第一篇：黨建工作對接新農(nóng)村建設(shè)

黨建工作對接新農(nóng)村建設(shè)

十七大報告指出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。組織部門作為黨委的重要職能部門，要深刻理解新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，找準(zhǔn)定位，用好載體，發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建工作同新農(nóng)村建設(shè)的有機結(jié)合和相互促進，推動新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。

一、抓住一個核心。就是要緊緊抓住農(nóng)民增收致富這個核心。要始終把生產(chǎn)發(fā)展放在首位，把增加集體收入、增加農(nóng)民收入作為一項重要任務(wù)來抓。一要發(fā)展工業(yè)促增收。蔡莊、姚莊、后陳家等基礎(chǔ)好的村要百尺竿頭，更進一步，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向高目標(biāo)邁進，用工業(yè)化的理念、工業(yè)化的思路指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，進一步加大招商引資力度，加快工業(yè)項目建設(shè)，努力在新上工業(yè)項目上求突破，不斷開創(chuàng)新局面。二要壯大支柱產(chǎn)業(yè)促增收。楊村鄉(xiāng)徐莊、張果屯鄉(xiāng)朱莊、千口鄉(xiāng)趙莊等產(chǎn)業(yè)特色比較明顯的村，要立足本村資源特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，制定本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織引導(dǎo)千家萬戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，向規(guī)模要效益。三要發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟促增收。依托市第二技工學(xué)校，強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，造就各類專業(yè)技術(shù)人才，增強外出就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的能力，拓寬農(nóng)民增收渠道。鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民由“打工型”向“老板型”轉(zhuǎn)變，由“在外創(chuàng)業(yè)”向“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變，把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和城市文明帶回家鄉(xiāng)。

二、制定一個規(guī)劃。就是要科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。堅持“適度超前，綜合配套，突出特色，群眾認(rèn)可”的原則，從方便群眾生產(chǎn)生活，美化綠化環(huán)境，節(jié)約保護耕地出發(fā)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，做到“遠、實、快、特、嚴(yán)”�！斑h”就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，長遠謀劃。立足當(dāng)前，著眼長遠，把新農(nóng)村建設(shè)納入全縣總體規(guī)劃，與全縣“十一五”規(guī)劃相銜接�！皩崱本褪墙Y(jié)合實際，分類指導(dǎo)。注重實效，寧可少些，也要實些，寧可慢些，也要好些，特別是住房建設(shè)，鼓勵有條件的農(nóng)民建好房，沒有條件的等到條件成熟后再建房，不搞齊步走、一刀切�！翱臁本褪亲ゾo時間，制定規(guī)劃。市定新農(nóng)村建設(shè)示范村、扶貧開發(fā)重點村都要具備“八圖一書”，即村莊建設(shè)規(guī)劃總體鳥瞰圖、村莊建設(shè)詳規(guī)方案圖、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖、供排水規(guī)劃圖、道路交通和電力通訊規(guī)劃圖、村民住宅戶型透視圖、住宅單體方案圖、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃圖和村莊建設(shè)規(guī)劃說明書�！疤亍本褪羌�思廣益，突出特色�！皣�(yán)”就是嚴(yán)肅執(zhí)行，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格執(zhí)行新村莊建設(shè)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度，穩(wěn)扎穩(wěn)打，循序漸進。

三、打好一個基礎(chǔ)。就是要打好改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這個基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確把握國家和省市新農(nóng)村建設(shè)項目的投資取向，搶抓國家加大對“三農(nóng)”支持力度的機遇，科學(xué)合理地儲備好項目，編制好項目申報，爭取更多的安全飲水、沼氣建設(shè)、土地整理、道路硬化等項目。按照“盯緊、靠上、抓牢、辦成”的原則，利用一切關(guān)系，赴省進京爭取項目資金；要敢于爭取，善于爭取，不僅要爭取一般項目，更要有勇氣爭取大項目。充分發(fā)揮發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、交通等部門的優(yōu)勢，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來，實行捆綁管理和使用，綜合配套投入，實現(xiàn)資源整合，把有限的資金投入到新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上來。今年，我們通過項目整合和招商

引資，新上投資百萬元以上的工業(yè)項目35個，千萬元以上的項目15個，新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)64家，工業(yè)企業(yè)增加值38125萬元，增加了農(nóng)村發(fā)展后勁。

四、著眼一個關(guān)鍵。就是著眼提高農(nóng)民素質(zhì)這個關(guān)鍵。緊緊圍繞提高農(nóng)民自身素質(zhì)，進一步加強技能培訓(xùn)，繁榮農(nóng)村文化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是開展“講文明、樹新風(fēng)”活動。建設(shè)好文化大院等綜合性公共文化體育設(shè)施。繼續(xù)開展“五好”（好媳婦、好公婆、好青年、好學(xué)生、好家庭）評選活動。扎實推進文明村、文明戶、信用村、信用戶創(chuàng)評活動。二是開展農(nóng)村環(huán)境整治活動。開展“一池三清五改五化”（建沼氣池，清理糞堆、清理垃圾、清理柴草，改水、改廚、改廁、改圈、改陳規(guī)陋習(xí)，硬化、凈化、綠化、亮化、美化）為主要內(nèi)容的綜合整治活動，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身治理鄉(xiāng)村環(huán)境。三是開展“農(nóng)民致富能手”評選活動。每年進行一次“農(nóng)民致富能手”評選表彰，農(nóng)民人均收入達到2萬元以上、3萬元以上的，授予“鄉(xiāng)級農(nóng)民致富能手”、“縣級農(nóng)民致富能手”稱號。對當(dāng)選“致富能手”的農(nóng)民，要給予鼓勵，利用新聞媒體廣泛宣傳他們的事跡，讓先富起來的農(nóng)民有光榮感、自豪感，引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)先進、爭致富、當(dāng)能手。

五、建好一支隊伍。就是要建設(shè)好鄉(xiāng)村黨員干部隊伍。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，進一步建強農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是構(gòu)筑堅強堡壘。實施“領(lǐng)頭雁”工程，注重把那些“三強”型村干部推到“一把手”崗位上。二是發(fā)揮黨員作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)“黨員責(zé)任崗”、“黨員科技示范戶”等活動，為農(nóng)村黨員干部搭建發(fā)揮先鋒模范作用的平臺。實施“四個培養(yǎng)”，堅持把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀村干部培養(yǎng)成支部書記人選。

六、強化一種機制。就是要強化駐村幫扶這項工作機制。把駐村幫扶工作列入議事日程，擺上重要位置，組織、動員幫扶單位選準(zhǔn)切入點，找準(zhǔn)突破口。舍得投入人力、物力、財力和精力，全方位關(guān)心、支持、參與、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照“統(tǒng)籌兼顧、整體推進”的原則，本著“長遠不落后、眼前要領(lǐng)先”的方針，制定全面、具體、切實可行的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)活動規(guī)劃。

創(chuàng)新“3+”農(nóng)村黨建模式

近幾年來，湖南省祁陽縣在農(nóng)村黨建工作中不斷創(chuàng)新，探索出一條以基層黨組織為核心、以經(jīng)濟合作協(xié)會為紐帶、以廣大黨員為骨干，以經(jīng)濟致富項目為依托的“黨組織+協(xié)會、黨小組+基地、黨員+項目”“3+”農(nóng)村黨建新模式。

具體做法是：1、對覆蓋面廣、項目多、黨員多的綜合性經(jīng)濟合作協(xié)會采取“黨組織+協(xié)會、黨小組+基地、黨員+項目”的三位一體復(fù)合模式；2、對覆蓋面廣，項目較單一的經(jīng)濟合作協(xié)會采取“支部+協(xié)會、黨小組+基地”的簡易模式；

3、對覆蓋面窄、項目單一的經(jīng)濟合作協(xié)會采取“支部+協(xié)會”的單一模式。對協(xié)會黨組織實行屬地領(lǐng)導(dǎo)，未跨鎮(zhèn)協(xié)會黨組織由所在地鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)；跨鎮(zhèn)協(xié)會黨組織由協(xié)會成立或中心所在地鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。

至201*年底，全縣共成立經(jīng)濟協(xié)會黨組織68個，黨小組126個，共有協(xié)會黨員1562人，黨組織在經(jīng)濟協(xié)會的覆蓋率達39%。由于黨組織對協(xié)會充分發(fā)揮了組織、服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等作用，促進了協(xié)會健康、有序發(fā)展，從而有力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，201*年該縣各類經(jīng)濟合作協(xié)會銷售額達10余億元，占全縣農(nóng)村經(jīng)濟總量23%，農(nóng)副產(chǎn)品價格較去年整體上揚16%，協(xié)會農(nóng)戶年均增收1000余元，新增種養(yǎng)加大戶2600余戶、龍頭企業(yè)50余家。同時，農(nóng)村基層黨組織通過經(jīng)濟協(xié)會這個有效載體，廣泛開展“三培養(yǎng)”和黨員技能培訓(xùn)等活動，農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)得到提高，黨員隊伍中存在的“身份麻痹”、“本領(lǐng)危機”、“作用弱化”和“青黃不接”等問題得到有效解決，實現(xiàn)了黨組織和協(xié)會的互動雙贏。

第二篇：加強黨建工作促進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展

黨的十七大報告指出：“黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心”。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著團結(jié)和帶領(lǐng)基層黨員群眾共同建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的歷史重任。新縣現(xiàn)有基層黨委33個，黨總支30個，基層黨支部724個，黨員14100人

。近年來，中共新縣縣委按照新形勢新任務(wù)的要求，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧新縣、魅力新縣大局，突出特色，注重創(chuàng)新，提升水平，以黨建促和諧，以和諧固黨建，全面推進新時期黨的建設(shè)新的偉大工程，為和諧魅力新縣建設(shè)提供了堅強組織保證。201*年被**省委表彰為基層組織建設(shè)先進縣。

一、在能力建設(shè)上求創(chuàng)新，提升基層組織建設(shè)水平

注重在培訓(xùn)中增強能力。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，采取“外派鍛煉、上掛學(xué)習(xí)、出國研修”的辦法，每年選派一批35歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級實職干部赴**、**、**等地民營企業(yè)掛職鍛煉；四年先后選調(diào)了四批66名30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到縣委、人大、政府、政協(xié)機關(guān)和群團組織上掛學(xué)習(xí)，尤其是今年又將新提拔的60名副科級干部分期分批抽調(diào)到縣委群工部（信訪局）鍛煉，有效增強了干部實踐能力；多批次選送35歲以下優(yōu)秀青年干部，到國外從事勞務(wù)、研修工作，已有115名干部出國研修，另有120余名干部完成了前期培訓(xùn)。新縣創(chuàng)新干部培訓(xùn)教育方式的做法，得到了市委組織部和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

注重在選拔中激活能力。不斷創(chuàng)新干部選任方式，加大公開選拔和競爭上崗力度，擴大干部工作中的民主，極大調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。201*年，實行候選人提名三次“海推”、縣處級領(lǐng)導(dǎo)民主測評、縣委常委會集體決定的方式，對縣高中和職業(yè)高中校長進行了“公推直選”；201*年，采取百分制“量化考核”的方式，在全縣公開選拔了2名30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；今年，又進一步采取創(chuàng)新舉措，以“全省提高選人用人公信度”試點為契機，實行“自薦票決”和“雙議雙推雙考”兩種形式，公開選拔了縣人才辦主任等8名正科級職位和60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部。積極實施“大學(xué)生村干部”選聘計劃，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，201*年面向全縣成功選聘首批24名“大學(xué)生村干部”，進一步優(yōu)化了農(nóng)村基層組織建設(shè)。幾年來，新縣在干部選任方面大膽探索和創(chuàng)新，其做法經(jīng)驗得到省、市委組織部高度關(guān)注和大力推廣，其中自薦票決八名正科級干部的典型做法被《**日報》頭版予以轉(zhuǎn)發(fā)。

注重在管理中優(yōu)化能力。把實施《公務(wù)員法》作為一件大事來抓，制定了周密的工作方案，積極穩(wěn)妥地做好公務(wù)員的登記、職務(wù)和級別確定、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置、工資套改和參照管理等入軌運行工作。認(rèn)真研究實施《公務(wù)員法》對干部工作提出的新要求，出臺了《關(guān)于進一步嚴(yán)肅干部管理工作紀(jì)律的意見》。完善試用期制度，全面實行了新提拔干部一年試用期制。

注重在監(jiān)督中規(guī)范能力。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施了“三化”監(jiān)督方式。重點崗位監(jiān)督經(jīng)�；�。把監(jiān)督黨政“一把手”作為重點，聘請了10名德高望重、黨性強的老同志擔(dān)任監(jiān)督員，定期不定期的到各局委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對“一把手”帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實、各項工作目標(biāo)進展等情況，進行全方位巡視和監(jiān)督。重要時期監(jiān)督制度化。明確領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動、職務(wù)升遷、家庭婚喪壽病、營建住房、因私出國等為“重要時期”，要求按《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定》，如實向組織、紀(jì)檢部門申報，實施制度化、規(guī)范化監(jiān)督。重大事項監(jiān)督專門化。對重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金的使用，都堅持做到廣泛征求意見，并由組織部與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)合開展審查，確保陽光操作，保證了監(jiān)督工作效果。推行“三化”監(jiān)督的做法，被省、市組工信息和有關(guān)黨報黨刊全文刊發(fā)。

二、在黨建抓手上求創(chuàng)新，激發(fā)基層組織建設(shè)活力

抓整合，實施“金種子”培訓(xùn)新計劃。針對目前農(nóng)村黨員文化素質(zhì)低、致富能力不強的實際，縣委決定把加強農(nóng)村黨員和青年農(nóng)民培訓(xùn)工作作為新時期基層黨建工作的重要內(nèi)容。從201*年開始，在全縣大力實施“金種子計劃”，努力把青年農(nóng)民培養(yǎng)成新型黨員的金種子，把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成帶頭致富的金種子，把基層干部培養(yǎng)成帶領(lǐng)群眾致富的金種子。為了確保培訓(xùn)效果，由縣委組織部牽頭，對現(xiàn)有的培訓(xùn)資源在設(shè)施、資金、師資等方面進行了整合，使培訓(xùn)工作有固定場所，有資金保障，有師資力量�；顒娱_展以來，每年培訓(xùn)農(nóng)民黨員1500人次、中青年農(nóng)民8500人次；累計發(fā)展40歲以下中青年農(nóng)民黨員489名，培養(yǎng)入黨積極分子955名；為參訓(xùn)人員辦理職業(yè)資格證書4000多份，每年實現(xiàn)勞動力定向轉(zhuǎn)移5000人以上。吳陳河鎮(zhèn)馬鞍村入黨積極分子孔令嚴(yán)在培訓(xùn)中掌握了大棚蔬菜種植技

術(shù)，投資60萬元興辦了50畝的大棚蔬菜基地，成為縣城和周邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要“菜籃子”之一。**羚銳公司在陳店等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計推廣種植中草藥顛茄草300畝，填補了**省種植中草藥顛茄草的歷史空白。“金種子”計劃得到市委組織部的高度肯定，先后4次以市委組織部文件、組工信息、交流材料等形式專題印發(fā)新縣“金種子”計劃的做法，在全市進行推廣。中

組部《黨建研究》、**《黨的生活》、**《黨員文摘》分別刊發(fā)了新縣實施“金種子”計劃的經(jīng)驗。

抓“雙創(chuàng)”，延伸“雙強”工程新觸角。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，在全縣開展了創(chuàng)建富裕村、和諧村活動，創(chuàng)新了“雙強”工程載體，延伸了“雙強”工程觸角，賦予了“雙強”工程新內(nèi)涵�？h委專門印發(fā)了《關(guān)于在全縣農(nóng)村大力開展創(chuàng)富裕村、創(chuàng)和諧村工作的實施意見》，明確了“雙創(chuàng)”工作的目標(biāo)任務(wù)和基層黨組織的工作標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過一年多的實踐，“雙創(chuàng)”工作初顯成效，目前已培育出滸灣鄉(xiāng)游圍孜村、千斤鄉(xiāng)大吳灣村等22個富裕村，吳陳河鎮(zhèn)朱洼村、箭廠河鄉(xiāng)詹灣村等47個和諧村，這些富裕村、和諧村已成為新農(nóng)村建設(shè)的示范村、亮點村，成為廣大農(nóng)村黨員脫貧致富的核心。滸灣鄉(xiāng)游圍孜村黨支部在黨員中率先推廣香菇種植技術(shù)，現(xiàn)在已輻射到全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)600余農(nóng)戶，種植面積達10萬余袋，年產(chǎn)值180余萬元，群眾增收150余萬元。箭廠河鄉(xiāng)詹灣村原是信訪多發(fā)村，在創(chuàng)建活動中，村黨支部完善了村民理事理財制度，開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，重點解決了一大批遺留問題，理順了黨群干群關(guān)系，全村風(fēng)氣有了明顯的轉(zhuǎn)變，成為和諧村創(chuàng)建的典范。

抓帶建，豐富“金橋”工程新內(nèi)涵。幾年來，新縣采取屬地建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自建、掛職鍛煉干部領(lǐng)建、依托當(dāng)?shù)攸h組織掛靠建等方式，先后外建黨支部26個、黨小組14個。同時，新縣還以外建黨支部為陣地，大力開展黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建活動，組建工會組織39個，外建團支部18個，外建婦女小組31個。新縣駐大連農(nóng)民工工會在新縣駐大連黨支部的指導(dǎo)配合下，在大連市西崗區(qū)為新縣農(nóng)民工聯(lián)系了新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院，積極開展農(nóng)民工服務(wù)和維權(quán)工作，其事跡引起了胡錦濤總書記的關(guān)注，總書記批示：“大連農(nóng)民工工會有效促進了社會和諧”。因帶建活動成績突出，駐大連黨支部書記、信陽（新縣）大連工會聯(lián)合會主席袁繼斌今年獲得了**省五一勞動獎?wù)�。吳陳河�?zhèn)駐北京黨支部書記陳復(fù)耀在北京創(chuàng)建了京豫陳農(nóng)民工子弟學(xué)校，社會效益顯著，影響很大。省委書記徐光春和中央政治局委員、國務(wù)院副總理、前北京市市長王歧山先后到吳陳河鎮(zhèn)駐北京黨支部視察工作，并給予了高度肯定。外建黨組織在帶建中積極開展“回歸”工程，引導(dǎo)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共興辦廠礦企業(yè)22家，先后投資達8000余萬元，為新縣的城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻。

抓聯(lián)動，培育“聯(lián)幫促”活動新載體。圍繞十七大提出的“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制”和“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制”的新要求，針對當(dāng)前基層組織建設(shè)面臨的新形勢，今年，縣委適時出臺了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織“聯(lián)幫促”活動的意見》，進一步培育和創(chuàng)新基層黨建工作新載體。即通過城鄉(xiāng)基層黨組織上下互聯(lián)、黨員群眾結(jié)對互幫，整合“1+1”扶貧助殘濟困、溫暖工程、千名黨團員結(jié)對救助千名留守兒童、駐村幫扶、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育等黨建工作載體，依托農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、畜牧等縣直單位在項目、資金、科技、信息等方面的優(yōu)勢，廣泛開展結(jié)對走訪、科技培訓(xùn)、扶貧解困、發(fā)展致富等一系列活動，積極開辟縣直單位黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新渠道，拓展黨員服務(wù)群眾的新途徑，探索黨內(nèi)互幫互助和激勵關(guān)懷幫扶新機制，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)促發(fā)展、互幫促提高，開創(chuàng)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互助、資源共享、共同提高的基層組織建設(shè)新格局�；顒娱_展以來，縣直210個基層黨組織、2386名黨員與205個村級（社區(qū)）黨組織、783個貧困戶、1566名困難黨員、820名留守兒童結(jié)成了幫扶對子；累計培訓(xùn)農(nóng)村困難黨員600余人，救助貧困學(xué)生、留守兒童1200余人，捐款捐物40余萬元；縣直單位共為新農(nóng)村建設(shè)提供幫扶項目30余個，累計投入項目資金600余萬元。該項活動的實施，受到省、市委組織部的積極評價，并被市委組織部列為“201*年組織工作創(chuàng)新計劃”。

三、在機制構(gòu)建上求創(chuàng)新，鞏固基層組織建設(shè)成果

加強組織設(shè)置建設(shè)。以社區(qū)組織和“兩新”組織黨組織設(shè)置為突破口，完善了基層組織設(shè)置，實現(xiàn)了全覆蓋。社區(qū)聯(lián)合建。積極整合社區(qū)資源，聯(lián)合社區(qū)單位，廣泛深入開展“新社區(qū)、新服務(wù)”集中創(chuàng)建活動。結(jié)合城市建設(shè)，在縣城新建了長潭、葉林、潢河、金水等6個社區(qū)黨支部；結(jié)合中心集鎮(zhèn)建設(shè)，在吳陳河鎮(zhèn)新建了吳陳河社區(qū)黨總支。非公依托建。依托非公有制經(jīng)濟組織，先后建立起1個工商聯(lián)黨組、1個非公黨委、14個非公黨支部，并充分發(fā)揮其在非公經(jīng)濟組織發(fā)展中的政治核心作用。同時，先后選派了58名熟悉黨務(wù)工作、善于做群眾工作的青年黨員干部到非公經(jīng)濟組織擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，幫助開展黨建工作。協(xié)會延伸建。在農(nóng)村，以行業(yè)協(xié)會為載體，調(diào)整組織隸屬，在行業(yè)內(nèi)部或行業(yè)組織中建立黨組織，延伸黨組織的組織、引導(dǎo)和管理職能。目前，全縣農(nóng)村共建立個體經(jīng)濟協(xié)會、淮南豬養(yǎng)殖協(xié)會、銀杏協(xié)會、板栗協(xié)會等協(xié)會黨支部7個、黨小組11個。

加強村級活動場所建設(shè)。近年來，新縣把村級活動場所建設(shè)作為基層黨建工作的一項重要內(nèi)容，不斷加大投入，相繼新建、改建了一批村活動場所和社區(qū)陣地，有效改善了村級組織的辦公活動條件。特別是201*年，按照上級統(tǒng)一安排部署，縣委強化組織領(lǐng)導(dǎo)、靈活資金籌措、狠抓規(guī)劃建設(shè)，一年時間就完成了上級規(guī)劃兩年建設(shè)的35個場所建設(shè)任務(wù)。市委組織部在新縣召開了全市村級組織活動場所建設(shè)工作現(xiàn)場會，對新縣場所建設(shè)的速度和質(zhì)量給予了充分肯定。借此東風(fēng)，201*年，縣委常委會經(jīng)過認(rèn)真研究，決定再投入400萬元，采取以獎代補的方式，對其余157個村場所全面進行改造擴建和配套提升。目前，共改擴建村級活動場所56個，新縣村級活動場所建設(shè)工作走在了省、市的前列。

落實基層組織活動經(jīng)費。實行三個傾斜，即：財政向基層傾斜、黨費向培訓(xùn)傾斜、政策向村級傾斜。將農(nóng)村基層組織建設(shè)專項經(jīng)費列入縣財政預(yù)算，基層黨委每年保證有6至10萬元的黨建辦公經(jīng)費。近幾年，累計籌措資金500余萬元，用于更新縣、鄉(xiāng)黨校教育培訓(xùn)設(shè)備和農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)點建設(shè)；每年從留存黨費中拿出30%，用于農(nóng)村黨支部電教設(shè)備、片庫、示范基地等黨員干部培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民黨員專項集中免費培訓(xùn)活動。扎實推進中組部解決村級干部待遇試點工作，建立健全村干部養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度和離職補償制度，落實好農(nóng)村基層干部的政治、經(jīng)濟待遇，確保村干部報酬待遇不低于全縣農(nóng)民人均純收入水平，充分調(diào)動了農(nóng)村基層干部的積極性。

創(chuàng)新基層黨建工作機制�？h委圍繞基層黨組織和黨員的學(xué)習(xí)、管理、活動三個主要方面，建立健全了一系列工作制度，對縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部三級黨組織建設(shè)進行了統(tǒng)一的制度規(guī)范。完善了黨委中心學(xué)習(xí)組制度、黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度等，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期研究黨建工作制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層制度、村黨支部工作記錄調(diào)閱制度等，縣委組織部統(tǒng)一印發(fā)了基層黨組織工作制度匯編，并為各農(nóng)村黨支部統(tǒng)一制作了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開欄和工作制度版面。建立完善了黨員服務(wù)承諾制、黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度等，使基層黨組織和黨員在開展活動中有制可依，有章可循。

創(chuàng)新黨建考核機制。對農(nóng)村黨組織、社區(qū)黨組織、企業(yè)黨組織、非公有制經(jīng)濟黨組織、機關(guān)學(xué)校黨組織等不同類型黨組織分別制定了量化考評細則。每年“七一”前夕均組織專門力量，根據(jù)考評細則對全縣基層黨組織實施考評，并將考評結(jié)果作為“七一”黨建工作表彰的主要依據(jù)。201*年表彰“五好基層黨組織”123個、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”102名，“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”60名，“雙強村支書”10名。通過考評，加強了對全縣黨建工作的督促檢查，強化了各基層黨組織抓黨建、促發(fā)展的緊迫感，帶動了全縣黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，形成了黨建工作學(xué)先進、比貢獻的良好機制，使全縣各單位黨建工作有據(jù)可依，同時也使干部任用有績可查，促進了黨建工作的系統(tǒng)化、制度化。

第三篇：對新農(nóng)村建設(shè)加強黨建工作的思考

近年來，隨著“三個文明”建設(shè)的不斷推進，農(nóng)(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)：www.seogis.com)村黨建工作取得了一大批實踐成果、理論成果和制度成果，黨的建設(shè)在促進經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展方面起到了推波助瀾的作用。但是，用發(fā)展的眼光看，黨員隊伍和黨組織活動中仍然存在一些與保持黨員先進性不相適應(yīng)的現(xiàn)象。從黨員個體來看，部分黨員宗旨觀念弱化，自我要求偏低，責(zé)任意識淡薄，有一般化的傾向；有的黨員歸

屬感不強，自由化和游離于黨外的現(xiàn)象比較突出；黨員為人民服務(wù)的本領(lǐng)不強，帶頭致富能力不足，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯；黨員隊伍整體老化的問題日益突出，黨的肌體缺少活力；黨員的政治、經(jīng)濟、法律、政策意識和理論水平亟待提高。

從黨組織的整體來看，一是為民辦實事的能力不足，有錢辦事、有人管事、有章理事的問題仍是組織建設(shè)的突出問題；二是黨組織的感召力和凝聚力不強，特別是新形勢下組織群眾、發(fā)動群眾的能力還不夠；三是黨組織缺少針對性強、行之有效的教育和管理方式，教條式的學(xué)習(xí)教育和管理較為普遍；四是黨內(nèi)制度建設(shè)不能與時俱進，有規(guī)不守、有紀(jì)不遵的問題未能得到較好解決，管理行為不能形成制度化；五是有相當(dāng)一部分黨組織在服務(wù)民眾上找不到有效的結(jié)合點，黨建與經(jīng)濟工作相脫節(jié)，往往就黨建抓黨建。尤其是在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，迫切需要建立以黨組織為核心的各類農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)村專業(yè)合作化水平。

上述問題涉及到黨員教育、管理和黨組的具體實踐活動等方方面面。要解決這些問題必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展為主攻方向，用創(chuàng)新的思維來謀劃新形勢下的農(nóng)村黨建工作。

（一）創(chuàng)新教育形勢，提高黨員干部的理論素養(yǎng)和政策水平

第一，敢于并善于打破傳統(tǒng)僵化的教育方式，建立靈活多樣的黨內(nèi)教育形式。重點是創(chuàng)新“一課三會”學(xué)習(xí)形式，建立黨員學(xué)習(xí)日制度和黨員述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和黨員先進性教育活動中探索積累的典型學(xué)習(xí)方法認(rèn)真加以推廣應(yīng)用。同時，借助現(xiàn)代信息傳遞工具和現(xiàn)代教育傳播媒體，大力推廣黨員電化教育、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式新穎、輻射面廣、易于接受的教育方法，增強黨員教育的感染力。同時，及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的生動典型，充分發(fā)揮以身示教的作用，讓黨員在活生生的典型示例中接受薰陶、得到啟發(fā)、受到教育。

第二，建立黨員培訓(xùn)基金，有計劃、有組織地加強黨員等級培訓(xùn)。黨員優(yōu)于普通群眾的一個基本特征是能夠優(yōu)先接受理論、政策、科技、法律等教育，具備教育群眾、發(fā)動群眾、帶領(lǐng)群眾的基本能力。黨員要代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向，就必須先于普通群眾掌握更多的理論、政策、信息、技術(shù)等，而這些知識的獲得除了黨員自身主動捕捉和學(xué)習(xí)外，最重要的要依賴于有組織、有計劃、有針對性的培訓(xùn)活動。黨組織要根據(jù)這一現(xiàn)實需要，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，建立必要的黨員培訓(xùn)基金，有計劃地選派基層優(yōu)秀黨員參加境內(nèi)外各類素質(zhì)培訓(xùn)和等級培訓(xùn)，并采取“述學(xué)”、“講學(xué)”的方式使所學(xué)知識得到提練、吸收和轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)由個別培訓(xùn)到普遍推廣的過渡，使黨員的知識結(jié)構(gòu)得到質(zhì)的提升。

第三，注重提高新形勢下黨員的“五種能力”。一要提高黨員加快發(fā)展的能力。增強黨員的發(fā)展意識，使其在推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮先鋒模范作用，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的帶頭人和引路人。二要提高黨員的政策領(lǐng)會能力。使黨員全面準(zhǔn)確理解和把握政策的實質(zhì)和取向，提高創(chuàng)新能力，找準(zhǔn)落實政策和加快發(fā)展的結(jié)合點，努力增強理解政策、把握政策、宣傳政策、執(zhí)行政策的能力，成為貫徹執(zhí)行和運用黨在新農(nóng)村建設(shè)方面支農(nóng)、惠農(nóng)政策的先行者。三要提高黨員服務(wù)群眾的能力。圍繞農(nóng)民增收這個主題，突出做好信息服務(wù)、科技服務(wù)和就業(yè)服務(wù)，增強服務(wù)的自覺性和主動性，不斷提高服務(wù)水平和能力，為推進農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展提供強大的智力支持。四要提高黨員的組織引導(dǎo)能力。以提高新形勢下農(nóng)牧民組織化程度為目標(biāo)，積極探索黨組織與新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的有效結(jié)合形式，使專業(yè)合作組織成為凝心聚力的有效載體。五要提高黨員自我發(fā)展的能力。通過黨員之間的傳幫帶作用，促進黨組織的每一個個體都能優(yōu)先發(fā)展，使黨員自身發(fā)展特別是率先致富成為黨員先進性的顯著特征。

（二）創(chuàng)新管理方式，積極探索保持黨員先進性的長效機制

一要加強制度建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律。按照理論學(xué)習(xí)經(jīng)�；�、素質(zhì)提升有效化、黨員管理制度化的“三化”要求，探索并建立有效的工作機制。在制度建設(shè)上，積極推廣“黨員掛牌亮相”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等制度。要建立有效的民主評議機制。堅持既創(chuàng)新方式方法，簡便易行，又嚴(yán)肅認(rèn)真、講求實效的原則，做到“三個結(jié)合”，即：堅持民主評議黨員與黨員管理相結(jié)合，體現(xiàn)對黨員和黨組織的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；堅持民主評議與黨員年度考核相結(jié)合，把評議的結(jié)果作為確定黨員年度考核等次的重要依據(jù)；堅持

第四篇：201*年xx村新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

201*年xx村新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

今年，我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體發(fā)展思路和目標(biāo)，認(rèn)真

貫徹中央農(nóng)村工作的有關(guān)方針政策和市、區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持以推進城市化建設(shè)為核心，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持和發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，落實好各項基礎(chǔ)性工作，扎實有力地推進了我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、201*年新農(nóng)村建設(shè)工作情況

（一）突出帶頭作用。

今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門的支持下，在

全村黨員和廣大村民的共同支持和配合下，我們堅持以政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會參與為工作路徑，通過大力實施年初確定的各項工作任務(wù)，不斷強化基層組織、民主法制和精神文明三項建設(shè)，

我村的新農(nóng)村建設(shè)又上了一個新的臺階。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。村每月召開兩次專題會議，就后街村新農(nóng)村建設(shè)

作具體安排布署，并提出了“部門配合、鎮(zhèn)上支持、村上投入、農(nóng)戶分?jǐn)偂钡目傮w要求。

二是基礎(chǔ)性工作常抓不懈。利用宣傳欄、科技下鄉(xiāng)、放電影、宣傳隊等多種形式的宣傳活動，豐富村民的文化生活；組織了村民的技術(shù)技能培訓(xùn)；組建了7人治安巡防隊；開展了“敞開式辦公”、“一站

式服務(wù)”，為村民排憂解難，提供各種服務(wù)。

（二）突出基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)抓增收。

認(rèn)真落實中央惠農(nóng)政策，全面落實，小麥種植面積和良種補貼。

（三）突出基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)環(huán)境。

著力于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。

（四）突出基礎(chǔ)工作強服務(wù)。

強化基礎(chǔ)性工作，充分調(diào)動農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)積極性，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

一是農(nóng)村干部管理。實行村級班子成員績效考核制和積分管理制，激發(fā)了農(nóng)村工作活力，實現(xiàn)了“敞開式辦公”、“一站式服務(wù)”，方便農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民。

二是健全服務(wù)機制。開展了文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、送書、送戲下鄉(xiāng)活動，豐富了農(nóng)民文化生活；開展了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的就業(yè)能力；實現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”和“一費制”政策，實行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)費全免，農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率達100%。二、201*年新農(nóng)村建設(shè)工作思路

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中共十七大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以推進農(nóng)村城市化為總攬，以實現(xiàn)農(nóng)村小康為目標(biāo)，以工業(yè)化發(fā)展農(nóng)村為理念，以鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，以服務(wù)發(fā)

展為重心，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進新農(nóng)村建設(shè)。

（二）工作重點

1、進一步落實好新農(nóng)村建設(shè)的各項政策，形成建設(shè)新農(nóng)村的強大合力，堅持以農(nóng)民為主，政府指導(dǎo)為輔，全面推進我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。

2、突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，包括農(nóng)村道路、水電、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。實現(xiàn)組級公路全部硬化，城鄉(xiāng)路網(wǎng)全面對接；對全村今冬明春水利建設(shè)進行早計劃、早部署、早安排，對汛期出現(xiàn)的險工險段加強治理，繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境治理。

3、正確處理好城市化與新農(nóng)村建設(shè)、規(guī)劃與發(fā)展的關(guān)系

新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村城市化要同步進行，正確處理好規(guī)劃與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展的基礎(chǔ)上先進行全盤科學(xué)規(guī)劃，盡量避免新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村城市化中不必要的重復(fù)建設(shè)。

4、處理好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)系問題

“三農(nóng)”問題一直是各級黨委、政府密切關(guān)注的中心問題，特別在城市的農(nóng)村，農(nóng)村城市化進程加快，在農(nóng)村征收項目多，農(nóng)村土地被征收的面積大，失地農(nóng)民數(shù)量不斷增加，加大對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，培育適應(yīng)現(xiàn)代社會的新型農(nóng)民；堅持村務(wù)公開、黨務(wù)公開，增加透明度。

5、落實好農(nóng)村各項基礎(chǔ)性工作

發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，繼續(xù)推進義務(wù)教育學(xué)費全免；落實好農(nóng)村基本醫(yī)療保險，健全醫(yī)療體系；開展多種形式的文體活動，豐富農(nóng)民文

化生活；加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，健全農(nóng)村管理體制

xx村黨支部、村委會

201*年11月20日

第五篇：新農(nóng)村幫扶工作總結(jié)

南譙區(qū)人社局新農(nóng)村幫扶工作總結(jié)

今年以來，南譙區(qū)人社局深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，按照區(qū)委區(qū)政府新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，認(rèn)真落實新農(nóng)村建設(shè)指揮部的工作部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保我局新農(nóng)村建設(shè)工作走在前列，為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作做了出應(yīng)有的貢獻。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度

為了扎實推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我局成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自擔(dān)任組長，相關(guān)二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員，并指定專人負(fù)責(zé)日常工作，保障了新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展。制定了相關(guān)工作制度，對新農(nóng)村建設(shè)工作不定期召開會議，研究工作，解決問題，經(jīng)常派出人員深入到所包村莊，對該村新農(nóng)村建設(shè)工作進行督促指導(dǎo)，有力地促進了工作進展。

二、創(chuàng)新方法，扎實推進

為進一步加快我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力營造文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成，我局采取對口支援、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的工作方法，采取有力措施扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是廣泛宣傳發(fā)動，營造出新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。在幫扶與駐村工作時，和村民打成一片，并把上級的新農(nóng)村建設(shè)文件精

神傳達給村民，讓村民及時掌握新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和黨中央提出的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的深刻內(nèi)涵，讓農(nóng)民群眾知道“什么是新農(nóng)村”，使他們明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益，為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情，從而把廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來。通過加大群眾對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)知度，教育和引導(dǎo)群眾克服等、靠、要的思想，激勵他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，用自己的雙手建設(shè)美好家園。二是積極做好幫扶工作。我們傾注最大精力，力爭新農(nóng)村建設(shè)工作實事辦好、辦扎實。多次召開會議，強力推進。今年12月，我局以社區(qū)信息平臺建設(shè)補助款名義給結(jié)對幫扶村——沙河鎮(zhèn)油坊村5000元。同時贈送價值4000余元全新方正電腦一臺。

建設(shè)新農(nóng)村，任重而道遠。我局與油坊村兩委會決心繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅定不移地實施固本強基工程，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，為早日建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村而再做新貢獻！

滁州市南譙區(qū)人社局

二ｏ一一年十二月五日

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