黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理整治報(bào)告

根據(jù)中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條規(guī)定”、甘工信紀(jì)監(jiān)《關(guān)于對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)》，按照省工信委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署要求，為強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員工作中存在的“庸、懶、散、慢、浮”和影響發(fā)展環(huán)境等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，樹立中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員的良好形象，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，制定本方案。

一、總體思路和目標(biāo)

以中央和省、工信委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能為主線，堅(jiān)持以自查、自糾、自改為手段，集中檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合，糾正問(wèn)題與建章立制相結(jié)合，組織開展對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題的專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)到201*年6月底前，使我隊(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、履職效能、自身形象等實(shí)現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn)。

二、存在和解決的主要問(wèn)題

（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題。重點(diǎn)解決“庸、懶、散、慢、浮”等問(wèn)題。嚴(yán)禁遲到早退、擅離職守；嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影或者從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)；嚴(yán)禁工作日午餐飲酒；嚴(yán)禁無(wú)故缺席應(yīng)當(dāng)參加的會(huì)議或組織活動(dòng)；嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員態(tài)度生硬、言辭粗俗、作風(fēng)霸道甚至故意刁難；嚴(yán)禁參與服務(wù)對(duì)象安排的各種高檔娛樂(lè)活動(dòng)。

（二）履行職責(zé)問(wèn)題。重點(diǎn)解決不履行或不正確履行職責(zé)，辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中索要好處或接受服務(wù)對(duì)象的饋贈(zèng)；嚴(yán)禁濫用權(quán)力，弄權(quán)勒卡，貪圖私利，以權(quán)謀私。

（三）自由主義傾向問(wèn)題。重點(diǎn)解決組織觀念淡薄，上下級(jí)關(guān)系緊張，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部處理問(wèn)題憑主觀臆斷,政策性、原則性不強(qiáng)；不遵守保密紀(jì)律，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部外出不打招呼、出差不按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，“雙簽字”制度始終沒(méi)有落到實(shí)處；缺乏工作主動(dòng)性、干部執(zhí)行力不到位、工作效率不高，管理水平較差；單位權(quán)利部門化，部門權(quán)利個(gè)人化傾向嚴(yán)重；工作中推諉扯皮，浮在面上，不做深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)深層次的問(wèn)題和矛盾采取拖延的辦法，大隊(duì)的決策時(shí)常遇到“腸硬阻”；不重視學(xué)習(xí)，好高騖遠(yuǎn)，自以為是，對(duì)政策法規(guī)知之甚少，抱著混日子的態(tài)度，小道消息滿天飛，熱衷于聯(lián)絡(luò)關(guān)系，熱衷于上班串崗，甚至有個(gè)別人員無(wú)根據(jù)的猜疑寫匿名信等。

三、專項(xiàng)治理的主要措施

（一）整治文山會(huì)海和奢侈浪費(fèi)

1、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求，提升辦會(huì)質(zhì)量，杜絕以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以講話傳達(dá)講話、以文件落實(shí)文件、工作懸空的問(wèn)題。對(duì)必須召開的會(huì)議，要簡(jiǎn)化程序，壓縮會(huì)期，控制規(guī)模；在文件的制發(fā)上，要減少數(shù)量。

2、杜絕收送禮品、禮金、購(gòu)物卡、會(huì)員卡和以各種名義突擊花錢，杜絕濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物；杜絕借操辦婚喪嫁娶斂財(cái)。

3、抓好辦公用房自查整改和清退工作，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。

（二）整治“三公”消費(fèi)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)用車管理的相關(guān)規(guī)定，杜絕公車私用、公車旅游、領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車，杜絕公車不掛車牌使用。

2、杜絕相互走訪宴請(qǐng)，用公款大吃大喝或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待。

3、杜絕無(wú)實(shí)質(zhì)性公務(wù)，以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會(huì)議等名義變相用公款出國(guó)（境）旅游，杜絕用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

4、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照規(guī)定審批經(jīng)費(fèi)支出和使用專項(xiàng)資金，杜絕私設(shè)賬戶、公款私存以及私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

（三）堅(jiān)持查改并舉。各單位、各科室要采取具體有效措施，通過(guò)大家找、自己查、集體議、互相幫、群眾評(píng)等方式，從自身做起，從身邊事做起，自上而下查找作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改，立行立改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真剖析，及時(shí)整改。

（四）力求領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。要以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理為契機(jī)，進(jìn)一步理清工作思路，強(qiáng)化措施。各單位、各科室負(fù)責(zé)人要高度重視，精心組織，管理好本科室工作人員，要從自身做起，認(rèn)真反省和總結(jié)自己，抱著有則改之，無(wú)則加勉的態(tài)度，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮的表率作用，以“三要三不要”為核心（要解放思想，不要因循守舊；要奮勇?tīng)?zhēng)先，不要甘居落后；要積極向上，不要消極懈怠），著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，；以“三個(gè)嚴(yán)格”為中心（嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定），著力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；以“三個(gè)反對(duì)”為標(biāo)準(zhǔn)（反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)奢侈享樂(lè)、反對(duì)低級(jí)趣味），著力改進(jìn)生活作風(fēng)。

（五）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治是落實(shí)中央、省、工信委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的有效措施，是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際步驟。各單位、各科室主負(fù)責(zé)人要高度重視，要按照省工信委關(guān)于黨的群眾路線教育的要求，針對(duì)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，制定完善相關(guān)制度措施，加大整治力度，以專項(xiàng)治理工作的階段性成果推動(dòng)全隊(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。

（六）立足崗位、深入一線，拓展干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)，重在解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)好不好，職工群眾看得最清楚；作風(fēng)建設(shè)抓得實(shí)不實(shí)，職工群眾感受最直接。要求領(lǐng)導(dǎo)干部努力做到：工作在一線指揮、情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、措施在一線落實(shí)。

（七）嚴(yán)格考核、激活干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在源泉。大隊(duì)黨政將把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)作為干部業(yè)績(jī)考核的依據(jù)之一，并以此次作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理為契機(jī)，把干部的選拔和任用與之緊密結(jié)合。對(duì)作風(fēng)正派、務(wù)實(shí)清廉、講求實(shí)效的干部予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用；對(duì)那些工作拖沓、屢教不改，群眾印象差、基層意見(jiàn)多的干部，要及時(shí)予以調(diào)整處理。

（八）強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)制度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督的透明度和約束力。整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將加大明查暗訪力度，強(qiáng)化專項(xiàng)治理工作監(jiān)督落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，圍繞中心工作和作風(fēng)建設(shè)的要求，開展效能監(jiān)察，并對(duì)作風(fēng)建設(shè)中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見(jiàn)。

四、實(shí)施步驟

按照省工信委統(tǒng)一部署，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，從現(xiàn)在起到201*年6月30日，將深入開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理工作。具體時(shí)間安排如下：

（一）安排部署階段（201*年12月16日至12月31日）。大隊(duì)制定印發(fā)專項(xiàng)治理實(shí)施方案，明確專項(xiàng)治理總體思路、工作目標(biāo)、進(jìn)度要求、保障措施、責(zé)任追究。

（二）自查自糾階段（201*年1月1日至3月31日）。將大隊(duì)專項(xiàng)治理實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)、查擺整改等情況定期監(jiān)督檢查，廣泛征求意見(jiàn)，自上而下、自下而上，全方位查找各單位、各科室在風(fēng)方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，明確整改內(nèi)容、時(shí)限和措施，形成自查整改報(bào)告。

（三）整改落實(shí)階段（201*年4月1日至4月30日）。全面落實(shí)整改措施，確保問(wèn)題整改到位。大隊(duì)要對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步修改完善，強(qiáng)化制度約束機(jī)制，使全隊(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確可為與不可為，堅(jiān)守行為底線，慎用權(quán)力，恪盡職守。

（四）檢查驗(yàn)收階段（201*年5月1日至5月20）。大隊(duì)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全隊(duì)中層干部和機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)整改情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)。查擺問(wèn)題，尋找差距，提出整改時(shí)限和措施，限期進(jìn)行整改。促進(jìn)全隊(duì)黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員做講政治、顧大局、知責(zé)任、守紀(jì)律的表率。

（五）鞏固成果階段（201*年5月21日至201*年6月底）。做好整改提高、鞏固成果工作，堅(jiān)持持久、深入開展專項(xiàng)治理，有效防止問(wèn)題反彈。

五、責(zé)任追究和處罰

在整頓作風(fēng)中，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題依然嚴(yán)重，作風(fēng)沒(méi)有明顯轉(zhuǎn)變，工作散漫、得過(guò)且過(guò)、失職瀆職，給大隊(duì)發(fā)展穩(wěn)定造成損失或產(chǎn)生不良影響的，將給予相關(guān)單位、科室責(zé)任人以責(zé)任追究并予以處罰:

（一）行政過(guò)錯(cuò)追究。將按照《甘肅省行政過(guò)錯(cuò)追究辦法》，進(jìn)行追究和處罰。

（二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部采取談話、誡勉、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、崗位調(diào)整或建議免職。

（三）對(duì)機(jī)關(guān)工作人員采取書面檢查、停職檢查、調(diào)離機(jī)關(guān)工作崗位。

（四）按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行追究和處罰。

六、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)此次作風(fēng)專項(xiàng)治理的嚴(yán)肅性和時(shí)效性，大隊(duì)黨政決定成立作風(fēng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：大隊(duì)黨委書記

副組長(zhǎng)：大 隊(duì) 長(zhǎng)

：大隊(duì)黨委副書記、紀(jì)委書記

：副 大 隊(duì) 長(zhǎng)

成 員：紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)人

：政 工 辦 主 任

：勞動(dòng)人事 科 長(zhǎng)

：辦 公 室 主 任

：綜 治 辦 主 任

作風(fēng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊(duì)黨的群眾路線教育辦公室政工辦。作風(fēng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，將定期或不定期的對(duì)各單位、各科室作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

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