XX區(qū)探索實(shí)行“黨建+”工作模式

XX區(qū)黨委積極探索“基層黨建+”新模式，打造基層黨建的“升級(jí)版”，將基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生事業(yè)、社會(huì)治理、文化建設(shè)等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,建立黨建引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制。把基層組織建設(shè)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)，全面推行“黨建+”模式，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展。

一、 黨建+ 扶貧攻堅(jiān)

XX區(qū)管轄9個(gè)村委會(huì)93個(gè)自然村，其中貧困村1個(gè)（XX村委會(huì)），全區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶(hù)197戶(hù)1051人。區(qū)黨委高度重視扶貧攻堅(jiān)工作，從多方面加強(qiáng)黨建基層基礎(chǔ)，全面促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。一是選優(yōu)配強(qiáng)貧困村、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子�！皫湾X(qián)幫物不如建個(gè)好支部”，著力選優(yōu)配強(qiáng)貧困村帶頭人隊(duì)伍，整頓提升軟弱渙散村黨組織，努力把基層黨組織建成帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。利用201*年村級(jí)換屆選舉的契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)各村領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)這次換屆選舉，各村領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到很大的改善，很多優(yōu)秀的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái)。二是基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。把好精準(zhǔn)扶貧關(guān)， 9個(gè)村黨支部分別派遣干部監(jiān)督村小組評(píng)選過(guò)程，對(duì)最后選上來(lái)的名單召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行審核，確保所評(píng)選上的貧困戶(hù)符合條件。組織好貧困戶(hù)參加就業(yè)培訓(xùn)以及觀(guān)看扶貧電視夜校。三是發(fā)揮黨員在扶貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用。黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。有致富能力的黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)貧困戶(hù)早日脫貧。四是發(fā)揮駐村第一書(shū)記的作用。為了深度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和基層黨組織集中整頓，向建檔立卡貧困村、軟弱渙散村和選派進(jìn)駐“第一書(shū)記”5名，與當(dāng)?shù)厝罕娡�吃、同住、同勞�?dòng)。利用自身的資源和工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助駐點(diǎn)村黨建工作更上一個(gè)臺(tái)階。

二、 黨建+土地確權(quán)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作是我區(qū)一項(xiàng)重點(diǎn)工作，為了做好農(nóng)村土地確權(quán)工作，區(qū)黨委高度重視，下大力氣開(kāi)展工作。一是村黨支部全力配合區(qū)黨委部署，深入各村小組作動(dòng)員思想工作和宣傳工作。與區(qū)經(jīng)濟(jì)科對(duì)接，發(fā)放宣傳材料。二是組織機(jī)關(guān)黨員干部到9個(gè)村委會(huì)駐扎，吃住在村莊，深入一線(xiàn)開(kāi)展工作。三是農(nóng)村黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)，尤其面對(duì)土地糾紛的確權(quán)工作時(shí)，黨員能夠挺身而出，主動(dòng)做好本村人的思想工作，努力說(shuō)服村民明白該項(xiàng)工作的重要性，使得深?lèi)偞宓榷鄩K糾紛地得以解決。全區(qū)目前完成了80%的確權(quán)登記頒證工作。

三、 黨建+計(jì)劃生育

今年我區(qū)計(jì)生工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)， 工委高度重視，多次召開(kāi)計(jì)生專(zhuān)題會(huì)議部署工作，并深入我區(qū)調(diào)研和指導(dǎo)工作。為全面打好計(jì)生這場(chǎng)硬仗，區(qū)黨委采取動(dòng)真格、嚴(yán)考核、重獎(jiǎng)罰等措施狠抓計(jì)生工作。一是村黨支部配合計(jì)生科做好計(jì)生宣傳工作，利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊(cè)和宣傳廣播車(chē)入村等方式向村民解讀國(guó)家計(jì)生政策。二是根據(jù)每個(gè)村的計(jì)生任務(wù)，安排到每個(gè)黨員干部身上，根據(jù)村黨支部的分工，做好所包片村小組的計(jì)生任務(wù)。三是黨員群眾積極主動(dòng)配合計(jì)生工作，發(fā)揮黨員先進(jìn)性，全力支持區(qū)黨委的決策，黨員計(jì)生對(duì)象主動(dòng)到計(jì)生科配合工作。今年經(jīng)過(guò)多方努力，共完成“四術(shù)”任務(wù)305例（不含人流引產(chǎn)），其中上環(huán)248例，結(jié)扎57例，人流引產(chǎn)16例，“四術(shù)”任務(wù)（320例）完成95.3﹪。

四、 黨建+環(huán)境衛(wèi)生整治

環(huán)境衛(wèi)生整治是我區(qū)一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要工作，關(guān)系我區(qū)的村容村貌，為了做好解決這項(xiàng)長(zhǎng)期遺留的問(wèn)題，區(qū)黨委通過(guò)招聘環(huán)衛(wèi)工人，購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)設(shè)備，組織人員對(duì)墟區(qū)、重點(diǎn)公路、村莊沉積垃圾等地方進(jìn)行多次清理、清運(yùn)，創(chuàng)建宜居環(huán)境。利用“五一”勞動(dòng)節(jié)，辦事處全體黨員干部和村“兩委”干部，加班加點(diǎn)發(fā)動(dòng)群眾，深入村莊的角落，清理歷史遺留垃圾，還農(nóng)村一個(gè)干凈整潔的家。村黨支部對(duì)本支部黨員定崗定責(zé)，確保每個(gè)黨員分包的村莊不定時(shí)的監(jiān)督本村莊的環(huán)境問(wèn)題。監(jiān)督村民落實(shí) “門(mén)前三包”制定情況，引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明意識(shí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣。

五、 黨建+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

通過(guò)發(fā)揮黨建“指揮棒”作用，通過(guò)黨員干部示范帶動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大群眾積極投身“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略，各級(jí)緊扣這個(gè)主題，大力推動(dòng)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”。農(nóng)村基層黨組織、黨員積極引領(lǐng)和參與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)觀(guān)光休閑旅游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)等一批特色旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入。各村建立黨員志愿服務(wù)小組，開(kāi)展村容保潔、治安巡邏、旅游咨詢(xún)和應(yīng)急幫助等各類(lèi)服務(wù)，整合各類(lèi)資金完善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施，在熱點(diǎn)村開(kāi)通旅游咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)，帶動(dòng)全區(qū)形成良好旅游發(fā)展環(huán)境。

六、 黨建+民生工程

在黨建引領(lǐng)下，共完成民生實(shí)事為特困戶(hù)和49戶(hù)五保、孤兒戶(hù)發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)款23.78萬(wàn)元，為105名患者發(fā)放醫(yī)療救助款75.1萬(wàn)元；為779名失地老年人發(fā)放基本生活補(bǔ)貼109.6萬(wàn)元；為1411戶(hù)失地群眾發(fā)放失地生活補(bǔ)貼 749萬(wàn)元；為19戶(hù)農(nóng)村危房進(jìn)行改造，同時(shí)還實(shí)施新農(nóng)合、新農(nóng)保補(bǔ)貼等一批民生工程。 “關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員。大力實(shí)施陣地升級(jí)工程，加快推進(jìn)8個(gè)村組織辦公場(chǎng)所建設(shè)，目前，已經(jīng)有2個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所竣工并陸續(xù)投入使用。在推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)、橋梁建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)中，發(fā)揮黨組織的“一線(xiàn)”戰(zhàn)斗堡壘作用，即領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目一線(xiàn)率先垂范，難點(diǎn)問(wèn)題在項(xiàng)目一線(xiàn)處理解決，黨員干部在項(xiàng)目一線(xiàn)打磨錘煉，工作成效在項(xiàng)目一線(xiàn)拓展延伸，引導(dǎo)廣大黨員干部以“擔(dān)當(dāng)實(shí)干”的精神，在項(xiàng)目推進(jìn)一線(xiàn)爭(zhēng)先鋒、作表率。

七、 “基層黨建+互聯(lián)網(wǎng)”

注重黨建工作與“互聯(lián)網(wǎng)”功能發(fā)揮的融合，創(chuàng)新現(xiàn)有的組織工作模式，構(gòu)建以黨員教育、為民服務(wù)、組織宣傳等為重點(diǎn)的“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”工作平臺(tái)。通過(guò)電子郵件、博客、微信等交流方式，打造網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上黨建工作，如 “黨建+互聯(lián)網(wǎng)+流動(dòng)黨員黨支部”。通過(guò)電話(huà)、短信、微信、QQ等多種現(xiàn)代傳媒手段，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立臺(tái)賬，對(duì)外出半年以上、相對(duì)集中的有3名以上正式黨員的，采取單獨(dú)組建或者依托組建的方式建立黨支部，實(shí)行直接管理，將全部流動(dòng)黨員納入組織的有效管理，確保流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失。四是實(shí)施“黨建+互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”。運(yùn)用好黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)，黨員微信群，每個(gè)工作日以黨建、社會(huì)、民生等新聞為重點(diǎn)更新內(nèi)容，及時(shí)轉(zhuǎn)載發(fā)布相關(guān)要聞，針對(duì)重要時(shí)事、輿論及時(shí)發(fā)聲，引導(dǎo)黨員群眾。

“黨建+”模式就是要為探索基層黨建工作新路徑，創(chuàng)新基層黨建工作提供更多、更寬、更廣思路，為做好新時(shí)期基層黨建工作提供有益經(jīng)驗(yàn)。“黨建+”模式要用黨建引領(lǐng)其他工作，發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。XX區(qū)黨建，在“黨建+”的新思路指導(dǎo)下，各項(xiàng)事業(yè)將的到更好的發(fā)展。

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