第一篇：預(yù)備黨員調(diào)查報(bào)告

黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。黨員隊(duì)伍建設(shè)的好壞，黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用，直接關(guān)系著黨的先進(jìn)性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系著黨在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系著我國建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程。為了全面了解和掌握我區(qū)不同行業(yè)、不同群體、不同層次黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題，以及黨員、干部和群眾對(duì)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見和建議，為共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面開展做好充分準(zhǔn)備，近期，我們抽調(diào)48名熟悉黨務(wù)工作、有較高政治理論水平、善于思考分析的同志，組成12個(gè)調(diào)研組，分赴全區(qū)12個(gè)黨(工)委，采取聽匯報(bào)、實(shí)地查看、入戶走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對(duì)我區(qū)的黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。

一、基本情況

在這次調(diào)研過程中，我們共聽取匯報(bào)12次，召開座談會(huì)8個(gè)，入戶走訪68家，發(fā)放調(diào)查問卷1200份，回收1198份，回收率達(dá)99.8%�；�本情況如下：

1.黨組織情況

我區(qū)現(xiàn)有黨組織177個(gè)，其中，黨(工)委13個(gè)，總支7個(gè)，支部157個(gè)。

2.黨員隊(duì)伍情況

我區(qū)現(xiàn)有黨員2931名。(1)群體結(jié)構(gòu)：黨政機(jī)關(guān)黨員576名，事業(yè)單位黨員498名，國有、集體企業(yè)黨員351名，離退休黨員1059名，下崗失業(yè)黨員 47名，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員77名，農(nóng)民黨員231名，流動(dòng)黨員56名，其他黨員46名。(2)年齡結(jié)構(gòu)：年齡35歲以下718名，占24.5%;36 歲至45歲584名，占19.9%;46歲至54歲496名，占16.9%;55歲至59歲191名，占6.5%，60歲以上942名，占32.2%。(3)知識(shí)結(jié)構(gòu)：研究生學(xué)歷75名，占2.6%;大學(xué)本科學(xué)歷412名，占14.1%;大學(xué)專科學(xué)歷759名，占25.9%;中專學(xué)歷298名，占 10.2%，

高中以下學(xué)歷1387名，占47.2%。

3.黨員作用發(fā)揮情況

入戶走訪和問卷調(diào)查中，對(duì)當(dāng)前黨員先進(jìn)性狀況的總體評(píng)價(jià)，認(rèn)為滿意和基本滿意的占89.2%，不滿意和和問題較多的占10.8%;認(rèn)為有必要開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的占92.3%。從調(diào)查的情況看，絕大多數(shù)黨員素質(zhì)較高，組織觀念較強(qiáng)，能夠按照黨章的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭實(shí)踐“xxxx”重要思想，帶頭執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策，帶頭宣傳黨的路線，帶頭履行黨員義務(wù)，帶頭參加黨的各項(xiàng)活動(dòng)。可以肯定，當(dāng)前我區(qū)黨員隊(duì)伍的主流是好的，其主要原因在于：黨的xx大所確立的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線是正確的，黨所制定和實(shí)施的一系列方針政策是符合我國國情和廣大人民群眾的根本利益的，得到了全區(qū)黨員的認(rèn)同。同時(shí)，全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈地開展黨員教育，扎扎實(shí)實(shí)地抓好黨員管理，也使全區(qū)黨員的黨性觀念和整體素質(zhì)得到了全面提高。

二、主要做法

在新的歷史時(shí)期，黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本任務(wù)就是按照《黨章》的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。近年來，我區(qū)堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，始終把“嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量，抓好黨員教育管理，樹立黨的光輝形象”作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，積極實(shí)施黨員“素質(zhì)工程”，深入開展黨員教育活動(dòng)，使全區(qū)黨員的整體素質(zhì)得到了明顯提高，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，探索機(jī)制，確保新黨員質(zhì)量

1、加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范組織發(fā)展工作。結(jié)合上街的實(shí)際，從 “講政治”的高度，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊密聯(lián)系新的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)真研究發(fā)展黨員工作中存在的問題，分門別類，加強(qiáng)指導(dǎo)。一是利用電視、廣播、板報(bào)形式，廣泛宣傳提高發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性的重要意義;二是深入到各黨(工)委、各支部搞好調(diào)查研究，找準(zhǔn)發(fā)展黨員工作中存在的突出問題，提出具體的指導(dǎo)意見;三是選派黨性強(qiáng)、覺悟高、有黨建工作經(jīng)驗(yàn)的

黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，分別到基層黨委、總支、支部指導(dǎo)工作;四是由組織部門負(fù)責(zé)，紀(jì)檢、檢察、宣傳部門緊密配合，共同參與，形成齊抓共管的工作局面，確保新黨員質(zhì)量;五是將發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標(biāo)管理，建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制，形成區(qū)委、基層黨委、支部(總支)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展黨員工作新機(jī)制。

三、存在問題及主要原因

調(diào)查結(jié)果顯示，我區(qū)黨員隊(duì)伍的主流是好的，但也存在一些突出問題，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是極少數(shù)黨員思想困惑，理想信念動(dòng)搖。有些黨員對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義缺乏信心，總感覺到這個(gè)目標(biāo)太遙遠(yuǎn)，可望而不可及。尤其是隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)深層次矛盾加劇，使有些黨員難以適應(yīng)，對(duì)前途、命運(yùn)感到迷茫、困惑;有些黨員對(duì)黨內(nèi)和社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止，對(duì)黨產(chǎn)生了信任危機(jī);有的黨員精神空虛，少數(shù)人熱衷于封建迷信和xx。

二是個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡薄，黨的觀念淡化。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，部分黨員產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想，淡忘了黨的宗旨。有的黨員說，“現(xiàn)在工作要帶頭， 經(jīng)濟(jì)上沒甜頭，政治上沒奔頭，黨員沒當(dāng)頭。”有的認(rèn)為“黨員不黨員，只差幾角錢（黨費(fèi)）”。有的黨性觀念淡薄，黨員意識(shí)不強(qiáng)，不愿意接受黨組織的監(jiān)督和約 束，少數(shù)黨員群眾觀念不強(qiáng)，有的黨員說“我現(xiàn)在想得最多的就是個(gè)人如何發(fā)家致富”，沒有處理好先富與共同致富的關(guān)系，不能夠帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。

三 是部分黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取精神不足，發(fā)揮模范作用不明顯。一些黨員忘記了自己的政治責(zé)任，把自己混同于普通群眾。機(jī)關(guān)中有的黨員不思進(jìn)取，不注意學(xué)習(xí) 和提高自己，有的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念較差，知識(shí)面較窄，不能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求；農(nóng)村中一些黨員思想守舊，觀念落后，小富即安，滿足于現(xiàn) 狀；在企業(yè)有些黨員市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，文化知識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)化的要求，少數(shù)黨員下崗后，缺乏謀生手段。

四是極少數(shù)黨員不注重世界觀改造，在新的考驗(yàn)面前發(fā)生動(dòng)搖，有的蛻化變質(zhì)。在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面前，少數(shù)黨員放棄了思想改造，經(jīng)受不住考驗(yàn)。特別是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)、腐化墮落，嚴(yán)重地?cái)�壞了黨的形象，在黨員和群眾中引起了強(qiáng)烈不滿。

五是農(nóng)村黨員年齡偏大，文化程度偏低，發(fā)展黨員工作力度小，新鮮血液不足。個(gè)別農(nóng)村黨員思想狹隘，跟不上形勢(shì)的發(fā)展，觀念陳舊，如對(duì)舊村改造的意義缺乏認(rèn)識(shí)，有些黨員在拆遷過程中行動(dòng)遲緩，不予配合，甚至于個(gè)別黨員帶頭參與集體上訪。

產(chǎn) 生上述問題的一個(gè)重要原因，是新形勢(shì)下一些地方和單位黨組織缺乏對(duì)黨員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督：一是有些單位對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，特別是對(duì) 黨員教育管理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，存在著“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，黨員隊(duì)伍建設(shè)擺不上位置。二是黨員教育的形式、內(nèi)容不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的 需要，黨員管理方式陳舊，方法簡(jiǎn)單，沒有形成真正的制約激勵(lì)機(jī)制。三是不同程度放松了黨員思想政治工作，一些單位黨組織放松了對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨員思想政治工作有的處于放任自流的狀態(tài)。對(duì)一些黨員的思想問題和實(shí)際困難得不到黨組織關(guān)心，心里感受不到組織上溫暖。

四、對(duì)策及研究

在新時(shí)期新形勢(shì)下，要解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，就必須著眼于踐行“xxxx”的要求，貫徹從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督，多管齊下，著力提高黨員素質(zhì)，塑造黨員新形勢(shì)，始終保持黨員的先進(jìn)性。

第二篇：預(yù)備黨員調(diào)查報(bào)告

黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。黨員隊(duì)伍建設(shè)的好壞，黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用，直接關(guān)系著黨的先進(jìn)性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系著黨在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系著我國建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程。為了全面了解和掌握我區(qū)不同行業(yè)、不同群體、不同層次黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題，以及黨員、干部和群眾對(duì)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見和建議，為共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面開展做好充分準(zhǔn)備，近期，我們抽調(diào)48名熟悉黨務(wù)工作、有較高政治理論水平、善于思考分析的同志，組成12個(gè)調(diào)研組，分赴全區(qū)12個(gè)黨（工）委，采取聽匯報(bào)、實(shí)地查看、入戶走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對(duì)我區(qū)的黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。

一、基本情況

在這次調(diào)研過程中，我們共聽取匯報(bào)12次，召開座談會(huì)8個(gè)，入戶走訪68家，發(fā)放調(diào)查問卷1200份，回收1198份，回收率達(dá)99.8%�；�本情況如下：

1．黨組織情況

我區(qū)現(xiàn)有黨組織177個(gè)，其中，黨（工）委13個(gè)，總支7個(gè)，支部157個(gè)。

2．黨員隊(duì)伍情況

我區(qū)現(xiàn)有黨員2931名。（1）群體結(jié)構(gòu)：黨政機(jī)關(guān)黨員576名，事業(yè)單位黨員498名，國有、集體企業(yè)黨員351名，離退休黨員1059名，下崗失業(yè)黨員47名，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員77名，農(nóng)民黨員231名，流動(dòng)黨員56名，其他黨員46名。（2）年齡結(jié)構(gòu)：年齡35歲以下718名，占24.5%；36歲至45歲584名，占19.9%；46歲至54歲496名，占16.9%；55歲至59歲191名，占6.5%，60歲以上942名，占32.2%。（3）知識(shí)結(jié)構(gòu)：研究生學(xué)歷75名，占2.6%；大學(xué)本科學(xué)歷412名，占14.1%；大學(xué)�？茖W(xué)歷759名，占25.9%；中專學(xué)歷298名，占10.2%，

高中以下學(xué)歷1387名，占47.2%。

3．黨員作用發(fā)揮情況

入戶走訪和問卷調(diào)查中，對(duì)當(dāng)前黨員先進(jìn)性狀況的總體評(píng)價(jià)，認(rèn)為滿意和基本滿意的占89.2%，不滿意和和問題較多的占10.8%；認(rèn)為有必要開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的占92.3%。從調(diào)查的情況看，絕大多數(shù)黨員素質(zhì)較高，組織觀念較強(qiáng)，能夠按照黨章的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭實(shí)踐“xxxx”重要思想，帶頭執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策，帶頭宣傳黨的路線，帶頭履行黨員義務(wù)，帶頭參加黨的各項(xiàng)活動(dòng)�？梢钥隙ǎ�當(dāng)前我區(qū)黨員隊(duì)伍的主流是好的，其主要原因在于：黨的xx大所確立的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線是正確的，黨所制定和實(shí)施的一系列方針政策是符合我國國情和廣大人民群眾的根本利益的，得到了全區(qū)黨員的認(rèn)同。同時(shí)，全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈地開展黨員教育，扎扎實(shí)實(shí)地抓好黨員管理，也使全區(qū)黨員的黨性觀念和整體素質(zhì)得到了全面提高。

二、主要做法

在新的歷史時(shí)期，黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本任務(wù)就是按照《黨章》的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。近年來，我區(qū)堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，始終把“嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量，抓好黨員教育管理，樹立黨的光輝形象”作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，積極實(shí)施黨員“素質(zhì)工程”，深入開展黨員教育活動(dòng)，使全區(qū)黨員的整體素質(zhì)得到了明顯提高，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，探索機(jī)制，確保新黨員質(zhì)量

1、加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范組織發(fā)展工作。結(jié)合上街的實(shí)際，從“講政治”的高度，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊密聯(lián)系新的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)真研究發(fā)展黨員工作中存在的問題，分門別類，加強(qiáng)指導(dǎo)。一是利用電視、廣播、板報(bào)形式，廣泛宣傳提高發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性的重要意義；二是深入到各黨（工）委、各支部搞好調(diào)查研究，找準(zhǔn)發(fā)展黨員工作中存在的突出問題，提出具體的指導(dǎo)意見；三是選派黨性強(qiáng)、覺悟高、有黨建工作經(jīng)驗(yàn)的

黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，分別到基層黨委、總支、支部指導(dǎo)工作；四是由組織部門負(fù)責(zé)，紀(jì)檢、檢察、宣傳部門緊密配合，共同參與，形成齊抓共管的工作局面，確保新黨員質(zhì)量；五是將發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標(biāo)管理，建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制，形成區(qū)委、基層黨委、支部（總支）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展黨員工作新機(jī)制。

2、抓好源頭，重視入黨積極分子培養(yǎng)工作。入黨積極分子的培養(yǎng)，是發(fā)展黨員工作的源頭和基礎(chǔ)。我們?cè)谂囵B(yǎng)入黨積極分子時(shí)，始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，同時(shí)注重工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，從源頭上把住黨員“入口關(guān)”。

一是建立考察機(jī)制。確定為入黨積極分子之前，采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱檔案等形式，對(duì)其進(jìn)行全面考察，對(duì)民主測(cè)評(píng)合格票不超過三分之二或談話中發(fā)現(xiàn)有問題的，不予確定為入黨積極分子，待調(diào)查核實(shí)后再作處理；確定為入黨積極分子之后，由黨支部指派有一定工作經(jīng)驗(yàn)的黨員對(duì)其進(jìn)行跟蹤考察，及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)。

二是建立培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持兩年一次的入黨積極分子培訓(xùn)制度，提高入黨積極分子對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和黨的基本知識(shí)的理解。對(duì)沒有參加過入黨積極分子培訓(xùn)的，不予確定為發(fā)展對(duì)象；對(duì)培訓(xùn)中考試不合格的，也不予確定為發(fā)展對(duì)象，重新參加培訓(xùn)。

3、突出重點(diǎn)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布。一是深入實(shí)際，調(diào)查摸底。為了做好生產(chǎn)一線、青年、婦女黨員的發(fā)展工作，每年年初，我們深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道、企業(yè)、農(nóng)村，對(duì)全區(qū)已遞交入黨申請(qǐng)書的人員進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)查和摸底，及時(shí)地掌握他們的基本情況和思想狀況。二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我們通過考察，并認(rèn)真聽取各黨（工）委、支部的意見和建議，了解他們的政治表現(xiàn)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)等，有重點(diǎn)地選取120名比較優(yōu)秀的同志，作為黨員后備力量進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。三是跟蹤考察，重點(diǎn)培養(yǎng)。各支部召開支部黨員大會(huì)，

進(jìn)行推薦，推薦為培養(yǎng)對(duì)象的，由支部進(jìn)行考察，重點(diǎn)培養(yǎng)。

4、推行“3+2”模式，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。為了確保新黨員質(zhì)量，我們針對(duì)組織發(fā)展工作中存在的問題，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒公示和考試的優(yōu)點(diǎn)，在全區(qū)范圍內(nèi)普遍推行了發(fā)展黨員“3+2”模式，即“三關(guān)公示”加“兩次考試”。（1）三關(guān)公示。入黨申請(qǐng)人經(jīng)過黨組織的長期觀察考察和支部大會(huì)、支委會(huì)的討論研究，在被確定為入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象，并報(bào)上級(jí)黨委審批時(shí)；入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象經(jīng)過培養(yǎng)人和支部一年以上的培養(yǎng)考察，并經(jīng)過全體黨員大會(huì)通過發(fā)展為中共預(yù)備黨員，報(bào)上級(jí)黨委審批時(shí)；預(yù)備黨員經(jīng)過一年預(yù)備期的培養(yǎng)考察，經(jīng)全體黨員大會(huì)討論通過按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員，報(bào)上級(jí)黨委審批時(shí)，這三個(gè)審批的關(guān)鍵時(shí)期，要由上級(jí)黨委負(fù)責(zé)分別向其所在單位黨內(nèi)外群眾進(jìn)行公示，廣泛征求群眾對(duì)組織發(fā)展工作的意見。公示的內(nèi)容主要包括：公示對(duì)象的主要情況、支部召開會(huì)議的時(shí)間、形成的決議情況、舉報(bào)電話、公示的起止日期等。公示時(shí)間不得少于15天。公示期間，區(qū)委組織部和各基層黨委同時(shí)受理群眾的舉報(bào)，凡群眾舉報(bào)有重大問題，不論是屬于公示對(duì)象本身的還是屬于所在支部的，區(qū)委組織部和基層黨委都要認(rèn)真登記，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)查證屬實(shí)的，一律取消公示對(duì)象的資格，并對(duì)其所在支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，違反黨紀(jì)的還要給予必要的紀(jì)律處分。（2）兩次考試。在入黨申請(qǐng)人“過三關(guān)”的同時(shí)，還要通過兩次黨的基本知識(shí)培訓(xùn)和考試，一次是入黨積極分子黨的基本知識(shí)培訓(xùn)和考試，一次是預(yù)備黨員黨的基本知識(shí)考試。凡沒有參加黨的基本知識(shí)培訓(xùn)和考試，或者培訓(xùn)考試成績(jī)不及格的不得確定為入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象。預(yù)備黨員無故不參加考試或考試成績(jī)不及格的，不得按期轉(zhuǎn)正，并要進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不及格的，不得轉(zhuǎn)正并取消其預(yù)備黨員的資格。“3+2”模式的實(shí)施，提高了新發(fā)展黨員的質(zhì)量，保證了黨員隊(duì)伍的純潔性，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，擴(kuò)大了發(fā)展黨員工作的民主化程度，增強(qiáng)了黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）廣泛開展主題活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

近年來，我們針對(duì)不同的黨員群體，采取不同的形式，廣泛開展了形式多樣、豐富多彩的黨員主題活動(dòng)。在機(jī)關(guān)，圍繞增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，廣泛開展“心系群眾，當(dāng)好公仆”活動(dòng)。各機(jī)關(guān)黨組織推行辦公文明用語，既規(guī)范了辦公行為，又提高了服務(wù)質(zhì)量和效率；各機(jī)關(guān)支部分別建立了干部聯(lián)系群眾制度，定期召開群眾座談會(huì)、走訪群眾、聽取群眾意見等形式，及時(shí)了解和掌握群眾的思想狀況

和實(shí)際困難，幫助群眾解決工作和生活中的實(shí)際問題，受到了群眾的好評(píng)。區(qū)工商分局黨總支結(jié)合工作實(shí)際，開展“523”工程活動(dòng)，即每個(gè)黨員聯(lián)系5家困難個(gè)體戶、2家企業(yè)，一年為企業(yè)辦3件好事。活動(dòng)中，他們把具體聯(lián)系商戶登記備案，及時(shí)提供政策、法律咨詢，解決商戶生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難。全年共為商戶辦好事100多件，贏得了廣大商戶的好評(píng)。在社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，以“服務(wù)社區(qū)、共建家園，樹立黨員新形象”為載體，廣泛開展黨員責(zé)任崗和黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)，讓社區(qū)黨員“單位下班，社區(qū)上班，住于社區(qū)，關(guān)心社區(qū)”，為社區(qū)黨員提供了廣闊的社會(huì)舞臺(tái)，有力推進(jìn)了社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)。僅xx年，我們開展的黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)共有50000多人次參加，廣大社區(qū)黨員共為社區(qū)居民辦好事、辦實(shí)事4000多件次。在企業(yè)，為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，我們充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，組織開展了“我為企業(yè)獻(xiàn)良策”活動(dòng)，各企業(yè)黨組織分別成立了技術(shù)創(chuàng)新辦公室。在這項(xiàng)活動(dòng)中，企業(yè)黨員共提出合理化建議286條，被采納192條，為企業(yè)的技術(shù)革新、降耗增值等方面，做出了較大的貢獻(xiàn)。鄭州市蝶閥廠黨支部黨員荊龍安同志，對(duì)閥門噴塑技術(shù)不斷革新，僅此一項(xiàng)就為企業(yè)節(jié)約了上百萬元，得到了企業(yè)管理層的充分肯定。

（四）積極采取有效措施，加強(qiáng)黨員的分類管理

黨員管理是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。不同行業(yè)、單位基層黨組織的地位和作用各不相同，黨員從事的職業(yè)和擔(dān)任的職務(wù)也多種多樣。為此，我們結(jié)合上街區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)不同類型、不同層次的黨員特點(diǎn)，積極探索行之有效的管理方式和方法，重點(diǎn)做好流動(dòng)黨員、困難企業(yè)下崗職工黨員和離退休黨員的管理，使黨員管理工作更加富有成效。

1、規(guī)范流動(dòng)黨員管理。我區(qū)現(xiàn)有外出流動(dòng)黨員37名，接收外來流動(dòng)黨員59名。對(duì)外出的流動(dòng)黨員，主要是實(shí)行跟蹤式管理。一是及時(shí)開具組織關(guān)系介紹信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，做好教育工作，教育黨員外出后要主動(dòng)與所去地區(qū)或單位黨組織取得聯(lián)系，按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或出示《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，積極參加所在單位黨的組織生活，按期交納黨費(fèi)；二是建立定期匯報(bào)思想工作情況制度，如實(shí)匯報(bào)外出期間的情況，及時(shí)傳遞信息；三是建立工作聯(lián)系制度，通過電話、書信等方式與外出黨員保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)通報(bào)黨組織的重要情況；四是建立查驗(yàn)制度，對(duì)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的外出流動(dòng)黨員歸來時(shí)，要查驗(yàn)所去地區(qū)或單位黨組織出具的外出期間表現(xiàn)證明；對(duì)持活動(dòng)證外出的流動(dòng)黨員返回時(shí)，及時(shí)查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》中記載的內(nèi)容，詳細(xì)了解外出期間的表現(xiàn)。對(duì)接收的外來流動(dòng)黨員，主要是實(shí)行“掛靠式”管理，對(duì)在同一單位內(nèi)工作半年以上的流動(dòng)黨員，督促他們及時(shí)將

二是個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡薄，黨的觀念淡化。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，部分黨員產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想，淡忘了黨的宗旨。有的黨員說，“現(xiàn)在工作要帶頭，經(jīng)濟(jì)上沒甜頭，政治上沒奔頭，黨員沒當(dāng)頭。”有的認(rèn)為“黨員不黨員，只差幾角錢（黨費(fèi)）”。有的黨性觀念淡薄，黨員意識(shí)不強(qiáng)，不愿意接受黨組織的監(jiān)督和約束，少數(shù)黨員群眾觀念不強(qiáng)，有的黨員說“我現(xiàn)在想得最多的就是個(gè)人如何發(fā)家致富”，沒有處理好先富與共同致富的關(guān)系，不能夠帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。

三是部分黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取精神不足，發(fā)揮模范作用不明顯。一些黨員忘記了自己的政治責(zé)任，把自己混同于普通群眾。機(jī)關(guān)中有的黨員不思進(jìn)取，不注意學(xué)習(xí)和提高自己，有的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念較差，知識(shí)面較窄，不能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求；農(nóng)村中一些黨員思想守舊，觀念落后，小富即安，滿足于現(xiàn)狀；在企業(yè)有些黨員市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，文化知識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)化的要求，少數(shù)黨員下崗后，缺乏謀生手段。

四是極少數(shù)黨員不注重世界觀改造，在新的考驗(yàn)面前發(fā)生動(dòng)搖，有的蛻化變質(zhì)。在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面前，少數(shù)黨員放棄了思想改造，經(jīng)受不住考驗(yàn)。特別是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)、腐化墮落，嚴(yán)重地?cái)�壞了黨的形象，在黨員和群眾中引起了強(qiáng)烈不滿。

五是農(nóng)村黨員年齡偏大，文化程度偏低，發(fā)展黨員工作力度小，新鮮血液不足。個(gè)別農(nóng)村黨員思想狹隘，跟不上形勢(shì)的發(fā)展，觀念陳舊，如對(duì)舊村改造的意義缺乏認(rèn)識(shí)，有些黨員在拆遷過程中行動(dòng)遲緩，不予配合，甚至于個(gè)別黨員帶頭參與集體上訪。

產(chǎn)生上述問題的一個(gè)重要原因，是新形勢(shì)下一些地方和單位黨組織缺乏對(duì)黨員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督：一是有些單位對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，特別是對(duì)黨員教育管理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，存在著“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象，黨員隊(duì)伍建設(shè)擺不上位置。二是黨員教育的形式、內(nèi)容不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，黨員管理方式陳舊，方法簡(jiǎn)單，沒有形成真正的制約激勵(lì)

機(jī)制。三是不同程度放松了黨員思想政治工作，一些單位黨組織放松了對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨員思想政治工作有的處于放任自流的狀態(tài)。對(duì)一些黨員的思想問題和實(shí)際困難得不到黨組織關(guān)心，心里感受不到組織上溫暖。

四、對(duì)策及研究

在新時(shí)期新形勢(shì)下，要解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，就必須著眼于踐行“xxxx”的要求，貫徹從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格監(jiān)督，多管齊下，著力提高黨員素質(zhì)，塑造黨員新形勢(shì)，始終保持黨員的先進(jìn)性。

對(duì)策之一：用好鮮活載體，開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

黨的xx大報(bào)告提出，“要在全黨開展以實(shí)踐‘xxxx’重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”。開展這項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)xx大精神，全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。問卷調(diào)查顯示，有90％以上的黨員認(rèn)為很有必要開展黨員先進(jìn)性教育。結(jié)合實(shí)際，我們必須用好這一大鮮活載體，及時(shí)地精心組織開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要改進(jìn)教育方法，深化教育內(nèi)容，完善教育制度，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性、主動(dòng)性、前瞻性，使教育充滿鮮明的時(shí)代氣息。要認(rèn)真制定開展教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、方法步驟。堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，上下結(jié)合，綜合治理，標(biāo)本兼治。堅(jiān)持把提高思想認(rèn)識(shí)與解決突出問題結(jié)合起來；把開展黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)與聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督結(jié)合起來；把表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣與處置不合格黨員結(jié)合起來，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，認(rèn)清自己在發(fā)揮先鋒模范作用方面存在的不足并自覺加以改正。當(dāng)前開展保持先進(jìn)性教育活動(dòng)要著力抓好六個(gè)方面內(nèi)容：一是要明確新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),這是開展好保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的前提。新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)可概括為以下幾個(gè)方面：（1）必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“xxxx”重要思想武裝自己的頭腦；（2）必須胸懷共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理想和信念；（3）要努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨；（4）必須站在改革開放的前列，努力創(chuàng)造無愧于黨員稱號(hào)的一流業(yè)績(jī)；（5）應(yīng)該艱苦奮斗，吃苦在前，享受在后。二是要根據(jù)新形勢(shì)和任務(wù)的要求，讓黨員明確發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求和前進(jìn)方向。當(dāng)務(wù)之急是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“xxxx”重要思想，這是開展保持先進(jìn)性教育的核心內(nèi)容。通過開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大黨員做到真學(xué)、真懂、真信、真用，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，在思想上、行動(dòng)上走前列、當(dāng)先鋒、做表率，作貢獻(xiàn)。三是要堅(jiān)持不懈地教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀及權(quán)力觀、地位觀和利益觀，提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性，增強(qiáng)政治意識(shí)，大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。四是要加

第三篇：預(yù)備黨員調(diào)查報(bào)告

黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，預(yù)備黨員調(diào)查報(bào)告。加強(qiáng)新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。黨員隊(duì)伍建設(shè)的好壞，黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用，直接關(guān)系著黨的先進(jìn)性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系著黨在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系著我國建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程。為了全面了解和掌握我區(qū)不同行業(yè)、不同群體、不同層次黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題，以及黨員、干部和群眾對(duì)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見和建議，為共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的全面開展做好充分準(zhǔn)備，近期，我們抽調(diào)48名熟悉黨務(wù)工作、有較高政治理論水平、善于思考分析的同志，組成12個(gè)調(diào)研組，分赴全區(qū)12個(gè)黨（工）委，采取聽匯報(bào)、實(shí)地查看、入戶走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對(duì)我區(qū)的黨員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。

一、基本情況

在這次調(diào)研過程中，我們共聽取匯報(bào)12次，召開座談會(huì)8個(gè)，入戶走訪68家，發(fā)放調(diào)查問卷1200份，回收1198份，回收率達(dá)99.8%。基本情況如下：

1．黨組織情況

我區(qū)現(xiàn)有黨組織177個(gè)，其中，黨（工）委13個(gè)，總支7個(gè)，支部157個(gè)。

2．黨員隊(duì)伍情況

我區(qū)現(xiàn)有黨員2931名。（1）群體結(jié)構(gòu)：黨政機(jī)關(guān)黨員576名，事業(yè)單位黨員498名，國有、集體企業(yè)黨員351名，離退休黨員1059名，下崗失業(yè)黨員47名，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員77名，農(nóng)民黨員231名，流動(dòng)黨員56名，其他黨員46名。（2）年齡結(jié)構(gòu)：年齡35歲以下718名，占24.5%；36歲至45歲584名，占19.9%；46歲至54歲496名，占16.9%；55歲至59歲191名，占6.5%，60歲以上942名，占32.2%。（3）知識(shí)結(jié)構(gòu)：研究生學(xué)歷75名，占2.6%；大學(xué)本科學(xué)歷412名，占14.1%；大學(xué)�？茖W(xué)歷759名，占25.9%；中專學(xué)歷298名，占10.2%，高中以下學(xué)歷1387名，占47.2%。

3．黨員作用發(fā)揮情況

入戶走訪和問卷調(diào)查中，對(duì)當(dāng)前黨員先進(jìn)性狀況的總體評(píng)價(jià)，認(rèn)為滿意和基本滿意的占89.2%，不滿意和和問題較多的占10.8%；認(rèn)為有必要開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的占92.3%。從調(diào)查的情況看，絕大多數(shù)黨員素質(zhì)較高，組織觀念較強(qiáng)，能夠按照黨章的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，帶頭執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策，帶頭宣傳黨的路線，帶頭履行黨員義務(wù)，帶頭參加黨的各項(xiàng)活動(dòng)�？梢钥隙�，當(dāng)前我區(qū)黨員隊(duì)伍的主流是好的，其主要原因在于：黨的十六大所確立的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線是正確的，黨所制定和實(shí)施的一系列方針政策是符合我國國情和廣大人民群眾的根本利益的，得到了全區(qū)黨員的認(rèn)同。同時(shí)，全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈地開展黨員教育，扎扎實(shí)實(shí)地抓好黨員管理，也使全區(qū)黨員的黨性觀念和整體素質(zhì)得到了全面提高。

二、主要做法

在新的歷史時(shí)期，黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本任務(wù)就是按照《黨章》的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。近年來，我區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終把“嚴(yán)格黨員發(fā)展質(zhì)量，抓好黨員教育管理，樹立黨的光輝形象”作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，積極實(shí)施黨員“素質(zhì)工程”，深入開展黨員教育活動(dòng)，使全區(qū)黨員的整體素質(zhì)得到了明顯提高，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，探索機(jī)制，確保新黨員質(zhì)量

1、加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范組織發(fā)展工作。結(jié)合上街的實(shí)際，從“講政治”的高度，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊密聯(lián)系新的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)真研究發(fā)展黨員工作中存在的問題，分門別類，加強(qiáng)指導(dǎo)。一是利用電視、廣播、板報(bào)形式，廣泛宣傳提高發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性的重要意義；二是深入到各黨（工）委、各支部搞好調(diào)查研究，找準(zhǔn)發(fā)展黨員工作中存在的突出問題，提出具體的指導(dǎo)意見；三是選派黨性強(qiáng)、覺悟高、有黨建工作經(jīng)驗(yàn)的黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，分別到基層黨委、總支、支部指導(dǎo)工作；四是由組織部門負(fù)責(zé)，紀(jì)檢、檢察、宣傳部門緊密配合，共同參與，形成齊抓共管的工作局面，確保新黨員質(zhì)量；五是將發(fā)展黨員工作納入黨建工作目標(biāo)管理，建立發(fā)展黨員工作責(zé)任制，形成區(qū)委、基層黨委、支部（總支）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展黨員工作新機(jī)制。

2、抓好源頭，重視入黨積極分子培養(yǎng)工作。入黨積極分子的培養(yǎng)，是發(fā)展黨員工作的源頭和基礎(chǔ)。我們?cè)谂囵B(yǎng)入黨積極分子時(shí)，始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，同時(shí)注重工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，從源頭上把住黨員“入口關(guān)”。

一是建立考察機(jī)制。確定為入黨積極分子之前，采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱檔案等形式，對(duì)其進(jìn)行全面考察，對(duì)民主測(cè)評(píng)合格票不超過三分之二或談話中發(fā)現(xiàn)有問題的，不予確定為入黨積極分子，待調(diào)查核實(shí)后再作處理；確定為入黨積極分子之后，由黨支部指派有一定工作經(jīng)驗(yàn)的黨員對(duì)其進(jìn)行跟蹤考察，及時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)。

二是建立培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持兩年一次的入黨積極分子培訓(xùn)制度，提高入黨積極分子對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和黨的基本知識(shí)的理解。對(duì)沒有參加過入黨積極分子培訓(xùn)的，不予確定為發(fā)展對(duì)象；對(duì)培訓(xùn)中考試不合格的，也不予確定為發(fā)展對(duì)象，重新參加培訓(xùn)。

3、突出重點(diǎn)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布。一是深入實(shí)際，調(diào)查摸底。為了做好生產(chǎn)一線、青年、婦女黨員的發(fā)展工作，每年年初，我們深入到機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道、企業(yè)、農(nóng)村，對(duì)全區(qū)已遞交入黨申請(qǐng)書的人員進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)查和摸底，及時(shí)地掌握他們的基本情況和思想狀況。二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我們通過考察，并認(rèn)真聽取各黨（工）委、支部的意見和建議，了解他們的政治表現(xiàn)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)等，有重點(diǎn)地選取120名比較優(yōu)秀的同志，作為黨員后備力量進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。三是跟蹤考察，重點(diǎn)培養(yǎng)。各支部召開支部黨員大會(huì)，進(jìn)行推薦，推薦為培養(yǎng)對(duì)象的，由支部進(jìn)行考察，重點(diǎn)培養(yǎng)。

4、推行“3+2”模式，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。為了確保新黨員質(zhì)量，我們針對(duì)組織發(fā)展工作中存在的問題，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒公示和考試的優(yōu)點(diǎn)，在全區(qū)范圍內(nèi)普遍推行了發(fā)展黨員“3+2”模式，即“三關(guān)公示”加“兩次考試”。（1）三關(guān)公示。入黨申請(qǐng)人經(jīng)過黨組織的長期觀察考察和支部大會(huì)、支委會(huì)的討論研究，在被確定為入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象，并報(bào)上級(jí)黨委審批時(shí)；入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象經(jīng)過培養(yǎng)人和支部一年以上的培養(yǎng)考察，并經(jīng)過全體黨員大會(huì)通過發(fā)展為中共預(yù)備黨員，報(bào)上級(jí)黨委審批時(shí)；預(yù)備黨員經(jīng)過一年預(yù)備期的培養(yǎng)考察，經(jīng)全體黨員大會(huì)討論通過按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員，報(bào)上級(jí)黨委審批時(shí)，這三個(gè)審批的關(guān)鍵時(shí)期，要由上級(jí)黨委負(fù)責(zé)分別向其所在單位黨內(nèi)外群眾進(jìn)行公示，廣泛征求群眾對(duì)組織發(fā)展工作的意見。公示的內(nèi)容主要包括：公示對(duì)象的主要情況、支部召開會(huì)議的時(shí)間、形成的決議情況、舉報(bào)電話、公示的起止日期等。公示時(shí)間不得少于15天。公示期間，區(qū)委組織部和各基層黨委同時(shí)受理群眾的舉報(bào)，凡群眾舉報(bào)有重大問題，不論是屬于公示對(duì)象本身的還是屬于所在支部的，區(qū)委組織部和基層黨委都要認(rèn)真登記，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)查證屬實(shí)的，一律取消公示對(duì)象的資格，并對(duì)其所在支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，違反黨紀(jì)的還要給予必要的紀(jì)律處分。（2）兩次考試。在入黨申請(qǐng)人“過三關(guān)”的同時(shí)，還要通過兩次黨的基本知識(shí)培訓(xùn)和考試，一次是入黨積極分子黨的基本知識(shí)培訓(xùn)和考試，一次是預(yù)備黨員黨的基本知識(shí)考試。凡沒有參加黨的基本知識(shí)培訓(xùn)和考試，或者培訓(xùn)考試成績(jī)不及格的不得確定為入黨積極分子培養(yǎng)對(duì)象。預(yù)備黨員無故不參加考試或考試成績(jī)不及格的，不得按期轉(zhuǎn)正，并要進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不及格的，不得轉(zhuǎn)正并取消其預(yù)備黨員的資格。“3+2”模式的實(shí)施，提高了新發(fā)展黨員的質(zhì)量，保證了黨員隊(duì)伍的純潔性，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，擴(kuò)大了發(fā)展黨員工作的民主化程度，增強(qiáng)了黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

5、建立責(zé)任追究制，強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的監(jiān)督。一是實(shí)行推薦責(zé)任制。對(duì)黨小組向黨支部、黨支部向基層黨委推薦不公開、不慎重，影響了發(fā)展黨員質(zhì)量的，追究黨小組長和支部書記的責(zé)任。二是實(shí)行考察責(zé)任制。對(duì)入黨介紹人和培養(yǎng)人沒有如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對(duì)象情況，致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的，追究入黨介紹人和培養(yǎng)人的責(zé)任。三是實(shí)行審查責(zé)任制。對(duì)黨支部不按程序發(fā)展預(yù)備黨員或辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，材料不齊備、填寫不規(guī)范、發(fā)展不公示、公示不規(guī)范的一律重新辦理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。四是實(shí)行審批責(zé)任制。對(duì)基層黨委把關(guān)不嚴(yán)，違反規(guī)定發(fā)展黨員，或未及時(shí)召開黨委會(huì)審批的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。該項(xiàng)制度的實(shí)施，嚴(yán)格了組織發(fā)展程序，克服了組織發(fā)展中的暗箱操作，杜絕了黨員發(fā)展人情關(guān)，強(qiáng)化了對(duì)發(fā)展黨員工作的監(jiān)督。

（二）實(shí)施黨員“素質(zhì)工程”，全面提高黨員素質(zhì)

近年來，我區(qū)以“抓好黨員教育管理，樹立黨員光輝形象”作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，積極實(shí)施黨員“素質(zhì)工程”，深入開展黨員教育活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是堅(jiān)持舉辦黨員培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)《黨章》和黨的基本知識(shí)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除安排學(xué)習(xí)新《黨章》和黨的基本知識(shí)以外，還安排學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六大報(bào)告及十六屆三中全會(huì)精神等內(nèi)容；在培訓(xùn)形式上，采取集中授課與播放電教片、優(yōu)秀黨員現(xiàn)身說教、分組討論等形式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性；在培訓(xùn)效果上，建立組織措施，實(shí)行目標(biāo)管理，量化教育和培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、自學(xué)制度等，使黨員培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道；在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，采取“黨費(fèi)撥一點(diǎn)，單位籌一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)”的形式，保證培訓(xùn)費(fèi)的落實(shí)。我區(qū)每年都要從留存黨費(fèi)中拿出3000元，用于黨員教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)渠道上，除繼續(xù)發(fā)揮黨校、農(nóng)校、黨員活動(dòng)室等主渠道作用外，還與專業(yè)、業(yè)務(wù)相接近的院校、先進(jìn)地區(qū)等單位聯(lián)系，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的專題培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等。截止目前，全區(qū)共建立業(yè)余基層黨校12所，農(nóng)校1所，黨員活動(dòng)室154個(gè)，為黨員培訓(xùn)提供了良好的物質(zhì)條件。

二是堅(jiān)持分門別類開展支部書記培訓(xùn)。采取分散自學(xué)與集中授課、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、表態(tài)發(fā)言等形式，有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，分門別類，對(duì)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織黨支部書記進(jìn)行輪訓(xùn)。如針對(duì)社區(qū)特點(diǎn)，組織社區(qū)黨支部書記參觀金水、二七等社區(qū)黨員工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，組織農(nóng)村黨支部書記參觀輝縣回龍村，學(xué)習(xí)張榮鎖一心為民的先進(jìn)事跡；針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)，座談?dòng)懻撊绾伟l(fā)揮黨組織在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用等。

三是發(fā)揮電教優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)和致富本領(lǐng)。近年來，我區(qū)始終把黨員電化教育作為提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)富民本領(lǐng)的重要手段，提出了實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”的目標(biāo)要求，即提高一個(gè)意識(shí)，打好一個(gè)基礎(chǔ)，突出一個(gè)收看效果，使黨員電化教育在農(nóng)村和社區(qū)得到了普及。全區(qū)7個(gè)農(nóng)村和17個(gè)社區(qū)均建立了黨員電教室，配備了電視機(jī)、錄放機(jī)、vcd機(jī)，健全了黨員電化教育制度。我們還從留存黨費(fèi)中撥出了201*0多元為基層購置了黨員電教光盤，征訂了《黨員電化教育》雜志，發(fā)放了《黨員電教片播放收看工作手冊(cè)》。配合防治非典型肺炎工作，組織片源，大力宣傳衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)廣大黨員和人民群眾的“防非”意識(shí)。去年4至8月，全區(qū)在區(qū)電視臺(tái)、長鋁公司電視臺(tái)先后播出衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)476條，創(chuàng)作“防非”漫畫、豫劇、小品等節(jié)目20余篇。配合“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，運(yùn)用電教手段，調(diào)動(dòng)了全體組工干部的學(xué)習(xí)積極性，加深了對(duì)公道正派的理解和把握，優(yōu)化了學(xué)習(xí)效果。為實(shí)現(xiàn)黨員思想常抓不懈，區(qū)電視臺(tái)根據(jù)不同時(shí)期社區(qū)黨建工作的要求，先后開辟了“為黨旗增輝”、“社區(qū)共產(chǎn)黨員風(fēng)采”、“單位下班、社區(qū)上班”等欄目，制作了《三講一樹結(jié)碩果》和《軍地共結(jié)光榮花》兩部電教片，各社區(qū)黨支部都能按要求組織黨員收看和討論，收到了較好的效果，調(diào)查報(bào)告《預(yù)備黨員調(diào)查報(bào)告》。

（三）廣泛開展主題活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

近年來，我們針對(duì)不同的黨員群體，采取不同的形式，廣泛開展了形式多樣、豐富多彩的黨員主題活動(dòng)。在機(jī)關(guān)，圍繞增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，廣泛開展“心系群眾，當(dāng)好公仆”活動(dòng)。各機(jī)關(guān)黨組織推行辦公文明用語，既規(guī)范了辦公行為，又提高了服務(wù)質(zhì)量和效率；各機(jī)關(guān)支部分別建立了干部聯(lián)系群眾制度，定期召開群眾座談會(huì)、走訪群眾、聽取群眾意見等形式，及時(shí)了解和掌握群眾的思想狀況和實(shí)際困難，幫助群眾解決工作和生活中的實(shí)際問題，受到了群眾的好評(píng)。區(qū)工商分局黨總支結(jié)合工作實(shí)際，開展“523”工程活動(dòng)，即每個(gè)黨員聯(lián)系5家困難個(gè)體戶、2家企業(yè)，一年為企業(yè)辦3件好事�；顒�(dòng)中，他們把具體聯(lián)系商戶登記備案，及時(shí)提供政策、法律咨詢，解決商戶生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難。全年共為商戶辦好事100多件，贏得了廣大商戶的好評(píng)。在社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，以“服務(wù)社區(qū)、共建家園，樹立黨員新形象”為載體，廣泛開展黨員責(zé)任崗和黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)，讓社區(qū)黨員“單位下班，社區(qū)上班，住于社區(qū)，關(guān)心社區(qū)”，為社區(qū)黨員提供了廣闊的社會(huì)舞臺(tái)，有力推進(jìn)了社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)。僅201*年，我們開展的黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)共有50000多人次參加，廣大社區(qū)黨員共為社區(qū)居民辦好事、辦實(shí)事4000多件次。在企業(yè)，為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，我們充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，組織開展了“我為企業(yè)獻(xiàn)良策”活動(dòng)，各企業(yè)黨組織分別成立了技術(shù)創(chuàng)新辦公室。在這項(xiàng)活動(dòng)中，企業(yè)黨員共提出合理化建議286條，被采納192條，為企業(yè)的技術(shù)革新、降耗增值等方面，做出了較大的貢獻(xiàn)。鄭州市蝶閥廠黨支部黨員荊龍安同志，對(duì)閥門噴塑技術(shù)不斷革新，僅此一項(xiàng)就為企業(yè)節(jié)約了上百萬元，得到了企業(yè)管理層的充分肯定。

（四）積極采取有效措施，加強(qiáng)黨員的分類管理

黨員管理是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。不同行業(yè)、單位基層黨組織的地位和作用各不相同，黨員從事的職業(yè)和擔(dān)任的職務(wù)也多種多樣。為此，我們結(jié)合上街區(qū)的實(shí)際情況，根據(jù)不同類型、不同層次的黨員特點(diǎn)，積極探索行之有效的管理方式和方法，重點(diǎn)做好流動(dòng)黨員、困難企業(yè)下崗職工黨員和離退休黨員的管理，使黨員管理工作更加富有成效。

1、規(guī)范流動(dòng)黨員管理。我區(qū)現(xiàn)有外出流動(dòng)黨員37名，接收外來流動(dòng)黨員59名。對(duì)外出的流動(dòng)黨員，主要是實(shí)行跟蹤式管理。一是及時(shí)開具組織關(guān)系介紹信或《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，做好教育工作，教育黨員外出后要主動(dòng)與所去地區(qū)或單位黨組織取得聯(lián)系，按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或出示《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，積極參加所在單位黨的組織生活，按期交納黨費(fèi)；二是建立定期匯報(bào)思想工作情況制度，如實(shí)匯報(bào)外出期間的情況，及時(shí)傳遞信息；三是建立工作聯(lián)系制度，通過電話、書信等方式與外出黨員保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)通報(bào)黨組織的重要情況；四是建立查驗(yàn)制度，對(duì)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的外出流動(dòng)黨員歸來時(shí)，要查驗(yàn)所去地區(qū)或單位黨組織出具的外出期間表現(xiàn)證明；對(duì)持活動(dòng)證外出的流動(dòng)黨員返回時(shí)，及時(shí)查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》中記載的內(nèi)容，詳細(xì)了解外出期間的表現(xiàn)。對(duì)接收的外來流動(dòng)黨員，主要是實(shí)行“掛靠式”管理，對(duì)在同一單位內(nèi)工作半年以上的流動(dòng)黨員，督促他們及時(shí)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在黨組織；在3個(gè)月以上6個(gè)月以下的應(yīng)持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》轉(zhuǎn)入臨時(shí)組織關(guān)系，參加所在單位黨組織的活動(dòng)；工作單位不穩(wěn)定，但住處固定的流動(dòng)黨員，就地轉(zhuǎn)入組織關(guān)系，參加社區(qū)黨組織的活動(dòng)。

2、切實(shí)加強(qiáng)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”及困難企業(yè)黨員管理。一是區(qū)別情況，分門別類，加強(qiáng)管理。對(duì)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”企業(yè)，及時(shí)調(diào)整黨的組織，成立新建企業(yè)黨組織，使黨員管理不留“空檔”；對(duì)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系 及離退休黨員，及時(shí)辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，納入社區(qū)或其他行業(yè)黨員管理；對(duì)下崗職工黨員，建立下崗職工黨員登記建檔制度，及時(shí)登記下崗職工黨員的基本情況、下崗原因、去留、發(fā)揮作用等情況，隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)。二是建立定期學(xué)習(xí)制度、思想?yún)R報(bào)制度、定期談話制度、外出聯(lián)系制度等，及時(shí)收集離退休和下崗職工黨員的思想狀態(tài)和苗頭性問題，教育黨員做支持改革的模范、遵紀(jì)守法的模范、維護(hù)穩(wěn)定的模范，帶頭創(chuàng)業(yè)的模范。三是實(shí)施再就業(yè)工程，關(guān)心黨員的生活和工作，幫助下崗職工黨員尋找工作崗位，解決家庭生活的困難。四是廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)，密切黨群關(guān)系。（1）開展黨員“一幫一”服務(wù)活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)特困戶，一般黨員干部聯(lián)系一個(gè)困難戶，定期走訪幫扶的困難職工，幫助他們解決工作和生活 中的困難和問題。各社區(qū)黨支部組織社區(qū)內(nèi)有一技之長的黨員組成志愿者服務(wù)隊(duì)，公布聯(lián)系電話和服務(wù)項(xiàng)目，做好特殊群體的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有1850多名黨員與幫扶對(duì)象建立了“一幫一”服務(wù)，為幫扶對(duì)象辦實(shí)事、辦好事3700多件次。（2）開展“為弱勢(shì)群體獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，黨員帶頭捐款捐物，資助弱勢(shì)群體，為弱勢(shì)群體送上黨的溫暖。共產(chǎn)黨員、區(qū)民營企業(yè)家、鄭州亞星房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長、總經(jīng)理高國安致富不忘黨，先富不忘民，帶頭(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注：www.seogis.comdash;步建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，以此來進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員的監(jiān)督和管理。一是要進(jìn)—步增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督意識(shí)。各級(jí)黨組織要明確黨內(nèi)監(jiān)督工作的重點(diǎn)，努力克服畏難情緒和無所作為思想，以高度的政治責(zé)任感和敢于碰硬的精神，切實(shí)改變黨內(nèi)監(jiān)督薄弱的狀況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，增強(qiáng)廣大黨員的組織紀(jì)律觀念。充分利用反面教材的作用，使黨員進(jìn)—步堅(jiān)定理想信念，在思想上樹立牢固的思想道德和黨紀(jì)國法防線。二是要切實(shí)發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，黨內(nèi)監(jiān)督之所以不夠有力，重要原因之一就是缺乏積極嚴(yán)肅的思想斗爭(zhēng)和嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)。我們黨的歷史表明，什么時(shí)候批評(píng)與自我批評(píng)發(fā)揚(yáng)得好，什么時(shí)候黨的組織就團(tuán)結(jié)，就有凝聚力和戰(zhàn)斗力。反之，好人主義盛行，自由主義猖獗，隊(duì)伍就會(huì)渙散，失去戰(zhàn)斗力，繼而給不正之風(fēng)和腐敗提供滋生的土壤�？偨Y(jié)這些年來一些黨員掉入罪惡深淵的教訓(xùn)，其中重要一條就是缺乏積極的思想斗爭(zhēng)，出現(xiàn)自我批評(píng)難、相互批評(píng)更難的局面。因此，各級(jí)黨組織要采取有效措施，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，努力為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造良好的氛圍。二是要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，切實(shí)開好民主生活會(huì)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活會(huì)、黨組(黨委)民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、政治學(xué)習(xí)日等黨的各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，對(duì)照新黨章和黨內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行自重、自省、自警、自勵(lì)的教育。這是黨員永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性的很好形式。四是要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。使人民群眾享有更多的知情權(quán)、審議權(quán)、發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。聽民聲，察民意，知民情，進(jìn)一步在社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。

對(duì)策之三：突出“進(jìn)出口”等重要環(huán)節(jié)，落實(shí)從嚴(yán)治黨方針

問卷調(diào)查中，有37％的黨員認(rèn)為要嚴(yán)把黨員進(jìn)出關(guān)口等重要環(huán)節(jié)，把從嚴(yán)治黨的方針落實(shí)到黨的建設(shè)的各個(gè)方面，確保黨員質(zhì)量。首先，要把牢“入口”關(guān)，確保新黨員的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，結(jié)合實(shí)際，建立發(fā)展黨員工作的質(zhì)量管理四項(xiàng)制度，即建立發(fā)展黨員工作三年程序把關(guān)制，實(shí)行政治審查和教育培訓(xùn)否決制，建立發(fā)展黨員公示制，建立發(fā)展黨員質(zhì)量考核和違規(guī)追究制。特別要對(duì)入黨積極分子在關(guān)鍵時(shí)刻和完成重要任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格考驗(yàn)。其次，要暢通“出口”，堅(jiān)決清除不合格黨員。要明確不合格黨員的評(píng)定和處置標(biāo)準(zhǔn)，如在黨內(nèi)評(píng)議中，有50％以上黨員認(rèn)為不合格，且有50％以上群眾代表不滿意，并且評(píng)議分不足60分的，可以確定為不合格黨員。要深化處置不合格黨員的評(píng)議方法，可采取定性評(píng)議和定量測(cè)評(píng)、黨內(nèi)評(píng)議和群眾評(píng)議、支部初審和黨委終審相結(jié)合的辦法。要嚴(yán)格處置不合格黨員的程序，主要采取組織初定、黨委初審、民主復(fù)議、黨委終審的“四定”步驟，及時(shí)清理不合格黨員。通過嚴(yán)把“入口”和“出口”這兩道關(guān)口，為保持黨員先進(jìn)性提供組織保證。第三，要切實(shí)抓好民主評(píng)議黨員工作。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，每年定期組織進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員工作，本著民主、監(jiān)督、高標(biāo)準(zhǔn)、批評(píng)和自我批評(píng)與實(shí)事求是的原則，采取黨內(nèi)外群眾評(píng)判結(jié)合、組織與自我鑒定結(jié)合等方法，對(duì)黨員的理想信念、宗旨意識(shí)、遵守紀(jì)律、業(yè)務(wù)工作等方面進(jìn)行評(píng)議，促使黨員發(fā)揚(yáng)成績(jī)、改正錯(cuò)誤，不斷提高素質(zhì)。第四，要加強(qiáng)黨員的思想政治工作。真正關(guān)心黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活及思想情況，有的放矢地及時(shí)做好有效的思想政治工作，為之排憂解困，化消極因素為積極因素�？傊�，各級(jí)黨組織要把從嚴(yán)治黨的方針，落實(shí)到黨的建設(shè)的各個(gè)方面，一級(jí)抓一級(jí)，一直抓到黨支部，抓到每個(gè)黨員。

對(duì)策之四：建立“保先”評(píng)價(jià)體系，促使黨員爭(zhēng)先鋒當(dāng)表率

根據(jù)當(dāng)前黨員思想、工作實(shí)際，要建立保持黨員先進(jìn)性的評(píng)價(jià)體系，并以此為抓手，促使黨員走前列、作示范，當(dāng)好“四個(gè)表率”，創(chuàng)建一流業(yè)績(jī)。黨員保持先進(jìn)性評(píng)價(jià)體系包括四個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容：一是要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)帶頭的表率。做到政治堅(jiān)定、思想進(jìn)步、學(xué)習(xí)認(rèn)真；二是要爭(zhēng)當(dāng)工作一流的表率。做到質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、愛崗敬業(yè)、服務(wù)熱情；三是要爭(zhēng)當(dāng)作風(fēng)過硬的表率。做到紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、廉潔自律；四是要爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)群眾的表率。做到率先垂范、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)系群眾。先進(jìn)性評(píng)價(jià)程序和方法是：黨支部按季進(jìn)行，開展支部范圍內(nèi)的黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、支部考評(píng)活動(dòng)，評(píng)價(jià)體系實(shí)行百分制計(jì)分，四個(gè)指標(biāo)各占—定比例。黨員對(duì)照自評(píng)表，逐項(xiàng)實(shí)事求是自我打分，填寫扣分原因。黨支部而后進(jìn)行綜合評(píng)估、公示。對(duì)排列末位且低于一定分?jǐn)?shù)以下的，本人要寫出書面整改措施，支部要建立《重點(diǎn)教育黨員跟蹤表》，實(shí)施跟蹤管理。作為制度，先進(jìn)性評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)不可能很具體，但落實(shí)到具體單位，不同的單位有不同的特點(diǎn)，不同的時(shí)期也有不同的特點(diǎn)，要使先進(jìn)性評(píng)價(jià)體系更有針對(duì)性、富有成效，應(yīng)結(jié)合行政業(yè)務(wù)考核內(nèi)容進(jìn)行。

對(duì)策之五：鞏固壯大堡壘，發(fā)揮黨組織主導(dǎo)作用

黨的基層組織是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是全部工作和戰(zhàn)斗力的源泉。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，如果基層組織軟弱渙散，沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，將直接影響黨員并進(jìn)而影響到黨的先進(jìn)性的發(fā)揮，動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政地位。因此，保持黨員的先進(jìn)性，必須把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)擺到更加突出的位置。要以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，以提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，使黨組織成為學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，在完成各項(xiàng)工作任務(wù)中充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作，只有按照新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)要求，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹從嚴(yán)治黨的方針，圍繞全黨工作的大局，與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，創(chuàng)造新的“作為”，才是加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)的根本出路和治本之策，從而為保持新形勢(shì)黨員先進(jìn)性奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

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第四篇：北京林業(yè)大學(xué)xx學(xué)院發(fā)展預(yù)備黨員群眾調(diào)查報(bào)告

北京林業(yè)大學(xué)信息學(xué)院預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正群眾調(diào)查報(bào)告發(fā)展對(duì)象姓名：調(diào)查負(fù)責(zé)人：

意見調(diào)查時(shí)間：意見調(diào)查地點(diǎn)：

參加意見調(diào)查群眾姓名：

群眾意見總結(jié)：

調(diào)查結(jié)論：

注：

1、時(shí)間填寫格式為：××年×月×日×?xí)r——×月×日；

2、評(píng)價(jià)為綜合如實(shí)評(píng)介，要指出其優(yōu)點(diǎn)，又要指出其不足之處；

北京林業(yè)大學(xué)信息學(xué)院發(fā)展黨員群眾調(diào)查報(bào)告發(fā)展對(duì)象姓名：調(diào)查負(fù)責(zé)人：

意見調(diào)查時(shí)間：意見調(diào)查地點(diǎn)：

參加意見調(diào)查群眾姓名：

群眾意見總結(jié)：

調(diào)查結(jié)論：

注：

1、時(shí)間填寫格式為：××年×月×日×?xí)r——×月×日；

2、評(píng)價(jià)為綜合如實(shí)評(píng)介，要指出其優(yōu)點(diǎn)，又要指出其不足之處；

第五篇：3發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正黨內(nèi)、外群眾意見調(diào)查報(bào)告(樣表)(a4)

關(guān)于張三同志入黨的黨內(nèi)意見調(diào)查報(bào)告（樣表）

調(diào)查時(shí)間：201*年5月8日上午10:00

調(diào)查地點(diǎn)：臨潼校區(qū)3教212

主 持 人：王同學(xué)

記 錄 人：張同學(xué)

參 加 人：

基本情況：

張三，男，漢族，1989年5月生，陜西華縣人，共青團(tuán)員，機(jī)械工程學(xué)院工業(yè)工程專業(yè)201*級(jí)2班學(xué)生。曾任班級(jí)團(tuán)支部書記、機(jī)械學(xué)院學(xué)生會(huì)體育部干事、副部長，現(xiàn)任機(jī)械學(xué)院分團(tuán)委體育部部長。

綜合表現(xiàn)：

張三同志思想政治素質(zhì)好，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，在政治上、思想上、行動(dòng)上能與黨中央保持一致。

該同志尊敬師長，團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱愛集體，樂于助人，艱苦樸素，吃苦耐勞，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。并積極向黨組織靠攏，在學(xué)校、學(xué)院組織各項(xiàng)活動(dòng)中能夠起到先進(jìn)模范作用。

個(gè)人獲獎(jiǎng)及受表彰情況：

該同志連續(xù)三年獲校級(jí)二等獎(jiǎng)學(xué)金， 201*年、201*年被評(píng)為“西安科技大學(xué)優(yōu)秀共青團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部”，201*年被評(píng)為 “西安世園會(huì)優(yōu)秀志愿者”，“西安科技大學(xué)社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)個(gè)人”。

缺點(diǎn)和不足：

說話嗓門大，易沖動(dòng)，不講究個(gè)人衛(wèi)生。

經(jīng)201*年5月8日黨內(nèi)調(diào)查，共參與黨員12人，一致同意張三同志發(fā)展入黨。

調(diào)查人：王同學(xué) 張同學(xué)（黨員、培養(yǎng)人）

201*年5月10日

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