學習推廣百步亭黨建工作法工作總結和201*年打算
自201*年8月省委組織部將三里社區(qū)確定為學習推廣百步亭黨建工作法聯(lián)系點以來,我們以“探索中等城市社區(qū)黨建新模式,爭當社區(qū)黨建排頭兵”為目標,以推行3個“1+X”建設為切入點,以迎接全省基層服務型黨組織建設研討會為契機,推進組織網(wǎng)絡化、服務精細化、活動經(jīng);⒈U隙嘣“四化同步”,打造一批百步亭式服務型社區(qū),努力實現(xiàn)居民群眾愛在社區(qū)、安在社區(qū)、樂在社區(qū)、和在社區(qū)、美在社區(qū)。201*年,學習推廣百步亭社區(qū)黨建法和3個“1+X”服務體系經(jīng)驗做法分別在全省專題電視電話會議上作了交流發(fā)言。三里社區(qū)、城西社區(qū)等社區(qū)相繼迎接了中組部調研組、全國黨建研究會、中央黨校等單位相關領導專家的調研指導。
(一)加強三個“1+X”建設,夯實基層基礎。
1、規(guī)范“1+X”服務組織建設。規(guī)范運行6個社區(qū)黨委,培育發(fā)展社會組織和志愿者組織,推廣建立社區(qū)網(wǎng)絡黨支部、活動團隊黨小組、設立黨員QQ群等做法,構建以黨組織為核心、自治組織為基礎、群團組織為配套、社團組織為補充、共駐共建單位參與的“1+X”組織網(wǎng)絡體系,形成了管理型、興趣型、服務型組織競相發(fā)展的良好態(tài)勢,提升了基層黨組織服務效能。目前,城區(qū)社區(qū)組建網(wǎng)格黨支部178個,樓棟黨小組425個,網(wǎng)絡社區(qū)黨員5797名,組建了關愛空巢老人、治安巡邏、環(huán)境衛(wèi)生、心理關懷、健康咨詢等特色志愿服務隊292支、文體活動隊165支。
2、加強“1+X”服務隊伍建設。按照“干部帶領、黨員帶頭、社會力量帶動”的要求,強化以社區(qū)黨組織書記為核心的班子隊伍建設,發(fā)揮黨員隊伍、志愿者等骨干作用,形成“我為人人服務、人人相互服務”的互助氛圍。一是培優(yōu)訓強干部隊伍。結合“強化兩項職能、爭當五個書記”活動,按照“雙強”標準,借鑒“奉獻+才藝”選配書記、選好配強社區(qū)黨支部書記、黨小組長。積極開展書記公開承諾、“五星書記”創(chuàng)建和“一定兩述三評”,社區(qū)干部全年承諾興辦實事600多件,結對幫扶弱勢群體700多名。一宮社區(qū)黨委書記魯春清被市委評選為“五星”書記。二是激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。以社區(qū)網(wǎng)格為單位,以“兩長四員”為主體,選取他們當中奉獻精神好的黨小組長、志愿者進行重點培養(yǎng)。開展“在職黨員進社區(qū)”活動,引導機關單位4000多名在職黨員亮出身份、展示風采,參與社區(qū)服務,實現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”。建立街道困難黨員幫扶工作站4個,幫扶救助社區(qū)“三老一困”黨員。三是凝聚社會服務力量。借助“和平警務室”和“魯鋒工作室”兩個平臺,注重從駐區(qū)單位在職黨員,有特長的青年、婦女,特別是從“五老”中招募社區(qū)志愿者。廣場街道在試點推進過程中,12個社區(qū)選配“兩長四員”1643人,庭院服務隊186支698人,中心戶長和居民小組長323人。
3、加快“1+X”服務平臺建設。按照“1+X”功能配套標準,建設以村(社區(qū))黨員群眾服務中心為基礎,配套建設文體活動室、圖書閱覽室、休閑廣場、魯鋒志愿服務工作室、困難黨員幫扶工作站等服務設施及功能站室,開通***區(qū)網(wǎng)上黨員群眾服務中心,打造集黨群議事、便民服務、產業(yè)發(fā)展、宣傳教育、矛盾調處、文化娛樂、關愛幫扶等功能于一體的綜合服務平臺。截至目前,全區(qū)40個城市社區(qū)黨員群眾服務中心平均面積在300㎡以上,其中城西、星火等10個社區(qū)面積超過1000㎡。廣場街道投入700萬元,對熊咀、曬書臺、三里棚、園林路4個社區(qū)進行了改擴建。
4、落實制度規(guī)程保障。在全區(qū)40個社區(qū)公示3個“1+X”服務體系網(wǎng)絡圖,梳理各項規(guī)程和制度指南,統(tǒng)一設置到制度臺,其中21個社區(qū)的制度集成到觸摸屏,方便群眾查閱。
(二)推進“四化同步”建設,發(fā)揮功能作用。
1、組織網(wǎng)絡化。按照“雙強兩進入”要求,完善“街道大工委”制、推行“社區(qū)大黨委”制,健全小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部、樓棟黨小組,推選門棟黨員中心戶,構建以黨組織為領導核心的社區(qū)組織體系和區(qū)域化黨建工作運行機制。
2、服務精細化。堅持集中服務與分散服務并舉,健全以關愛服務、公共服務、政務服務、市場服務、社會服務為主要內容的服務體系。一是“三必到、五必訪”,關愛服務到人。引導開展助殘、助學、助困、助老“四助”活動。二是“一站式、零距離”,政務服務到項。目前,人社、計生、民政、城管、公安等部門在社區(qū)集中辦公,努力為居民提供“一站式”服務。三是“配設施、強基礎”,公共服務共享。爭取各類項目支持,加強基礎設施“六張網(wǎng)”和公共服務“六張網(wǎng)”建設。四是“標準化、低收費”,市場服務便民。積極協(xié)調與群眾生產生活密切相關的金融、通信、有線電視、水電氣代收繳費、家政服務等便民利民服務進社區(qū)。五是“重特色、品牌化”,志愿服務暖心。聯(lián)合市義工聯(lián),依托社區(qū)“愛心超市”,在21個社區(qū)組建了“魯鋒工作室”,積極開展“牽手社區(qū)、愛傳萬家”活動。#www.seogis.com#
3、活動經(jīng)常化。按照“季季有主題、月月有活動、人人能參與”的原則,開展“春之和、夏之樂、秋之美、冬之健”主題活動,用活動發(fā)動群眾,努力把群眾參與熱情激發(fā)起來。一是牽頭組織宣傳教育活動。利用社區(qū)道德講堂、市民學校等,邀請樓棟黨小組成員、志愿者代表、老黨員、模范人物等講述自己的故事,用身邊事教育感化身邊人。二是支持開展文體娛樂活動。依托現(xiàn)有資源組建文體隊伍,組織開展群眾喜聞樂見、便于參與的群眾性文體活動,讓居民在自娛自樂中主動參與、自覺融合、自我管理、自我服務。三是深入推進文明創(chuàng)建活動。定期開展志愿之星、文體之星、敬老之星、服務之星、文明樓棟、文明家庭等評選活動,引導居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治、平安社區(qū)創(chuàng)建等活動,努力培育“以和為貴、親如一家”的鄰里文化,“向上向善向美”的家園文化。
4、保障多元化。出臺《社區(qū)惠民專項資金管理辦法》,籌集資金800萬元,為每個社區(qū)提供20萬的惠民專項資金,用于扶貧濟困、開展活動。同時要求各地加強監(jiān)管,真正用好惠民資金。統(tǒng)一購置了電子顯示屏。廣場街道、車站街道、新華街道、書院街道全面推行社區(qū)干部職業(yè)化管理。
(三)注重分步分層推進,推動工作落實。
1、分步實施。印發(fā)《關于在全區(qū)學習推廣百步亭社區(qū)黨建工作法的通知》,按照社區(qū)試點、整街推進、全面鋪開三個步驟,每個街道確定1個社區(qū)進行試點,并要求廣場街道整街推進。
2、培訓先行。推薦廣場街道黨工委書記、三里社區(qū)書記參加全省示范培訓,選送40名社區(qū)黨組織書記參加了全市社區(qū)黨組織書記培訓,組織4個街道組織委員、組織干事與社區(qū)書記一起到百步亭社區(qū)進行了參觀學習,開闊了視野。
3、全面推進。在總結廣場街道經(jīng)驗的基礎上,我們于9月16日召開了全區(qū)學習推廣百步亭社區(qū)黨建工作現(xiàn)場推進會,在全區(qū)進行了推廣,確定了黨工委統(tǒng)一領導、分管副書記牽頭協(xié)調、相關職能部門分工負責、齊抓共管的上下結合、條塊聯(lián)動、合力推進的工作機制。
雖然通過一年多的努力,工作得到整體推進,但也存在一系列的問題。比如,少數(shù)書記思想認識還不夠到位,認為根本學不了。雖積極推進便民利民服務進社區(qū),因宣傳不到位,一些服務設施還處在閑置狀態(tài)或使用不充分。雖然社會組織組建了不少,但發(fā)揮作用還有個過程。“兩長四員”選出不少,但作用發(fā)揮不是很明顯。等等。
201*年,街道社區(qū)將繼續(xù)按照“12345”的工作思路推進服務型黨組織建設,“1”就是以學習百步亭社區(qū)黨建工作法為抓手,“2”就是以服務為導向,以群眾滿意為標準,推進社區(qū)黨建與居民自治兩個方面高度融合,“3”就是以推行3個“1+X”建設為切入點,“4”就是以推進組織網(wǎng)絡化、服務精細化、活動經(jīng)常化、運行規(guī)范化的“四化同步”為主要內容,引導社區(qū)黨組織從行政型向服務型、從封閉型向開放型轉變,“5”就是努力實現(xiàn)居民群眾愛在社區(qū)、安在社區(qū)、樂在社區(qū)、和在社區(qū)、美在社區(qū)。
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