工商局201*年食品安全工作總結(jié)

今年來，我局認真貫徹落實市食安會及市工高局有關(guān)食品安全工作的部署及《食品安全法》等法律法規(guī)，制定方案，周密部署，狠抓落實，取得顯著成效，現(xiàn)將今年來我局食品安全監(jiān)管工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我區(qū)共有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶1009家，其中人事食品批發(fā)28家，食品零售771家，各工商所食品安全巡查3561戶次，開展食品專項整治13次，查處食品違法行為14件，罰款2.059萬元，新辦流通食品許可證216戶。

二、重點工作

（一）加強節(jié)日市場監(jiān)管

組織做好元旦、春節(jié)、五一、端午節(jié)等節(jié)日市場監(jiān)管。一是抓住源頭，突出重點。重點抓好各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場及超市食品的檢查，重點打擊銷售病死肉、注水肉、私宰肉及未經(jīng)檢驗檢疫、走私等各類肉品，嚴厲查處摻雜使假和銷售有毒有害食用油、銷售農(nóng)藥殘留超標的蔬菜和水果以及非法使用保鮮劑和化學品保鮮食品，以及使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品的違法行為。二是加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測力度。加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測力度。充分發(fā)揮工商檢測儀器的作用，增加抽檢頻率，加強對上市水產(chǎn)品、蔬菜等食品進行抽檢；積極配合市局檢測車到我區(qū)抽檢工作，市場合同股協(xié)助抽檢；檢查、督促市場開辦者做好食品監(jiān)測工作，并進行公示，杜絕不合格食品流入市場，確保食品消費安全。市場合同股和各工商所共抽檢103次，抽檢品種達582個樣品，其中抽5個水產(chǎn)品送商檢局檢驗，均沒有發(fā)現(xiàn)問題。指導(dǎo)、督促經(jīng)營者落實進貨查驗、索票索證以及不合格食品退市等食品安全自律制度，把好食品進貨關(guān)，規(guī)范其經(jīng)營行為。三是積極配合有關(guān)部門檢查進口食品。市場合同股、工商所執(zhí)法人員積極配合商檢局執(zhí)法人員深入轄區(qū)食品經(jīng)營戶進行檢查，重點檢查進口食品批發(fā)戶及凍庫，共檢查進口食品經(jīng)營戶8戶、冷庫1個，查扣進口不合格凍肉3400公斤，有效地維護市場秩序，保障了食品消費安全。四是加強節(jié)日旅游市場的監(jiān)管，維護旅游市場秩序。加強對旅游市場和校園周邊市場秩序的檢查，堅決查處無照經(jīng)營和誘騙游客購、消費等欺詐行為以及向游客銷售假冒偽劣商品等行為。重點做好格氏栲景區(qū)的監(jiān)管，維護旅游市場秩序，保護消費者的合法權(quán)益。五是打擊違法行為，維護節(jié)日市場秩序。為了節(jié)日商品消費安全，采取股、所聯(lián)動，分片監(jiān)管，落實責任，增加巡查次數(shù)，加大執(zhí)法力度，重點對集貿(mào)市場、批發(fā)市場和超市等經(jīng)營場所進行檢查，特別是關(guān)系到人民群眾健康生命安全的肉品、海產(chǎn)品、飲料等商品進行嚴格檢查，重點打擊私宰窩點，銷售私宰肉、母豬肉、不合格食品等違法行為，嚴處無照經(jīng)營、短斤少兩的違法行為，發(fā)揮12351消費者投訴舉報服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，確保投訴有人管、有人查，營造安全、放心的節(jié)日消費環(huán)境。共出動執(zhí)法人員1197人次，執(zhí)法車輛129車次，檢查市場98個次，超市59個次，經(jīng)營戶1686戶，發(fā)出預(yù)警通知書25份，責令停止經(jīng)營書8份，查處食品案件14起,案值4.226萬元，罰款2.059萬元，有效地維護了節(jié)日市場秩序，確保商品消費安全。

（三）開展培訓，提高食品經(jīng)營戶守法意識

我局6月月份，11月份開展食品批發(fā)經(jīng)營培訓班及新辦照食品經(jīng)營戶，其參加培訓的經(jīng)營戶達256人次，重點組織學習《食品安全法》等法律法規(guī)，以及規(guī)范進銷貨臺帳等內(nèi)容，指導(dǎo)食品批發(fā)戶建立電子臺帳，索票索證網(wǎng)上備案。

（四）開展“可追溯體系示范點”及“示范店”創(chuàng)建活動

1.深入開展“可追溯體系示范點”工作。一是制定方案,明確責任。我局制定了《**區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)建設(shè)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯體系示范點實施方案的通知》，成立了“可追溯體系示范點”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市場合同股牽頭，工商所狠抓落實，做到“目標、任務(wù)、責任”**確。確定了好多多超市、日升食品批發(fā)、林源食品批發(fā)3家企業(yè)為示范點。二是加強指導(dǎo)，狠抓落實。3家示范點企業(yè)運用省局進、銷貨臺帳的模板，整理進、銷（批發(fā)商）貨臺帳數(shù)據(jù)，食品檢驗報告、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等上傳到省、市食品安全數(shù)據(jù)庫；3家示范點企業(yè)落實省局的八項制度，并做到制度上墻；3家示范點企業(yè)做到有供貨商名單，批發(fā)的還有進貨商名單，名單內(nèi)容有企業(yè)名稱、有執(zhí)照號碼、有聯(lián)系人、有聯(lián)系電話等；3家示范點企業(yè)做到有指定人員做進、銷貨臺帳，索證索票工作，有專人負責進貨查驗把關(guān)；三是配置消費者查詢設(shè)施。3家示范點配置消費者查詢食品信息的設(shè)備設(shè)施，好多多超市配置觸摸屏查詢設(shè)施。四是定期檢查指導(dǎo)，促進工作落實。市場合同股配合工商所專管員每半個月下示范點企業(yè)指導(dǎo)、檢查，工商所專管員做到有指導(dǎo)、有記錄。五是示范工作得到省、市局的肯定。9月份省檢查順利過關(guān)，10月份市局把我局確定的示范點作為現(xiàn)場會的參觀點，并把我局制定的“八項制度”發(fā)送給其他縣作樣本。

2.持續(xù)開展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動。制定下發(fā)了《**區(qū)工商局開展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動方案》、《**區(qū)“食品安全示范店”考評細則》，在鞏固深化去年44家“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，著手指導(dǎo)米蘭超市等5家食品經(jīng)營企業(yè)開展食品安全示范店創(chuàng)建。

（五）加強農(nóng)村市場監(jiān)管

1.開展文明墟場（市場）創(chuàng)建活動。制定了創(chuàng)建方案、管理制度和創(chuàng)建標準，到莘口、巖前、中村墟場（市場）和富文市場爭創(chuàng)文明墟場（市場）開展“三個指導(dǎo)”：即指導(dǎo)誠信經(jīng)營，通過宣傳教育，提高個體工商戶守法經(jīng)營意識，提升群眾消費安全感；指導(dǎo)建立市場衛(wèi)生管理制度、個體工商戶文明公約、公平稱制度、管理人員制度等相關(guān)制度；指導(dǎo)美化環(huán)境，積極倡導(dǎo)文明用語，實行文明經(jīng)商，杜絕強買強賣等不良現(xiàn)象。

2.開展農(nóng)村市場專項整治行動。一是制定方案，落實責任。我局按照國家工商總局《關(guān)于開展農(nóng)村市場專項整治工作方案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定下發(fā)了《**區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村市場專項整治工作方案的通知》，做到任務(wù)明確，責任到位，為整治取得實效打下堅實的基礎(chǔ)。二是嚴格把關(guān)市場主體準入。嚴格按照《行政許可法》、《公司法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《公司登記管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定對5家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行登記。在日常監(jiān)管中，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的檢查力度，重點檢查需要辦理的前置審批證件是否有效和經(jīng)營資格是否合法，發(fā)放責令通知書5份，對不符合條件的2家，予以變更。三是進一步規(guī)范產(chǎn)品市場管理，增強市場服務(wù)功能。我局加大行政指導(dǎo)工作力度，監(jiān)督市場開辦者建立規(guī)范管理制度，認真履行市場開辦者第一責任人的責任。對入場銷售者的經(jīng)營資格，以及銷售的農(nóng)產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，及時制止入場銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品、食品等違法行為。扎實開展“農(nóng)村食品安全示范店”。今年繼續(xù)抓好“農(nóng)村食品安全示范店”工作，44個行政村全部都有了示范店，在各行政村經(jīng)營戶中起著示范作用，每季度進行回訪巡查1次，嚴格按照示范店的標準進行監(jiān)。四是發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系的作用。我局充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系的作用，暢通消費者申訴舉報渠道。在44個行政村設(shè)立了食品安全聯(lián)絡(luò)員，與44個行政村12315申訴舉報站合并，及時受理和調(diào)解消費糾紛，遇到較難調(diào)解處理的消費糾紛投訴，工商所及時前往依法處理消費糾紛，做到消費糾紛調(diào)解處理不過夜。按照程序和規(guī)定有針對性地開展消費警示、提示，及時進行消費引導(dǎo)，切實維護消費者合法權(quán)益。五是加強日常巡查，確保監(jiān)管到位。各工商所加強對農(nóng)村食品經(jīng)營戶的巡查頻率，做到每季度巡查不少于1次，并做好巡查記錄，重點檢查是否有無照經(jīng)營、否建立進貨臺帳，是否有假冒偽劣食品及過期食品，今年內(nèi)來其巡查農(nóng)村食品經(jīng)營戶816戶次，發(fā)整改通知36份，有效地確保我區(qū)農(nóng)村食品安全。

（六）開展“地溝油”整治行動

**區(qū)工商局貫徹落實《**市工商局關(guān)于印發(fā)開展“地溝油”專項整治工作實施方案的通知》（明工商市〔201*〕178號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，扎實開展“地溝油”專項整治工作，取得良好地成效。

1.提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局成立“地溝油”專項整治小組，下發(fā)了《**區(qū)工商局關(guān)于印發(fā)開展“地溝油”專項整治工作實施方案的通知》，及時對整治工作進行精心部署，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、市場合同股牽頭抓，各工商所為主要責任單位的工作機制，整治工作取得實效。

2.加大巡查力度，提升整治效果。各工商所要加大對轄區(qū)的巡查力度，杜絕“地溝油”流入餐桌。一是對從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾及排污口廢油的收集、存貯、加工的企業(yè)檢查時，檢查其進、銷貨臺帳，特別是銷售地溝油的要有回單；二是對從事食用油零售經(jīng)營戶檢查時，檢查其進貨臺帳（進貨單據(jù)）；三是對從事食用油批發(fā)的經(jīng)營戶檢查時，檢查其進、銷貨臺帳及索票索證。

3.突出重點，狠抓源頭。副局長親自帶領(lǐng)市場合同股人員深入“地溝油”加工企業(yè)進行檢查，重點檢查“**市**區(qū)宏泰廢油脂廠”，該公司主要從事餐館業(yè)排水口廢油的收集、存貯，并將其加工成原料油，月產(chǎn)量2.5噸左右,主要銷往**市新能源發(fā)展有限公司的生物柴油廠，進、銷貨有清單，并銷售有回單。“**市潔利環(huán)衛(wèi)有限公司”，該公司主要從事餐館業(yè)收集剩飯剩菜，并將其加工成原料油及有機肥，進、銷貨有清單，并銷售有回單。這次整治共檢查各類餐飲企業(yè)56戶，食用油經(jīng)營戶53戶，“地溝油”加工企業(yè)2家，出動執(zhí)法人員26人次，執(zhí)法車輛9車次。

（七）開展乳制品整治行動

我局認真貫徹落實國家工商總局《關(guān)于進一步加強流通環(huán)節(jié)乳品和含乳食品監(jiān)督管理工作的緊急通知》，結(jié)合我區(qū)實際，及時下發(fā)通知進行部署，扎實開展流通環(huán)節(jié)乳品和含乳食品監(jiān)督工作。

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責任。區(qū)局成立乳品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由羅術(shù)禮副局長作組長，陳建軍副局長任副組長，市場合同股、消保股、**年、**所、富裕興堡所、莘口所負責人為成員，實行一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)職能股分工負責抓，各工商所要切實抓好檢查工作。區(qū)局與4工商所簽訂了乳制品監(jiān)管責任狀。

2.加大市場巡查力度。各工商所組織人員對乳品和含乳食品進行拉網(wǎng)式清查與食品流通監(jiān)管系統(tǒng)追溯檢索結(jié)合，確認是否有全國食品安全整頓工作辦公室通報的**省**縣東垣乳品廠制售的標稱為“****金泰乳品有限公司”生產(chǎn)的含三聚氰胺奶粉流入我區(qū)市場。

3.采取倒查與檢查批發(fā)商電子臺帳相結(jié)合。我局把食品零售經(jīng)營者倒查與批發(fā)經(jīng)營者電子臺賬管理相結(jié)合，重點檢查乳品批發(fā)企業(yè)及超市，主要檢查索票索證、進貨臺帳、銷售臺帳，做到檢查一家登記一家，并督促乳品批發(fā)企業(yè)網(wǎng)上備案。建立并完善乳品和含乳食品從入市、交易退市的全程監(jiān)管機制。要監(jiān)督乳品和含乳食品經(jīng)營者嚴格履行食品質(zhì)量市場準入、建立和執(zhí)行進貨查驗與記錄制度、加強內(nèi)部食品質(zhì)量管理等法定責任和義務(wù)，嚴把食品質(zhì)量進貨關(guān)。我局在乳品和乳食品檢查中，共出動執(zhí)法人員176人次，執(zhí)法車輛56車次，檢查食品經(jīng)營戶521家次，檢查超市21家次，檢查市場16個次，乳制品經(jīng)營戶簽訂《承諾書》256份。

（八）開展校園周邊整治行動

**區(qū)工商局根據(jù)市工商局的工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，開展“六一”節(jié)日期間市場專項整治行動，加大節(jié)日市場監(jiān)管力度，營造了良好育人環(huán)境，維護廣大少年兒童的合法權(quán)益，確保食品安全消費安全。

1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。全局上下干部職工充分認識到開展校園周邊食品整治工作行動的重要性，是維護廣大少年兒童的合法權(quán)益，確保食品安全消費安全的一項重要舉措，營造良好地食品消費環(huán)境，制定并下發(fā)了開展校園周邊食品整治工作行動的通知，做到精心組織，責任到人，切實維護校園周邊食品消費安全。

2.加大整治力度，營造良好的校園周邊環(huán)境。為了確保我區(qū)今年高考的順利進行，給我區(qū)廣大中小學生營造一個健康有序的學習環(huán)境，**區(qū)工商局在“六.一”節(jié)日和今年“高考”前夕開展校園周邊秩序?qū)ｍ椪�治，主要對轄區(qū)內(nèi)14所學校的校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、食雜店、飲食店、報刊亭、文具店及經(jīng)銷兒童用品的商店進行檢查，重點檢查了**一中、三中、七中、實驗小學和**小學等14所學校，主要檢查是否有過期食品、“三無”食品、不合格食品，并對所進的食品是否有索取全省統(tǒng)一格式的進貨單據(jù)進行嚴格檢查，確保食品來源清，同時檢查“2B”鉛筆及各種不健康的非法出版物，發(fā)現(xiàn)問題，及時發(fā)出整改通知，有力地凈化了校園周邊環(huán)境。這次校園周邊整治行動，我局共出動執(zhí)法人員42人員。執(zhí)法車輛9車次，檢查校園周邊各類商店78家，下發(fā)整改通知書3份。

**區(qū)工商行政管理局

二〇一〇年十二月七日

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