今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展工作，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將我局2018年工作開(kāi)展情況及2019-2020年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、2018年工作總結(jié)
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較好。認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，緊緊跟蹤發(fā)展形勢(shì)，在對(duì)比中尋找經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中問(wèn)題，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)提出對(duì)策建議，增強(qiáng)政府指導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的針對(duì)性，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2018年前三季度主要指標(biāo)完成情況為：生產(chǎn)總值好于預(yù)期。前三季度，全縣GDP完成212.02億元，同比增長(zhǎng)7.5%，與年度計(jì)劃持平。其中：一產(chǎn)完成 29.47億元，同比增長(zhǎng)9.8%;二產(chǎn)完成95.61億元，同比增長(zhǎng)14.5%;三產(chǎn)完成86.94億元，同比增長(zhǎng)0.3%。全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%，完成年度計(jì)劃。財(cái)政收入增長(zhǎng)較快。前三季度，全部財(cái)政收入完成337595萬(wàn)元，占年初預(yù)算的110%，同比增收133986萬(wàn)元，增長(zhǎng)65.8%;一般公共預(yù)算收入完成120385萬(wàn)元，占年初預(yù)算的101.4%，同比增收33615萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.7%，高于計(jì)劃26.7%。1-10月份，全部財(cái)政收入完成364439萬(wàn)元，占年初預(yù)算的118.7%，同增長(zhǎng)66.8%;一般公共預(yù)算收入完成131855萬(wàn)元，占年初預(yù)算的111.1%，同比增長(zhǎng)43.6%，高于計(jì)劃31.6%。全年預(yù)計(jì)全部財(cái)政收入完成41億元，一般公共預(yù)算收入完成15億元。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。前三季度，完成66.95億元，同比增長(zhǎng)16.7%。10月份預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資8.15億元，1-10月份預(yù)計(jì)完成75.1億元，同比增長(zhǎng)17.2%，確保全年完成增長(zhǎng)10的目標(biāo)任務(wù)。消費(fèi)市場(chǎng)略顯疲軟。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成56.57億元，同比增長(zhǎng)9.0%，低于年度計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn)。全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%，完成年度計(jì)劃。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15822元，同比增長(zhǎng)7.9%，高于年度計(jì)劃0.1個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均可支配收入完成8478元，同比增長(zhǎng)9%，高于計(jì)劃0.9個(gè)百分點(diǎn)。1-9月份，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入完成24293元、農(nóng)村居民可支配收入完成12462元，分別同比增長(zhǎng)7.8%和8.1%。全年預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)7.8%和8.1%，完成年度計(jì)劃。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前已超計(jì)劃完成年度目標(biāo)。2018年，昌黎實(shí)施市以上重點(diǎn)項(xiàng)目共36個(gè)(其中省重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè))，總投資305.5億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資41.3億元。1-10月份，完成投資63.86億元，完成計(jì)劃投資的154.6%。其中：5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目總投資30.4億元，年度計(jì)劃投資9.3億元，完成投資11.45億元，完成計(jì)劃投資的123.1%;13個(gè)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目總投資94.5億元，年計(jì)劃投資32億元，已全部開(kāi)工，開(kāi)工率100%，完成投資52.41億元，完成計(jì)劃投資的163.8%;18個(gè)前期項(xiàng)目，總投資181億元，1個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)，另有11個(gè)項(xiàng)目前期手續(xù)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，其它正在積極推進(jìn)前期工作。
(三)持續(xù)嚴(yán)控新增產(chǎn)能。在2017年超額完成“十三五”壓減鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)封停設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)摸排，堅(jiān)決防止封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)。目前，我縣涉及鋼鐵去產(chǎn)能封停設(shè)備企業(yè)兩家，分別是河北安豐鋼鐵有限公司、秦皇島宏興鋼鐵有限公司。宏興公司于2018年3月對(duì)封停裝備全面開(kāi)展拆除工作。目前，2座580m³高爐已完成拆除;安豐公司4座550m³高爐四座，3座50噸轉(zhuǎn)爐(1#、2#在同一車(chē)間，3#位于一個(gè)車(chē)間)、2座65噸轉(zhuǎn)爐(在同一個(gè)車(chē)間)位于7個(gè)車(chē)間分別處于封停狀態(tài)，根據(jù)相關(guān)要求需要對(duì)上述封存裝備已安裝監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(四)資源能源管理工作扎實(shí)開(kāi)展。一是持續(xù)推進(jìn)削減煤炭消費(fèi)總量。制定并落實(shí)《2018年昌黎縣節(jié)能削煤降碳工作要點(diǎn)》，大力削減煤炭消費(fèi)量，確保全縣全縣削減煤炭消費(fèi)量0.54萬(wàn)噸。我們將市下達(dá)的煤炭消費(fèi)量削減指標(biāo)分解落實(shí)到鵬遠(yuǎn)、安豐等重點(diǎn)高耗能企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常節(jié)能工作的指導(dǎo)與督導(dǎo)，組織企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展節(jié)能基礎(chǔ)工作，按時(shí)按質(zhì)上報(bào)能源利用狀況報(bào)告，及時(shí)掌握企業(yè)煤炭消費(fèi)情況。做好指標(biāo)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，保證全縣煤炭消費(fèi)量得到有效控制。1-9月份，我縣規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)量379.76萬(wàn)噸，同比減少了1.18萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年底能夠完成煤炭消費(fèi)量削減任務(wù)。二是按時(shí)報(bào)送材料及表格。組織安豐公司、宏興公司等9家重點(diǎn)耗能企業(yè)填報(bào)《一企一冊(cè)》，并匯總報(bào)市;按照《市發(fā)改委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于迅速組織摸排鋼鐵企業(yè)煤耗情況的通知>的通知》要求，認(rèn)真組織企業(yè)填報(bào)相關(guān)表格，提出有效的減煤措施;按照上級(jí)部署，組織冀東、安豐、宏興、順先、興昌、鵬遠(yuǎn)等6家重點(diǎn)用能企業(yè)按照《關(guān)于做好2016、2017年度碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作的通知》要求，上報(bào)相關(guān)材料;按上級(jí)要求，完善填報(bào)河北稽察監(jiān)管信息系統(tǒng)中涉及環(huán)資類(lèi)的秦皇島宏興鋼鐵有限公司制氧系統(tǒng)節(jié)能技改項(xiàng)目(一期工程)和秦皇島鵬遠(yuǎn)淀粉有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)4×35t/h鍋爐煙氣脫硫除塵脫硝工程等兩個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目信息。
(五)大氣污染防治工作有序開(kāi)展。一是積極推進(jìn)清潔取暖。按照《昌黎縣大氣污染防治三年作戰(zhàn)計(jì)劃》要求，我局積極配合縣建設(shè)局做好清潔取暖工作。突出重點(diǎn)區(qū)域，科學(xué)合理布局，堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣，以電定量、以氣定量，確定電代煤、氣代煤年度目標(biāo)任務(wù)。截止2018年1月底，全縣建立了農(nóng)村取暖情況臺(tái)賬。積極支持利用可再生能源取暖，不斷擴(kuò)大推廣規(guī)模，發(fā)展生物質(zhì)取暖，國(guó)能生物有限公司的國(guó)能昌黎1*35MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)工程已開(kāi)工建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能，在2017年超額完成“十三五”壓減鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)封停設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)摸排，堅(jiān)決防止封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)。目前，我縣涉及鋼鐵去產(chǎn)能封停設(shè)備企業(yè)兩家，分別是河北安豐鋼鐵有限公司、秦皇島宏興鋼鐵有限公司。宏興公司于2018年3月對(duì)封停裝備全面開(kāi)展拆除工作。目前，2座580m³高爐已完成拆除;安豐公司4座550m³高爐四座，3座50噸轉(zhuǎn)爐(1#、2#在同一車(chē)間，3#位于一個(gè)車(chē)間)、2座65噸轉(zhuǎn)爐(在同一個(gè)車(chē)間)位于7個(gè)車(chē)間分別處于封停狀態(tài)，根據(jù)相關(guān)要求需要對(duì)上述封存裝備已安裝監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控。三是積極推進(jìn)“一問(wèn)責(zé)八清理”(落實(shí)治霾措施不力類(lèi))回頭看工作，2017年我局自查并上報(bào)了四條問(wèn)題，涉及安豐、宏興鋼鐵產(chǎn)能壓減進(jìn)度緩慢，均已整改完成，檔案均已完善，2018年沒(méi)有新增問(wèn)題線索。
(六)中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目管理順利推進(jìn)。一是到位中央資金又上新臺(tái)階。目前，我局已爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金5955萬(wàn)元，分別市昌黎縣2018年田間工程建設(shè)項(xiàng)目中央投資2400萬(wàn)元、2018年沿海防護(hù)林工程1250萬(wàn)元、昌黎縣第四中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目879萬(wàn)元、昌黎縣職業(yè)技術(shù)教育中心新建實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目1426萬(wàn)，迸一步緩解了項(xiàng)目建設(shè)的資金壓力。二是項(xiàng)目管理和清理工作進(jìn)展順利。嚴(yán)格中央投資項(xiàng)目管理。按照中央預(yù)算內(nèi)資金管理辦法相關(guān)要求，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督，定期到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度。通過(guò)重大項(xiàng)目庫(kù)，每月10日前填報(bào)年度計(jì)劃和分解轉(zhuǎn)發(fā)、項(xiàng)目開(kāi)工情況、投資完成情況、資金到位及撥付情況、竣工驗(yàn)收等信息。真正建立起了同級(jí)部門(mén)協(xié)同配合，各級(jí)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)格項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。對(duì)完工項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收，提出驗(yàn)收意見(jiàn)和建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了處理。配合市稽查辦對(duì)我縣中央投資項(xiàng)目的稽察工作。4月9日-23日，市發(fā)改委稽察辦對(duì)我縣2016、2017年的中央預(yù)算內(nèi)、省財(cái)政投資8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了稽察，并對(duì)2017年國(guó)家發(fā)改委稽察辦稽察的2個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)查。綜合辦針對(duì)市稽察辦提出的整改意見(jiàn)對(duì)稽察項(xiàng)目進(jìn)行了整改。9月11日，市發(fā)改委稽查辦又對(duì)前期稽查項(xiàng)目的整改情況進(jìn)行了復(fù)查。
(七)扎實(shí)推進(jìn)深化合作，京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著。2018年前三季度，在全縣上下的積極努力下，昌黎在承接非首都功能疏解，推動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破等方面取得了較大的突破。在交通方面：與北京碧水源公司合作建設(shè)的投資2.6億元的宏興路、投資5.18億元的空港園區(qū)迎賓路、神州路啟航路均將具備通車(chē)條件，與華夏幸福合作建設(shè)的投資14.7億元的碣石山道、投資9.4億元的韓愈大街西延、投資3.1億元的葡園小徑等道路工程均已通車(chē)，這些交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有效的改善了昌黎城區(qū)和園區(qū)內(nèi)的交通條件，極大提升了昌黎的城市形象和園區(qū)承載能力。在生態(tài)環(huán)保方面：與北京碧水源合作投資2.3億元建設(shè)了中心城區(qū)污水處理廠，在空港產(chǎn)業(yè)園投資1.3億元建設(shè)的碧水源凈水設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目已完工，計(jì)劃實(shí)施的還有投資1.1億元循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠、工業(yè)園區(qū)深度處理供水廠項(xiàng)目。華夏幸福建設(shè)的工業(yè)園區(qū)污水處理廠已投運(yùn)，下一步將推動(dòng)污水處理廠擴(kuò)容和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。投資5億元的國(guó)能生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已全面開(kāi)工。在產(chǎn)業(yè)方面：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，我縣與華夏幸�；鶚I(yè)在既有合作基礎(chǔ)上，全面拓展戰(zhàn)略合作的內(nèi)容和領(lǐng)域，依托碣石山九帝登臨特殊的歷史文化底蘊(yùn)，以及特有的地形地貌、產(chǎn)業(yè)特色、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)風(fēng)民俗，著力打造國(guó)內(nèi)國(guó)家公園試點(diǎn)。投資14.3億元的華夏幸福葡萄小鎮(zhèn)項(xiàng)目已格局初顯。未來(lái)5年，圍繞碣石國(guó)家公園，由世界知名規(guī)劃設(shè)計(jì)大師特里·梅洛帶領(lǐng)的法國(guó)團(tuán)隊(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資150億元，建設(shè)102平方公里的多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的示范區(qū)和城市后花園，并爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)生態(tài)休閑旅游區(qū)。以PPP投融資模式破題開(kāi)路，與碧水源公司組建股份合資公司，融資13億元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模。中糧華夏葡萄釀酒公司華夏眾享莊園項(xiàng)目已建成。2018年，我縣與北京相關(guān)縣區(qū)開(kāi)展招商引資、招才引智工作，本著“有合作基礎(chǔ)的開(kāi)花結(jié)果，有合作愿望的落地生根”的原則，帶著問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程赴北京開(kāi)展“1+1”對(duì)接工作，先后專(zhuān)門(mén)拜訪了北京東亞新華、雅寶路商會(huì)、中糧集團(tuán)、華夏幸福等多家單位。我縣還利用參加2018京津冀知名企業(yè)家交流懇談會(huì)和5.18廊坊國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的機(jī)會(huì)開(kāi)展京津周邊地區(qū)招商活動(dòng)，組織小團(tuán)組隊(duì)伍，先后拜訪了北京東亞新華地產(chǎn)、東旭集團(tuán)、北京原能細(xì)胞生物科技有限公司、保定同益建筑工程設(shè)備技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司、中飛華能投資發(fā)展有限公司、上海河北商會(huì)、北京新世翼節(jié)能環(huán)保有限公司、青鳥(niǎo)通用航空集團(tuán)、北京瑞寶全工貿(mào)有限公司、北京宇鈦航輪運(yùn)動(dòng)器材有限公司、北京奧輪達(dá)部落文化發(fā)展有限公司等有合作意向的企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)合作洽談。目前，北京雅努斯高速磨具生產(chǎn)線項(xiàng)目已投產(chǎn)，國(guó)能生物熱電聯(lián)產(chǎn)及新能源展示中心、北京宇鈦航輪鈦合金自行車(chē)正在全面施工。北京東亞新華昌黎干紅小鎮(zhèn)—紅酒創(chuàng)新交易中心項(xiàng)目一期、與碧水源合作的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)污水處理廠工程(一期)項(xiàng)目年內(nèi)也將有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，青島奇碟海麗特科技有限公司汽車(chē)配件項(xiàng)目、北京瑞寶全工貿(mào)有限公司汽車(chē)配件項(xiàng)目已簽約落地。
(八)牽頭抓好“雙創(chuàng)雙服”等工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。今年以來(lái)，我局作為昌黎縣“雙創(chuàng)雙服”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，牽頭做好全縣“雙創(chuàng)雙服”工作。一是積極強(qiáng)化組織機(jī)制保障�？h委、縣政府成立了縣“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)全縣活動(dòng)開(kāi)展。建立了信息簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)報(bào)、目標(biāo)任務(wù)調(diào)度、宣傳輿論培樹(shù)典型、督導(dǎo)檢查通報(bào)和考核評(píng)比獎(jiǎng)懲五項(xiàng)工作機(jī)制，多措并舉，積極促進(jìn)活動(dòng)有序開(kāi)展。二是統(tǒng)籌編制了“1+32+1”工作方案。緊密結(jié)合我縣實(shí)際，牽頭制定了了“雙創(chuàng)雙服”“1+32+1”活動(dòng)實(shí)施方案，涵蓋了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、全程服務(wù)項(xiàng)目、重點(diǎn)民心工程、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，實(shí)現(xiàn)了“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)內(nèi)容的全覆蓋。三是及時(shí)完善“河北省政企服務(wù)直通信息化平臺(tái)”信息。組織20多個(gè)部門(mén)和企業(yè)計(jì)30余人參加了“河北省政企服務(wù)直通信息化平臺(tái)”培訓(xùn)和34個(gè)縣直部門(mén)、25個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目單位進(jìn)行網(wǎng)上登錄與信息完善，每天委派專(zhuān)人盯辦網(wǎng)上交辦事項(xiàng)處理情況，確保通過(guò)“政企服務(wù)信息平臺(tái)”及時(shí)完成省、市級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。四是加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研與信息引導(dǎo)�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共參加市級(jí)層面匯報(bào)會(huì)議4次、召開(kāi)縣級(jí)層面調(diào)度會(huì)議2次、接受市級(jí)大督查3次，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)下發(fā)8期“工作提示”，統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)全縣工作開(kāi)展;按工作進(jìn)展編發(fā)78期工作簡(jiǎn)報(bào)，培樹(shù)了縣稅務(wù)局、行政審批局兩個(gè)示范典型，及時(shí)向省、市級(jí)相關(guān)媒體和部門(mén)推廣。同時(shí)，牽頭組織了省人大落實(shí)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例”督導(dǎo)檢查工作，并取得了省市人大督導(dǎo)檢查組的認(rèn)可。通過(guò)系列活動(dòng)，截至目前，全縣市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)14%，達(dá)到27238戶(hù)，其中企業(yè)增長(zhǎng)13%，達(dá)到5453戶(hù)，市場(chǎng)主體總量、企業(yè)增量均超額完成全年增長(zhǎng)10%以上和12%以上的目標(biāo)。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)用地、環(huán)評(píng)、征地、電力、農(nóng)民工工資保證金等問(wèn)題46個(gè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資貸款4.5億元，有力促進(jìn)了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目的落實(shí)實(shí)施。已累計(jì)為納稅人減免增值稅、所得稅及小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠近1.1億元，全年預(yù)計(jì)在1.3億元左右，進(jìn)一步讓利與企。
(九)維護(hù)社會(huì)公共安全，完善應(yīng)急系統(tǒng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等工作�？茖W(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系項(xiàng)目建設(shè)，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、職業(yè)健康教育、安全培訓(xùn)等工作，大力提升整體安全生產(chǎn)水平和安全意識(shí)，有效防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、2019-2020年工作計(jì)劃
2019-2020年，將按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排，圍繞“四個(gè)微中心”的功能定位，依托“一區(qū)六園”的發(fā)展布局，立足職能，牽頭抓總，出謀劃策，扎實(shí)舉措，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(一)著力推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。認(rèn)真研讀中央及省、市政策文件，結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展實(shí)際，主動(dòng)對(duì)接，抓好落實(shí)。密切關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究和預(yù)警預(yù)測(cè)，及時(shí)提出合理化建議，為政府決策提供遵循。
(二)加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，不斷挖掘投資潛力。以項(xiàng)目為抓手，以項(xiàng)目促投資，重點(diǎn)抓好前期項(xiàng)目推進(jìn)和2019年項(xiàng)目謀劃，挖掘潛力夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)為全市投資貢獻(xiàn)力量。前期項(xiàng)目抓落地。對(duì)正在開(kāi)展前期工作的重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)通綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，加快辦理土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，力促宏興高爐轉(zhuǎn)爐減量置換升級(jí)、索坤玻璃搬遷、奧格玻璃搬遷改造、東亞新華紅酒創(chuàng)新交易中心、宏興燒結(jié)機(jī)升級(jí)改造等一批項(xiàng)目提前啟動(dòng)、落地見(jiàn)效。謀劃項(xiàng)目抓入庫(kù)。搶抓協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，圍繞重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)等重要任務(wù)，有針對(duì)性地謀劃儲(chǔ)備一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的重大項(xiàng)目。積極發(fā)揮項(xiàng)目分級(jí)管理的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源，收集整理、謀劃包裝各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前我們積極謀劃儲(chǔ)備各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目83個(gè)、總投資達(dá)547億元。及時(shí)優(yōu)化充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，我們積極組織6個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2019年省重點(diǎn)項(xiàng)目，其中省重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)，省重點(diǎn)前期項(xiàng)目5個(gè)，提前下手推動(dòng)項(xiàng)目投資工作。
(三)切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)開(kāi)展工作，貫徹落實(shí)鋼鐵轉(zhuǎn)型升級(jí)等三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)，按照《昌黎縣大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和縣大氣辦的要求做好大氣污染防治工作。強(qiáng)監(jiān)管，防止封停設(shè)備死灰復(fù)燃。削煤炭，按市下達(dá)任務(wù)確保完成年度目標(biāo)。我們將與統(tǒng)計(jì)、工信等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通，充分掌握高耗能企業(yè)的煤炭消費(fèi)量完成進(jìn)度，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析研究，對(duì)企業(yè)提出合理化建議，指導(dǎo)企業(yè)按照計(jì)劃安排生產(chǎn)。促新興，培育我縣戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)清潔能源項(xiàng)目，逐步提高清潔能源利用比重。加快推進(jìn)風(fēng)力、光伏電站項(xiàng)目建設(shè)。仔細(xì)做好各種報(bào)表、數(shù)據(jù)、材料的報(bào)告工作。一是按時(shí)向市發(fā)改委報(bào)送《一企一冊(cè)》等季度、月報(bào)表及其他臨時(shí)性報(bào)表，認(rèn)真做好高耗能企業(yè)的綜合能耗及能源利用情況分析。二是隨時(shí)整理上級(jí)利好政策，發(fā)揮其利好作用以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)落實(shí)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。按縣委、縣政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的精準(zhǔn)定位，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，圍繞落實(shí)“打造京津冀高品質(zhì)生活功能區(qū)”“構(gòu)建京津秦協(xié)同創(chuàng)新共同體”構(gòu)想，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施全域旅游和產(chǎn)業(yè)融合。一是與華夏幸�；鶚I(yè)在既有合作基礎(chǔ)上，全面拓展戰(zhàn)略合作的內(nèi)容和領(lǐng)域，在發(fā)展全域旅游上進(jìn)行新探索。二是加快護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，同時(shí)著力推進(jìn)北京東亞新華公司昌黎干紅小鎮(zhèn)紅酒創(chuàng)新交易中心項(xiàng)目、金士康養(yǎng)莊園等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性建設(shè)進(jìn)展，促進(jìn)康養(yǎng)與醫(yī)療、保健、旅游、教育、保險(xiǎn)等相關(guān)領(lǐng)域的互動(dòng)發(fā)展，打造“康養(yǎng)微中心”。三是移植和拓展碧水源模式，在皮毛產(chǎn)業(yè)園納入省級(jí)園區(qū)范圍的基礎(chǔ)上逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)空港園區(qū)碧水源公司投資建設(shè)生命健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。依托我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)干紅酒、皮毛、粉絲等特色產(chǎn)業(yè)的承接，以昌黎工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，做好制造業(yè)項(xiàng)目承接，以空港產(chǎn)業(yè)園為優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，做好航空、物流服務(wù)項(xiàng)目承接，全力打造北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)配套服務(wù)基地。推進(jìn)華夏幸福“一城四鎮(zhèn)”、空港產(chǎn)業(yè)園跨貿(mào)健康航空小鎮(zhèn)等大項(xiàng)目好項(xiàng)目取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(五)多方爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持。研透上級(jí)政策，立足縣域?qū)嶋H，認(rèn)真做好上級(jí)政策與和我縣實(shí)際的緊密對(duì)接，針對(duì)性地指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目謀劃包裝儲(chǔ)備。密切加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的匯報(bào)溝通，積極申報(bào)跑辦爭(zhēng)取，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展征得政策、資金支持，借力發(fā)展支持縣域經(jīng)濟(jì)。
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