城市黨建工作需要不斷的落實，要統(tǒng)合區(qū)域內(nèi)的所有資源，開辦黨建民生建設。要注重群眾反映的情況，要積極的幫助他們解決問題，提升他們的滿意度。下面是小編帶來的2018全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會發(fā)言稿材料。

    注重發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)籌抓黨建的引領作用，充分挖掘釋放地區(qū)各級各類黨組織的優(yōu)勢資源和內(nèi)生動力

    區(qū)委始終把工作重心放在牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方上，具體工作中重點抓頂層設計、統(tǒng)籌指導、制度建設、機制運行、考核評價、落實保障等全局性、方向性、關(guān)鍵性工作。牽頭組織協(xié)調(diào)駐區(qū)國有企業(yè)、市直部門、高校、部隊等57家縣級以上單位成立了基層黨建促進會，區(qū)級以下分設了4個區(qū)域集團，8個街道區(qū)域黨工委和54個社區(qū)聯(lián)合黨委。按照黨委出題、會員單位輪流承辦的原則，分層分級召開黨建聯(lián)席會議，共創(chuàng)黨建品牌、共商區(qū)域發(fā)展，形成了“一核多元、各方參與、協(xié)同聯(lián)動”的地區(qū)大黨建工作格局，各級黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷增強。今年制定出臺了《推進城市基層黨建工作的實施方案》、《需求、資源、項目“三項清單”運行辦法》、《機關(guān)黨組織、黨員“雙報到”制度》、《交叉任職辦法》等多項制度。區(qū)委常委會及各區(qū)域黨工委、聯(lián)合黨委定期調(diào)度，及時研究解決工作中存在的困難問題，形成了黨委統(tǒng)籌、全領域參與的城市基層黨建架構(gòu)。打造了諸如區(qū)委組織部“基層黨建愛心基金”、先鋒道街道的“四聯(lián)五幫六送”工程、萬青路街道的“黨情連萬家”活動，自由路街道的“百項惠民工程”、幸福路街道的“幸福黨建益事會”等一批“立得住、叫得響”的城市基層黨建品牌，已經(jīng)形成了共駐共建、資源共享的大黨建格局。

    健全一體化運行機制，有效推動，城市基層黨建協(xié)同發(fā)展

    一是深化“兩力驅(qū)動”機制。針對建制性黨組織黨建覆蓋有限，非建制性黨組織“組織松散、作用發(fā)揮不到位”等問題，區(qū)委將街鎮(zhèn)、社區(qū)等建制性黨組織工作重點聚焦在抓黨務上，通過組織開展黨務工作者輪訓、規(guī)范組織工作流程等工作來夯實基礎，實現(xiàn)區(qū)域黨建水平整體提升；將區(qū)域集團黨工委、社區(qū)聯(lián)合黨委等非建制性黨組織工作重心放在協(xié)調(diào)調(diào)度上，通過整合地區(qū)資源、開展黨建民生等共建項目，使黨建工作具像化。

    二是構(gòu)建“四級統(tǒng)籌”體系。在深入推進“精街道、強社區(qū)、促服務”創(chuàng)新社會治理體制改革基礎上，區(qū)委順應城市基層黨建新任務、新要求，進一步推動人、財、物、事下沉，在區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格四級體系的基礎上，建立以區(qū)委為組織核心，統(tǒng)籌聯(lián)動區(qū)內(nèi)外各類資源；街鎮(zhèn)黨（工）委為管理中樞，統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)黨建資源；社區(qū)黨委為執(zhí)行主體，統(tǒng)籌落實黨建資源作用發(fā)揮；社區(qū)網(wǎng)格為黨建觸角，統(tǒng)籌延伸黨建服務覆蓋面的四級統(tǒng)籌機制。

    三是探索“區(qū)域集團”模式。針對各街鎮(zhèn)區(qū)域資源分布不均衡的問題，區(qū)委按照“地緣相近、協(xié)調(diào)便利”的原則，打破街道區(qū)劃界限，將全區(qū)按照地理位置劃分為“東南西北”4個區(qū)域集團。設立由區(qū)委常委任黨工委書記、街鎮(zhèn)黨（工）委書記為輪值副書記的“區(qū)域集團黨工委”。搭建起以街鎮(zhèn)為軸心，駐區(qū)大型單位為主體，機關(guān)單位、學校醫(yī)院、商務樓宇、工業(yè)園區(qū)、商圈市場等各領域黨組織互聯(lián)互動的黨建“共同體”，以更有利于資源調(diào)配、更有利于統(tǒng)籌協(xié)商、更有利于各自發(fā)展、更有利于服務民生的“區(qū)域集團化”運作模式，推動形成青山黨建特色。裝備園區(qū)被自治區(qū)黨委組織部命名為“全區(qū)黨建工作示范園區(qū)”。

    創(chuàng)新三個工作載體，有效強化城市基層黨建組織功能

    一是堅持黨建項目化，提升黨組織服務群眾專業(yè)化水平。2014年以來，我區(qū)連續(xù)5年開展黨建項目創(chuàng)建工作，累計實施224個為民服務項目，涌現(xiàn)出“孩子玩吧”“老支書的福利”等諸多經(jīng)典品牌項目。今年，將項目化工作思維升級應用在城市基層黨建工作中，征集各領域城市基層黨組織需求清單，對接形成共建項目。街鎮(zhèn)、社區(qū)、駐區(qū)單位、非公企業(yè)和社會組織等不同城市主體分塊認領，協(xié)同推進項目落地。目前，共收集資源清單435份，需求清單527份，實施共建項目230個。

    二是升級黨內(nèi)幫扶平臺，拓展黨組織服務群眾工作路徑。深化地區(qū)黨內(nèi)幫扶、救助制度改革，完善“青山區(qū)黨建·愛心公益匯”品牌項目，依托線上“黨建公益”APP和線下“公益基地”的互動運行，創(chuàng)新搭建了黨建引領公益事業(yè)的O2O發(fā)展模式。以“微心愿”“微捐贈”為基本依托，地區(qū)內(nèi)困難黨員和群眾隨時隨地可向社會求助，黨組織、黨員以及各界人士隨時隨地可獻出自己的愛心，有效調(diào)動了地區(qū)黨組織和黨員為民服務的積極性，有效調(diào)動匯聚了社會各領域公益資源，極大地惠及了地區(qū)各類困難群眾。

    三是豐富互聯(lián)互動平臺，形成黨組織服務群眾工作合力。創(chuàng)新推行機關(guān)黨組織和黨員“雙報到”工作，56個機關(guān)黨組織、1300余名在職黨員整建制到49個社區(qū)進行“雙報到”，促進機關(guān)與街道社區(qū)黨建深度融合。扎實推進“校社聯(lián)動”工作，10個街鎮(zhèn)黨（工）委下轄的49個社區(qū)黨委分別與3所高等院校下設的36個院系、專業(yè)“全覆蓋”結(jié)對共建，高校優(yōu)質(zhì)師資與社區(qū)實踐陣地成為共享資源。延伸構(gòu)建“社企互動”，33個社區(qū)和59個非公企業(yè)和社會組織建立結(jié)對共建關(guān)系，促進兩類城市主體黨組織共同提升。搭建便民服務系統(tǒng)，54個社區(qū)實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，自運行以來共解決基層和群眾反映突出問題4000多個；網(wǎng)上、網(wǎng)下辦理群眾訴求200余件，區(qū)委辦被評為自治區(qū)唯一“2018年全國網(wǎng)民留言辦理工作先進單位”。

    突出三項基礎保障，全面夯實城市基層黨建發(fā)展基礎

    一是隊伍保障有力。嚴選社區(qū)帶頭人隊伍，選拔優(yōu)秀年輕干部擔任社區(qū)負責人。區(qū)委明確規(guī)定，區(qū)直各機關(guān)、事業(yè)單位、各街鎮(zhèn)提拔副科級干部，原則上必須先到社區(qū)任職，察民情、接地氣、受錘煉，在社區(qū)表現(xiàn)優(yōu)秀者方可提拔重用。這一舉措，促使一大批優(yōu)秀年輕干部主動加入到社區(qū)干部隊伍中，極大地激發(fā)了社區(qū)干部活力，提升了社區(qū)工作水平。定期組織公開招考，建立社區(qū)工作人員后備庫，通過實時遞補機制保證社區(qū)工作的持續(xù)性。組織部和民政局分別對社區(qū)負責人和社工統(tǒng)一考評，先后對13名排名靠后的社區(qū)負責人進行組織處理，其中，談話誡勉6名、調(diào)整崗位4名、免職3名；對10名考核不合格社工給予組織處理，其中辭退、罷免9名，扣除績效工資1名。

    二是經(jīng)費支持到位。建立以財政保障為主、黨費獎補為輔的城市基層黨建工作經(jīng)費保障制度。每年足額下?lián)苌鐓^(qū)黨建經(jīng)費、為民服務經(jīng)費、辦公經(jīng)費和管理服務經(jīng)費2600多萬元；參照社區(qū)黨組織活動經(jīng)費標準，率先在自治區(qū)范圍內(nèi)建立非公和社會組織黨組織活動經(jīng)費，每年下?lián)?0萬元；用好基層黨建愛心基金運營收益、自管黨費，近三年累計下?lián)?20萬元用于城市基層黨組織困難黨員救助、陣地建設獎補、黨建項目支持等。

    三是陣地建設高效。通過多種方式選址、多渠道籌資、多單位協(xié)同，社區(qū)“兩室”用房平均面積達到1100平方米，處于全市領先水平。制定了《青山區(qū)三級城市基層黨建服務中心建設方案》，首批在區(qū)、街鎮(zhèn)、園區(qū)、社區(qū)層面打造了8個標準化城市基層黨建服務中心。規(guī)劃建設了青山區(qū)黨史黨建展廳、黨員凝聚力訓練基地等8個區(qū)域黨性教育基地，打造了29個“一米陽光”小面積活動室作為黨建服務聯(lián)絡站點，建設了7個“書記工作室”開展特色服務，形成布局合理、功能完備、服務便捷的黨建陣地服務網(wǎng)絡。

    今后的工作當中，我區(qū)將認真貫徹落實市委的各項決策部署及本次會議精神，正視問題、改進不足，大膽探索、勇于實踐，全面提升全區(qū)城市基層黨建工作水平，為建設“全國城市基層黨建工作示范市”作出應有的貢獻！

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