根據(jù)全縣“作風建設年”活動動員大會和《關于印發(fā)<**縣開展“作風建設年”活動實施方案>的通知》精神,以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以思想教育、完善制度、強化責任、加強監(jiān)督、嚴肅紀律為抓手,健全機制,積極推進干部隊伍建設和作風建設,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部作風建設,著力解決廣大干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的突出問題,切實轉變機關作風,進一步轉變工作職能,轉變思想觀念、轉變工作作風,提高辦事效率,為全縣參保職工搞好服務,現(xiàn)將我局開展“作風建設年”活動情況總結如下。
一、加強組織領導,明確分工,為“作風建設年”活動的深入開展提供了有力保證
為了使“作風建設年”活動的深入開展,局專門成立了“作風建設年”活動領導小組和工作機構,負責對局“作風建設年”活動的組織、協(xié)調和工作指導。組長由局長王孝忠同志擔任,副組長由馬景瑜、仲發(fā)文、**存孝、張維興四名副局長擔任,組員由李致國、王祖一同志所組成的局“作風建設年”活動領導小組。下設辦公室,主任由副局長馬景瑜擔任。8月份因組織調動,對領導小組進行了及時調整。由于組織機構完善,安排周密,為促進局“作風建設年”活動的深入開展提供了強有力的組織保證。
二、加強學習教育,提高思想認識
作風建設年活動開始后,及時召開了局支部會議,制定了《縣社會勞動保險局開展作風建設年活動實施方案》,根據(jù)縣委的工作部署,5月28日我局組織召開了全局干部職工大會,認真?zhèn)鬟_貫徹縣委干部作風建設集中教育整改活動動員大會精神,明確了活動的指導思想和目標要求,局機關干部尤其是領導干部認真對待,以飽滿的工作的熱情深入學習鄧小平、江澤民、胡錦濤等同志關于加強黨的作風建設的有關論述、胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神和和中央關于加強黨的作風建設的有關要求。在深入學習的基礎上大家結合本職工作談認識,放眼全局談認識,從落實科學發(fā)展觀和構建和諧機關談認識,在集中學習期間,我局嚴格考勤制度,確保機關人員參學率和參學時間,通過學習,全局干部對開展此項活動的重要性和緊迫性的認識有了進一步的提高,增強了學習貫徹胡錦濤總書記講話精神的自覺性和主動性,為全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設,努力實現(xiàn)干部作風的進一步轉變奠定了堅實的思想基礎。通過學習每一位同志認真做好學習筆記,打學習筆記1萬字以上,并結合自身學習情況,撰寫了1500字左右的學習心得,局“作風建設年”活動領導小組不定期對每一位同志的學習情況進行檢查。同時安排局領導為全體黨員干部上黨課。通過學習教育與宣傳,使全體黨員干部充分認識到作風建設關系到機關的形象,關系到黨和群眾的血肉聯(lián)系,它對于社會保障的職能作用和樹立社保系統(tǒng)在人民群眾中的良好形象,具有重要意義,從而統(tǒng)一了思想,提高了認識。
三、建立和完善制度,做到依法行政
根據(jù)縣作風辦發(fā)【201*】5號《關于進一步建立和完善限時辦結制和責任追究制的通知》精神,我局立即行動,迅速安排,對各項制度進行了補充完善,尤其是對限時辦結制和責任追究制進行了研究補充,使我局工作作風有了明顯改善,工作質量和效率進一步提高。
四、注重整改,建立長效機制,促進社會保障工作任務的完成
。ㄒ唬、為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題,做到有的放矢,我局領導多次深入基層企業(yè)開展調研,從不同側面了解局機關作風建設存在的問題;邀請直屬企業(yè)、局退休干部分層次召開座談會,圍繞服務我局發(fā)展的全局觀念、服務態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議;開展“作風建設大家談”活動,廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言;向社會發(fā)放意見征求表,局內進行民主評議、開展批評與自我批評;通過深入地調查研究,收集、梳理出了我局作風建設中分層次存在的主要問題:第一層次是局內存在的問題,表現(xiàn)在單位走出去爭取項目、力度不夠;單位深入基層、企業(yè)調研不夠;單位為基層服務、為企業(yè)排憂解難有待加強。第二個層次是局班子安的多,檢查落實的少;班子帶隊伍、促發(fā)展要進一步落實到行動上;班子要進一步關心退休職工。第三層次是干部存在的問題。表現(xiàn)在職工個人業(yè)務學習、自學有待加強,紀律觀念淡薄,服務意識不強,個別職工工作方法欠妥,偶爾產生矛盾或誤會;這些問題集中反映了我局機關作風建設中存在的問題,在未來的實踐中更有針對性地開展工作,促進了我局機關作風建設年活動的開展。
(二)根據(jù)“作風建設年”活動工作的安排,廣泛征求黨員干部和群眾的意見,認真做好征求意見工作。共發(fā)放征求意見表22份,收到意見表18份,征求意見主要反映七個方面:1、對本局作風建設總體評價;2、社保和就業(yè)工作思路;3、社保工作力度;4、社保服務水平和質量;5、廉政建設情況;6、工作服務態(tài)度和效率;7、本局在作風建設方面還有哪些突出問題?有什么意見和建議?分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個檔次。從反饋意見看,對“對本局作風建設總體評價”的基本滿意3票;“社保和就業(yè)工作思路”基本滿意4票,不滿意1票;“社保工作力度”基本滿意2票;“社保服務水平和質量”基本滿意3票;“工作服務態(tài)度和效率”基本滿意5票。局黨支部根據(jù)反饋意見情況,及時召開了會議進行了專題研究整改措施,提出了“作風建設年”活動破解難題方案,有效地促進了作風建設的更加深入開展,徹底轉變社保系統(tǒng)干部職工在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的突出問題。
。ㄈ┮“作風建設年”活動為契機,圓滿完成社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作任務
全力做好養(yǎng)老保險和失業(yè)保險工作
1、抓征繳,成效顯著。把養(yǎng)老保險費征繳工作作為“兩個確保”的關鍵環(huán)節(jié),抓住不放,落實責任促征繳。按照州上下達的目標任務,分解到股室,責任到人,截至11月底,共征收社會保險費324萬元,全年共發(fā)放離退休費240萬元,社會化發(fā)放率100%。到年底養(yǎng)老保險基金滾動結余536.7 萬元,失業(yè)保險基金滾動結余81.1萬元。
2、抓擴面,措施有力。養(yǎng)老保險擴面工作歷來是我局工作的重點和難點。為攻克這個難點,我局從以下三個方面入手抓擴面。一是政府領導重視抓擴面。二是部門聯(lián)動抓擴面。我局積極與工商、地稅、財政等部門協(xié)調,共同嚴格把關,按時督促企業(yè)和職工參保。三是加強宣傳抓擴面。我局創(chuàng)新宣傳方式,將養(yǎng)老保險相關政策通俗化、明白化,擇其主要匯編成冊,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集時間進行現(xiàn)場宣傳,發(fā)放宣傳資料,提高全民參保意識,變要我參保為我要參保,有效地推動了養(yǎng)老保險擴面工作。截止基本養(yǎng)老保險參保達到 1767人;新增繳費295人,完成目標任務250人的118%;失業(yè)保險參保人數(shù)達到3569人,新增繳費295人,完成目標任務250人的118%。
3、抓財務,安全規(guī)范。養(yǎng)老保險基金是離退休人員的保命錢。為確;鸬陌踩\行,我局自覺接受財政、審計及上級主管部門的監(jiān)督檢查嚴把基金收支關。認真搞好認證工作,本地認證191人,異地認證160人,有效防止了冒領、騙取養(yǎng)老金的行為,確保社保基金收支安全運行。
4、積極開展村干部養(yǎng)老保險工作
根據(jù)《**省村干部養(yǎng)老保險試行辦法》的規(guī)定,我們對全縣145個行政村的443名村干部辦理了養(yǎng)老保險手續(xù),嚴格經辦規(guī)程,按時繳納養(yǎng)老保險費,使村干部養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步有序推進。201*年基金收入51.34萬元,退出村干部養(yǎng)老保險14人,發(fā)放2.07萬元。村干部養(yǎng)老保險基金滾動結余147.14萬元。
5、做好基數(shù)核定,確保基金征繳。
10月底我們認真對全縣企業(yè)、行政事業(yè)單位的養(yǎng)老金、失業(yè)金繳費基數(shù)進行了核定。
6、新型農村養(yǎng)老保險摸底工作。
根據(jù)《**回族自治州人民政府辦公室關于開展新型農村養(yǎng)老保險有關數(shù)據(jù)調查的通知》精神,我局高度重視,精心安排,認真細致的開展了新型農村養(yǎng)老保險有關數(shù)據(jù)的調查工作,為上級部門提供了詳實的資料。經調查,全縣有農村居民151024人,其中16周歲以下的21876人,16—59周歲的111431人,60周歲以上的23717人。辦理了居集鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60歲以上的3800人的銀行卡業(yè)務,新農保工作一旦啟動,立即著手發(fā)放養(yǎng)老保險金。
進一步加大工作力度,努力做好就業(yè)和再就業(yè)工作
做好就業(yè)和再就業(yè)工作,是貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的實際行動,是實現(xiàn)國家**久安的重大政治任務,是實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。今年以來我們以保障民生為重點,著力從群眾最關心的問題抓起,努力實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)。
1、全面落實再就業(yè)扶持政策
在再就業(yè)工作中,我縣根據(jù)上級有關會議和文件精神,認真落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策和措施,有效地促進了就業(yè)和再就業(yè)。一是大張旗鼓地開展政策宣傳。為全面啟動再就業(yè)工程,使再就業(yè)各項優(yōu)惠政策人人皆知,支持和參與解決下崗職工再就業(yè)工作,我縣各級各有關部門廣泛開展了形式多樣、內容豐富的政策宣傳活動,接受咨詢人數(shù) 5萬多人次;縣廣播電視部門跟蹤報道再就業(yè)政策和新聞 28條。二是認真落實各項優(yōu)惠政策。對就業(yè)服務企業(yè)、安置下崗失業(yè)人員的企業(yè)給予稅收、貸款等方面的優(yōu)惠。鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。今年注入小額擔;30萬元,共發(fā)放小額擔保貸款38筆76萬元,為我縣4戶困難企業(yè)發(fā)放社會保險補貼52.6萬元,開發(fā)保潔保綠、治安聯(lián)防等公益性崗位116個,發(fā)放公益性崗位補貼29.7萬元,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證312本。建立了“4050”人員資料庫和“零就業(yè)家庭”臺帳,想方設法為就業(yè)困難群體就業(yè)提供援助,使下崗失業(yè)人員感受到了黨和政府的關懷。
2、穩(wěn)定和開發(fā)就業(yè)崗位
為了從根本上解決就業(yè)和再就業(yè)問題,近年來,我縣堅持把發(fā)展作為第一要務,千方百計穩(wěn)定就業(yè)形勢,開發(fā)就業(yè)崗位。通過培訓提升,落實就業(yè)崗位。
3、加強就業(yè)服務和指導,加大力量實現(xiàn)就業(yè)。
按照“整合資源、完善體系、健全制度、優(yōu)化服務”的方針,想方設法完善就業(yè)服務體系,提升就業(yè)服務水平,努力促進我縣就業(yè)局勢穩(wěn)定和經濟社會協(xié)調發(fā)展。截止11月底,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1800人,完成目標任務數(shù)1200人的150%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)240人,完成目標任務數(shù)160人的150%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內。
六、認真總結,開展“回頭看”,完善提高。
為了確保作風建設年活動取得實際成效,我們一是開展了倒查活動,對已經整改了的,分析有沒有反復的可能,對沒有整改徹底的,繼續(xù)督查整改。二是再度進行評議,在干部中互相點評,互相交流,查漏補缺。堅持實事求是、評改結合、以評促改,把我局機關作風建設引入規(guī)范化、制度化的軌道。我局在12月10日及時召開作風建設工作總結會,總結工作,交流經驗,表彰先進,鞭策后進,進一步分析存在問題,鞏固整改成果,建立長效機制,把我局機關作風建設引入規(guī)范化、制度化的軌道,為順利開展我局和各項工作提供良好的作風保證。
通過廣泛深入地開展干部作風建設年活動,進一步提高了我局黨員、干部、職工的思想認識,促進了機關職能的轉變,提高了服務水平和辦事效率,使我局各方面工作都邁上了新臺階。作風建設是一項長期而艱巨的任務,在今后的學習和工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚干部作風建設年活動中好的做法,在完善制度的基礎上建立干部作風建設長效機制,不斷改進我局的作風,把作風建設成果轉化為求真務實的工作作風;轉化為與時俱進的精神狀態(tài);轉化為全面建設小康社會目標而奮斗的理想信念,進一步提高我局依法行政、辦事高效、作風廉潔、服務優(yōu)質的良好形象。
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