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“三送”活動(dòng)情況匯報(bào)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-16 05:50:42 | 移動(dòng)端:“三送”活動(dòng)情況匯報(bào)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)到一線 強(qiáng)基固本促發(fā)展

——**市“三送”活動(dòng)情況匯報(bào)

中共**市委

(201*年3月)

胡錦濤總書(shū)記指出,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手。當(dāng)前,我國(guó)既處于發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處在社會(huì)矛盾凸顯期,一些黨員干部特別是年輕干部難以適應(yīng)新形勢(shì)新要求,不會(huì)做群眾工作,與群眾感情逐漸疏遠(yuǎn),少數(shù)基層黨組織功能弱化,在群眾中凝聚力和號(hào)召力不強(qiáng),一些社會(huì)領(lǐng)域的服務(wù)與管理有待加強(qiáng),這些在一定程度上影響黨的方針政策的貫徹落實(shí)。我們深切體會(huì)到,黨的先進(jìn)性是具體的,迫切需要基層黨組織及廣大黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)和鮮活創(chuàng)造來(lái)體現(xiàn)。

**是著名的革命老區(qū),孕育了偉大的蘇區(qū)精神,當(dāng)年魚(yú)水相親、血肉相連的“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”已深深扎根于干部和群眾心里。歷史傳承與現(xiàn)實(shí)需要,促使我們積極探索創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、強(qiáng)基固本的有效路徑。為此,從去年12月起,按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)部署和**省委“十萬(wàn)干部下基層,排憂解難促和諧”活動(dòng)安排,我市廣泛開(kāi)展了以“送政策釋民惑,送溫暖聚民心,送服務(wù)解民難”為主要內(nèi)容的“三送”活動(dòng);顒(dòng)開(kāi)展以來(lái),引起了廣泛關(guān)注,受到了各界好評(píng),廣大群眾真切感受到“蘇區(qū)干部好作風(fēng)又回來(lái)了”。最近,中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮同志在視察**時(shí)對(duì)“三送”活動(dòng)給予了充分肯定,他指出:“三送”活動(dòng)是“緊密聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾生活,注意工作方法”的創(chuàng)造性實(shí)踐。

一、干部包、群眾靠,形成全覆蓋、常態(tài)化群眾服務(wù)網(wǎng)

在原有治理模式基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)單元,構(gòu)建網(wǎng)格化結(jié)構(gòu),使干部更加緊密地對(duì)接群眾,群眾更加便捷地找到干部,形成干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化機(jī)制。一是推行干部包干負(fù)責(zé)制,落實(shí)干部“責(zé)任田”。啟動(dòng)“三送”活動(dòng)時(shí),我們從市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)選派干部23690名,組成4646個(gè)工作組深入到基層,實(shí)現(xiàn)下派干部在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和規(guī)模以上非公有制企業(yè)做群眾工作的全覆蓋,并以20戶(hù)左右的群眾為一個(gè)工作單元,每個(gè)工作單元安排一名干部包扶聯(lián)系;以一個(gè)村(社區(qū)、企業(yè))或一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為一個(gè)工作組,每個(gè)村(社區(qū)、企業(yè))安排一名正科級(jí)干部包扶聯(lián)系并擔(dān)任工作組長(zhǎng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排一名縣級(jí)干部或副縣級(jí)后備干部包扶聯(lián)系并擔(dān)任工作組長(zhǎng);以一個(gè)縣(市、區(qū))為一個(gè)工作團(tuán),每個(gè)工作團(tuán)安排市黨政班子成員包扶聯(lián)系并擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)下派干部對(duì)群眾的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。這樣,干部與群眾的聯(lián)系點(diǎn)成為了社會(huì)信息的“采集點(diǎn)”、解決群眾合理訴求的“主渠道”、部門(mén)單位工作的“試驗(yàn)田”,確保各種矛盾糾紛在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)和化解,群眾困難問(wèn)題在第一時(shí)間得到解決,黨的各項(xiàng)決策部署在第一時(shí)間有效落實(shí)。二是建立常態(tài)化駐點(diǎn)聯(lián)系制度,力促干部沉得下。在下派第一批干部的基礎(chǔ)上,我們又要求除教師和醫(yī)生外,全市行政事業(yè)單位每個(gè)在職干部職工結(jié)對(duì)聯(lián)系一定的農(nóng)戶(hù)(居民),每個(gè)單位包扶一個(gè)村(社區(qū)),實(shí)行長(zhǎng)期定點(diǎn)、一包到底。結(jié)對(duì)聯(lián)戶(hù)干部每年駐點(diǎn)時(shí)間不得少于20天,駐點(diǎn)期間,必須與所聯(lián)系服務(wù)群眾同吃同住同勞動(dòng),如遇突發(fā)事件,必須連續(xù)駐點(diǎn),直至問(wèn)題解決。制定了嚴(yán)格的請(qǐng)銷(xiāo)假制度,法定節(jié)假日實(shí)行輪休制,請(qǐng)假逐級(jí)報(bào)批。市、縣兩級(jí)成立了督查組,進(jìn)行定期不定期督查,對(duì)干部“走讀”、隨意脫崗、不執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度、工作效率低、作風(fēng)飄浮等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)查處。組織開(kāi)展百名記者“三送”親歷行,及時(shí)報(bào)道和宣傳先進(jìn)典型,曝光反面典型,促使每名干部都能沉得下、干得實(shí)、立得住。三是完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),務(wù)求包扶全方位。設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)中心和便民服務(wù)站點(diǎn),為群眾提供辦證繳費(fèi)、技術(shù)咨詢(xún)、醫(yī)療保險(xiǎn)等“一站式”服務(wù)。包扶干部要做好結(jié)交群眾朋友、宣傳政策法規(guī)、解決群眾訴求、化解矛盾糾紛、幫扶困難群眾、指導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培樹(shù)文明新風(fēng)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、協(xié)助抓好黨建等十個(gè)方面的工作,努力提供全方位、高效率服務(wù)。實(shí)際工作中,廣大干部帶著責(zé)任、帶著感情、帶著任務(wù)深入基層,主動(dòng)與群眾面對(duì)面溝通、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、手拉手幫扶,廣大群眾切身感受到了干部的真心關(guān)愛(ài)與真情服務(wù),干群之間增進(jìn)了信任、加深了感情。許多群眾感慨,“過(guò)去有困難不知道到哪里找干部,開(kāi)展“三送”活動(dòng)后,發(fā)現(xiàn)干部隨時(shí)隨地都在身邊”。

二、干部訪、群眾談,建立民情民意“明白賬”

“三送”活動(dòng)中,干部最基本的工作是主動(dòng)上門(mén)走訪,搭建聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái),讓群眾說(shuō)話有機(jī)會(huì)、反映訴求有渠道、溝通交流有場(chǎng)所。一是訪出實(shí)情,傾聽(tīng)群眾利益訴求。通過(guò)上門(mén)走訪、集中接訪、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通民情熱線等,努力聽(tīng)“三聲”,即聽(tīng)哭聲,掌握群眾困難疾苦;聽(tīng)吵聲,掌握基層矛盾糾紛;聽(tīng)罵聲,掌握群眾對(duì)黨委政府的意見(jiàn)建議。并詳細(xì)記入《民情日記》,認(rèn)真梳理、歸納、分析,按輕重緩急,分門(mén)別類(lèi)建立“民情臺(tái)賬”。截止目前,市、縣、鄉(xiāng)共收集梳理需要解決的涉及農(nóng)田水利設(shè)施、公**梁、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用電、社區(qū)服務(wù)等問(wèn)題23類(lèi)4963個(gè)。二是訪出感情,消除干群感情隔閡。下派干部不僅送錢(qián)送物,更送精神食糧、送保姆式服務(wù)、送人間真情。特別是通過(guò)發(fā)放“連心卡”、“便民服務(wù)卡”等方式,干部可以隨叫隨到,既身入也心入,既問(wèn)事又辦事,促使廣大群眾有心里話愿意講、有意見(jiàn)敢于提、有信息會(huì)及時(shí)溝通、有好事會(huì)邀請(qǐng)、有困難會(huì)提出求助,逐步建立起血濃于水的感情。今年春節(jié)前后,廣大“三送”干部開(kāi)展了大規(guī)模的訪貧問(wèn)苦、走訪慰問(wèn)活動(dòng),有的還帶著家屬與結(jié)對(duì)農(nóng)戶(hù)一起過(guò)春節(jié),干群其樂(lè)融融。**縣龍勾鄉(xiāng)村民胡顯浩就此書(shū)寫(xiě)春聯(lián)贊嘆:“耳聞三送目睹三送三送解民難”、“手捧溫暖心受溫暖溫暖聚民心”,橫批“福澤人民”。三是訪出熱情,激發(fā)群眾主體意識(shí)。通過(guò)上門(mén)宣講、發(fā)放資料、送戲下鄉(xiāng)等方式,積極向群眾宣講黨的方針政策、法律法規(guī),宣講當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),宣講“十二五”規(guī)劃,對(duì)一些不理解政策和心存怨氣的群眾,做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,讓群眾明白什么是合法、什么是違法、什么該做、什么不該做,學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益,以合理合法方式表達(dá)利益訴求。干部深入淺出地釋疑解惑,不僅消除了群眾積怨,理順了群眾情緒,而且激發(fā)了群眾關(guān)心發(fā)展、支持黨委政府工作的巨大熱情。**區(qū)**江街道馬坡嶺社區(qū)居民在棚戶(hù)區(qū)(危舊房)改造中,一改往日抵觸情緒,主動(dòng)聯(lián)名寫(xiě)信給政府,一致要求盡快啟動(dòng)實(shí)施。**縣在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中,得到了群眾大力支持,短短10多天征地5000余畝,且沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件!叭汀被顒(dòng)以來(lái),全市進(jìn)京訪批次和人次同比下降52.6%和46.6%;赴省訪批次和人次同比下降29%和33%;來(lái)市訪批次和人次同比下降31.5%和32.8%。號(hào)稱(chēng)“信訪大戶(hù)”的**縣,已有一大批信訪“骨頭案”、“釘子案”得到化解、息訴,在往年上訪高峰期未發(fā)生越級(jí)上訪案件。

三、干部送、群眾收,辦成看得見(jiàn)、摸得著的**事

“三送”活動(dòng)的核心要義在于解決實(shí)際問(wèn)題,讓群眾得實(shí)惠。為此,實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作制度,即干部能自行解決的問(wèn)題及時(shí)盡力解決;不能解決或一時(shí)解決不了的,按程序逐級(jí)上報(bào)解決;對(duì)那些關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛、重大問(wèn)題、信訪積案,市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決。同時(shí),建立銷(xiāo)號(hào)整改制度,對(duì)解決問(wèn)題進(jìn)行全程跟蹤落實(shí)。一是努力解決群眾基本生活保障問(wèn)題。堅(jiān)持從點(diǎn)滴做起,從關(guān)心群眾基本生活做起,解決群眾出行難、喝水難、就業(yè)難、看病難、子女入學(xué)難等一批實(shí)際問(wèn)題,讓群眾從細(xì)微處體味真情、從樁樁小事感觸黨委政府良苦用心。**縣針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)過(guò)后返程難問(wèn)題,在全國(guó)開(kāi)設(shè)了首趟農(nóng)民工“愛(ài)心專(zhuān)列”,共運(yùn)送農(nóng)民工3000多人,受到了群眾的廣泛好評(píng)。二是集中解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。工作團(tuán)組和下派干部通過(guò)向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、引導(dǎo)群眾投工投勞、發(fā)動(dòng)社會(huì)能人援助等多種辦法,辦成了一批群眾想做但難以做到的實(shí)事好事,解決了一批基層想解決但沒(méi)能解決好的實(shí)際問(wèn)題,讓群眾進(jìn)一步體會(huì)到服務(wù)的含金量!叭汀被顒(dòng)以來(lái),共爭(zhēng)取扶助項(xiàng)目資金4.8億元,興**泥公路369.1公里,修建橋梁353座,興**利設(shè)施4936座,改造10kv以上線路98.5公里,**改造配電站108臺(tái)。三是積極謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。下派干部與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏溃⒆銓?shí)際,指導(dǎo)基層制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)致富路子;積極協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)、種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、貸款對(duì)接等“瓶頸”問(wèn)題,竭力為包扶點(diǎn)建好1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園,盡快讓群眾富裕起來(lái),過(guò)上體面而有尊嚴(yán)的生活。**縣“三送”干部積極與金融部門(mén)協(xié)調(diào),把返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款授信額度由原來(lái)最高1萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元。**銀行為包扶點(diǎn)的農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供貸款資金近百萬(wàn)元。目前,市里正在加大對(duì)各地各部門(mén)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的整合力度,研究制定促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾創(chuàng)業(yè)致富的傾斜政策,并積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向基層、投入農(nóng)村。同時(shí),結(jié)合換屆工作,下派干部不僅“問(wèn)需于民”,更“問(wèn)政于民”、“問(wèn)計(jì)于民”,幫助包扶縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委起草好黨代會(huì)工作報(bào)告,謀劃好今后五年發(fā)展思路。在這一過(guò)程中,廣泛征求群眾意見(jiàn)建議,抓什么讓群眾先說(shuō),怎么抓讓群眾表態(tài),使報(bào)告合乎民心、反映民意,更實(shí)際、更科學(xué),切實(shí)做到集思廣益。黨代會(huì)工作報(bào)告起草的過(guò)程,成為充分尊重群眾首創(chuàng)精神、發(fā)揮群眾主體作用的過(guò)程,成為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚民心民力的過(guò)程。

四、干部做、群眾評(píng),建立干部基層一線培養(yǎng)成長(zhǎng)鏈

堅(jiān)持把“三送”活動(dòng)作為培養(yǎng)干部的“實(shí)訓(xùn)場(chǎng)”、選拔干部的“賽馬場(chǎng)”,擬提拔重用的干部都要先到“三送”一線接受鍛煉,干部做得如何群眾說(shuō)了算,初步建立起干部到基層一線培養(yǎng)、鍛煉、成長(zhǎng)、選拔鏈。一是異地交流包扶,接受群眾考驗(yàn)。有針對(duì)性地從市、縣選拔了3992名縣、科級(jí)后備干部到鄉(xiāng)、村擔(dān)任工作組組長(zhǎng),從中安排了100名市直副縣級(jí)后備干部下到鄉(xiāng)村包扶,51名列入副縣級(jí)后備干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行包扶。特別是選拔了28名縣(市、區(qū))副縣級(jí)后備干部跨縣異地交流包扶,讓他們重新適應(yīng)新的環(huán)境,加強(qiáng)與基層干部和群眾的交流溝通,鍛煉攻堅(jiān)克難的能力,提高做群眾工作的水平。廣大干部在深入基層一線中轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),強(qiáng)化了群眾觀念,特別是那些從家門(mén)到校門(mén)到機(jī)關(guān)門(mén)的“**”干部,通過(guò)基層工作的洗禮,以農(nóng)民為老師,以農(nóng)村為課堂,真切體驗(yàn)了基層工作的艱辛和群眾的疾苦,思想靈魂受到了觸動(dòng)。一位下派干部在《民情日記》中寫(xiě)到:“‘三送’活動(dòng)是一個(gè)大熔爐,讓我們的身心在此洗禮;是一個(gè)大舞臺(tái),讓我們的才華在此展示;是一個(gè)大課堂,讓我們的能力在此歷練,我們只有將心放在基層,以誠(chéng)心、耐心、細(xì)心才能贏得老百姓的民心”。二是公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。將下派干部名單和聯(lián)系方式、結(jié)對(duì)包扶對(duì)象在各級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)、黨政網(wǎng)站等進(jìn)行公示。同時(shí),在包扶點(diǎn)上把干部承諾的事項(xiàng)、解決問(wèn)題的措施、完成時(shí)限等進(jìn)行公示,并實(shí)行年終“交賬”。**縣長(zhǎng)岡鄉(xiāng)要求下派干部對(duì)照蘇區(qū)干部好作風(fēng),做到“十個(gè)能”,即停下小車(chē)能走田埂、脫掉西裝能戴草帽、住在農(nóng)家能睡著、面對(duì)農(nóng)事能知曉、拿起文件能講好、放下筆桿能揮鋤頭、走村竄戶(hù)能聊天、踏上講臺(tái)能上課、走出村莊能銷(xiāo)售產(chǎn)品、找到鄉(xiāng)親能要項(xiàng)目,讓干部獲益匪淺。三是民主測(cè)評(píng),接受群眾評(píng)判。考核考察時(shí),下派工作組和干部要向當(dāng)?shù)厝罕娛雎,接受滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),對(duì)未完成承諾且群眾評(píng)議滿(mǎn)意率低于60%的,給予批評(píng)并限期整改。群眾的考核和評(píng)議結(jié)果與單位獎(jiǎng)勵(lì)性工資、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,使下派干部不走過(guò)場(chǎng),多辦實(shí)事好事。同時(shí),促進(jìn)“三送”活動(dòng)與縣、鄉(xiāng)換屆工作同頻共振,通過(guò)“三送”活動(dòng)正風(fēng)氣、選干部、配班子。特別是把干部考察延伸到“三送”包扶點(diǎn),由群眾進(jìn)行民主推薦和測(cè)評(píng),促使廣大干部沉在基層,一門(mén)心思謀發(fā)展、干事業(yè),為群眾解決問(wèn)題、辦實(shí)事好事,沒(méi)有精力拉關(guān)系、跑門(mén)子,穩(wěn)定了隊(duì)伍、穩(wěn)定了心神。目前,經(jīng)過(guò)基層群眾民主測(cè)評(píng),縣、鄉(xiāng)79名擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三送”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的副縣級(jí)后備干部,已有68名列入副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察對(duì)象,一批品行端正、埋頭苦干、善于創(chuàng)新、大膽負(fù)責(zé)、敢于碰硬、破解難題、廉潔自律的干部在“三送”工作的考驗(yàn)中脫穎而出。

五、干部幫、群眾促,留下一支不走的工作隊(duì)

“給錢(qián)給物,不如給個(gè)好支部”。“三送”活動(dòng)中,我們始終把加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要任務(wù)來(lái)抓,加快提升基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。廣大群眾通過(guò)多種渠道反映社情民意,促使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)為基層留下一支不走的工作隊(duì)。一是順應(yīng)群眾期待,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。針對(duì)群眾反映少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、缺乏戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的問(wèn)題,有意識(shí)把先進(jìn)黨組織干部下派至軟弱渙散村(社區(qū))、政法機(jī)關(guān)干部下派至治安混亂村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)干部下派至經(jīng)濟(jì)落后村、涉農(nóng)部門(mén)干部下派至特色產(chǎn)業(yè)村,加大了對(duì)基層班子的整頓力度,增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。針對(duì)黨員群眾反映部分基層組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所或場(chǎng)所面積過(guò)小、破舊不堪等問(wèn)題,工作組和下派干部積極籌措資金,在完成去年323個(gè)中央、省項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)全市剩下的322個(gè)村無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所或場(chǎng)所破舊不堪的,全部進(jìn)行改建和**,今年可以全面解決村部建設(shè)問(wèn)題。二是解決突出問(wèn)題,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)群眾反映少數(shù)基層干部不愿扎根基層、經(jīng)!白咦x”等問(wèn)題,市、縣兩級(jí)著手制定拴心留人的政策,對(duì)基層干部工作上撐腰、生活待遇上傾斜、政治上關(guān)心;針對(duì)少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)人缺乏事業(yè)心、責(zé)任感的問(wèn)題,推行基層黨組織任期目標(biāo)制度,年初制定工作目標(biāo)任務(wù),向群眾公示,接受群眾監(jiān)督,年終向群眾述職,接受群眾評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果作為班子和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí),注重選拔學(xué)歷不一定高但綜合素質(zhì)較高,基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于處理復(fù)雜問(wèn)題、善于做群眾工作,尤其是與群眾感情比較深、能凝聚大家一起共事的干部。目前,已從鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”負(fù)責(zé)人、村黨支部書(shū)記、大學(xué)生村干部中公開(kāi)選拔了100多人進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)動(dòng)了基層干部的工作積極性。三是優(yōu)化整體結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基層黨員先進(jìn)性建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題,抓住農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)和農(nóng)閑之機(jī),確定了30歲以下、高中文化以上、有一定致富技能、志愿加入黨組織的3504名“一村一名入黨積極分子”重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,并選送到市、縣進(jìn)行培訓(xùn),為村兩委班子換屆選舉儲(chǔ)備了人才,優(yōu)化了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu);針對(duì)部分農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)有技術(shù)有項(xiàng)目但無(wú)資金問(wèn)題,在全市全面推行了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)金融扶持,對(duì)農(nóng)村黨員發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)提供貼息貸款,切實(shí)提高黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力;針對(duì)部分基層黨員因病、年紀(jì)大、遭災(zāi)等致貧的問(wèn)題,幫助當(dāng)?shù)亟⑵痍P(guān)愛(ài)困難黨員“一卡通”制度,從就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)、住院醫(yī)療等18個(gè)方面實(shí)行優(yōu)惠,幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難,切實(shí)解決部分農(nóng)村黨員歸屬感和榮譽(yù)感不強(qiáng)的問(wèn)題。同時(shí),注意發(fā)揮群眾主體作用,探索實(shí)現(xiàn)基層民主管理的新途徑、新方式。比如,引導(dǎo)群眾成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等群眾自治組織,完善民主決策制度,各項(xiàng)公共事務(wù)讓群眾作主,由群眾監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)干群**互動(dòng)。市水利局駐村工作組在實(shí)施水利設(shè)施項(xiàng)目時(shí),通過(guò)這一民主管理機(jī)制的運(yùn)作,工程施工由一年縮短為三個(gè)月。

組織干部下基層開(kāi)展“三送”活動(dòng),送出了政策法規(guī),送出了黨和政府的溫暖,送出了為民**的干事熱情,從而較好地實(shí)現(xiàn)了民情在一線掌握、感情在一線融洽、政策在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推動(dòng)、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,達(dá)到了凝聚民心、錘煉干部、夯實(shí)基礎(chǔ)的目的。這進(jìn)一步啟示我們:

——只有把群眾工作做到人民心上,黨和政府的形象才能立在人民心中。群眾工作是黨的“生命工程”,群眾路線是黨的“傳家寶”。早在蘇區(qū)時(shí)期毛澤東同志就告誡我們:對(duì)廣大人民群眾的切身利益問(wèn)題、群眾的生活問(wèn)題,一點(diǎn)也不能疏忽,一點(diǎn)也不能看輕!叭汀笔撬皩W(xué)!保虝(huì)我們既要把精力放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓招商引資、抓重大項(xiàng)目上,更要關(guān)心關(guān)注群眾的切身利益,特別是對(duì)群眾的吃住問(wèn)題、冷暖問(wèn)題、油鹽問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題等,一定要認(rèn)真對(duì)待,時(shí)刻放在心頭。下派干部要努力當(dāng)好黨和政府的“形象大使”,拆掉“隔心墻”、架起“連心橋”,讓廣大群眾從內(nèi)心感受到黨和政府的溫暖,這樣我們的工作才能贏得群眾的廣泛支持和擁護(hù)。

——只有把干部放在一線摔打,干部才能真正挑起發(fā)展重任。堅(jiān)持把干部放在基層一線鍛煉,是我們黨培養(yǎng)干部的一貫傳統(tǒng)!叭汀笔亲叭蹱t”,把一些長(zhǎng)期守在機(jī)關(guān)、雖有高學(xué)歷卻欠缺基層工作經(jīng)驗(yàn)的“**”干部置入其中歷練摔打,鍛造“金身”,補(bǔ)上和豐富基層工作這堂課,提高做群眾工作的本領(lǐng)。要堅(jiān)持搭建干部下基層的平臺(tái),促使他們?cè)诨鶎咏?jīng)受鍛煉、在實(shí)踐增長(zhǎng)才干、在一線接受挑選。

——只有讓廣大干部接“地氣”、樹(shù)正氣,我們的干部隊(duì)伍才會(huì)有生氣。作風(fēng)決定人心向背、關(guān)系事業(yè)興衰,良好的作風(fēng)是做好工作的根本保證!叭汀笔敲妗扮R子”,黨員干部誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣,能不能經(jīng)得起考驗(yàn),黨組織建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng),一“照”便知,這倒逼黨員干部弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),服務(wù)群眾、樹(shù)立形象,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)期”第一等工作”。廣大干部只有深入基層一線接“地氣”,樹(shù)正氣,求真務(wù)實(shí)干實(shí)事,才能贏得群眾的信任、理解和支持,黨群干群才有深厚的感情基礎(chǔ),才能真正實(shí)現(xiàn)工作職能的轉(zhuǎn)型,促成問(wèn)題快速、有效解決。

——只有面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)貼近群眾,社會(huì)活力才能最大限度地激發(fā)。社會(huì)管理的核心是群眾工作,群眾上訪就是送上門(mén)來(lái)的群眾工作!叭汀笔菑垺熬W(wǎng)絡(luò)”,通過(guò)干部包干負(fù)責(zé)、常態(tài)化聯(lián)系幫扶,上下聯(lián)動(dòng)求解問(wèn)題,把管理的觸角延伸到了基層社會(huì)的各個(gè)角落、覆蓋到了每家每戶(hù),消除了管理上的“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”。創(chuàng)新社會(huì)管理,最為關(guān)鍵的是要讓群眾看得到干部,找得到說(shuō)話的地方,疑惑有人釋?zhuān)щy有人幫,問(wèn)題有人解,最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。

——只有把基層基礎(chǔ)夯實(shí)了,群眾才會(huì)堅(jiān)定跟黨走的信心和決心。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)!叭汀笔莻(gè)“抓手”,不是形式上的走村入戶(hù),而是鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作;更不是越俎代庖,取代基層組織的作用,而是幫助和推進(jìn)基層組織建設(shè),協(xié)助基層黨組織和黨員干部做好工作,把基層黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。只有把基礎(chǔ)打牢了,基層穩(wěn)固了,群眾穩(wěn)定了,群眾富裕了,我們的發(fā)展才有基礎(chǔ),才有希望。

從目前看,我市開(kāi)展的“三送”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主抓手,措施有效管用,群眾普遍歡迎。但我們也認(rèn)識(shí)到,這種成效僅僅是階段性的、初步的,我們將不斷總結(jié)、探索和完善,更加深入扎實(shí)地開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)。下一階段,主要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是針對(duì)前一段時(shí)間梳理出來(lái)的問(wèn)題,督促各級(jí)各部門(mén)抓好整改落實(shí),以實(shí)際成效取信于民。二是集中精力制定好市、縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和開(kāi)發(fā)等工作,切實(shí)幫助群眾創(chuàng)業(yè)致富。三是抓緊制定拴心留人的政策,提高基層干部待遇,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

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