201*年度黨建工作報(bào)告

201*年是學(xué)校向“雙高”職業(yè)院校邁進(jìn)的關(guān)鍵年份。一年來，校黨委牢牢把握“立德樹人”這一根本任務(wù)，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極落實(shí)省市組織工作會(huì)議和全國全省高校思想政治工作精神，推動(dòng)黨建在技能型人才培養(yǎng)中發(fā)揮積極作用。

一、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

1.黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，注重把握學(xué)校前進(jìn)方向。一是班子強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將《中共遼寧省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》、《遼寧省黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則（試行）》作為工作指導(dǎo)性文件，持之以恒抓“四風(fēng)”；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的具體要求，不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》等，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、黨政聯(lián)席會(huì)議、黨務(wù)工作例會(huì)、校領(lǐng)導(dǎo)接待日、基層黨組織書記抓黨建述職考評(píng)等制度常態(tài)化。

2.黨委書記認(rèn)真落實(shí)抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)各項(xiàng)工作真管真抓。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)班子成員的相互支持和配合，營(yíng)造良好的政治生態(tài)；二是持續(xù)深入抓好黨員思想政治教育。為全校黨員、所在支部黨員、發(fā)展對(duì)象、中層干部等不同層面群體上黨課4次。帶頭批評(píng)與自我批評(píng)，指導(dǎo)基層黨組織書記以問題為導(dǎo)向開展工作；三是從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過干部培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、工作調(diào)研、掛職鍛煉、交流談心等多種方式，強(qiáng)化中層干部的黨性黨風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。

二、著重加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。黨委班子、各部門（單位）教職工、全體在校生集體收聽收看黨的十九大開幕會(huì)，黨委中心組學(xué)習(xí)小組、紀(jì)委委員集體擴(kuò)大學(xué)習(xí)十九大報(bào)告精髓，召開中層干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神專題會(huì)議。制定《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。征集學(xué)習(xí)體會(huì)107篇，組織黨員參與“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”微信有獎(jiǎng)答題活動(dòng)。開展黨外知識(shí)分子中開展“我為職院獻(xiàn)良策”活動(dòng)，征集意見建議33條。通過主題宣講、專項(xiàng)研究、實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，在全校掀起學(xué)習(xí)十九大精神熱潮。

2.推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。黨委班子成員帶頭講黨課，帶動(dòng)全校黨員干部上黨課145人次。開展專題學(xué)習(xí)研討214次，召開黨員大會(huì)197次，建立黨員聯(lián)系點(diǎn)79個(gè)，幫助師生解決困難218個(gè)。每個(gè)支部召開2次以上專題組織生活會(huì)，除校班子成員，全體在崗黨員都參加了民主評(píng)議。積極實(shí)踐“校園先鋒工程”，加快創(chuàng)新型服務(wù)型黨組織建設(shè)。在窗口單位黨員中開展服務(wù)承諾、樹良好形象活動(dòng)，129名黨員擺放標(biāo)志牌。全體黨員按要求佩戴黨徽，廣泛開展“一訪、二聯(lián)、三談”活動(dòng)，與“千名輔導(dǎo)員萬家行”、輔導(dǎo)員談心談話活動(dòng)結(jié)合起來，與高校思想政治理論課教師結(jié)對(duì)子活動(dòng)結(jié)合起來，與推進(jìn)高校教育教學(xué)各項(xiàng)工作結(jié)合起來。

三、以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手強(qiáng)化黨的組織建設(shè)

以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨為主線，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)《遼寧省普通高等學(xué)校黨支部規(guī)范化建設(shè)指南（試行）》，將黨支部建設(shè)與“五個(gè)一”常規(guī)管理工作相結(jié)合，制定、完善了《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》、《加強(qiáng)黨費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)使用和管理的規(guī)定》等制度，全校45個(gè)黨支部初步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。出臺(tái)相關(guān)工作方案15件，著重整頓基層黨組織軟弱渙散、黨支部作用發(fā)揮不充分、“三會(huì)一課”不規(guī)范等突出問題，抓好基層組織負(fù)責(zé)人、普通教職工黨員、學(xué)生黨員三支隊(duì)伍的建設(shè)。組織黨支部書記集中輪訓(xùn)3次，推薦優(yōu)秀黨支部書記外出培訓(xùn)14人次。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員88名，使學(xué)校在職黨員人數(shù)達(dá)到547人。加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，每名黨員增加活動(dòng)經(jīng)費(fèi)200元，推動(dòng)完成基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目13項(xiàng)，開展黨建專項(xiàng)課題研究9項(xiàng)，建設(shè)校級(jí)微黨課13門，3項(xiàng)微黨課成果、1項(xiàng)示范黨日活動(dòng)成果獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。1人獲得省高�！拔疑磉叺暮脮�記”稱號(hào)，2個(gè)單位榮獲省高�！包h員先鋒崗”，1個(gè)支部榮獲省高�！凹t旗黨支部”。

四、不斷完善黨的制度建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高校基層組織工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等，修、制訂了《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》、《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨校工作條例（試行）》等8項(xiàng)重要工作制度。建立協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)配合的黨政關(guān)系，堅(jiān)持黨的民主集中制，健全黨委會(huì)、黨委書記辦公會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、校黨政聯(lián)席會(huì)等制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，班子成員積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深入剖析，制定了《中共大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)“關(guān)于開展中央巡視反饋意見整改落實(shí)‘回頭看’徹底肅清薄熙來流毒和王珉等人惡劣影響”問題梳理整改落實(shí)清單》，明確努力方向和整改措施。

五、持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)。制定《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)分解方案》，每位班子成員根據(jù)分工落實(shí)責(zé)任。將學(xué)校年度中心工作分解為若干子項(xiàng)目，明確黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況寫入年度述職報(bào)告，年終向全校師生公布。在所有黨總支設(shè)置紀(jì)檢委員，重要工作由紀(jì)委全程監(jiān)督。

2.不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子衡量黨員干部的言行。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，加大對(duì)后勤、招生、組織人事、招標(biāo)采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的管理，在校園網(wǎng)設(shè)專欄進(jìn)行校務(wù)信息公開，干部廉政情況納入年度考核重要指標(biāo)。嚴(yán)明工作程序，對(duì)各部門（單位）工作督查每半年一次。通過聽專題黨課、讀廉政書籍、看警示教育片、赴警示教育基地參觀學(xué)習(xí)等形式開展警示教育，引導(dǎo)黨員干部始終牢記身份，自查自糾、警鐘常鳴。

2.認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。召開全校意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，出臺(tái)“部門(單位)意識(shí)形態(tài)工作分析研判內(nèi)容清單”1套。對(duì)校新聞網(wǎng)、校報(bào)、校廣播臺(tái)、電視臺(tái)等意識(shí)形態(tài)陣地嚴(yán)格管理。健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和防控機(jī)制，校園網(wǎng)實(shí)行用戶實(shí)名注冊(cè)、嚴(yán)格審批。全校各級(jí)黨組織對(duì)徹底肅清薄熙來流毒和王珉等人惡劣影響進(jìn)行深刻剖析，召開民主生活會(huì)14次，黨員干部撰寫思想?yún)R報(bào)100份。

3.黨建帶動(dòng)群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)等工作扎實(shí)開展。召開教代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)，擬定《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會(huì)民主管理委員會(huì)章程（討論稿）》、《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生會(huì)章程（草案）》、《大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)管理辦法（試行）》。成立學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開合作共事會(huì)議，聽取黨外人士的意見和建議，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

七、不斷創(chuàng)新基層黨建工作方法

以“黨建+”工作模式為抓手，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。

1.黨建+作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以營(yíng)造良好的政治生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持黨員干部的黨性黨風(fēng)和業(yè)務(wù)能力兩手抓。校黨委年初將中心工作分解為45個(gè)子項(xiàng)目，班子成員首先認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，并帶領(lǐng)分管部門明確績(jī)效目標(biāo)，同時(shí)把工作完成情況納入干部考核體系，形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職、基層黨組織書記每學(xué)期述職的工作常態(tài)，干部積極擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的氛圍已經(jīng)形成。

2.黨建+文化育人。建設(shè)“導(dǎo)向引領(lǐng)平臺(tái)”，使黨建文化融入教育教學(xué)全過程；發(fā)揮基層黨組織的號(hào)召力，打造具有大連職院特色的職院講堂、名師講堂等“四大講堂”，強(qiáng)化教師黨員的先進(jìn)性，開設(shè)專題講座9場(chǎng)，2000余名師生參與其中；以黨建帶團(tuán)建，推動(dòng)文化節(jié)、讀書季、技能大賽、文明離校、志愿服務(wù)等品牌活動(dòng)取得豐碩成果，實(shí)現(xiàn)由師生黨員帶領(lǐng)的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供社會(huì)服務(wù)近2萬人次。

八、找準(zhǔn)黨建工作的主要問題

（一）存在的主要問題

1.基層的組織生活還存在一定的形式主義。例如，班子成員以普通黨員的身份參加支部的組織生活會(huì)，自我批評(píng)較多，其他黨員對(duì)其進(jìn)行批評(píng)較少。好人風(fēng)氣還在一定范圍內(nèi)存在。黨委班子召開民主生活會(huì)，紅臉出汗成為常態(tài)，但是基層黨組織的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，互相批評(píng)辣味不足，會(huì)前基層黨組織負(fù)責(zé)人與普通黨員交流談心還不夠深入。

2.學(xué)生黨員的教育管理不夠嚴(yán)格。學(xué)生黨員教育方式比較單一，主要靠支部的學(xué)習(xí)研討，沒有統(tǒng)籌制定全校學(xué)生黨員培訓(xùn)計(jì)劃。學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)階段自學(xué)情況沒能較好地監(jiān)督檢查，對(duì)黨章及習(xí)近平總書記的重要講話精神等學(xué)習(xí)不扎實(shí)，在學(xué)生群體中引領(lǐng)班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的作用發(fā)揮還不充分。學(xué)校對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察等工作沒有進(jìn)行跟蹤考核。

3.黨務(wù)培訓(xùn)沒有形成體系化。201*年以來，學(xué)校探索構(gòu)建組工干部、黨務(wù)干部、普通黨員三級(jí)培訓(xùn)模式，定期開展基層黨組織書記的培訓(xùn)，但沒有建立培訓(xùn)管理紀(jì)律，沒有對(duì)培訓(xùn)結(jié)果和質(zhì)量進(jìn)行檢查，相關(guān)問題的梳理和總結(jié)還不到位。

（二）問題產(chǎn)生的主要原因及改進(jìn)措施

1.黨內(nèi)組織生活抓得不細(xì)不實(shí)�；鶎訂挝淮嬖凇爸貥I(yè)務(wù)、輕理論”的思想，認(rèn)為政治理論水平再高不如實(shí)實(shí)在在干點(diǎn)事，存在以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉的現(xiàn)象。對(duì)此，黨委沒有進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)。組織部門對(duì)學(xué)校組織生活會(huì)、民主生活會(huì)沒有形成有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)基層黨組織的工作情況主要靠每年一次的工作督查和基層黨組織書記抓黨建述職報(bào)告，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作中的細(xì)微問題。相關(guān)部門對(duì)黨委班子成員的督促、檢查有畏難情緒，領(lǐng)導(dǎo)班子聽課、班子成員聯(lián)系困難學(xué)生、踐行服務(wù)承諾等工作，工作記錄還不全面，痕跡管理不夠完備。下一步，學(xué)校將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)這些問題進(jìn)行梳理和整改。

5.黨的制度建設(shè)有短板

雖然制定了相應(yīng)的基層黨建工作制度，但隨著黨建工作已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)基層黨建的制度修訂完善不夠及時(shí)，有的文件修訂了但沒有下發(fā)，沒有起到應(yīng)有的作用。制度運(yùn)行中有時(shí)存在寬、松、軟現(xiàn)象，督查次數(shù)較少，定期抽查不到位，黨的建設(shè)與中心工作一起部署，但抓實(shí)的程度不夠，沒有發(fā)揮基層黨組織應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用。沒有建立學(xué)生黨建工作的協(xié)調(diào)機(jī)制和學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)學(xué)生黨組織的工作考評(píng)沒有作為基層黨建工作的重要內(nèi)容，導(dǎo)致各基層黨組織抓學(xué)生黨員的日常管理和作用發(fā)揮效果不顯著。針對(duì)這些情況，學(xué)校將不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，理順工作程序，貫徹落實(shí)學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際建立健全學(xué)生黨建工作體系，推動(dòng)發(fā)揮學(xué)生黨員的生力軍作用；協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門建立黨建工作制度體系，在工作落實(shí)中，要整體推進(jìn)，不留死角。

九、黨建工作的主要設(shè)想和工作方向

201*年，學(xué)校黨委將結(jié)合十九大精神，繼續(xù)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，讓“校園先鋒工程”釋放更多正能量，用“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“最大多數(shù)”凝聚合力，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。

1.立足全局，加強(qiáng)設(shè)計(jì)——把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工程、黨支部規(guī)范化建設(shè)工程、“五個(gè)一”校園先鋒工程、海融文化建設(shè)工程、廉政責(zé)任工程、干部素質(zhì)能力提升工程等“黨建六大工程”，全面推動(dòng)學(xué)�，F(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

2.強(qiáng)化隊(duì)伍，齊抓聯(lián)動(dòng)——將黨建工作的“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，黨建工作責(zé)任制得以全面落實(shí)。201*年底，完成新一屆黨委換屆工作，建強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人、普通教職工黨員、學(xué)生黨員三支隊(duì)伍。特別要對(duì)“我身邊的好書記”、“紅旗黨支部”負(fù)責(zé)人、“主題示范黨日”負(fù)責(zé)人、“精品微黨課”主講教師、“校園先鋒崗”等優(yōu)秀典型進(jìn)行事跡推廣和培養(yǎng)教育，使“亮身份、樹形象、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)落地生根。建立黨委、黨總支、黨支部“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的基層黨建工作格局，步步深入推進(jìn)管黨治黨。

3.搭建平臺(tái)，健全機(jī)制——夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑黨建工作框架，推進(jìn)黨建工作提質(zhì)升級(jí)。一是建立完善以入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和干部隊(duì)伍為主體的黨校培訓(xùn)體系，以黨員發(fā)展、黨員日常教育管理、基層組織建設(shè)為主要內(nèi)容的黨建制度體系，以中層領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核、黨員評(píng)議和黨支部考核、基層黨組織書記述職考核為主干的考核評(píng)價(jià)體系；二是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”，用好各級(jí)黨建專題網(wǎng)站和微信公眾號(hào)平臺(tái)，建好充滿正能量的智慧化黨建平臺(tái)，以教師技能創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)、大學(xué)生志愿服務(wù)為主要載體的校內(nèi)黨員實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)社區(qū)的黨員社會(huì)服務(wù)交流平臺(tái)；三是建設(shè)豐富黨建創(chuàng)新項(xiàng)目、理論研究項(xiàng)目、兩學(xué)一做常態(tài)化機(jī)制化項(xiàng)目的內(nèi)涵。通過“三個(gè)體系”打基礎(chǔ)、“三級(jí)平臺(tái)”固成果、“三類項(xiàng)目”創(chuàng)品牌，使加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨，成為推動(dòng)新時(shí)代高水平現(xiàn)代化高職院校的重要力量。

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