào)查問卷、視頻連線、回國人員工作交流等，開展多種形式的調(diào)研工作。加強(qiáng)境外企業(yè)黨建工作督導(dǎo)檢查，每年集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門等深入境外企業(yè)開展不少于一次的黨建工作督導(dǎo)檢查，每次確定一個(gè)主題、一個(gè)重點(diǎn)，力爭每三年對境外企業(yè)全部督導(dǎo)檢查一次。制定境外企業(yè)巡視計(jì)劃，境外企業(yè)建立巡察工作機(jī)制，五年內(nèi)境外企業(yè)巡視巡察全覆蓋。集團(tuán)總部巡視境外區(qū)域公司，再由境外區(qū)域公司巡察區(qū)域內(nèi)所屬公司，層層加強(qiáng)巡視巡察，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，促進(jìn)境外黨建工作不斷加強(qiáng)、干部管理不斷提升。

五是健全教育培訓(xùn)機(jī)制。把境外企業(yè)作為培養(yǎng)干部人才的重要平臺、培養(yǎng)國際化人才的重要臺階。加強(qiáng)派前培訓(xùn)，在外派干部到境外工作前，組織集中教育培訓(xùn)。讓外派干部在派前做足“功課”，更好地在境外開展工作。注重教育引導(dǎo)，把教育引導(dǎo)貫穿日常工作全過程，加強(qiáng)思想政治教育不放松，及時(shí)向境外黨員和員工宣傳祖國改革發(fā)展成果，開展黨性教育，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。完善培訓(xùn)機(jī)制，將境外黨務(wù)干部納入境內(nèi)培訓(xùn)計(jì)劃，探索境外人員回家休假、回國述職期間的集中培訓(xùn)，分批開展輪訓(xùn)，確保每年集中培訓(xùn)不少于一次，每兩年集中輪訓(xùn)一次。選調(diào)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干利用調(diào)休假等方式，參加中組部、國資委培訓(xùn)班。

六是健全投資監(jiān)管機(jī)制。把國有資產(chǎn)資產(chǎn)投資監(jiān)管作為境外黨建工作的重要內(nèi)容，加大對“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目投資論證和投資監(jiān)管。依托中介機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目事前盡調(diào)，購買相關(guān)保險(xiǎn)，加強(qiáng)日常信息掌控。加大推進(jìn)投資系統(tǒng)建設(shè)力度，為項(xiàng)目投資提供系統(tǒng)的決策、記錄、跟蹤、評價(jià)、后評估等全生命周期的支持，提高投資管理水平。

七是健全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。加強(qiáng)境外企業(yè)法律風(fēng)控體系建設(shè)，明確標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和要求，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制“三道防線”的職責(zé)。充分發(fā)揮境外黨組織的獨(dú)特政治優(yōu)勢，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步明晰公司董事會、管理層、職能部門、所屬單位在企業(yè)風(fēng)控體系中的各項(xiàng)權(quán)責(zé)、職能、程序和工作重點(diǎn)，規(guī)范境外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控組織、運(yùn)作、監(jiān)督體系，完善境外企業(yè)制度與流程管理，切實(shí)提升企業(yè)經(jīng)營與管理能力，建立滿足國資監(jiān)管、符合當(dāng)?shù)胤�律政策、與集團(tuán)管理要求相銜接的制度和業(yè)務(wù)流程，確保合規(guī)經(jīng)營。進(jìn)一步強(qiáng)化境外法律管理、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系管理，完善法律審查、風(fēng)險(xiǎn)評估、內(nèi)控評價(jià)等工作機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注海外投資、重點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營、資金人員管理、安全管理等方面的重大風(fēng)險(xiǎn)識別與應(yīng)對，有效提升境外企業(yè)的管理水平。

八是健全關(guān)心關(guān)愛機(jī)制。境外員工遠(yuǎn)離祖國、原理親人、思鄉(xiāng)情濃，可建立境外員工家屬溝通聯(lián)絡(luò)和幫扶機(jī)制，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，解除境外員工的后顧之憂。境外員工回國，要有專門的人談心談話，關(guān)注思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)思想教育。公司領(lǐng)導(dǎo)利用到境外檢查工作和調(diào)研機(jī)會，適時(shí)召開職工大會、黨課學(xué)習(xí)會、形勢任務(wù)報(bào)告會等，開展多種形式的談心活動(dòng)，拉近與職工的心理距離，及時(shí)了解掌握職工在思想、工作、生活、學(xué)習(xí)、身體狀況、家庭情況等方面存在的困難，努力改善員工工作生活條件，維護(hù)員工身心健康。

（八）企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法

集團(tuán)堅(jiān)持文化先行，在2月18日正式成立前一天，黨組印發(fā)《關(guān)于在深化改革中加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的工作規(guī)劃》，明確了在改革重組過程中加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要意義、總體要求、重點(diǎn)工作和保障措施，為服務(wù)改革重組夯實(shí)了基礎(chǔ)、指明了方向。重組以來，集團(tuán)傳承原兩大集團(tuán)優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，圍繞各業(yè)務(wù)板塊的深化改革、合并重組和集團(tuán)“6+1”產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)“文化融合”，為集團(tuán)改革重組平穩(wěn)快速推進(jìn)提供了有力保障。

一是理念融合：高舉“四個(gè)一”旗幟，原中遠(yuǎn)中海同根同源，但也存在文化差異。實(shí)施改革重組初期，集團(tuán)黨組高屋建瓴提出企業(yè)文化建設(shè)“四個(gè)一”目標(biāo)，即：一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)文化、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)夢想，要求全系統(tǒng)干部員工統(tǒng)一思想、胸懷全局，心往一處想、勁往一處使，凝心聚力、同舟共濟(jì)，共同繪制新藍(lán)圖，一道成就新夢想。

圍繞“四個(gè)一”目標(biāo)，集團(tuán)積極開展主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，把“四個(gè)一”作為黨委會、支部會、組織生活會、政研會以及各類常規(guī)會議的重要內(nèi)容之一，反復(fù)宣講、把握實(shí)質(zhì)；開展主題宣傳活動(dòng)，大力挖掘 “四個(gè)一”行動(dòng)實(shí)踐，運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)部新媒體平臺開展宣傳，使“四個(gè)一”在重組過程中發(fā)揮效應(yīng)、形成導(dǎo)向；開展主題實(shí)踐活動(dòng)，設(shè)計(jì)了以“四個(gè)一”為主題的崗位實(shí)踐活動(dòng)，最大化的掀起創(chuàng)效熱潮；開展主題文化活動(dòng)，各級黨群組織、各類職工文體協(xié)會圍繞“四個(gè)一”主題策劃組織了書畫攝影、運(yùn)動(dòng)拓展等豐富多彩的文化活動(dòng)，使“四個(gè)一”在全體干部員工中廣泛傳播、落地生根。

基于“四個(gè)一”目標(biāo)，集團(tuán)開展了大規(guī)模企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研訪談和網(wǎng)上問卷調(diào)查，發(fā)布了集團(tuán)企業(yè)文化調(diào)查報(bào)告，并遵循“四個(gè)一”目標(biāo)，正著手編制集團(tuán)《企業(yè)文化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，制訂集團(tuán)《企業(yè)文化6+1核心價(jià)值理念綱要》，促進(jìn)文化與戰(zhàn)略同步推進(jìn)。

二是團(tuán)隊(duì)融合：塑造“鉆石團(tuán)隊(duì)”，為加速文化融合，集團(tuán)特別注重發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，樹標(biāo)桿，明方向。一是隆重表彰重組改革中的“鉆石團(tuán)隊(duì)”。在新集團(tuán)第一次工作會上，集團(tuán)黨組把集團(tuán)改革工作小組樹立為第一批“鉆石團(tuán)隊(duì)”并給予隆重表彰，并提煉出“協(xié)調(diào)、融合、務(wù)實(shí)、高效、智慧”的“鉆石團(tuán)隊(duì)”精神，為集團(tuán)文化融合樹立了標(biāo)桿。此后，在集團(tuán)各業(yè)務(wù)板塊逐個(gè)重組中，涌現(xiàn)了大批“鉆石團(tuán)隊(duì)”。二是開展“尋找鉆石團(tuán)隊(duì)”活動(dòng)。由集團(tuán)黨組工作部協(xié)同新聞媒體中心和各企業(yè)，發(fā)起尋找“鉆石團(tuán)隊(duì)”系列采訪報(bào)道活動(dòng)，以挖掘、培養(yǎng)和樹立團(tuán)隊(duì)典型，在全系統(tǒng)掀起爭當(dāng)“鉆石團(tuán)隊(duì)”的高潮。三是在兩大集團(tuán)中樹立長期服務(wù)船舶的船員典型。在世界海員日期間，對持續(xù)擔(dān)任船長、政委、輪機(jī)長15年以上的389名船舶“三長”進(jìn)行隆重表彰，制作獎(jiǎng)勵(lì)金牌近1000萬元。新集團(tuán)的“船員導(dǎo)向”對全系統(tǒng)5.5萬名船員形成了強(qiáng)大的激勵(lì)，鼓舞了船員斗志，堅(jiān)定了船員信心。

三是情感融合：推出“海洋文化”精品，在企業(yè)文化推進(jìn)過程中，集團(tuán)精心打造各種形式、打動(dòng)人心、觸動(dòng)情感、富有特色的文化產(chǎn)品，讓新集團(tuán)文化主張?jiān)谙到y(tǒng)內(nèi)外廣為流傳。(一)是“大片”不斷。集團(tuán)成立9個(gè)月以來，集團(tuán)制作了多部宣傳片，對外樹立了良好的形象，對內(nèi)凝聚了爆棚的信心。2月18日集團(tuán)成立當(dāng)天，《我們正向你走來》宣傳片宣告了集團(tuán)的誕生，獲得了900萬瀏覽；幾個(gè)月后再次推出的集團(tuán)新版官方形象片《We Are Ready》以宏大畫面和人文情懷被再度刷屏；船員題材大片《在海上》和《探船》使海運(yùn)行業(yè)和海員職業(yè)引起關(guān)注、引起感動(dòng)；在集團(tuán)承辦的第十三屆國際海運(yùn)年會上，集團(tuán)推出宣傳片《再遇上�！帆@得上海市和中外嘉賓高度評價(jià)；在剛剛落下帷幕的第三屆“中國夢、勞動(dòng)美”全國職工微影視大賽上，集團(tuán)紀(jì)錄片《索馬里大營救》獲得紀(jì)實(shí)類微影視最高獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。(二)是以歌傳情。集團(tuán)面對全系統(tǒng)和社會開展了“中遠(yuǎn)海運(yùn)之歌”征集活動(dòng)。目前，征集工作已接近尾聲，收到大量原創(chuàng)作品。在集團(tuán)成立一周年活動(dòng)期間，將舉辦“中遠(yuǎn)海運(yùn)之歌”大型展演。同時(shí)，中遠(yuǎn)海運(yùn)集運(yùn)、中遠(yuǎn)海運(yùn)物流等二級公司在改革重組期間也紛紛創(chuàng)作了《We Are Ready》、《Only One》等主題歌，為新公司揭牌成立奉上最誠摯的祝福；(三)是整合文藝創(chuàng)作資源。集團(tuán)高度重視系統(tǒng)內(nèi)部文藝創(chuàng)作人才，通過各種方式網(wǎng)羅了大批專業(yè)人才，其中國家級、省級、地市級作家、書法家、畫家、攝影家等30余人，并成立了“海洋文學(xué)社”、“繪畫社”、“來寫字吧”、“中遠(yuǎn)海新視界”等多個(gè)群眾性文藝組織，為推出一批具有豐富內(nèi)涵和創(chuàng)意的高精尖文化產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是品牌融合：向世界宣布“We are ready”，原中遠(yuǎn)中海都有自己的LOGO和一套視覺識別系統(tǒng)。重組后的新集團(tuán)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上，承載著新的歷史使命，既要傳承歷史，也要對接未來。(一)是重塑新形象。9月28日，集團(tuán)召開品牌形象發(fā)布會，正式發(fā)布集團(tuán)LOGO等視覺識別系統(tǒng)。新LOGO以融合為主題，以全球化、多元化為核心內(nèi)容，在中遠(yuǎn)和中海兩家集團(tuán)深厚的歷史積淀和文化傳承的基礎(chǔ)上，升級了品牌的核心形象，勾勒出中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)未來成長的基本架構(gòu)和行動(dòng)軌跡，體現(xiàn)了新集團(tuán)的全新概念和全新訴求。(二)是力推新品牌。集團(tuán)成立以來，重大項(xiàng)目和新的業(yè)務(wù)活動(dòng)密集型開展，引發(fā)全球高度關(guān)注。“COSCO SHIPPING”的品牌形象和全球影響力迅速提升。利用投資荷蘭鹿特丹碼頭、合資合作新加坡碼頭、組建世界最大的海洋聯(lián)盟、中遠(yuǎn)海運(yùn)巴拿馬輪首航新拓寬的巴拿馬運(yùn)河、收購比雷埃夫斯港67%股權(quán)以及國際海運(yùn)年會等重要契機(jī)，在最短的時(shí)間內(nèi)，將COSCO SHIPPING的品牌推廣到了全球各個(gè)地區(qū)。統(tǒng)一的品牌形象同時(shí)也極大地提升了廣大員工的歸屬感和自豪感，進(jìn)一步增進(jìn)了文化融合。

五是跨域融合：在全球樹立“文化自信”，中遠(yuǎn)海運(yùn)之所以能夠化解各方不利因素，不斷實(shí)現(xiàn)由跨國經(jīng)營向跨國公司轉(zhuǎn)變，得益于“文化自信”，并堅(jiān)持把“跨文化”管理作為“走出去”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作，構(gòu)建了一套跨文化條件下的企業(yè)管理文化體系。（一）是堅(jiān)持“本土化”運(yùn)作。尊重世界文化的多元性，適應(yīng)所在國家和民族的本土文化，堅(jiān)持“本土化”方針，承認(rèn)差異、尊重差異、包容差異，加強(qiáng)文化相融，堅(jiān)持“在撞擊中融合、在融合中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”，構(gòu)建了更加開放包容的新型文化，做到“入鄉(xiāng)隨俗”、“求同存異”；（二）是堅(jiān)持“全球化”思維。集團(tuán)順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢，堅(jiān)持“全球化”思維，注重吸收西方先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和外籍管理人員智慧，融合東西方優(yōu)勢，將文化理念融入各項(xiàng)管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、考評體系中，構(gòu)建了“戰(zhàn)略、管理與文化”三位一體的現(xiàn)代綜合管理體系；（三）是堅(jiān)持“人本化”理念。集團(tuán)把企業(yè)以人為本與員工以企為家統(tǒng)一起來，采取各種有效措施，消除國籍、民族、區(qū)域、種族隔閡和政治干擾，樹立“進(jìn)了企業(yè)門，就是企業(yè)人”的人文理念，增強(qiáng)了外籍員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，培養(yǎng)和造就了一支具有世界眼光、業(yè)務(wù)精湛、綜合素質(zhì)過硬的國際化人才隊(duì)伍；（四）是堅(jiān)持“公民化”責(zé)任。集團(tuán)恪守誠信經(jīng)營，積極為所在國當(dāng)?shù)厣鐣�提供最好的企業(yè)運(yùn)營和產(chǎn)品服務(wù)；履行社會責(zé)任，推進(jìn)節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)工作，參與當(dāng)?shù)毓�益和慈善事業(yè)；強(qiáng)化文化傳播，提高所在國政府和當(dāng)?shù)厝嗣駥ζ髽I(yè)的認(rèn)知，提升了企業(yè)國際影響，有效融入了當(dāng)?shù)刂髁魃鐣��?/p>

六是愛心融合：打造“遠(yuǎn)航”慈善品牌，原中遠(yuǎn)中海長期以來十分注重社會責(zé)任，分別建立了履行全球契約和社會責(zé)任的管理體系和長效機(jī)制。新集團(tuán)秉承原兩家集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展理念，繼續(xù)發(fā)揮央企表率作用，將善盡社會責(zé)任作為企業(yè)價(jià)值主流和文化根基。集團(tuán)重組后，中遠(yuǎn)海運(yùn)慈善基金會作為我國首批由國有企業(yè)發(fā)起設(shè)立的非公募基金會不斷加強(qiáng)力量，目前已形成了“遠(yuǎn)航·追夢”、“遠(yuǎn)航·家園”、“遠(yuǎn)航·健康”、“遠(yuǎn)航·暖心”、“遠(yuǎn)航·自強(qiáng)”等“遠(yuǎn)航”系列慈善品牌項(xiàng)目，其中“遠(yuǎn)航·追夢”基礎(chǔ)教育捐助項(xiàng)目被民政部授予中華慈善獎(jiǎng)——“最具影響力項(xiàng)目”。中遠(yuǎn)海運(yùn)慈善基金會始終堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，管治公開透明，基金會透明度指數(shù)連續(xù)多年獲得滿分100分，排行并列全國第一。自成立以來，基金會運(yùn)作和實(shí)施的慈善項(xiàng)目350余項(xiàng)，累計(jì)捐資4.35億元。公益暖人心，企業(yè)的公益行為和正義之舉，感召著廣大職工匯聚愛心，公益慈善已成為集團(tuán)員工凝心聚力、增進(jìn)文化認(rèn)同的重要平臺。

（九）農(nóng)民工黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法

集團(tuán)所屬的中遠(yuǎn)海運(yùn)重工有限公司（簡稱：中遠(yuǎn)海運(yùn)重工）是以船舶和海洋工程裝備建造、修理改裝及配套服務(wù)為一體的大型重工企業(yè)。擁有10多家大中型船廠，每年可建造各類商船1100多萬載重噸，已交付各類船舶820余艘。每年可承建海工產(chǎn)品12個(gè)、海工模塊20組，已交付50個(gè)多個(gè)海工項(xiàng)目，覆蓋從近海到深海的全部類型，多個(gè)項(xiàng)目屬世界首制和國際高端產(chǎn)品。中遠(yuǎn)海運(yùn)重工是“中國修船航母”、“FPSO第一改裝工廠”，年修理和改裝船舶可達(dá)1500余艘。

該企業(yè)農(nóng)民工數(shù)量較多，一直十分重視農(nóng)民工工作和農(nóng)民工黨建工作，特別是2010年以來，改革重組前的中遠(yuǎn)海運(yùn)重工所屬中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)有限公司黨委（以下簡稱“中遠(yuǎn)船務(wù)黨委”）提出“屬企化”農(nóng)民工黨建理論，以“屬企化”深化“屬地化”，構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局推動(dòng)了農(nóng)民工黨建工作。

一是“屬企化”理論的提出，為全面加強(qiáng)農(nóng)民工黨建工作，中遠(yuǎn)船務(wù)黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神以及流動(dòng)黨員管理有關(guān)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，積極探索，根據(jù)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、管理難度大的特點(diǎn)，提出“以‘屬企化’深化‘屬地化’，構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局”的理論。

以“屬企化”深化“屬地化”，就是農(nóng)民工黨組織在地方黨組織按照“屬地化”原則領(lǐng)導(dǎo)管理的基礎(chǔ)上，“抓大放小”，一方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，另一方面對于具體的日常黨務(wù)工作，納入發(fā)包方企業(yè)黨建工作范圍，委托發(fā)包方企業(yè)黨組織管理農(nóng)民工日常黨務(wù)工作，把農(nóng)民工黨務(wù)工作與生產(chǎn)工作同步建設(shè)、同步管理、同步考核。地方黨組織對發(fā)包方企業(yè)黨組織和分承包方企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)及隸屬關(guān)系不變。構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局，主要是根據(jù)農(nóng)民工黨員流動(dòng)性較強(qiáng)、農(nóng)民工黨建涉及流出地黨組織、流入地黨組織、流入地分承包方企業(yè)黨組織、流入地發(fā)包方企業(yè)黨組織四方組織的特點(diǎn)，需要構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化黨建新格局，即建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

二是“屬企化”理論的基本原則，以“屬企化”深化“屬地化”，構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局。(一)是堅(jiān)持《黨章》和黨規(guī)既定原則。就是以嚴(yán)格遵循黨章和黨內(nèi)法規(guī)為前提。(二)是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展原則。就是貫徹落實(shí)十七大、十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)的以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨建工作的要求，根據(jù)變化了的實(shí)際，求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)造性地推動(dòng)黨建事業(yè)發(fā)展。(三)是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共享共建原則。就是涉及農(nóng)民工黨建的各方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、共同推動(dòng)農(nóng)民工黨建工作，加強(qiáng)交流與合作，共享探索的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資源，共同加強(qiáng)農(nóng)民工黨建。(四)是堅(jiān)持以“屬企化”深化“屬地化”原則。就是在黨建基本原則的前提下，為了在具體工作層面加強(qiáng)可操作性，突出時(shí)效性、強(qiáng)化科學(xué)性，以“屬企化”深化“屬地化”，確保各項(xiàng)黨建工作落實(shí)到位。(五)是堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)制度相融原則。就是把企業(yè)黨建與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)融合，充分發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢，并將企業(yè)黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢。(六)是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效原則。以有利于生產(chǎn)、有利于發(fā)揮分承包方黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、有利于探索黨建新機(jī)制為指針，求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，以實(shí)實(shí)在在的工作加強(qiáng)農(nóng)民工黨建，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

三是“屬企化”理論的基本內(nèi)涵，（一）“屬企化”的新概念。“屬企化”不改變企業(yè)黨組織隸屬地方黨組織的關(guān)系，而是根據(jù)企業(yè)相對封閉獨(dú)立的生產(chǎn)環(huán)境，把農(nóng)民工黨建與發(fā)包方企業(yè)黨建緊密結(jié)合起來，切實(shí)解決農(nóng)民工黨建管理難的問題，是“屬地化”的深化、強(qiáng)化和優(yōu)化。（二）“四方組織”的新涵義。①流出地黨組織：指農(nóng)民工黨員原黨組織關(guān)系所在地的地方黨組織。負(fù)責(zé)黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)出或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的發(fā)放和查驗(yàn)，黨員證明信的出具等工作，了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時(shí)向外出流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要情況，通知外出流動(dòng)黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動(dòng)，了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，在與流入地黨組織協(xié)商，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。②流入地黨組織：指農(nóng)民工黨員離開原組織關(guān)系所在地后，其新的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系所在地的地方黨組織。流入地黨組織按“屬地化”管理原則在管理好發(fā)包方企業(yè)黨組織的同時(shí)，將分承包方企業(yè)的黨建工作納入該組織管理，將“屬企化”作為流動(dòng)黨員“屬地化”管理方式的具體體現(xiàn)。③流入地發(fā)包方企業(yè)黨組織：與分承包方單位建立合作關(guān)系的企業(yè)黨委（總支、支部）。在黨組織“雙重”管理的原則下，按照最有利于生產(chǎn)、有利于發(fā)揮分承包方黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、有利于探索黨建新機(jī)制的原則，具體承擔(dān)“屬企化”管理的全面黨建工作。④流入地分承包方企業(yè)黨組織：承擔(dān)企業(yè)發(fā)包工程和項(xiàng)目的分承包方企業(yè)黨組織。要按照“屬企化”要求，在發(fā)包方企業(yè)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下，努力做好農(nóng)民工黨組織的建設(shè)和農(nóng)民工黨員的管理工作。（三）是“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的新機(jī)制。四方組織圍繞“農(nóng)民工黨員、黨組織的管理、教育和發(fā)展”這一中心工作建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)關(guān)系，從而為“網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局”提供協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)所需要的制度保障。這里流入地發(fā)包方黨組織要以對黨的建設(shè)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，切實(shí)履行“牽頭人”的責(zé)任，其他組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。從而形成合力，使農(nóng)民工黨建工作落地生根，開花結(jié)果。（四）是“網(wǎng)絡(luò)化格局”的新局面。說明農(nóng)民工黨建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既有動(dòng)態(tài)的人員流動(dòng)，又有地域的不斷變化，更有組織之間的各種關(guān)系。“網(wǎng)絡(luò)化”的概念準(zhǔn)確地體現(xiàn)了農(nóng)民工黨建涉及多方組織、流動(dòng)變化、縱橫交錯(cuò)的特點(diǎn)。新格局，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局的組織體系結(jié)構(gòu)。

總之，以“屬企化”深化“屬地化”，構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局。主要特點(diǎn)是“屬企化”，目標(biāo)是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農(nóng)民工黨建“新格局”。

四是創(chuàng)造農(nóng)民工黨建管理辦法，中遠(yuǎn)船務(wù)黨委認(rèn)真貫徹實(shí)事求是的思想路線，密切聯(lián)系群眾的群眾路線、理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。深入研究探索農(nóng)民工黨建工作，中遠(yuǎn)船務(wù)黨委書記帶隊(duì)深入中遠(yuǎn)船務(wù)系統(tǒng)內(nèi)6家企業(yè)和系統(tǒng)外10大分承包方企業(yè)開展了實(shí)地調(diào)研，赴國內(nèi)10大優(yōu)秀船廠進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過與農(nóng)民工面對面交流、同吃同住同勞動(dòng)，開展問卷調(diào)查等，深入農(nóng)民工工作生活的方方面面，全面了解農(nóng)民工思想情況、工作生活情況、家庭情況。為了全面深入調(diào)研農(nóng)民工黨建涉及的流出地流入地黨組織、流入地分承包方企業(yè)黨組織，中遠(yuǎn)船務(wù)黨委組成“農(nóng)民工黨建專題調(diào)研組”，赴河南虞城、山東五蓮、江蘇南通、浙江舟山等地農(nóng)民工流出和流入較為集中的縣（區(qū)）鄉(xiāng)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。加深了認(rèn)識，形成了思路，升華了理論。在提出“屬企化”理論的同時(shí)，中遠(yuǎn)船務(wù)黨委制定了《新興產(chǎn)業(yè)工人黨建“四方組織”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)管理辦法（試行）》、《中遠(yuǎn)船務(wù)分承包方（施工隊(duì)）黨組織管理辦法（試行）》、《中遠(yuǎn)船務(wù)分承包方（施工隊(duì)）黨員管理辦法（試行）》三個(gè)管理辦法。

在具體工作中，“屬企化”理論主要體現(xiàn)為“三個(gè)管理辦法”�！缎屡d產(chǎn)業(yè)工人黨建“四方組織”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)管理辦法（試行）》重在闡釋“四方組織”如何協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，《中遠(yuǎn)船務(wù)分承包方（施工隊(duì)）黨組織管理辦法（試行）》是如何加強(qiáng)農(nóng)民工黨組織建設(shè)的具體管理辦法，《中遠(yuǎn)船務(wù)分承包方（施工隊(duì)）黨員管理辦法（試行）》是如何加強(qiáng)農(nóng)民工黨員管理的具體辦法。三個(gè)辦法既相互獨(dú)立，又互相補(bǔ)充，互為依托，構(gòu)成了“屬企化”理論的制度支撐。以“三個(gè)管理辦法”為基礎(chǔ)，制定了農(nóng)民工工會組織、共青團(tuán)組織建設(shè)管理辦法。讓農(nóng)民工黨建、工會建設(shè)、共青團(tuán)組織建設(shè)有了系統(tǒng)的管理體系。

農(nóng)民工黨建的具體做法

中遠(yuǎn)船務(wù)的農(nóng)民工黨建工作，遵循知難行易、先行后知、知行合一的哲學(xué)思想，堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，注重從實(shí)踐中提煉理論，并通過實(shí)踐檢驗(yàn)理論，最終以理論指導(dǎo)實(shí)踐。力求推進(jìn)過程科學(xué)化，實(shí)踐效果最大化。

在具體工作中，我們以農(nóng)民工黨建為主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主線，以外包管理科學(xué)化為途徑，以黨建凝聚力工程為動(dòng)力。注重以人為本，注重統(tǒng)籌兼顧，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，注重長效機(jī)制。取得了顯著的實(shí)效和階段性成果。

一是建立健全農(nóng)民工黨群組織，2010年以來，中遠(yuǎn)船務(wù)黨委將農(nóng)民工黨建作為重點(diǎn)工作，先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下組織發(fā)展工作的決定》（中遠(yuǎn)船務(wù)黨字[2010]21號）、《關(guān)于做好中遠(yuǎn)船務(wù)系統(tǒng)黨員發(fā)展工作的通知》（中遠(yuǎn)船務(wù)黨字[2011]1號），對農(nóng)民工組織發(fā)展工作作出安排部署，將80后業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀農(nóng)民工作為培養(yǎng)發(fā)展黨員的重點(diǎn)。把農(nóng)民工黨建工作作為對分承包方企業(yè)考核激勵(lì)的指標(biāo)。通過建立黨建輔導(dǎo)員制度，企業(yè)黨委書記親自兼任農(nóng)民工黨總支書記等舉措，全面深入開展了“找黨員、建組織、打基礎(chǔ)”活動(dòng)。堅(jiān)持黨建帶群建，中遠(yuǎn)船務(wù)系統(tǒng)394家分承包方（施工隊(duì)）中首批亮明身份和發(fā)展的黨員233人，建立了4個(gè)分承包方聯(lián)合黨總支、16個(gè)分承包方（施工隊(duì)）支部，建立了101個(gè)分承包方工會，40個(gè)農(nóng)民工團(tuán)組織。20名優(yōu)秀農(nóng)民工入黨，有71人被確定為入黨積極分子，有82人遞交了入黨申請書。

二是以農(nóng)民工黨建促進(jìn)外包管理科學(xué)化，中遠(yuǎn)船務(wù)黨委把農(nóng)民工黨建作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的政治優(yōu)勢，注重通過加強(qiáng)農(nóng)民工黨的建設(shè)，破解企業(yè)外包管理的難題，并將農(nóng)民工黨建與外包管理相結(jié)合，相互促進(jìn)，共同提高。外包管理科學(xué)化的主要內(nèi)容可以概括為“五基本”，即：

（一）基本理念——“幫分承包方成功就是幫自己成功”：幫客戶成功就是幫自己成功；幫分承包方成就就是幫自己成就；幫新生代員工成長就是幫自己成長。

（二）基本思路——“兩個(gè)不變，四個(gè)轉(zhuǎn)變”。以外包方式確立法律關(guān)系不變資產(chǎn)關(guān)系不變；以黨群關(guān)系將組織的松散管理變?yōu)榫o密管理；以班組建設(shè)將人員的松散管理變?yōu)榫o密管理；以激勵(lì)措施將機(jī)制的松散管理變?yōu)榫o密管理；以科學(xué)方法將管理的松散管理變?yōu)榫o密管理。

（三）基本線路——外包管理科學(xué)化和農(nóng)民工黨建。

（四）基本目標(biāo)——“雙三目標(biāo)”：即實(shí)現(xiàn)“三下三上”的“雙三”目標(biāo)：施工隊(duì)總數(shù)下降、分承包方員工數(shù)量下降、外包管理總成本下降。分承包方規(guī)模上升，分承包方管理水平上升，分承包方效率效益上升。

（五）基本手段——“三工轉(zhuǎn)換”：吸收優(yōu)秀的農(nóng)民工入團(tuán)入黨，轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣制員工、合同制員工；逐步培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工擔(dān)任班組長，甚至車間主任、部門長或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工、勞務(wù)派遣制員工、合同制員工“三工并存，三工轉(zhuǎn)換”。

在具體做法上，就是發(fā)揮農(nóng)民工黨員的先鋒模范作用、引領(lǐng)作用和示范帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)農(nóng)民工參加黨的組織生活，落實(shí)黨委的政策。發(fā)揮農(nóng)民工黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)思想工作、組織工作、服務(wù)工作，讓農(nóng)民工融入企業(yè)發(fā)展的中心工作，融入創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，“明確目標(biāo)、明白干法、明知效果”。中遠(yuǎn)船務(wù)制定了6項(xiàng)引導(dǎo)激勵(lì)政策。

（一）是加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提高技能。2010年中遠(yuǎn)船務(wù)大力提高農(nóng)民工技能，組織農(nóng)民工培訓(xùn)504個(gè)班次，97191人次參加培訓(xùn)。培養(yǎng)復(fù)合工種人員1622人。有53名農(nóng)民工參加技能鑒定，中遠(yuǎn)船務(wù)第一次有了自己的農(nóng)民工技師。

（二）是加強(qiáng)班組建設(shè)，提供陣地。截至2010年末，全系統(tǒng)建立農(nóng)民工班組1816個(gè)，58個(gè)農(nóng)民工班組進(jìn)行了本工化管理試點(diǎn)，111名本工或大學(xué)生被選派做農(nóng)民工班組長，結(jié)對幫帶管理班組121個(gè)。

（三）是開展勞動(dòng)競賽，提供舞臺。2010年4月至11月，成功開展了中遠(yuǎn)船務(wù)首次造船生產(chǎn)勞動(dòng)競賽，讓農(nóng)民工成為勞動(dòng)競賽的主要參與者，在提速提效中創(chuàng)造佳績。

（四）是實(shí)施分級管理，提供機(jī)制。出臺了分承包方星級管理、農(nóng)民工分級管理和外包管理科學(xué)化工作考核等3個(gè)辦法，科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制為農(nóng)民工創(chuàng)先爭優(yōu)提供了量化考核的尺度。

（五）是開展評先評優(yōu)，提供標(biāo)桿。開展“十大外來務(wù)工人員”評選活動(dòng)，樹立優(yōu)秀農(nóng)民工榜樣；把各項(xiàng)榮譽(yù)向農(nóng)民工傾斜，激發(fā)農(nóng)民工的積極性和創(chuàng)造性。 如2010年中遠(yuǎn)船務(wù)“十大勞模”中農(nóng)民工有2人，見義勇為農(nóng)民工楊傳承榮獲第十二屆“金錨獎(jiǎng)”。

（六）是進(jìn)行三工轉(zhuǎn)換，提供機(jī)遇，把優(yōu)秀的農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為正式工，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為改變?nèi)松�的新機(jī)遇新起點(diǎn)。目前中遠(yuǎn)船務(wù)已有395名優(yōu)秀農(nóng)民工轉(zhuǎn)為合同制員工。

三是加強(qiáng)農(nóng)民工黨建凝聚力工程建設(shè)

中遠(yuǎn)船務(wù)黨委把黨組織服務(wù)農(nóng)民工作為農(nóng)民工黨建工作的重要內(nèi)容，以人為本大力加強(qiáng)黨建凝聚力工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中遠(yuǎn)集團(tuán)魏家福總裁“進(jìn)了中遠(yuǎn)門，就是中遠(yuǎn)人”和張富生書記“把農(nóng)民工當(dāng)作自己的兄弟姐妹”的指示精神，中遠(yuǎn)船務(wù)帶著“感情、責(zé)任、使命”關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工，為農(nóng)民工分憂，為企業(yè)分憂，為黨分憂。

（一）是生活上關(guān)心。大規(guī)模啟動(dòng)“農(nóng)民工民生工程”，到2010年末已建成13棟農(nóng)民工公寓樓，各企業(yè)多途徑解決了4萬多農(nóng)民工的安居、候工、吃飯、乘車等問題，并投資建立了文體活動(dòng)場所。

（二）是工作上關(guān)懷。中遠(yuǎn)船務(wù)外包管理科學(xué)化系列政策陸續(xù)實(shí)施后，農(nóng)民工收入逐步提高。如：在大連中遠(yuǎn)船務(wù)工作一年以上的農(nóng)民工每月補(bǔ)貼100元，特殊工種崗位的農(nóng)民工月補(bǔ)貼200元，農(nóng)民工班組長補(bǔ)貼300元；廣東中遠(yuǎn)船務(wù)持證焊工全年可實(shí)際獲得補(bǔ)貼1600元至3800元。在加強(qiáng)安全管理的同時(shí)，2010年中遠(yuǎn)船務(wù)根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)高農(nóng)民工意外傷害險(xiǎn)，增加80萬元保費(fèi)，總計(jì)保費(fèi)達(dá)580萬元。

（三）是文化上感召。專門組織農(nóng)民工觀世博、看亞運(yùn)、開展紅色旅游等，舉辦了農(nóng)民工廣泛參與的慶祝中遠(yuǎn)成立50周年“紅歌傳唱·激情傳遞·使命傳承”青年歌手大賽、舉辦了以農(nóng)民工為主題的“在中遠(yuǎn)旗幟下，在和煦春風(fēng)里”文藝晚會等。

（四）是政治上依靠。大力培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)民工黨員，讓曾經(jīng)“邊緣化”的農(nóng)民工圓了多年的入黨夢想，2010年“七一”在“一大”會址南湖紅船為農(nóng)民工舉行了隆重的入黨儀式。2010年，中遠(yuǎn)船務(wù)有26名農(nóng)民工開始擔(dān)任黨支部書記、委員職務(wù)。

四是農(nóng)民工黨建的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

通過加強(qiáng)農(nóng)民工黨建工作，企業(yè)的難點(diǎn)問題得到了有效地解決，企業(yè)的管理水平和效益進(jìn)一步提高，精神文明建設(shè)成果顯著。

（一）是促進(jìn)了企業(yè)的中心工作。“提速提效”是由船舶修理改裝轉(zhuǎn)向造船和海工制造的中遠(yuǎn)船務(wù)面臨的首要問題。農(nóng)民工黨建工作從思想上、組織上促進(jìn)了農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定，外包管理科學(xué)化通過制度建設(shè)調(diào)動(dòng)了農(nóng)民工的積極性和創(chuàng)造性。2010年中遠(yuǎn)船務(wù)造船提速提效成果顯著，完成了38艘船的建造任務(wù)；各海工項(xiàng)目安全優(yōu)質(zhì)地完成了工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。

（二）是保持了企業(yè)的穩(wěn)定和諧。通過加強(qiáng)農(nóng)民工黨建工作，既促進(jìn)了中遠(yuǎn)船務(wù)外包管理工作，同時(shí)也提高了分承包方企業(yè)的管理水平，更好地保障了農(nóng)民工的權(quán)益，2010年末，中遠(yuǎn)船務(wù)系統(tǒng)沒有出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的問題，沒有出現(xiàn)農(nóng)民工上訪等問題，企業(yè)更加穩(wěn)定和諧。尤為突出的是：往年受“回流難”困擾的中遠(yuǎn)船務(wù)，今年春節(jié)后全國性“用工荒”進(jìn)一步加劇，但中遠(yuǎn)船務(wù)的農(nóng)民工卻迅速回流，勞動(dòng)力需求計(jì)劃完成率超95%。

（三）是推動(dòng)了企業(yè)的精神文明建設(shè)。農(nóng)民工黨建工作悄然改變著農(nóng)民工的思想、行為和工作生活。農(nóng)民工更加關(guān)心企業(yè)的政策，黨組織的凝聚力和感召力進(jìn)一步增強(qiáng)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民工創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，目前已有82名農(nóng)民工遞交了入黨申請書。分承包方企業(yè)負(fù)責(zé)人對農(nóng)民工黨建的認(rèn)識進(jìn)一步加深，主動(dòng)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。農(nóng)民工黨建系列工作開展以來，農(nóng)民工更加積極地參與到企業(yè)的精神文明建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)中來，并展現(xiàn)了非凡的才藝和智慧。

（四）是提高了企業(yè)的核心競爭力。外包管理工作一直是國內(nèi)船舶修造企業(yè)的難點(diǎn)，也是企業(yè)管理的“短板”。通過加強(qiáng)農(nóng)民工黨建工作，企業(yè)黨委從思想上和組織上加強(qiáng)了對農(nóng)民工的管理。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心理念，加大了對農(nóng)民工的服務(wù)和關(guān)懷力度，為農(nóng)民工提供了成長成才的機(jī)會，農(nóng)民工在工作生活和思想精神方面找到了“歸屬”。農(nóng)民工與企業(yè)共成長的愿望更加強(qiáng)烈。進(jìn)一步開創(chuàng)了企業(yè)與農(nóng)民工的良性互動(dòng)、和諧共贏的局面。從而激發(fā)了農(nóng)民工的創(chuàng)造性，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，從整體上提高了企業(yè)的核心競爭力。

（十）黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建的經(jīng)驗(yàn)做法

中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)黨組高度重視群團(tuán)工作，在改革重組中堅(jiān)持“四個(gè)同步”“四個(gè)對接”，把落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會議貫穿改革重組全過程。在成立各項(xiàng)目工作組的同時(shí)，成立黨建組專門負(fù)責(zé)研究制定改革重組黨建工作方案，提前謀劃新集團(tuán)黨群機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨務(wù)人員配備、黨群制度建設(shè)。

近兩年來，集團(tuán)工會堅(jiān)持“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心”的工作原則，堅(jiān)決貫徹上級工會和集團(tuán)黨組的各項(xiàng)決策部署，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為推進(jìn)重組整合、促進(jìn)提質(zhì)增效、增進(jìn)文化融合做出了積極貢獻(xiàn)。

我們的主要做法有：

一是堅(jiān)持把落實(shí)企業(yè)民主管理要求放在首位，助推集團(tuán)改革重組依法進(jìn)行，本次改革重組，共涉及近兩千家成員企業(yè)和11.8萬名職工，任務(wù)非常繁重。2016年，我們順利完成了航運(yùn)、裝備制造、物流和金融等幾大核心業(yè)務(wù)板塊的重組目標(biāo)；泛亞公司成功完成混合所有制改革試點(diǎn)；2017年，船員管理、科技信息板塊的重組平穩(wěn)推進(jìn)；公司制改制工作如期完成；進(jìn)入2018年，待集團(tuán)教育、燃料供應(yīng)、社會化產(chǎn)業(yè)等板塊實(shí)施重組后，集團(tuán)“6+1”產(chǎn)業(yè)布局將全面形成，向著打造以航運(yùn)、綜合物流及相關(guān)金融服務(wù)為支柱，多產(chǎn)業(yè)集群、全球領(lǐng)先的綜合性物流供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)不斷邁進(jìn)。

在此過程中，各級工會一方面積極配合做好職工思想工作，以司情通報(bào)會、座談會等形式向職工介紹改革重組的背景、主要方向和目標(biāo)，引導(dǎo)職工形成合理的心理預(yù)期，樹立共建共享理念；另一方面依法履行民主程序，將企業(yè)改革重組方案提交職代會審議，對涉及職工切身利益的事項(xiàng)，堅(jiān)持職代會審議通過后執(zhí)行，有效保障了職工對企業(yè)改革的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，贏得了廣大職工對改革的理解和支持。企業(yè)在順利推進(jìn)改革的同時(shí)，在短期內(nèi)快速地體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益，重組第一年就被國資委評為經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)。

二 是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面助力企業(yè)提質(zhì)增效，中遠(yuǎn)海運(yùn)正在進(jìn)行的改革重組，不只是物理意義上的合并，其中既包含了同質(zhì)化業(yè)務(wù)板塊的整合，還包括了落實(shí)中央“三去一降一補(bǔ)”的要求，更有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的內(nèi)在需求。集團(tuán)各級工會以推進(jìn)改革重組、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)管理變革等為目標(biāo)，以合理化建議活動(dòng)、崗位培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等為主要載體，開展各類群眾性勞動(dòng)競賽  2036次，征集合理化建議14462 條，有10.9萬人次參加；開展各類技術(shù)比武1589次，3.2萬人次參加。2017年，集團(tuán)分別舉辦了全系統(tǒng)船舶廚師廚藝競賽和鉗工、電工技能競賽。在第四屆全國海員大比武活動(dòng)中，集團(tuán)3支代表隊(duì)，分別取得了企業(yè)組團(tuán)體冠亞軍和院校組團(tuán)體亞軍的好成績。在有國內(nèi)外73個(gè)參賽隊(duì)參加的“2017國際焊接大賽”中，集團(tuán)代表隊(duì)獲得團(tuán)體銅獎(jiǎng)的好成績。

各級工會堅(jiān)持典型引路，大力弘揚(yáng)勞模精神和“鉆石團(tuán)隊(duì)”精神，充分發(fā)揮榮譽(yù)的正向激勵(lì)作用。2017年初，集團(tuán)表彰了首批37名勞模，制定了勞模創(chuàng)新工作室評選和管理辦法。在既有集團(tuán)勞模創(chuàng)新工作室的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，擬在2-3年期間，再培育成立5家集團(tuán)級和2-3家省部級勞模創(chuàng)新工作室，使其成為企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力的“助推器”。

三是堅(jiān)持竭誠為職工群眾服務(wù)，在不斷提升職工獲得感中增進(jìn)融合，集團(tuán)各級工會在竭誠為職工提供服務(wù)的過程中，不斷提升職工獲得感，促進(jìn)廣大職工對新集團(tuán)、新愿景、新文化的認(rèn)同，把集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)的要求轉(zhuǎn)化為職工立足崗位建功立業(yè)的自覺行動(dòng)。（一）是圍繞“四個(gè)一”理念，做亮唱響職工文化品牌。重組整合成功與否的關(guān)鍵，是解決文化差異和團(tuán)隊(duì)融合問題。從改革一開始，集團(tuán)黨組就提出“四個(gè)一”（即一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)文化、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)夢想）的文化理念。一年多來，各級工會積極汲取原中遠(yuǎn)、中海所共有的“海”味文化精華，在全新的文化理念引領(lǐng)下培育發(fā)展職工文化項(xiàng)目，營造和諧穩(wěn)定、充滿活力、同心同向的企業(yè)文化氛圍。2016年，集團(tuán)工會舉辦第一屆“中遠(yuǎn)海運(yùn)杯”職工運(yùn)動(dòng)會， 30家單位812多名職工參加比賽；2017年，我們又成功舉辦慶祝十九大勝利召開優(yōu)秀職工文藝作品展演，用積極向上的職工文化展現(xiàn)新時(shí)代新氣象新作為。（二）是做實(shí)服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目，建立健全困難職工檔案，深入開展元旦春節(jié)送溫暖、高溫慰問勞動(dòng)保護(hù)、金秋助學(xué)、三定三助等系列幫扶及慰問活動(dòng)；從改善伙食、交通出行，到辦理會員服務(wù)卡，從海上圖書館、健身房到愛心媽咪小屋、家屬聯(lián)絡(luò)站，哪里職工有需要，工會工作就覆蓋到那里。（三)是密切關(guān)注改革重組中職工的思想動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持用法治思維方式和法治工作手段，確保改革重組中職工在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、民主管理、精神文化、社會保障等方面的權(quán)益，為職工說話辦事，替職工排憂解難，讓職工切實(shí)感受到工會就在自己身邊。

中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)團(tuán)委成立于2017年5月，第一屆委員會于2017年5月3日由共青團(tuán)中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司第一次代表大會選舉產(chǎn)生，現(xiàn)有委員21名，其中書記1名，副書記2名，常委7名（含書記、副書記）。集團(tuán)團(tuán)委受中央企業(yè)團(tuán)工委和共青團(tuán)上海市委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，組織關(guān)系歸屬共青團(tuán)上海市委。根據(jù)年度團(tuán)統(tǒng)數(shù)據(jù)（2018年3月底），目前全集團(tuán)共有團(tuán)組織1699個(gè)，含團(tuán)委119個(gè)，團(tuán)工委16個(gè)，團(tuán)總支63個(gè)，團(tuán)支部1501個(gè)，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)組織全覆蓋；專團(tuán)干部28名，兼職團(tuán)干部2652人，團(tuán)員14930人，含保留團(tuán)籍的黨員1728人，35歲以下青年員工38979人。在集團(tuán)全面深化改革進(jìn)程中，各級團(tuán)組織深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨組和上級團(tuán)組織要求，堅(jiān)持“引領(lǐng)服務(wù)、改革創(chuàng)新”的工作主線，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年在企業(yè)改革重組、提質(zhì)增效中發(fā)揮生力軍、突擊隊(duì)作用，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)效益攻堅(jiān)目標(biāo)做貢獻(xiàn)。

(一)是突出思想引領(lǐng)，把握正確的價(jià)值導(dǎo)向。集團(tuán)團(tuán)委始終把加強(qiáng)青年員工思想引導(dǎo)，為黨凝聚青年作為首要工作任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，在全系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)“一學(xué)一做”教育實(shí)踐，激勵(lì)廣大青年員工深刻把握深化改革的發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。當(dāng)前正在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“7·2”重要講話精神，切實(shí)抓好團(tuán)十八大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，以共青團(tuán)十八大精神指引企業(yè)共青團(tuán)工作。

(二)是圍繞提質(zhì)增效，開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效工作。集團(tuán)團(tuán)委以參加第三屆中央企業(yè)青年創(chuàng)新獎(jiǎng)評選為契機(jī)，組織各單位通過航天云網(wǎng)報(bào)送青年創(chuàng)新創(chuàng)效項(xiàng)目，會同科信部對各單位報(bào)送的科技類項(xiàng)目進(jìn)行初評，評出25個(gè)項(xiàng)目，連同48個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目、18個(gè)商業(yè)模式創(chuàng)新項(xiàng)目推薦參加第三屆中央企業(yè)青年創(chuàng)新獎(jiǎng)評選，其中“超大型自航自升式海上風(fēng)電安裝船研制與工程應(yīng)用”項(xiàng)目獲得第三屆中央企業(yè)青年創(chuàng)新獎(jiǎng)金獎(jiǎng)，兩個(gè)項(xiàng)目獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，集團(tuán)團(tuán)委被授予“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

(三)是服務(wù)青年成長，引領(lǐng)青年立足崗位建功成才。圍繞企業(yè)改革重組、提質(zhì)增效、安全生產(chǎn)等方面，引導(dǎo)廣大青年立足本職、崗位建功。各級團(tuán)組織充分發(fā)揮“號手崗隊(duì)”青年先鋒隊(duì)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，通過開展“青”字號品牌建設(shè)，增強(qiáng)了青年崗位意識、實(shí)干意識和奮斗意識，激發(fā)青年崗位建功熱情。全系統(tǒng)有五個(gè)青年集體被命名為2015-2016年度“全國青年文明號”，中遠(yuǎn)亞洲輪被評為2016年度全國青年安全生產(chǎn)示范崗。

(四)是深化青年志愿服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“浪花心愿”愛心助學(xué)。全系統(tǒng)各級團(tuán)組織積極開展青年志愿公益活動(dòng)，讓青年員工得以用愛心回饋社會，展現(xiàn)良好的企業(yè)文化和公司形象。集團(tuán)團(tuán)委為貫徹落實(shí)集團(tuán)黨組扶貧工作總體部署，完善組織助學(xué)與個(gè)人助學(xué)相結(jié)合的結(jié)對助學(xué)長效機(jī)制，從2017年9月1日起至2020年8月31日在集團(tuán)對口幫扶的云南永德縣開展新一輪“浪花?心愿”結(jié)對助學(xué)活動(dòng)，全系統(tǒng)共資助永德貧困學(xué)生324名，2017年度匯總各資助集體和個(gè)人愛心助學(xué)款53.78萬元，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、離退休老干部、黨支部、團(tuán)支部也積極加入到愛心助學(xué)隊(duì)伍中來，形成了全系統(tǒng)勇于履責(zé)、服務(wù)社會、奉獻(xiàn)愛心的良好風(fēng)尚。

(五)是關(guān)注青年需求，提升青年關(guān)注度和參與度。加強(qiáng)對青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)企業(yè)和社會資源，努力幫助青年解決思想和實(shí)際問題，服務(wù)青年需求。加強(qiáng)重組整合后青年的融合交流，以青年喜愛為導(dǎo)向開展豐富的文化活動(dòng)，提升青年員工的綜合素質(zhì)，同時(shí)為青年提供了展示風(fēng)采的舞臺。從公司發(fā)展、個(gè)人工作、職業(yè)發(fā)展、對團(tuán)組織服務(wù)青年成長成才的滿意度等方面，開展青年職工思想狀況調(diào)查，客觀真實(shí)地反映了青年職工在職業(yè)規(guī)劃、企業(yè)現(xiàn)狀以及未來發(fā)展所思所想，為有效開展青年活動(dòng)，幫助其融入企業(yè)發(fā)展進(jìn)程提供了可靠依據(jù)。

(六)是全面從嚴(yán)治團(tuán)，大力加強(qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)。各級團(tuán)組織全面落實(shí)團(tuán)中央從嚴(yán)治團(tuán)的規(guī)定，把從嚴(yán)治團(tuán)要求貫穿于團(tuán)的建設(shè)全過程。針對集團(tuán)青年群體分布廣、變化快、流動(dòng)大的特點(diǎn)，積極創(chuàng)新團(tuán)組織設(shè)置方式，以船舶團(tuán)建、基層網(wǎng)點(diǎn)團(tuán)建、項(xiàng)目團(tuán)建為重點(diǎn)，使團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年。嚴(yán)格執(zhí)行“三會兩制一課”等團(tuán)的組織生活制度，加強(qiáng)對直屬單位團(tuán)組織設(shè)置、換屆選舉、團(tuán)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、團(tuán)費(fèi)收繳等日�；�礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)，努力把各級團(tuán)組織建設(shè)成為基礎(chǔ)扎實(shí)、充滿活力、作用突出、凝聚青年的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗核心。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對團(tuán)干部提出的“堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)”的重要要求，切實(shí)抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，重視團(tuán)干部能力素質(zhì)提升，拓寬團(tuán)干部分層分類培訓(xùn)渠道，舉辦基層團(tuán)干部培訓(xùn)班，有計(jì)劃地選送優(yōu)秀團(tuán)干部參加外部培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)和儲備既熟悉黨團(tuán)工作、又懂經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。

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