今天我們將紀(jì)檢、組織、zd、宣傳、武裝工作五個(gè)會(huì)議合并在一起召開,主要是為了精簡(jiǎn)會(huì)議時(shí)間,提高工作效率,給大家騰出更多的精力去干工作、抓具體事。這次會(huì)議的主要任務(wù)是, 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市一系列黨建專題會(huì)議精神,全力抓好紀(jì)檢、組織、zd、宣傳、武裝工作,動(dòng)員全X各級(jí)黨組織和黨員 干部振奮精神、凝心聚力、開拓進(jìn)取,為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才,xx幾位 同志分別就做好今年的紀(jì)檢、組織、zd、宣傳、武裝工作講了很好的意見,要求明確、重點(diǎn)突出、措施具體,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,我都完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2019年,全X上下在X委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,為全X經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。紀(jì)檢工作方面。認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,深入推進(jìn)紀(jì)委統(tǒng)派直管改革,建立完善干部述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)約談和日常巡查等系列制度,加大明察暗訪力度,持續(xù)狠剎“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。組織工作方面。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手,著力強(qiáng)化管黨意識(shí),在深化完善聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法、村“兩委”換屆、公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、選派“第一書記”駐村等方面探索實(shí)施了一系列行之有效的好辦法、好措施,提升了黨員干部服務(wù)群眾的能力和水平,各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。zd工作方面。以建設(shè)平安xx、法治xx為目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作方法,在基層矛盾糾紛化解、社會(huì)治安打擊防控、法院審判執(zhí)行改革、依法治訪、平安創(chuàng)建等方面取得了好成績(jī),公眾安全感調(diào)查位居全市第一,被省委省政府和市委市政府表彰為維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)X。宣傳工作方面。以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主線,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè);圍繞全X中心工作,策劃專題活動(dòng)和主題宣傳,群眾性文化活動(dòng)豐富多彩,展示了xx好形象,唱響了xx好聲音。武裝工作方面。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝制度,民兵訓(xùn)練戰(zhàn)備工作扎實(shí)有效,應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力得到提升,正規(guī)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得,是全X各級(jí)黨組織、廣大黨員干部辛勤努力的結(jié)果,X委對(duì)此充分肯定。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到黨建工作中存在的問題和差距:一些黨組織主體責(zé)任缺失、軟弱渙散,部分黨員信仰缺失、紀(jì)律松弛,“四種意識(shí)”不強(qiáng),規(guī)矩觀念淡薄,不正之風(fēng)多發(fā)易發(fā),“廉而不勤、嚴(yán)而不為”現(xiàn)象依然突出。對(duì)于這些問題,都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感、緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)抓好整改提升。
下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、抓黨建是最大政績(jī),要切實(shí)增強(qiáng)履行第一責(zé)任的政治自覺
一要提高思想認(rèn)識(shí),著力解決好“為什么抓”的問題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞黨的建設(shè)作了一系列重要論述,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為我們加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記鮮明提出了“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的正確政績(jī)觀,“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績(jī)又有什么意義呢?”在我X各級(jí)黨組織和黨員中,不同程度地存在抓黨建的務(wù)虛心理和畏難情緒,認(rèn)為黨建是“副業(yè)”,沒有抓產(chǎn)業(yè)、搞項(xiàng)目實(shí)在,上面容易看見,外面容易夸贊,政績(jī)一目了然;認(rèn)為抓黨建是“做人的工作”,用力大摸不著,不容易出“顯績(jī)”,不像抓經(jīng)濟(jì)那樣“吹糠見米”。也正因?yàn)槿绱,有的黨委(黨組)書記對(duì)黨建工作不上心、不主抓,不真懂、不會(huì)抓,不思考、不創(chuàng)新,存在抓而不實(shí)、抓而不長(zhǎng)、抓而不細(xì)的突出問題。黨的建設(shè)不是空洞抽象的,是形象具體的,抓好黨建,是我們黨興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵;抓好黨建,是我們搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)的最基本最重要的保證。黨建不抓,作風(fēng)不改,黨心散了,人心傷了,再大的成就、再快的發(fā)展必然無(wú)法轉(zhuǎn)化為群眾的政治認(rèn)同,必然損害黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),長(zhǎng)此以往,后果不堪設(shè)想。市委今年已將黨建工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核一票否決指標(biāo),因此,全X各級(jí)黨組織,尤其是各級(jí)黨組織書記,要牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責(zé)任意識(shí),以高度的政治自覺擔(dān)當(dāng)從嚴(yán)治黨責(zé)任,把抓好黨建作為最大的政績(jī),始終當(dāng)成分內(nèi)之事,放在心中最高位置,將黨建工作的責(zé)任落得更實(shí),真正讓基層強(qiáng)起來、基礎(chǔ)實(shí)起來,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭的源動(dòng)力。
二要明確各自責(zé)任,著力解決好“誰(shuí)來抓”的問題。各級(jí)黨委(黨組)承擔(dān)主體責(zé)任,必須站在全局高度統(tǒng)籌謀劃黨建工作,當(dāng)好黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者;各級(jí)黨委(黨組)書記承擔(dān)第一責(zé)任,必須以上率下,傳導(dǎo)壓力,既要出思路、作部署,更要督促、指導(dǎo)班子成員履行好分管領(lǐng)域的工作職責(zé),對(duì)重點(diǎn)工作、重要問題、重大任務(wù)親力親為,牽好“牛鼻子”、種好“責(zé)任田”、守好“主陣地”;分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任,必須認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,要主動(dòng)擔(dān)責(zé)和補(bǔ)位,要注重破難題、補(bǔ)短板;黨務(wù)人員承擔(dān)具體責(zé)任,必須熟悉崗位職責(zé)、熟悉群眾工作,在懂大局、愿奉獻(xiàn)、肯實(shí)干中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。我們要落實(shí)好“四級(jí)”黨建責(zé)任,讓每一位黨員把這份責(zé)任牢牢扛在肩上。
三要做到有的放矢,著力解決好“抓什么”的問題。要從問題導(dǎo)向出發(fā)、從群眾需要出發(fā)、從發(fā)展大局出發(fā),認(rèn)真理清黨建的內(nèi)容形式、方法載體、重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)縝密界定責(zé)任,切實(shí)把主體責(zé)任和主業(yè)意識(shí)落到實(shí)處。各鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,著重在教育引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部和黨員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,主動(dòng)服務(wù)群眾,在扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事上建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每一個(gè)黨委班子成員身上,傳導(dǎo)到黨支部及支部書記身上,傳導(dǎo)到每一名黨員身上,讓每一位黨員知道干什么、怎么干,把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,將黨建責(zé)任由“軟”變“硬”、黨建工作由“虛”變“實(shí)”。
四要從嚴(yán)追責(zé)問效,著力解決好“抓到位”的問題。各級(jí)黨組織要以理清責(zé)任清單、明晰責(zé)任鏈條為重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保各責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。X委常委會(huì)集體聽取黨(工)委書記抓基層黨建,履行主體責(zé)任述職述廉評(píng)議,把黨(工)委書記抓基層黨建和履行黨建主體責(zé)任好壞作為評(píng)價(jià)鎮(zhèn)(部門)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨(工)委書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)思想上不重視、工作上不研究、精力投入少、不真抓實(shí)干、不解決實(shí)際問題的,評(píng)議考核中群眾反映較差的黨(工)委要限期整改,情況嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)。
二、紀(jì)檢工作要突出預(yù)防和嚴(yán)格,為鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),“黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。”紀(jì)檢工作要強(qiáng)化預(yù)防,嚴(yán)格管理。教育千遍,不如問責(zé)一個(gè),問責(zé)一個(gè),警醒一片,沒有問責(zé)就難有擔(dān)當(dāng)。一要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,進(jìn)一步明確了道德的“高線”和紀(jì)律的“底線”,管理覆蓋范圍由過去的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全黨,管理的時(shí)限由八小時(shí)之內(nèi)延伸到八小時(shí)之外,管理要求更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)嚴(yán)于國(guó)家的法律。我們每名黨員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,不要違規(guī)違紀(jì)了自己還不知道。大家要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,避開《條例》中的負(fù)面清單,真正嚴(yán)起來,執(zhí)行到位不出問題,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)作為,干成事業(yè)。
二要狠抓作風(fēng)效能建設(shè)。近年來,我們持續(xù)開展了作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,查辦了一批案件,處理了一些干部,但依然存在一些干部在高壓下不知收斂,頂風(fēng)違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生。為此我們要持續(xù)發(fā)力,久久為功,堅(jiān)持不懈地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市X委改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)、公然“闖紅燈”、撞“高壓線”的行為,露頭就查、快查快結(jié);特別對(duì)那些可能出現(xiàn)反復(fù)、隱形、變異的作風(fēng)問題,要多殺幾個(gè)“回馬槍”、多來幾個(gè)“回頭看”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。當(dāng)前,我們一些干部“不作為”的問題比較突出,就是“平平安安占位子、舒舒服服領(lǐng)票 子、庸庸碌碌混日子”。這一類問題一定要大力整治。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安康市國(guó)家公職人員“為政不為”行為問責(zé)實(shí)施辦法》,加大治庸、治懶、治散問責(zé)力度,對(duì)那些不干事、拖后腿,耽誤工作、貽誤發(fā)展的干部,要堅(jiān)決抓典型,動(dòng)手術(shù),啟動(dòng)問責(zé)程序,該處理的堅(jiān)決處理。
三要嚴(yán)查群眾身邊的腐敗。當(dāng)前,我X基層干部隊(duì)伍主流是好的,但一些基層單位和干部,腐敗問題依然存在,違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā),有的吃拿卡要、雁過拔毛,有的虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占,有的優(yōu)親厚友、執(zhí)法不公。這些發(fā)生在群眾身邊的“蒼蠅式”腐敗,直接損害群眾利益,侵蝕黨群干群關(guān)系,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),社會(huì)影響十分惡劣,必須依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲治。要進(jìn)一步夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,在懲治腐敗問題上持續(xù)加壓,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。X、鎮(zhèn)紀(jì)委要把治理群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為主要任務(wù),特別是涉及征地拆遷、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保等重點(diǎn)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件,一定要嚴(yán)懲不貸,通過“一案雙查”“責(zé)任倒查”倒逼責(zé)任落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。
三、組織工作要突出強(qiáng)基固本,為推動(dòng)追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
干好xx事,領(lǐng)導(dǎo)班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵。必須狠抓黨的執(zhí)政能力建設(shè),建班子、管隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。
一要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨中央加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署,是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手,各級(jí)黨組織必須履行好抓好學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任,以高度的政治自覺深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。各鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的精準(zhǔn)指導(dǎo),做到指向精準(zhǔn)、有的放矢。要深入基層一線,集中開展調(diào)研和排查工作,詳細(xì)掌握基層黨支部基本情況,認(rèn)真找準(zhǔn)存在的突出問題和差距,以“學(xué)什么—怎么學(xué)—做什么—怎么做”為主線進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)教育方案,做到一個(gè)支部一個(gè)“處方”,確保“一把鑰匙開一把鎖”,5 月 20 日前基層黨組織要全部達(dá)到“六有”目標(biāo)。要學(xué)有側(cè)重,針對(duì)不同黨員類型進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要做有重心,要按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),圍繞中心工作和突出問題,有針對(duì)性地提出“做什么、怎么做”。黨員X級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動(dòng)參加所在支部的學(xué)習(xí)教育,每月到包聯(lián)鎮(zhèn)和黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)習(xí)教育不少于 2 天,做出示范、打造亮點(diǎn),引領(lǐng)整個(gè)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效展開。
二要穩(wěn)妥有序推進(jìn)X鎮(zhèn)集中換屆。這次換屆是在開啟“十三五”征程、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的,意義十分重大。4 月 27 日,我們召開了鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議,全面安排部署我X鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作。當(dāng)前,組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判,把每個(gè)班子、每個(gè)干部的情況搞清楚,按照換屆班子配備的規(guī)定要求,提出干部人事調(diào)整意見。換屆工作中,要提高選人用人公信力,牢固樹立“重一線、重實(shí)績(jī)、重公論”用人導(dǎo)向,把能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部選拔和配備到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。本次換屆對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的產(chǎn)生與以往相比有不同的規(guī)定和更加嚴(yán)格的要求,各級(jí)黨委要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、立即著手、認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排,決不能出任何問題。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和干部任用程序,堅(jiān)決抵制“拉關(guān)系”“托門子”“跑官要官”等不正之風(fēng),堅(jiān)決杜絕拉票賄選,破壞選舉等違法違紀(jì)和非組織行為發(fā)生。堅(jiān)決防止“帶病提拔”,用鐵的紀(jì)律保證換屆工作順利推進(jìn)。要做好干部思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。按照上級(jí)黨委“兩學(xué)一做”安排,要認(rèn)真組織召開好以“正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)”為主題的專題組織生活會(huì),X委組織部要進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
三要認(rèn)真抓好“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)。近年來,我X基層黨建工作取得了一定成效,但仍然還存在少數(shù)黨組織抓黨建意識(shí)不強(qiáng)、活動(dòng)陣地欠賬較大、流動(dòng)黨員管理不到位等突出問題。今年 4 月份,在全省“四位一體”基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,省委組織部毛部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),如果到了年底盤點(diǎn),一些基層黨組織仍然是“濤聲依舊”,仍然是“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,甚至連鐘都不撞,就不要說搞“秋后算賬”;市委、市政府在今年年度目標(biāo)責(zé)任考核中,明確提出對(duì)黨建工作實(shí)行“一票否決”。市委今年對(duì)我X的黨建考核有兩大類十六項(xiàng)具體任務(wù),X委組織部要盡快商X督查考評(píng)辦分解下達(dá)。各鎮(zhèn)各部門一定要真正重視起來,行動(dòng)起來,按照陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、黨建工作規(guī)范化、發(fā)揮作用具體化的要求,緊盯基層組織建設(shè)提升年任務(wù)清單,一件件抓落實(shí),一項(xiàng)項(xiàng)抓整改,真正把“基層黨組織建設(shè)提升年”抓出成效。要突出抓好軟弱渙散基層黨組織整頓,通過標(biāo)本兼治、綜合施策、一村(社區(qū))一策的辦法,進(jìn)行綜合整治,9 月底要全部整頓達(dá)標(biāo)。要扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“清零行動(dòng)”,加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合,通過多種途徑,確保按期實(shí)現(xiàn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。要鞏固提升“五個(gè)一”工作法。 聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法是我X在多年的實(shí)踐探索中,不斷改革創(chuàng)新、豐富完善、總結(jié)提煉形成的最直接最有效群眾工作方法。我們要統(tǒng)一思想,堅(jiān)決提升堅(jiān)持好。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真按照省委組織部毛部長(zhǎng)關(guān)于“xx‘五個(gè)一’要持續(xù)好、提升好、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”三個(gè)方面的要求,不斷鞏固完善創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法,做優(yōu)叫響“五個(gè)一”xx黨建品牌。要認(rèn)真落實(shí)X級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部聯(lián)戶機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)干部在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)奮勇爭(zhēng)先。每月定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)包組聯(lián)戶研判會(huì)和村組黨群例會(huì),及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層。要推行互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)系服務(wù)群眾,提升民調(diào)中心科學(xué)化水平,讓干部在群眾監(jiān)督下永葆密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。加大“4411111”熱線電話受理事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦督辦、回訪調(diào)查力度,做到件件有落實(shí)、事事有回音。要建立電子化掌上督查考核平臺(tái),健全督查問效和激勵(lì)保障機(jī)制,真正把“五個(gè)一”落到實(shí)處。X委組織部要在適當(dāng)時(shí)候召開一次“五個(gè)一”專題研討會(huì)。
四要加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。要認(rèn)真執(zhí)行干部監(jiān)督各項(xiàng)制度(包括村、社區(qū)干部),加強(qiáng)干部日常監(jiān)督,探索創(chuàng)新行之有效的新措施,建立完善干部“能上能下”機(jī)制,做好“第一書記”的選派和培養(yǎng)管理。統(tǒng)籌抓好人才隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真研判xx人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,完善人才工作體制機(jī)制,建立正常有序的人才補(bǔ)充和流動(dòng)機(jī)制。同時(shí),要抓好典型培樹工作。
四、宣傳工作要突出提神聚力,為營(yíng)造良好發(fā)展氛圍提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“人心是最大的政治”。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想文化建設(shè),唱響主旋律、提振精氣神、凝聚正能量。
一要唱響時(shí)代主旋律。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)精神、習(xí)總書記系列重要講話精神,讀原著、學(xué)原文、悟原理,引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。自覺將五大發(fā)展理念落實(shí)到我X十三五規(guī)劃實(shí)施的全過程,使建設(shè)美麗、富裕、和諧新xx沿著正確的道路向前推進(jìn)。道德品行是衡量黨員干部做人從政的首要標(biāo)準(zhǔn),要認(rèn)真組織開展好社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部、廣大群眾道德風(fēng)尚,使各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部成為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主力軍和引領(lǐng)者。
二要弘揚(yáng)輿論正能量。要充分發(fā)揮微信、微博等新媒體作用,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)平臺(tái),講述xx“好故事”,傳播xx“好聲音”,把黨委“想說的”和群眾“想聽的”結(jié)合起來,著力營(yíng)造人人熱愛xx的濃厚氛圍。要切實(shí)抓好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳管理隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)名版主、微博微信達(dá)人,對(duì)網(wǎng)上不實(shí)、不良、不清的信息要主動(dòng)發(fā)聲引導(dǎo),積極搶占制高點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),發(fā)出正面聲音;要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,宣傳、公安等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,提高管控水平,及時(shí)關(guān)注和回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、尋釁滋事行為,共同打造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
三要提振發(fā)展精氣神。服務(wù)xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx是我們共同的責(zé)任和使命。要緊扣加快發(fā)展主線,統(tǒng)籌理論和輿論、內(nèi)宣和外宣、網(wǎng)上和網(wǎng)下,不斷創(chuàng)新宣傳的理念、內(nèi)容和手段,以“熱愛xx、建設(shè)xx”為引領(lǐng),精心組織、策劃、推出一系列宣傳活動(dòng),大力宣傳X委、X政府的重大決策部署,更多地把鏡頭和視角聚焦到推進(jìn)三大戰(zhàn)略、加快追趕超越的生動(dòng)實(shí)踐上,聚焦到聯(lián)系服務(wù)群眾、真心為民辦實(shí)事的新舉措上,深度宣傳黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展、改善民生、服務(wù)群眾中的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)和工作成效,切實(shí)把全X上下的注意點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到X委、X政府重大決策上來,聚焦到建設(shè)美麗富裕和諧新xx的生動(dòng)實(shí)踐上來,努力營(yíng)造全X上下積極向上的發(fā)展氛圍。
四要增強(qiáng)文化軟實(shí)力。要加大對(duì)茶、歌、道、漢調(diào)二黃等本土文化的挖掘、傳承和發(fā)展,擴(kuò)大文化對(duì)外交流,持續(xù)打造“茶歌xx”文化品牌,打造陜南文化高地,不斷提升xx的知名度 和美譽(yù)度。加大文化精品扶持力度,包裝、打造、推介出更多美譽(yù)度高、影響力強(qiáng)的文化精品力作。加大xx民歌的宣傳、普及、包裝和創(chuàng)新力度,加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)和引進(jìn),培育文化班社帶頭人,壯大文藝愛好者、業(yè)余文化團(tuán)體和民俗文化傳承人隊(duì)伍。大力推進(jìn)文化惠民工程,加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,精心組織開展各類群眾文化活動(dòng),積極推進(jìn)群眾文化活動(dòng)向集鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村延伸,不斷豐富群眾精神文化需求。要加強(qiáng)文化項(xiàng)目招商力度,在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上下功夫,著力形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、zd工作要突出創(chuàng)新治理,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障
穩(wěn)定關(guān)系發(fā)展,絲毫不容懈怠。各鎮(zhèn)各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切、一切為了發(fā)展”的理念,牢記第一責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn) 平安xx、法治xx建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境、提供有力的司法保障。
一要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?傮w看,這幾年全X保持了和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì),但是各種不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人,都是WW第一責(zé)任人,要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),履職盡責(zé),定期組織開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng),妥善處置群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。扎實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控工作,確保不出任何問題。在抓信訪穩(wěn)定上,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)格問責(zé),抓幾個(gè)典型。要加大法制宣傳教育力度,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)反映訴求,做到合理訴求解決到位,不合理訴求解釋到位,確有困難的幫扶到位,對(duì)極少數(shù)無(wú)理纏訪、鬧訪、非訪的要依法嚴(yán)厲打擊。
二要深化司法體制改革。xx作為全市唯一一個(gè)全省第一批司法體制改革工作試點(diǎn)X,這是省、市對(duì)xx工作的信任、重視和支持。X委zd委要牽頭抓總,X編辦、組織、人事、財(cái)政等部門要密切配合,按照省上的統(tǒng)一要求,認(rèn)真結(jié)合xx實(shí)際,妥善化解各類矛盾,努力解決好深層次問題,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),保質(zhì)保量完成改革試點(diǎn)工作任務(wù),創(chuàng)造出可推廣、可復(fù)制的xx模式。X法院、檢察院要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性,克服困難,堅(jiān)定信心,以滿腔的熱情、積極的態(tài)度主動(dòng)投身改革,確保改革工作穩(wěn)定有序推進(jìn)。
三要持續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè)。要堅(jiān)持全民普法不放松,認(rèn)真謀劃推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃,努力在全社會(huì)形成學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍。要以提升群眾安全感和滿意度為目標(biāo),深入推進(jìn)“平安xx”建設(shè)。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化治安管控,積極開展聚眾賭博、“盜搶騙”、非法集資等專項(xiàng)斗爭(zhēng),尤其是公安機(jī)關(guān)要持之以恒的重拳打擊賭博問題,對(duì)黨員干部參與賭博的,X紀(jì)委要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決剎住“賭博風(fēng)”。要搶抓“全省綜治信息化建設(shè)試點(diǎn)X”機(jī)遇,加快綜合信息應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,推動(dòng)綜治工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展,提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
六、武裝工作要突出服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的力量保障
要始終堅(jiān)持黨管武裝原則,圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)大力推進(jìn)基層武裝工作,推動(dòng)國(guó)防、經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,軍政、軍民關(guān)系密切融洽。
一要落實(shí)黨管武裝制度。要堅(jiān)持和完善黨委議軍、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)軍習(xí)武、過“軍事日”、黨管武裝述職等一系列制度,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部愛武裝、管武裝的自覺性。要加強(qiáng)專武干部隊(duì)伍建設(shè),真正把那些熱愛武裝、素質(zhì)全面的優(yōu)秀青年吸收進(jìn)來,配強(qiáng)配優(yōu)專武干部。要認(rèn)真研究和解決武裝工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力營(yíng)造熱心支持國(guó)防的良好社會(huì)氛圍。要認(rèn)真做好安康市創(chuàng)建雙擁模范城的有關(guān)工作。
二要提升基層武裝工作水平。X、鎮(zhèn)人武部門要突出正規(guī)化建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善軟硬件建設(shè),努力提高武裝工作整體水平。xx自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā),搶險(xiǎn)救災(zāi)工作時(shí)刻不敢放松,要大力加強(qiáng)民兵應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高戰(zhàn)備水平,在搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中打頭陣、當(dāng)尖兵。要嚴(yán)格按照《兵役法》和《征兵工作條例》的相關(guān)要求,加強(qiáng)審查監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成兵員征集任務(wù)。
三要積極參與中心工作。各鎮(zhèn)、人武部門要教育引導(dǎo)民兵預(yù)備役人員在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作中擔(dān)當(dāng)生力軍,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要積極動(dòng)員廣大民兵參與社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解,在維護(hù)穩(wěn)定工作中發(fā)揮作用。
同志們,黨的建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的偉大工程,從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要奮發(fā)進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、善始善終、善做善成,全力推進(jìn)xx黨建工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)美麗、富裕、和諧新xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
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